MØTEINNKALLING SAKLISTE. 41/13 13/801 Endringar legevaktssamarbeidet SYS-IKL Øyeblikkelig hjelp døgn

MØTEINNKALLING Utval: KOMMUNESTYRET Møtestad: Rådhuset Møtedato: 05.12.2013 Tid: 16.30 Varamedlemmer møter berre etter nærare innkalling Sak nr. Arkivsak nr. Tittel 39/13 13/792 Politisk organisering 40/13 13/819 Møteplan 1. halvår 2014 SAKLISTE 41/13 13/801 Endringar legevaktssamarbeidet SYS-IKL Øyeblikkelig hjelp døgn 42/13 13/595 Legevaktsentraltenester 43/13 13/799 Etablering koordinator samhandslingsreforma 44/13 13/800 Vurdering av delavtale med Helse Førde HF - Den akuttmedisinske kjeda 45/13 13/783 Eigarmelding 2013 46/13 13/681 TERTIALRAPPORT 2. TERTIAL 2013 - BUDSJETTENDRINGAR 47/13 13/791 INVESTERINGSBUDSJETT 2013 - BUDSJETTENDRING 48/13 12/807 Kommunedelplan for idrett, friluftsliv og fysisk aktivitet - rullering av handlingsprogram 2014

49/13 13/735 Betaling for vaktmeisterteneste, matombringing og tryggleiksalarmar 50/13 13/737 Eigenbetaling for hjelp i heimen 2014 51/13 13/728 BETALINGSSATSAR FOR BARNEHAGANE FOR 2014 52/13 13/729 BETALINGSSATSAR FOR SFO I 2014 53/13 13/730 BETALINGSSATSAR FOR KULTURSKULEN 2014 54/13 13/715 GEBYR 2014 - VATN, AVLØP OG FEIING/TILSYN 55/13 13/716 GEBYR 2014 - SIMAS 56/13 13/717 GEBYRREGULATIV TIL PLAN OG BYGNINGSLOVA 2014 57/13 13/719 REGULATIV FOR BRUK AV KOMMUNAL KAI 2014 58/13 13/722 LEIGESATSAR I BELEHALLI 2014 59/13 13/688 Vurdering av utvida grense for eigedomsskatt 60/13 13/509 Budsjett 2014, økonomiplan 2014-2017 - endeleg vedtak 61/13 09/1171 Unntatt offentlig Ofl 23, 1. ledd NAUSTRETTAR I VETLEFJORDEN - godkjenning av avtalar 62/13 13/726 Unntatt offentlig Ofl 13, fvl 13 Søknad om skulegang i anna kommune

YMSE Orienteringar og drøftingar: Status ambulansetenesta Balestrand 02.12.2013 Harald N. Offerdal Ordførar

Sak 39/13 MØTEBOK Sak nr.: Utval Møtedato 39/13 Kommunestyret 05.12.2013 Sakshandsamar: Arne Abrahamsen Arkiv: 033 &21 Arkivsaknr.: 13/792 Politisk organisering Vedlegg: Referat frå møte i politisk arbeidsgruppe 18.11.13 Notat med oppsummering frå møtet 18.11.13 - til formannskapet, 19.11.13 Bakgrunn: Lovheimel: SAKSOPPLYSNINGAR Det vert vist til vedlagde referat og notat. Formannskapet drøfta saka i møtet 28.11.13 med slik oppsummering: Politisk organisering Det vart vist til referat frå møte i politisk arbeidsgruppe 18.11.13. Gruppa tilrår nedlegging av utval for oppvekst og omsorg og utval for plan og utvikling. Det vert lagt fram sak direkte til kommunestyret 05.12.14 med følgjande føresetnader: Utvala vert lagt ned med verknad frå 01.01.14 Det vert lagt ein føresetnad med 4 ekstra kommunestyremøte i året. Det vert føresett at det blir laga sak om tilpassing av delegeringsreglementet til første kommunestyremøte i 2014. Saka vert med dette lagt fram som sak for kommunestyret, og med tilråding ut frå denne drøftinga i formannskapet: Formannskapet si tilråding Utval for oppvekst og omsorg og utval for plan og utvikling vert lagt ned med verknad frå 01.01.14 Det vert lagt ein føresetnad med 4 ekstra kommunestyremøte i året. Det vert føresett at det blir laga sak om tilpassing av delegeringsreglementet til første kommunestyremøte i 2014.

