STRATEGI- KONFERANSEN 2018 Quality Straand Hotel Vrådal 14. februar Lars U. Kobro Sosial innovasjon Sareptas krukke eller en ny kanin i hatten? 1
Tema: Det nye arbeidslivet Gode velferdstjenester og trygge lokalsamfunn er en forutsetning for lokaldemokratiets legitimitet. For å løse oppgavene må vi utvikle arbeidsformene og ta i bruk nye verktøy. Sosialt entreprenørskap og involvering av innbyggerne kan være en del av løsningen. Javel?!... Hvorfor det da? Forresten - hva er nytt med det da?! Sosial innovasjon hva da??! 2
Perspektivmeldingen «De siste tiårene har vært en gyllen periode for norsk økonomi og også for offentlige finanser. Viktige økonomiske trender har pekt vår vei. Nå brytes trendene. Pensjonsfondet vil ikke fortsette å vokse like raskt. Avkastningen anslås lavere enn før, og oljeprisen ventes ikke å gå tilbake til gamle høyder. En eldre befolkning fører til at en mindre del av befolkningen jobber og betaler skatt og at utgifter til pensjoner og helse- og omsorgstjenester vil øke. De neste 10 15 årene vil dermed handlingsrommet i finanspolitikken være langt mindre enn vi er blitt vant til. Når tidsperspektivet forlenges, blir presset på offentlige finanser enda sterkere. Inntektene må opp eller utgiftene ned.» Finnes det en tredje vei? 3
Jeløya-plattformen Regjeringen vil prioritere tiltak som kan bidra til et mangfold av løsninger og velferdsinnovasjon. Regjeringen vil sørge for et godt samarbeid med ulike private og ideelle aktører som bidrar til innovasjon, mangfold, kvalitet og valgfrihet i tjenestetilbudet. Regjeringen vil prioritere virkemidler som kan styrke innovasjon og nyetablering i alle deler av landet, med vekt på gründere. Arbeidet med innovasjon i offentlig sektor må forsterkes.. Regjeringen vil utarbeide en stortingsmelding om innovasjon i offentlig sektor. Videreutvikle tiltak for bedre styring og ledelse, særlig rettet mot digitalisering, innovasjon, brukerorientering og samordning. 4
En fagteoretisk coctail 1. Theory U en U-sving mot framtiden 2. Programteori for attraktivitet stedsinnovasjon 3. Ørlittegranne alminnelig teori om innovasjon 4. Operasjonalisert teori (egentlig modell) om sosial innovasjon 5. En viktig driver for stedlig sosial innovasjon 6. Ny kunnskap om samskapende sosial innovasjon, med dagferske funn fra et avsluttende KS-prosjekt 5
Stabilt «HJEMME» Dynamisk «UTE» Stabilt Dynamisk «Business as usual» Tilpasninger Opprydding Ikke bare gjøre tingene på nye måter, vi må også gjøre nye ting! Innovasjon 6
1. Mind Heart Will 7
2. Stedsinnovasjon Byer, regioner og steder som utvikler seg bedre enn sine forutsetninger 8
9
3. Litt innovasjonsteori INNOVASJON NYTT NYTTIG NYTTIGGJORT Finne folk som kan si noe nytt om problemet Utvikle nye ideer om hva som kan virker være nyttig SAMFUNNSINNOVASJON Teste det ut sammen med dem som har deltatt i utviklingen Identifisere sammensatte behov (wicked problems) Måle/sjekke resultater og gjøre det større - skalere Kilde: Governance International http://www.govint.org/ 10
3 b. Litt mer innovasjonsteori Om vi snakker om inkrementell eller radikal innovasjon det må gjøres! Idé-dugnader, folkemøter, brukerpaneler, open space workplace, prosjektverksteder, etc. osv.. - Det er ikke innovasjon! Noe må fjernes for å gi plass til noe nytt (disrupsjon) Innovasjonsimpulser kommer nesten alltid «utenfra». (Har vi dørene åpne?) Innovasjoner er nesten alltid et produkt av kollektive prosesser. Veldig vanskelig å planlegge innovasjon, nesten ingen verdi å vedta innovasjon innovasjon må tilrettelegges; kulturelt, relasjonelt, kulturelt. Det er langt bedre å ha en kultur for innovasjon enn en struktur for innovasjon 11
4. Sosial innovasjon (nytt nyttig nyttiggjort) Nye aktører Nye relasjoner Nye roller Helhetlig løsning Prosessen Løsning Kilde: EU 2010, Nordisk ministerråd 2015, Kobro mfl. 2017, Hulgård 12
5. En driver for sosial innovasjon er samskaping 13
6. En studie av samskapende sosial innovasjon i seks kommuner Asker kommune, Nav Asker, Asker Produkt, IKEA, Sisters in Business Arendal kommune, NAV-Arendal, Kirkens bymisjon, Bjellandstrand Gård Steinkjer kommune, Friskgården, Trøndelag fylkeskommune, Helse Midt-Norge, mfl. Steinkjer kommune, NOEN AS mfl. Trondheim kommune og Jodacare Tranøy kommune, Safegroup AS Insp! og Roskilde kommune mfl. 14
15
Trondheim & Jodacare Asker & SiB Tranøy & Safegroup Steinkjer & NOEN Steinkjer & Friskgården Roskilde & INSP! Co-creation Co-production
En dagfersk forskningsbasert modell for samskapende sosial innovasjon i kommunal kontekst 17
18
Samskapende sosial innovasjon Sareptas krukke eller en ny kanin i hatten? 19
Quality Straand Hotel Vrådal 14. februar Lars U. Kobro 20
Eva Sørensen og Jacob Torfing (Kommune 3.0) Asker velferdslab 21
En lekse lært! Norske kommuner/steder kan utvikle seg bedre enn sine forutsetninger! En driver er å nyttiggjøre seg det sosiale entreprenørskapet som dukker opp alle steder fra tid til annen. Dette må kommunen/organisasjon så greie å legg til rette for i varige/tykke samskapende sosiale innovasjonsprosesser 22