IOGT i Norge Oslo, 20. desember 2013 Tryggere Uteliv Statusrapport, desember 2013 2013 har hittil vært et svært spennende år i Tryggere Uteliv-kampanjen. Vi har med stor suksess testet ut nye arbeidsmåter gjennom minikampanjene, hatt et stort trøkk i media og vært aktive i alkoholpolitikken både lokalt og nasjonalt, i tillegg til å skolere mange medlemmer. Samtidig har vi hatt utfordringer knyttet til arbeidskapasitet, vansker med å tilrettelegge for lokale initiativ og to avlyste arrangementer. Disse utfordringene har vi tatt høyde for i søknaden for 2014, der vi har gjort endringer i prosjektet som vil styrke arbeidet vårt mot utelivsvold fremover. Minikampanjer I 2013 har vi utviklet og gjennomført/igangsatt to minikampanjer innenfor rammene av Tryggere Uteliv-prosjektet. Postkortaksjonen Postkortaksjonen er en underskriftskampanje vi utviklet vinteren 2012-2013 og lanserte våren 2013. Den består av seks postkort fem lokale og et nasjonalt. De lokale har motiver fra medienes dekning av utelivsrelaterte problemer i fem av de største byene i landet (Bergen, Oslo, Trondheim, Tromsø og Fredrikstad), mens det nasjonale kortet har en montasje av bilder fra disse byene. På baksiden av kortet står en kort tekst som oppfordrer politikerne i byen/landet til å føre en restriktiv og ansvallig alkoholpolitikk. Postkortene er adressert til ordføreren (lokalt) eller Helse- og Omsorgsministeren (nasjonalt). De fleste postkortene som signeres samles inn på kontoret i Oslo og skal overrekkes når vi har samlet inn tilstrekkelig mange. Underskrifter på postkortene samles i hovedsak inn på stands, og postkortene gir oss en svært god inngangsbillett til å snakke med folk om alkoholpolitikk og utfordringer knyttet til fyll, og gir oss en anledning til å invitere vanlige folk til å gjøre en liten politisk innsats ved å signere kortene. Aksjonen vil fortsette i 2014. Partienes alkoholpolitikk Partienes alkoholpolitikk er tittelen på en brosjyre og en minikampanje. Brosjyren ble produsert sommeren 2013 og tar for seg de største politiske partienes alkoholpolitikk, kombinert med forskning på effekten av alkoholpolitiske virkemidler. I ukene før stortingsvalget mobiliserte IOGT aktivt for å få debattinnlegg om alkoholpolitikk i valgkampen på trykk i aviser over hele landet, og vi distribuerte nærmere 3000 brosjyrer til potensielle velgere i tilknytning til partienes valgkampboder og andre valgkamparrangementer. Vi opplever denne kampanjen som et vellykket forsøksprosjekt, og ønsker å gjennomføre en lignende kampanje, men i langt større skala i tilknytning til kommune- og fylkestingsvalget i 2015.