Sak 40/13 MØTEBOK Sak nr.: Utval Møtedato 40/13 Kommunestyret 05.12.2013 Sakshandsamar: Trude Ytrelid Arkiv: 033 Arkivsaknr.: 13/819 Møteplan 1. halvår 2014 Vedlegg: Framlegg til møteplan 1. halvår 2014 (vert lagt til som vedlegg 02.12.2013). Bakgrunn: Lovheimel: SAKSOPPLYSNINGAR Framlegg til møteplan for 1. halvår 2014. VURDERING Møteplan vert lagd fram utan tilråding. Rådmannen si tilråding

Sak 41/13 MØTEBOK Sak nr.: Utval Møtedato 61/13 Formannskapet 28.11.2013 41/13 Kommunestyret 05.12.2013 Sakshandsamar: Margrethe Vie Myren Arkivsaknr.: 13/801 Arkiv: 026 G21 Endringar legevaktssamarbeidet SYS-IKL Øyeblikkelig hjelp døgn Vedlegg: Referat frå møte i styringsgruppa 25.10.2013. Bud 6A - kostnadsforslag Vedtak i Styringsgruppa 15.11.13 ( 4 vedlegg) Bakgrunn:. Lovheimel: Lov om kommunale helse og omsorgstenester m.m. Forskrivt om krav til akuttmedisinske tenester utanfor sjukehus SAKSOPPLYSNINGAR På bakgrunn av Samhandlingsreforma må kommunane ha øyeblikkelig hjelp på døgn funksjon, og kan velge om dei vil gå inn i interkommunalt samarbeid, eller etablere det i eigen kommune Frå Styringsgruppa sitt møte 25.10.13: Balestrand er med i SYS- IKL, i forhold til legevakt, legevaktsentral, og har vore med i arbeidet med ei felles løysing med tanke på øyeblikkelig hjelp på døgn. Kommunane har vurdert tre alternativ for nybygg for interkommunal legevakt, legevaktsentral, døgntilbod for øyeblikkeleg hjelp/observasjonsplassar m.v.: 1. Tilbygg til sjukeheimen i Førde 2. Ombygging/utviding av Røde Kors-bygget i Førde 3. Nybygg i tilknyting til Førde sentralsjukehus Styringsgruppa vurderer i møtet den 15. november o Endeleg lokalisering o Kostnadsfordeling, o Kostnad ved event kjøp av enkelttenester, o Eigarmodell, I kva grad skal kommunane ha høve til å kjøpe enkelttenester, og i tilfelle til kva pris?

Sak 41/13 Eigarmodellar Styringsgruppa si vurdering og konklusjon vert lagt fram så snart ein har motteke den. Eventuelt lagt fram i møtet den 28.11.13. VURDERING Rådmannen si tilråding Formannskapet: Formannskapet røysta over rådmannen si tilråding. Tilråding: 1. Balestrand kommune vert ein av samarbeidskommunane i etablering av øyeblikkeleg hjelp på døgn slik det går fram av saksutgreiing datert 25.11.13 2. Rådmannen vi komme tilbake med eiga sak i høve finansiering 3. Rådmannen får fullmakt til å inngå avtale med Førde kommune om samarbeid etter vertskommunemodellen Samrøystes

