Saksframlegg styret i DA

Like dokumenter
Saksframlegg styret i DA

Saksframlegg styret i DA

Saksframlegg styret i DA

Saksframlegg styret i DA

Saksframlegg styret i DA

Saksframlegg styret i DA

Saksframlegg styret i DA

Saksframlegg styret i DA

Saksframlegg styret i DA

2. Resultater Gjennomsnittlig saksbehandlingstid er beregnet ut fra saker som er avsluttet i perioden.

Halvårsstatistikk 2008 for domstolene i første og andreinstans. September 2008

Domstolene i Norge ÅRSSTATISTIKK Se statistikk for saksbehandlingen i domstolene på aarsmelding.domstol.no

Domstolene i Norge ÅRSSTATISTIKK Se statistikk for saksbehandlingen i domstolene på aarsmelding.domstol.no

Saksframlegg styret i DA

ANKE OVER KJENNELSE/BESLUTNING I SIVILE SAKER

ANKE OVER KJENNELSE/BESLUTNING I SIVILE SAKER

ANKE OVER KJENNELSE/BESLUTNING I SIVILE SAKER

FORRETNINGSSTATISTIKK FOR HØYESTERETT ANKEUTVALGETS VIRKSOMHET - SIVILE SAKER Sivile anker over dom.

ANKE OVER KJENNELSE/BESLUTNING I SIVILE SAKER* (TIDL. SIVILE KJÆREMÅLSSAKER)

STYREPROTOKOLL. Styremøte 14.juni 2010 Trondheim

Styreprotokoll. Møtedato: 11. februar 2013 Møtested: Høyesterett, Oslo

Styreprotokoll. Møtedato: Møtested: Trondheim Møtetid: 10:00-16:00. Styremøte holdes på DAs styrerommet, 4.etg

Styreprotokoll. I forbindelse med styremøtet, ble det også avholdt møte med Stortingets justiskomité i Oslo tingrett og middag på Grand Hotel, Oslo.

STYREPROTOKOLL. Styremøte 16. februar 2009 DA, Trondheim

STYREPROTOKOLL. Styremøte 14. februar 2011

Saksframlegg styret i DA

ÅRSSTATISTIKK

Halvårsrapport første halvår 2009 for Jæren tingrett

STYREPROTOKOLL. Styremøte 24. oktober Gulating lagmannsrett, Bergen

Kristiansand tingrett ÅRSMELDING FOR En kortfattet oversikt over virksomheten i Kristiansand tingrett i 2010.

Kristiansand tingrett ÅRSMELDING FOR En kortfattet oversikt over virksomheten i Kristiansand tingrett i 2013.

STYREPROTOKOLL. Styremøte 13. februar Grand Hotel, Oslo

Årsrapport Follo tingrett

Kristiansand tingrett ÅRSMELDING FOR En kortfattet oversikt over virksomheten i Kristiansand tingrett i 2011.

Kristiansand tingrett ÅRSMELDING FOR En kortfattet oversikt over virksomheten i Kristiansand tingrett i 2015.

Kristiansand tingrett ÅRSMELDING FOR En kortfattet oversikt over virksomheten i Kristiansand tingrett i 2012.

ÅRSSTATISTIKK

Årsrapport Follo tingrett

Årsrapport Follo tingrett

Saksframlegg styret i DA

Årsrapport Follo tingrett

Styreprotokoll. Møtedato: 9. desember 2013 Møtested: Domstoladministrasjonen, Trondheim. Styreleder Bård Tønder Nestleder Magni Elsheim.

Saksframlegg styret i DA

Styreprotokoll. Direktør Sven Marius Urke Rådgiver Gunvor Løge

Saksframlegg styret i DA

Styreprotokoll. Møtedato: Møtested: Trondheim Møtetid: 10:00-15:30

Saksframlegg styret i DA

Styreprotokoll. Styremedlem Kirsti Ramberg Varamedlem Monica Nylund

Halvårsrapport første halvår 2017 for Jæren tingrett

Saksframlegg styret i DA

Saksframlegg styret i DA

Halvårsrapport første halvår 2016 for Jæren tingrett

Styreprotokoll. Styreleder Bård Tønder Nestleder Magni Elsheim

FORRETNINGSSTATISTIKK FOR HØGSTERETT

Årsrapport. for. Jæren tingrett

Kristiansand tingrett ÅRSMELDING FOR En kortfattet oversikt over virksomheten i Kristiansand tingrett i 2009.