Nasjonal politikk I tillegg til tilstedeværelse på konferanser og synlighet i media har vi spesielt arbeidet med to nasjonale politiske saker i 2013. Statsbudsjettet 2014 I forbindelse med statsbudsjettet 2014 deltok IOGT i to høringer på Stortinget Helse- og Omsorgskomiteen og Finanskomiteen. I Helse- og Omsorgskomiteen deltok generalsekretær Hanne Cecilie Widnes. Hun snakket i hovedsak om viktigheten av rusforebygging gjennom bruk av regulatoriske virkemidler. I Finanskomiteen deltok Adrian Farner Rogne. Han snakket om viktigheten av høye alkoholavgifter og kjøpekraftsjustering av avgiftsnivået. Vi fikk positive tilbakemeldinger på våre innspill til komiteene. Høring om normerte regler for inndragning av bevilling og økte krav til kontroll Mot slutten av året har vi arbeidet aktivt med vår høringsuttalelse om Helse- og Omsorgsdepartementets forslag om blant annet normerte regler for inndragning av bevilling og økte krav til kontroll. Dette er et svært viktig forslag som omhandler kjernen av IOGTs arbeid med Tryggere Uteliv. Vi skriver en felles høringsuttalelse med Juvente, og skal levere våre innspill i januar 2014. Skolering Vi har gjort en rekke skoleringstiltak i IOGT i år. Det viktigste har vært seminaret vi holdt i forbindelse med landsmøtet vårt, men også nye forsøk på nettbasert skolering er verdt å nevne. Faktabanken I forkant av Stortingsvalget lanserte vi faktabanken på våre nettsider og gjennomutsending til lokale tillitsvalgte. Faktabanken er en samling av forskning på ulike sider ved alkoholpolitikk. I forkant av lanseringen hadde vi først og fremst vektlagt å samle inn mye stoff om alkohol og vold, alkohol og sykefravær, alkohol og kreft, og rusmidler og fattigdom, i tillegg til forskning på effektene av de viktigste alkoholpolitiske virkemidlene. Faktabanken er ment å skulle utvikles og utvides gradvis etter hvert som ny forskning publiseres, og etter hvert som vi samler inn mer kunnskap. Den er ment primært for medlemmer som trenger fakta og argumentasjon til debattinnlegg, presseutspill og politisk arbeid, men kan også være nyttig for andre. Faktabanken har fått en sentral plassering på IOGTs nye nettsider. Skoleringsvideo For å kunne gi nye medlemmer en rask innføring i norsk alkoholpolitikk, har vi laget videoen Norsk alkoholpolitikk på under 6 minutter, som tar for seg hovedprinsippene og de viktigste virkemidlene i norsk alkoholpolitikk. Videoen ligger tilgjengelig på Youtube, og skal integreres i IOGTs nye nettsider og brukes aktivt i skolering fremover. Foredrag i Lillestrøm Som en innledning til den politiske innsatsen i Skedsmo kommune holdt prosjektleder et foredrag for
medlemmer i Lillestrøm og omegn 11. mars. Dette foredraget fungerte også som innledning til et planleggingsmøte om den politiske innsatsen. Seminar for Juvente I forbindelse med Juventes landsmøte og sommerleir i Ål arrangerte vi et halvdagsseminar for rundt 50 deltakere der. Dette var dels et ledd i det politiske samarbeidet mellom Juvente og IOGT, og dels et forsøk på å vise medlemmene i Juvente at IOGT er en spennende organisasjon å engasjere seg i politisk etter Juvente. Seminar på landsmøtet I forbindelse med IOGTs landsmøte 15. til 18. august gjennomførte vi et større seminar for deltakerne om alkoholpolitikk og mediearbeid. Der fikk deltakerne opplæring i å skrive debattinnlegg, og ble presentert for Partienes alkoholpolitikk -brosjyra og Faktabanken. Formålet med seminaret var å gi deltakerne opplæring og samtidig oppfordre dem til å delta aktivt i debatten i mediene og i utdeling av brosjyrer i forkant av stortingsvalget. Seminar i Tromsø I forbindelse med IOGT Region Nords regionkonferanse 11. til 13. oktober holdt prosjektleder Adrian et svært omfattende og dyptpløyende kust i alkoholpolitikk og mediearbeid for deltakerne der. Lokal politikk Politisk arbeid i Skedsmo Som nevnt innledet vi et politisk arbeid i Skedsmo kommune i mai. Dette har blitt fulgt opp i oktober og november, da vi gjennomførte et planleggingsmøte og senere inviterte saksbehandleren for skjenkesaker til å holde foredrag for lokalavdelingen. I forbindelse med foredraget hadde vi et møte med saksbehandleren og overrakte våre skriftlige innspill til ruspolitisk handlingsplan for kommunen, som skal utarbeides i løpet av de kommende månedene. Vi planlegger å følge opp dette med et seminar om alkoholpolitikk i februar 2014. Åpent møte i Kongsberg Den 15. april arrangerte vi et stort åpent møte/seminar i Kongsberg i samarbeid DNT og Juvente. Det var svært godt oppmøte fra kommunen, frivillige organisasjoner, utelivsbransjen, politiet og andre aktører. Helsedirektoratet var blant innlederne, og tema var rullering av rusmiddelpolitisk handlingsplan i kommunen. Vi formulerte også et skriftlig innspill til handlingsplan-prosessen. Salutt i Oslo I forbindelse med at Oslo Kommune skulle vurdere videreføring av Salutt-prosjektet formulerte vi et innspill om videreføring og utvikling av prosjektet i samarbeid med Actis Oslo og Akershus. Debatt i Oslo 28. august arrangerte IOGT Bryn og Actis Oslo og Akershus et debattmøte om alkoholpolitikk. Representanter fra SV, KrF, V, FrP, MdG, Rødt og AP var representert i panelet, og det var godt oppmøte og forhåndsomtale i lokalavisa. Debatten dreide seg i hovedsak om skjenketider og skjenkekontroll, og berørte i tillegg Vinmonopolet, taxfree-ordningen og cannabis-legalisering.