Sak 42/13 MØTEBOK Sak nr.: Utval Møtedato 62/13 Formannskapet 28.11.2013 42/13 Kommunestyret 05.12.2013 Sakshandsamar: Margrethe Vie Myren Arkivsaknr.: 13/595 Arkiv: G21 Legevaktsentraltenester Vedlegg: Bakgrunn: Lovheimel: Saksframlegg frå legevakttenesta Legevaktsentralteneste Interkommunalt samhandlingsprosjekt Lov om kommunale helse- og omsorgstjenester m.m. (helse- og omsorgstjenesteloven) Forskrift om krav til akuttmedisinske tjenester utenfor sykehus SAKSOPPLYSNINGAR Etter akuttføreskrifta 7 første ledd er kommunane ansvarlege for a) Etablering og drift av eit fast legevaktnummer som er betjent heile døgnet b) Etablering og drift av LV-sentral, jf. 8 og 10. VURDERING SYS-IKL kan drifte ei LVS-løysing frå 1. november 2014, og har fått klarsignal frå dei samarbeidande kommunane om å tinge 3 operatørsentralar, noko som er gjort. Kostnadane pr. innbyggar slår uheldig ut for dei små kommunane, med fordelingsnøkkel 50/50, som først framlagt. Styringsgruppa sitt møte 25.10.13 kom fram til at: Det var semje om innhaldet i saksutgreiinga Det var reaksjonar på at utgiftene pr innbyggjar for dei minste kommunane i dette forslaget vart langt dyrare enn om Helse Førde hadde drifta det. Kva som er i rettvis fordeling må difor utgreiiast og sjåast opp mot alternativkostnadane. Fordelingsnøkkel vert vurdert i Styringsgruppa sitt møte 15.11.2013. Sakspapir frå dette møtet vert lagt ut så snart kommunen har motteke desse.

Sak 42/13 Rådmannen si tilråding Formannskapet: Ordførar Harald N. Offerdal gjorde følgjande framlegg til vedtak: Balestrand kommune seier nei til deltaking i interkommunal legevaktsentral i Ytre Sogn/Sunnfjord med ei kostnadsfordeling på 75/25. Balestrand kommune går inn for ei kostnadsfordeling pr. innbyggar slik ordninga er i dag med Helse Førde. Kommunestyret ber administrasjonen vurdera legevaktsentralsamarbeidet i Indre Sogn som alternativ. Det vart røysta over dette framlegget. Tilråding: Balestrand kommune seier nei til deltaking i interkommunal legevaktsentral i Ytre Sogn/Sunnfjord med ei kostnadsfordeling på 75/25. Balestrand kommune går inn for ei kostnadsfordeling pr. innbyggar slik ordninga er i dag med Helse Førde. Kommunestyret ber administrasjonen vurdera legevaktsentralsamarbeidet i Indre Sogn som alternativ. Samrøystes.

Sak 43/13 MØTEBOK Sak nr.: Utval Møtedato 63/13 Formannskapet 28.11.2013 43/13 Kommunestyret 05.12.2013 Sakshandsamar: Margrethe Vie Myren Arkivsaknr.: 13/799 Arkiv: 026 G21 Etablering koordinator samhandslingsreforma Vedlegg: Etablering av interkommunal støtte- og utviklingskoordinator Bakgrunn: Lovheimel: SAKSOPPLYSNINGAR BAKGRUNN FOR SAKA For å nå målsettingane i St.meld. nr 47 (2008-2009) Samhandlingsreforma Rett behandling på rett stad til rett tid, vart det i 2009 etablert eit interkommunalt prosjektsamarbeid mellom kommunane i SIS (Jølster, Naustdal, Førde, Gaular og Flora), HAFS-regionen (Fjaler, Hyllestad, Askvoll og Solund) og Balestrand, Høyanger og Bremanger. Frå våren 2011 har det vore tilsett prosjektmedarbeidarar. Kommunane har pr 01.07.13 samla sett 50 672 innbyggjarar, fordelt på eit relativt stort geografisk område VURDERING Ved å opprette ein interkommunal støtte- og koordinator-funksjon knytt til fag og drift gjennom kommunalsjefane/helse- og omsorgsleiarane, så vil kommunane samla sett òg ha større fagleg og administrativ kraft i høve vidareutvikling av det faglege samarbeidet med Helse Førde. Dette for at dette samarbeidet i størst mogleg grad skal støtte opp om ansvaret kommunane har for oppfølging av brukarane Dette er ei stilling der det vert krevd særskilde kvalifikasjonar,. Utfrå kompetansekrav knytt til stillinga bør avlønninga difor ligge ein stad mellom kommunalsjef og einings-/tenesteleiarnivå. Då vi ser at avlønning av desse i dei 12 kommunane er svært varierande, så forslår vi ei årsløn på kring kr 600 000, med moglegheiter for justering. Prosjektgruppa tilrår ei fordeling etter ein 50/50 fordelingsmodell då dette arbeidet har eit overordna fokus knytt til utviklingsarbeid innan fag, samhandling, organisering og drift.