Saksframlegg styret i DA

Saksframlegg styret i DA

Halvårsrapport første halvår 2015 for Jæren tingrett

Saksframlegg styret i DA

Saksframlegg styret i DA

Styreprotokoll. Møtedato: Møtested: Trondheim Møtetid: 10:00-16:00

Fosen tingrett. Årsrapport

Halvårsrapport første halvår 2014 for Jæren tingrett

NORGES HØYESTERETT. HR U, (sak nr STR-HRET), straffesak, anke over beslutning: (advokat Vidar Lind Iversen) K J E N N E L S E :

Årsrapport for alminnelige domstoler og Finnmarkskommisjonen. Årsrapport til Domstoladministrasjonen for Jæren tingrett

DOMSTOLENE I NORGE. Årsrapport 2015

STYREPROTOKOLL. Styremøte 17. september 2012

Riksrevisjonens undersøkelse av saksbehandlingstid og effektivitet i tingrettene og lagmannsrettene

Kristiansand tingrett ÅRSMELDING FOR En kortfattet oversikt over virksomheten i Kristiansand tingrett i 2016.

BORGARTING LAGMANNSRETT ÅRSMELDING FOR 2009

Tilsynsutvalget for dommere har i møte den 2. april 2009 truffet vedtak i

1. INNLEDNING BARNESAKKYNDIG KOMMISJON... 2

Årsrapport. for. Jæren tingrett

Halvårsrapport første halvår 2011 for Jæren tingrett. Gyngehest produsert ved tidligere Opstad Tvangsarbeidsanstalt

Saksframlegg styret i DA

Saksframlegg styret i DA

Straffesaker. I Tilståelsesdom. I Meddomsrettssaker. I En dommer dømmer i. r Fagdommeren far med seg to lekdommere. I Spesielle vilkår, den tiltalte

Styreprotokoll. Varamedlem for styreleder, høyesterettsdommer Cecilie Østensen Berglund, deltar fast som observatør fra Høyesterett.

Halvårsrapport første halvår 2018 for Jæren tingrett

Saksframlegg styret i DA

Domstolene i Norge. Årsmelding 2010

Saksframlegg styret i DA

FORRETNINGSSTATISTIKK FOR HØGSTERETT

Maktfordelingen i Norge

NORGES HØYESTERETT. HR A, (sak nr. 2011/2126), straffesak, anke over dom, (advokat Marius O. Dietrichson) S T E M M E G I V N I N G :

Å R S M E L D I N G HÅLOGALAND LAGMANNSRETT

Eidsivating lagmannsrett ÅRSMELDING

Kristiansand tingrett ÅRSMELDING FOR En kortfattet oversikt over virksomheten i Kristiansand tingrett i 2008.

Økonomiplan for de alminnelige domstolene og jordskifterettene. September 2006

Saksframlegg styret i DA

Å R S M E L D I N G HÅLOGALAND LAGMANNSRETT

Styreprotokoll. Styremedlem Kim Dobrowen Styremedlem Berit Brørby

Eidsivating lagmannsrett ÅRSMELDING

Kortversjon av årsrapport for Jæren tingrett

Kristiansand tingrett ÅRSMELDING FOR En kortfattet oversikt over virksomheten i Kristiansand tingrett i 2017.

INNHOLD. Innledning ved Sorenskriver side 3. Kommuner og innbyggere side 4. Organisasjon og økonomi side 5. Saksavvikling og statistikk side 6

Saksframlegg styret i DA

Saksframlegg styret i DA

Årsrapport for Jæren tingrett (forkortet versjon)

Transkript:

Saksframlegg styret i DA Saksbehandler: Frank Egil Holm Arkiv: Unntatt offentlighet Arkivsaksnr.: 15/131-3 Saksnr Sakstype Møtedato 15/015 Orienteringssak 23.02.2015 Saksavviklingsstatistikk for 2014 Vedlegg: Vedlegg 1) Forretningsstatistikk for Høyesterrett_2014 Vedlegg 2) Årsstatistikk andreinstans 2014 Vedlegg 3) Årsstatistikk førsteinstans 2014 Vedlegg 4) Årsstatistikk jordskiftedomstolene 2010-2014 Vedlegg 5) Notat fra arbeidsgruppe om målsettingene for saksbehandlingstider (2009) Direktørens sakssammendrag: Antall saker som bringes inn for Høyesterett har de senere år vært økende. I 2014 var antall innkomne saker om lag det samme som året før. Gjennomsnittlig behandlingstid fra saken er innkommet Høyesterett til ankeforhandlingen avholdes ligger stabilt på et tilfredsstillende nivå, med rundt 3,5 måneder i straffesaker og seks måneder i sivile saker. I lagmannsrettene var det svært høy inngang av anker over dom i sivile saker, og domstolene behandlet også et rekordhøyt antall sivile ankesaker. Saksbehandlingstiden gikk noe ned for anker over dom i sivile saker. Samlet sett er det nedgang i antallet innkomne straffeanker og i beholdningen av anker i straffesaker. Saksbehandlingstiden gikk noe opp. Samlet klarte ikke lagmannsrettene i 2014 å nå målene for saksbehandlingstider, verken i de sivile sakene (seks måneder) eller i straffesakene (tre måneder). Saksbehandlingstiden for tvistesaker i førsteinstansdomstolene har ligget stabilt rundt fem måneder de siste årene, og var på 5,2 måneder i 2014. Samlet er tingrettene fortsatt innenfor målet for saksbehandlingstid for sivile tvistesaker, men i 2014 var 12 domstoler utenfor målsettingen på seks måneder.

I straffesakene var saksbehandlingstiden stabil for enedommersaker og økende i meddomsrettssaker. I 2014 var gjennomsnittlig saksbehandlingstid på hhv 0,5 og 3,1 mnd, og samlet sett er førsteinstansdomstolene dermed utenfor målsettingen på tre måneder i meddomsrettssaker for første gang siden 2005. I enedommersakene var alle tingrettene innenfor målsettingen på én måned i 2014. Et økende antall tingretter var utenfor målsetningene om saksbehandlingstid på tre måneder i meddomsrettssakene i 2014, sammenlignet med 2013. Saksinngang og beholdning av tvistesaker ser ut til å ha stabilisert seg på et høyt nivå. Antallet innkomne enedommersaker rundet for første gang 50 000 i 2013, og veksten fortsatte også i 2014. Antallet innkomne meddomsrettssaker falt betydelig i 2014, med en nedgang på rundt 900 saker (6 %) sammenlignet med året før. Størsteparten av nedgangen kan forklares med at Oslo tingrett mottok rundt 670 færre meddomsrettssaker i 2014 enn året før. Det er økende saksinngang til jordskifterettene. Antallet behandlete saker økte markant i 2014, noe som har medført en noe redusert beholdning sammenlignet med 2013. Saksavviklingen i jordskifteoverrettene er fortsatt tilfredsstillende, og de anses å være à jour med så vidt få foreliggende saker. 1. Saksopplysninger Det er laget årsstatistikk som viser saksavviklingen i domstolene for årene 2010-2014. Tallene for 2014 vil bli presentert i årsmeldingen Domstolene i Norge 2014, Prop. 1 S (2015-2016) og i Rett på sak. I del 3 av saksfremlegget presenteres status for en pågående utprøving av nye målsettinger for saksbehandlingstider. Basert på utprøving i 2014 og 2015 vil erfaringene bli gjenstand for en evaluering rundt årsskiftet 2015/2016. 2. Saksavviklingsstatistikk for 2014 2.1 Høyesterett Antall saker som bringes inn for Høyesterett har de senere år vært økende. Samlet kom det i 2014 inn om lag like mange saker som i 2013. I 2014 kom det inn 496 anker over dom i sivile saker til Høyesterett. 15 % av ankene over dom i sivile saker ble henvist til behandling i avdeling. Høyesterett behandlet 56 sivile saker i avdeling i 2014. Det kom inn 619 anker over kjennelser og beslutninger i sivile saker. 2

Når det gjelder straffesaker, kom det inn 400 anker over dom og 761 anker over kjennelser og beslutninger. 11 % av ankene over dom i straffesaker ble henvist til behandling i avdeling. Det ble i 2014 behandlet 47 straffesaker i avdeling. Høyesterett har i 2014 behandlet én sivil sak i storkammer, ingen saker i plenum. I 2014 har Høyesterett opprettholdt den tilfredsstillende saksbehandlingstiden fra 2013: Gjennomsnittlig behandlingstid fra saken er innkommet Høyesterett til avgjørelse i ankeutvalget foreligger, var på ca. én måned. Gjennomsnittlig behandlingstid fra saken er innkommet Høyesterett til ankeforhandling avholdes, var ca. 3,5 måneder i straffesaker og ca. 6 måneder i sivile saker. 2.2 Domstolene i andreinstans Hovedtall saksavvikling 2014 Sakstype Antall saker Antall domstoler utenfor mål for saksbehandlingstid Innkommet Behandlet Beholdning i 2014 (2013) Anke over dom i sivile saker 2121 (7 %) 2230 (9 %) 1097 (-9 %) 2 (2) Fagdommersaker 361 (-6 %) 386 (-9 %) 113 (-6 %) 6 (6) Meddomsrett begrenset anke Meddomsrett bevisanke 169 (-15 %) 179 (-15 %) 46 (-13 %) 375 (4 %) 402 (-4 %) 175 (-3 %) 6 (6) 6 (6) Lagrettesaker 298 (-2 %) 318 (14 %) 123 (-15 %) 6 (6) 3