Debatt i Bergen En tilsvarende debatt som den i Oslo ble også gjennomført i Bergen i forkant av valget, som et samarbeid mellom IOGT, DNT og Actis Hordaland. Seminar i Stavanger 12.april ble det arrangert et seminar på Sola Strandholtell med tittelen «Rusproblemene kan forebygges». Lege og generalsekretær i Legeforeningen, Geir Risse, innledet om Rusproblemene i samfunnet hva er egentlig det» der han særlig la vekt på rusproblemene i et folkehelseperspektiv. Lege og nestleder i Helse- og omsorgskomiteen, Kjersti Toppe snakket om «Se meg! En helhetlig rusmiddelpolitikk» om stortingsmelding nr, 30 der hun pekte på nødvendigheten av å ta effektivt i bruk de regulatoriske virkemidlene for å forebygge rusproblemer. Forskningssjef ved Bergensklinikkene, Arne Klyve, innledet om at «Forebygging virker», om nødvendigheten av gode foreldrerettede programmet. Seminaret hadde 55 deltakere fra frivillige organisasjoner, kommunal forvaltning og politikere fra Stavangerområdet. Planlagt seminar i Skien og Porsgrunn Vi har startet planleggingen av et politisk arbeid i Skien og Porsgrunn. I første omgang vil vi arrangere et seminar om alkoholpolitikk for disse to kommunene i begynnelsen av 2014. Deretter vil vi planlegge det videre arbeidet. Planlagt seminar i Molde I Molde har vi planlagt et seminar for ungdomspolitikere i fylket som skal gjennomføres i februar 2014. Dette seminaret skal gjennomføres i samarbeid med Actis Møre og Romsdal. Avlyste seminarer i Alta og Stavanger 30. oktober og 13. november planla vi to seminarer om alkoholpolitikk og vold for politikere, kommunalt ansatte, organisasjoner, utelivsbransje og andre interesserte i henholdsvis Alta og Stavanger. Begge disse seminarene måtte dessverre avlyses på grunn av at politiet måtte melde avbud som foredragsholdere. I Alta var det i tillegg få påmeldte. Media Vi har ikke gjort en grundig opptelling av antall presseoppslag i tilknytning til Tryggere Utelivkampanjen ennå, men vi ser allikevel klart virkningene av skoleringsarbeidet, innsatsen med leserbrevskriving i forbindelse med valgkampen og særlig virkningene av lanseringen av faktabanken, som har gjort det lettere for medlemmer å finne argumentasjon til debattinnlegg og andre presseutspill. I figuren under ser vi tydelig en økt medieomtale i august og september sammenlignet med 2012 (markert). Dette skyldes i hovedsak et høyt trykk på debattinnlegg i forbindelse med valgkampen. Vi ser også klart flere medieomtaler i oktober og november enn i samme periode i 2012, noe som i stor grad skyldes flere debattinnlegg i forbindelse med en satsing på synlighet i Region Sør spesielt og flere debattinnlegg som bygger på Faktabanken generelt. Dette er en utvikling vi må si oss fornøyde med, og som viser at det har nyttet å satse på skolering i mediearbeid og på å tilgjengeliggjøre fakta og argumentasjon for medlemmene.
Debatt om alkoholpolitikk i Oslo Adrian Farner Rogne Prosjektleder