Sak 43/13 Rådmannen si tilråding Balestrand Kommune ser ikkje å kunne støtte denne koordinatorstillinga på bakgrunn av at kommunen har stram økonomi, og ei 50/50 fordeling slår uheldig ut i forhold til kostnad pr. innbyggar. Formannskapet: Ordførar Harald N. Offerdal gjorde følgjande framlegg til vedtak: Balestrand Kommune seier nei til å vere med på ei toårig prosjektstilling som koordinator for samhandlingsreforma, jf. saksutgreiinga. Det vart røysta over dette framlegget. Tilråding: Balestrand Kommune seier nei til å vere med på ei toårig prosjektstilling som koordinator for samhandlingsreforma, jf. saksutgreiinga. Samrøystes.

Sak 44/13 MØTEBOK Sak nr.: Utval Møtedato 64/13 Formannskapet 28.11.2013 44/13 Kommunestyret 05.12.2013 Sakshandsamar: Margrethe Vie Myren Arkiv: 024 &01 Arkivsaknr.: 13/800 Vurdering av delavtale med Helse Førde HF - Den akuttmedisinske kjeda Vedlegg: Bakgrunn: Lovheimel: Delavtale - Den akuttmedisinske kjeda SAKSOPPLYSNINGAR Vurdering av delavtale med Helse Førde som vedkjem den akuttmedisinske kjeda. Ein må drøfte om vi skal sei den opp eller kommentere,sidan den vert brukt mot oss i ambulansesaka. VURDERING Rådmannen si tilråding Formannskapet: Ordførar Harald N. Offerdal gjorde følgjande framlegg til vedtak: Balestrand kommune seier opp delavtale med Helse Førde HF «Den akuttmedisinske kjeda» frå 06.12.13 (vedlegg). Med eitt års oppseiing blir oppseiinga gjort gjeldande frå 06.12.14. Dette vert grunngjeve at avtalen er utydeleg på vesentlege punkt når det gjeld ansvarsdeling mellom kommunen og Helse Førde. Tilråding: Balestrand kommune seier opp delavtale med Helse Førde HF «Den akuttmedisinske kjeda» frå 06.12.13 (vedlegg). Med eitt års oppseiing blir oppseiinga gjort gjeldande frå 06.12.14. Dette vert grunngjeve at avtalen er utydeleg på vesentlege punkt når det gjeld ansvarsdeling mellom kommunen og Helse Førde. Samrøystes.

Sak 45/13 MØTEBOK Sak nr.: Utval Møtedato 65/13 Formannskapet 28.11.2013 45/13 Kommunestyret 05.12.2013 Sakshandsamar: Johannes Sjøtun Arkiv: 020 Arkivsaknr.: 13/783 Eigarmelding 2013 Vedlegg: Eigarmelding 2013 Bakgrunn: Lovheimel: SAKSOPPLYSNINGAR I samsvar med vedtak i kommunestyret i sak 75/11 15.12.2011 vert med dette eigarmelding for 2013 framlagt. Meldinga skal rullerast kvart år. Målet er å ha ei kontinuerleg vurdering av eigarskapen til kommunen. Det er tredje gangen Balestrand kommune legg fram eigarmelding. Del I av eigarmeldinga omhandlar hovudsakleg eigarpolitikk der det kjem fram synspunkt og vurderingar av m.a. prinsippielle utfordringar, samfunnsansvar og etikk, korleis utøve kommunal eigarskap, retningsliner for utøving av kommunal eigarskap, aktivt og proffesjonelt eigarskap samt regelverk knytt til hablitet og folkevalde i ulike rollar. Endringar som vart vedtekne av kommunestyret 15.12.2011 er tekne inn i teksten. Del II er eit oversyn med nøkkeltal frå dei selskap som kommunen har eigarskap i. Endringar sidan sist melding er kommenterte. VURDERING Ein vurderer det slik at dei selskapa kommunen er medeigar i vert drivne på tilfredsstillande måte i høve til lovverk, samfunnsansvar og etiske normer. Kommunalt eigarskap i selskapa kan forsvarast ut frå strategiske vurderingar. Formannskapet har uformelt drøfta eventuelt sal av aksjeposten i Firda Billag AS. Ein har førebles ikkje funne det føremålsteneleg å arbeide vidare med dette.