Gjennomsnittlig saksbehandlingstid (mnd) Utvikling saksbehandlingstid 2010-2014 8,0 6,0 4,0 2,0 6,9 (-0,6mnd) 6,5 (-0,4mnd) 5,6 (+0,1mnd) 4,6 (+0,2mnd) 4,1 (+0,3mnd) 0,0 2010 2011 2012 2013 2014 2010 2011 2012 2013 2014 Anke over dom i sivil sak Fagdommersak (straff) Bevisanke meddomsrett (straff) Målsetting straff (3 mnd) Målsetting sivil (6 mnd) Begrenset anke meddomsrett (straff) Lagrettesak (straff) Antallet innkomne sivile anker over dom fortsetter å være høyt, og antall saker i 2014 steg i forhold til de foregående årene. Lagmannsrettene behandlet 2230 sivile ankesaker, en økning med 9 % fra 2013 til 2014. Beholdningene ble redusert tilsvarende. I 2014 var gjennomsnittlig saksbehandlingstid for sivile anker over dom 6,9 måneder. Av de seks lagmannsrettene, er det kun Borgarting og Gulating som er utenfor målet for saksbehandlingstid på seks måneder. Lagmannsrettene fikk inn flere førsteinstanssaker og et noe lavere antall overskjønn i 2014. Gjennomsnittlig saksbehandlingstid for overskjønn gikk ned fra 9,3 til 8,6 måneder mens saksbehandlingstid for førsteinstanssakene ble redusert fra 10,2 måneder til 8,6 måneder. For anker over kjennelser og beslutninger i de sivile sakene økte antall innkomne saker mens antall behandlete saker gikk noe ned. Dette gjorde at antall saker i beholdning økte fra 2013 til 2014. Gjennomsnittlig saksbehandlingstid var på 1,6 måneder i 2014, uendret fra 2013. Antall innkomne anker over dom i straffesaker var noe lavere i 2014 sammenlignet med 2013. Størst reduksjon er det i begrenset anke i meddomsrett, hvor antall innkomne saker ble redusert med 15 % i 2014. Beholdningene ble redusert i alle typer straffeanker mest i lagrettesaker hvor beholdningen ble redusert med 15 %. Med unntak for bevisanker i meddomsrett er den gjennomsnittlige saksbehandlingstiden for avgjorte straffesaker i 2014 økende. Samtlige lagmannsretter har fremdeles saksbehandlingstider som er høyere enn målet på 3 måneder for både fagdommersaker, begrensede anker i meddomsrett, bevisanker i meddomsrett og lagrettesaker. 4

Gjennomsnittlig saksbehandlingstid (mnd) Situasjonen i de to største lagmannsrettene Borgarting håndterer om lag en tredjedel av alle anker over dom, mens Gulating håndterer om lag en femtedel. Til sammen står disse to domstolene for over halvparten av alle anker over dom. Borgarting lagmannsrett 12,0 10,0 8,0 6,0 4,0 2,0 8,8 (-1,1 mnd) 7,9 (+0,5 mnd) 5,9 (+0,8 mnd) 5,9 (+1,3 mnd) 4,1 (+0,6 mnd) 0,0 2010 2011 2012 2013 2014 2010 2011 2012 2013 2014 Anke over dom i sivil sak Målsetting sivil (6 mnd) Fagdommersak Begrenset anke meddomsrett Bevisanke meddomsrett Lagrettesak Målsetting straff (3 mnd) Antall innkomne sivile anker over dom til Borgarting lagmannsrett har økt de siste fem årene. Domstolen behandlet i 2014 flere sivile anker over dom enn tidligere år. Vekst i antall behandlede saker, og langt flere behandlete saker enn innkomne saker bidro til at beholdningene per utgangen av 2014 ble betydelig redusert. Borgarting lagmannsrett hadde i 2014 en saksbehandlingstid på 8,8 måneder i sivile anker over dom, ned fra 9,9 måneder i 2013. Per januar 2015 berammes sivile anker til sept/okt 2015. For å redusere saksbehandlingstiden i de sivile ankene i Borgarting lagmannsrett, ble det i 2014 etablert et toårig restansenedarbeidingsprosjekt bestående av fem lagdommere og en saksbehandler ved domstolen. I 2014 kom det inn flere bevisanker i meddomsrett til Borgarting lagmannsrett, men færre fagdommersaker, begrensete anker i meddomsrett og lagrettesaker, sammenlignet med 2013. Beholdningene av fagdommersaker og bevisanker i meddomsrett økte gjennom 2014, mens beholdningene av begrensete anker i meddomsrett og lagrettesaker ble noe redusert. Etter et 2013 med en viss nedgang i saksbehandlingstider for straffeanker økte saksbehandlingstiden igjen for alle fire typer straffeanker i Borgarting i 2014. 5

Gjennomsnittlig saksbehandlingstid (mnd) Gulating lagmannsrett 10,0 9,0 8,0 7,0 6,0 5,0 4,0 3,0 2,0 1,0 0,0 6,8 (-) 2010 2011 2012 2013 2014 2010 2011 2012 2013 2014 6,0 (-0,7 mnd) 5,7 (-1,6 mnd) 3,7 (1,0 mnd) 3,2 (-0,8 mnd) Anke over dom i sivil sak Målsetting sivil (6 mnd) Fagdommersak Begrenset anke meddomsrett Bevisanke meddomsrett Lagrettesak Målsetting straff (3 mnd) Antall innkomne og behandlede sivile anker over dom i 2014 var noe høyere enn i 2013. Gulating lagmannsrett behandlet flere saker enn det som kom inn til domstolen, og beholdningen av saker ble redusert. Saksbehandlingstiden i de sivile ankene over dom var 6,8 måneder i 2014, uendret fra 2013. Samlet sett var det en reduksjon i antall innkomne anker i straffesaker i 2014 sammenlignet med 2013, og sett under ett ble beholdningen av straffeanker redusert. Saksbehandlingstiden for de behandlede ankene i straffesaker ble betydelig redusert i de fire kategoriene av saker. 2.3 Domstolene i førsteinstans Hovedtall 2014 Antall saker (prosent angir endring fra 2013): Sakstype Innkommet Behandlet Beholdning Antall domstoler utenfor mål for saksbehandlingstid i 2014 (2013) Sivile tvistesaker 16 955 (5 %) 16 329 (4 %) 8 316 (8 %) 12 (14) Enedommersaker 52 279 (3 %) 52 084 (3 %) 2 063 (6 %) 0 (0) Meddomsrettssaker 14 402 (- 6 %) 14 629 (-2 %) 3 599 (-7 %) 21 (20) 6

Gjennomsnittlig saksbehandlingstid (mnd) Utvikling saksbehandlingstid 2010-2014 7,0 6,0 5,0 5,2 (+0,1 mnd) 4,0 3,0 3,1 (+0,2 mnd) 2,0 1,0 0,0 2010 2011 2012 2013 2014 2010 2011 2012 2013 2014 0,5 (-) Tvistesaker Enedommersaker (straff) Målsetting meddomsrett (3 mnd) Meddomsrettssaker (straff) Målsetting tvistesak (6 mnd) Målsetting enedommersak (1 mnd) I 2014 fortsatte veksten i antall innkomne tvistesaker. Etter et 2012 med dempet saksinngang, ser vi nå at den langvarige trenden med jevn saksvekst gjennom perioden 2009-2011 fortsetter. Bortimot halvparten av tvistesakene er i underkategorien alminnelige tvistesaker, og fra 2013 til 2014 var det en økning på i overkant av 2 % av slike saker. I alle andre underkategorier av tvistesaker er det også en økning i antallet innkomne saker, med størst %-vis økning av sakstypene midlertidig sikring, arbeidsrett og saker om farskap. Det kom i 2014 inn 2718 saker etter barneloven mot 2656 saker i 2013. Disse sakene utgjorde omtrent 16 % av alle tvistesakene. Omtrent 10 % av tvistesakene som kom inn i 2014 var saker etter småkravsprosessen. Dette var en like stor andel som i 2013. Domstolene behandlet flere saker i 2014 enn året før, men ikke nok til å unngå at beholdningene økte. Saksbehandlingstiden for tvistesaker har vært relativt stabil de senere årene. Fra 2013 til 2014 økte den gjennomsnittlige, veide saksbehandlingstiden med 0,1 måned til 5,2 måneder. Når det gjelder de øvrige sivile sakene (se vedlegg 3) er de mest markante trekkene en vekst i felleseieskifter (13 %), og en nedgang i tvangssalg borettsandeler (-9 %), i skjønnssaker (-10 %) og i dødsboskifter (-11 %). Domstolene fikk inn 3 % flere enedommersaker i 2014 enn i 2013. I perioden 2005-2014 har antallet innkomne enedommersaker økt hvert år, og totalt med 49 %. Det ble i 2014 behandlet noen færre enedommersaker enn det som kom inn til domstolene, og følgelig økte beholdningen (6 %). Gjennomsnittlig saksbehandlingstid lå på 0,5 måneder - uendret fra 2013. 7

Antallet innkomne meddomsrettssaker gikk betydelig ned fra 2013 til 2014. Hovedårsaken til denne nedgangen er et markant lavere antall innkomne meddomsrettssaker til Oslo tingrett, sammenlignet med 2013. Selv om det ble behandlet færre saker i 2014 enn i 2013 behandlet man flere saker enn det som samlet kom inn til domstolene, og antall saker i beholdning ble dermed redusert (-7 %). Gjennomsnittlig, veid saksbehandlingstid for meddomsrettssaker var i 2014 på 3,1 mnd, og oversteg dermed for første gang siden 2005 målet for saksbehandlingstid i denne typen saker, som er på 3 måneder. Målsettinger for saksbehandlingstid Andelen førsteinstansdomstoler med gjennomsnittlig saksbehandlingstid utenfor målsettingen i tvistesaker var 18% i 2014, mot 21 % i 2013. Ingen domstoler var utenfor målsettingen på én måned for behandling av enedommersaker, mens andelen tingretter med gjennomsnittlig saksbehandlingstid utenfor målsettingen i meddomsrettssaker økte fra 31 % i 2013 til 32 % i 2014. 24 førsteinstansdomstoler er utenfor målene for saksbehandlingstid for enten tvistesaker, meddomsrettssaker, eller begge. Ni domstoler er utenfor målene både i tvistesaker og meddomsrettssaker. Antall domstoler utenfor målene for saksbehandlingstid, 2010-2014 35 30 25 20 15 10 5 0 27 19 18 19 24 6 6 6 6 6 2010 2011 2012 2013 2014 Tingretter Lagmannsretter Situasjonen i de to største tingrettene Oslo tingrett håndterer om lag 20 % av tvistesakene, enedommersakene og meddomsrettssakene i førsteinstans, mens Bergen tingrett håndterer om lag 5 % av sakene. Til sammen står disse to domstolene for en fjerdedel av denne saksmengden i førsteinstans. 8

Gjennomsnittlig saksbehadnlingstid (mnd) Gjennomsnittlig saksbehandlingstid (mnd) Oslo tingrett 7,0 6,0 5,0 4,0 3,0 2,0 1,0 0,0 5,9 (+0,1 mnd) 2,9 (+0,2 mnd) 0,3 (-0,1 mnd) 2010 2011 2012 2013 2014 2010 2011 2012 2013 2014 Tvistesaker Enedommersaker Målsetting meddomsrett (3 mnd) Meddomsrettssaker Målsetting tvistesak (6 mnd) Målsetting enedommersak (1 mnd) Antall innkomne tvistesaker til Oslo tingrett økte markant fra 2008 til 2009, og har siden 2009 vært stabilt høy. Fra 2013 til 2014 økte antallet innkomne tvistesaker med 9 %. Saksbehandlingstiden i 2014 var på 5,9 måneder, noe som er innenfor målsettingen på seks måneder. Oslo tingrett har hatt en markant vekst i antall enedommersaker over flere år, og veksten fortsatte også i 2014 (3 %). Domstolen hadde i 2014 en gjennomsnittlig saksbehandlingstid på 0,3 måneder i enedommersaker. De siste årene har antallet innkomne meddomsrettssaker til Oslo tingrett vært forholdsvis stabilt, men i 2014 ble antallet innkomne saker betydelig redusert (-23 %). Oslo tingrett står dermed for ¾ av den reduserte saksinngangen av meddomsrettssaker på landsbasis. Domstolen har behandlet flere meddomsrettssaker enn det har kommet nye saker inn, slik at antall saker i beholdning er redusert. Saksbehandlingstiden i 2014 gikk opp sammenlignet med 2013, og økte med 0,2 måneder til 2,9 mnd. Bergen tingrett 8,0 7,0 6,0 5,0 4,0 3,0 2,0 1,0 0,0 6,7 (+0,5mnd) 4,0 (+0,1 mnd) 0,6 (+0,1 mnd) 2010 2011 2012 2013 2014 2010 2011 2012 2013 2014 Tvistesaker Enedommersaker Målsetting meddomsrett (3 mnd) Meddomsrettssaker Målsetting tvistesak (6 mnd) Målsetting enedommersak (1 mnd) 9

Også Bergen tingrett opplevde fra 2008 til 2009 en kraftig vekst i antall tvistesaker. Siden 2009 har saksinngangen vært stabilt høy. I 2014 gikk antall innkomne saker noe ned, mens antallet behandlede tvistesaker gikk betydelig opp. Antall saker i beholdning ble redusert. Saksbehandlingstiden i 2014 lå på 6,7 måneder, en økning på 0,5 måneder fra 2013. I 2014 var det en svak nedgang i antallet innkomne enedommersaker i Bergen tingrett, og med et høyt antall behandlete saker gikk beholdningen av saker noe ned. Saksbehandlingstiden i enedommersaker gikk opp fra 0,5 måneder i 2013 til 0,6 måneder i 2014. Antallet innkomne meddomsrettssaker til Bergen tingrett gikk noe ned fra 2013 til 2014. Domstolen behandlet noen færre saker enn det som kom inn, og følgelig ble det en svak økning i beholdningen av meddomsrettssaker. Saksbehandlingstiden gikk litt opp fra 3,9 måneder i 2013 til 4,0 måneder i 2014. 2.4 Jordskifteoverrettene Jordskifteoverrettene avsluttet 56 saker i 2014 mot 45 saker i 2013. Det kom inn 62 nye saker (53 i 2013) mens det ved årsskiftet forelå 47 saker (36 i 2013). Gjennomsnittsalderen for behandlede saker var 13 måneder i 2014 mot 10 måneder i 2013. Gjennomsnittlig saksbehandlingstid var 4,1 måneder, mot 1,7 måneder i 2013. Saksavvikling og saksbehandlingstid i jordskifteoverrettene er tilfredsstillende, og jordskifteoverrettene må anses å være à jour med så vidt få foreliggende saker. 2.5 Jordskifterettene Hovedtall 2014 Jordskifterettene Antall saker (prosent angir endring fra 2013): Innkommet Behandlet Beholdning Alle saker 1412 (+ 9%) 1571 (+ 18%) 1692 (- 4%) _omarrondering 320 356 384 _bruksordning 228 328 374 _rettsfastsetting 851 871 919 _skjønn 13 16 15 Sakstilgangen til jordskifterettene økte også i 2014. Det kom inn 1412 nye saker mot 1291 i 2013. Dette er det høyeste tallet nye saker jordskifterettene har registrert siden tidlig på 1980-tallet. De nye sakene fordelte seg med ca. 23 % omarrondering, 16 % bruksordning, 60 % rettsfastsetting og 1 % skjønn. Jordskifterettene behandlet 1571 saker i 2014 (mot 1331 i 2013). Dette er det høyeste tallet avsluttede saker i jordskifterettene siden 1980-tallet. 10

Jordskifterettene har redusert beholdningene over en lang sammenhengende periode. Mens en i 1983 hadde 3919 foreliggende saker, var antallet i 1999 redusert til 2558, og i 2010 til 1567. I 2011 og 2012 snudde denne utviklingen, og beholdningene gikk markant opp. I 2013 og 2014 har økningen i avsluttede saker bidratt til at beholdningen av saker igjen har blitt redusert, til 1692 saker ved utgangen av 2014. I en delrapport fra prosjektet Jordskifterettenes ressursbehov (2009) ble følgende forslag til vurdering av balansen i jordskifterettenes saksmengde lansert: "Jordskifterettene vil altså være à jour og i god balanse når tilgangen på nye saker per år = antallet avslutta saker per år = antallet foreliggende saker per 1. januar." Sett i lys av en slik definisjon er dagens beholdninger i jordskifterettene fortsatt noe for høy. Grunnet pågående omlegging av statistikkføring i jordskifterettene er det p.t. ikke grunnlag for å beregne gjennomsnittsalder for behandlete saker og saksbehandlingstid. Selv om jordskifterettene i 2014 har klart å håndtere veksten i antall innkomne saker vil den økende saksmengden fortsatt være utfordrende. 3. Nye målsetninger for saksbehandlingstid Dagens målsettinger for gjennomsnittlig saksbehandlingstid for de alminnelige domstolene ble først presentert i St. prp. nr. 1 (1990-1991) og har vært gjentatt uforandret i senere proposisjoner. Sakstilfanget og saksbehandlingen i domstolene har vært gjennom til dels store endringer siden målsettingene ble formulert, bl.a. med innføring av to-instans-reformen og ny tvistelov. Domstoladministrasjonen (DA) satte på denne bakgrunn ned en arbeidsgruppe som skulle evaluere dagens målformuleringer og utarbeide forslag til nye. Arbeidsgruppen, bestående av domstolledere i tingretter og lagmannsretter, sivilavdelingen i JD og Domstoladministrasjonen, utarbeidet i 2009 et notat (se vedlegg 5) med forslag til nye målsetninger for saksbehandlingstider. Forslaget ble sendt på høring, og med bakgrunn i høringsuttalelsene ble et revidert forslag lagt fram for Domstoladministrasjonens styre den 16.6.2010, som fattet følgende vedtak; De foreslåtte målsettingene innføres i DA og domstolenes styringssystemer så snart de nødvendige endringene i saksbehandlingssystemet er gjennomført. DA evaluerer målsettingene etter en prøveperiode på to år. De nye målsettingene innebærer en større grad av nyansering av sakskategoriene, og at 75 % av sakene skal avvikles innen målsettingene. Nyanseringen innebærer at det etableres to sakskategorier i førsteinstans kalt "spesielle tvistesaker" og "spesielle meddomsrettssaker". Spesielle tvistesaker : Til kategorien Spesielle tvistesaker hører: 1. Saker etter barneloven, dvs saker som behandles etter den spesielle meklingsformen i barnelovens 61 11

2. Saker med oppnevnt sakkyndig, dvs saker der det utarbeides sakkyndig rapport. (Det gjelder ikke saker med oppnevnt sakkyndige meddommere) 3. Saker med hovedforhandling av varighet 4 dager eller mer 4. Gruppesøksmål Dersom minst et av disse kriteriene er oppfylt, kommer saken inn under kategorien Spesielle tvistesaker. Spesielle meddomsrettssaker : Til kategorien Spesielle meddomsrettssaker hører: 1. Saker med strafferamme over seks år 2. Saker med hovedforhandling av varighet 4 dager eller mer Dersom et av disse kriteriene er oppfylt, kommer saken inn under kategorien Spesielle meddomsrettssaker. For å kunne dele opp tvistesakene slik det fremgår av rapporten, var det nødvendig å gjøre visse endringer i Lovisa. Disse endringene ble produksjonssatt i mars 2013, slik at 2014 er det første hele året som det kan produseres statistikk på de nye målene. Under ser man en tabell som viser mål og måloppnåelse samlet for de alminnelige domstolene i første- og andreinstans. Førsteinstans Sakstype Avgjorte saker Minst 75 % av sakene skal avvikles innen Status 2014 - andel innnefor Dødsboer 1 354 12 mnd 58 % Konkurssaker: Tid fram til bo besluttes åpnet/ikke åpnet 11 174 1 mnd 77 % Tid fram til avsluttet bo 5 800 12 mnd 99 % Klagesaker 955 4 mnd 74 % Tvistesaker: Saker etter småkravsprosess 1 658 3 mnd 44 % Alminnelige tvistesaker 11 854 6 mnd 73 % Spesielle tvistesaker 2 827 6 mnd 31 % Enedommersaker 52 106 1 mnd 86 % Meddomsrettssaker: Alminnelige meddomsrettssaker 13 751 3 mnd 56 % Spesielle meddomsrettssaker 880 3 mnd 41 % Andreinstans Tvistesaker (anker over dom, 2333 førsteinstanssaker) 6 mnd 50 % Begrensede anker 536 3 mnd 43 % Bevisanker 703 5 mnd 51 % 12

Direktørens innstilling: Til orientering. 13.02.2015 Sven Marius Urke direktør Jann Ola Berget avdelingsdirektør 13