Sak 45/13 Selskapa har i hovudsak god økonomisk drift og/eller framstår som solide med tilfredstillande eigenkapital. Det er likevel grunn til å følgje utviklinga i Balestrand Industrier AS og Balestrand Næringsbygg AS spesielt. Dette fordi Balestrand kommune er høvesvis eineeigar og hovudaksjonær i selskapa som begge har svake resultat dei siste åra. Balestrand Industrier har driftsunderskot på over ein million kroner i 2012. Balestrand Næringsbygg har så vidt balanse i drifta, men har for det meste kortsiktige husleigekontraktar. Rådmannen si tilråding Eigarmeldinga for 2013 blir godkjend. Formannskapet: Formannskapet røysta over rådmannen si tilråding. Tilråding: Eigarmeldinga for 2013 blir godkjend. Samrøystes

Sak 46/13 MØTEBOK Sak nr.: Utval Møtedato 43/13 Formannskapet 17.10.2013 23/13 Utval for oppvekst og omsorg 05.11.2013 21/13 Utval for plan og utvikling 05.11.2013 46/13 Kommunestyret 05.12.2013 Sakshandsamar: Svein Feidje Arkiv: 153 Arkivsaknr.: 13/681 TERTIALRAPPORT 2. TERTIAL 2013 - BUDSJETTENDRINGAR Vedlegg: Tertialrapport 2. tertial 2013 for Balestrand kommune, Rådmannen Rekneskapsutskrift pr. 30.august 2013 Bakgrunn: Lovheimel: Kommunelova 44 og 45 SAKSOPPLYSNINGAR Det skal leggast fram rapport om rekneskapen i høve til budsjett og om den kommunale verksenda etter 1. og 2. tertial. I samband med tertialrapporten skal ein vurdera trongen for budsjettendringar. Det vert då i hovudsak lagt vekt på budsjettendringar som ligg utanfor det mynde og det høvet administrasjonen og utvala har til å omdisponera innanfor dei ulike budsjettansvarsområda. Rapporten vil vera konsentrert om dei viktigaste avvika og tiltaka. VURDERING Driftsrekneskapen: I vedlagt tertialrapport er det føreteke ei framskriving av rekneskap sett opp mot årsbudsjett. Framskrive rekneskap viser eit meirforbruk i tenesteområda på totalt kr 3.355.000. I det vesentlege fordelar meirforbruket seg på ansvar 276/278 Omsorg og Heimetenester/rehabilitering med kr 2.640.000, ansvar 296 NAV kr 340.000 og ansvar 220 Sagatun barnehage kr 420.000. På den andre sida vurderer ein at det realistisk å rekna meirinntekter/mindreutgifter utover budsjett på kr 1.340.000. Dette gjeld i hovudsak meirinntekter på sal av Heimfallskraft kr 900.000, lågare pensjonsutgifter enn budsjettert kr 300.000 samt reduserte finansutgifter kr 100.000. Samla viser dette ein ubalanse mellom løpande driftsinntekter og driftsutgifter på kr 2.015.000. Rådmannen gjer framlegg om at dette meirforbruket blir dekka inn på slik:

Sak 46/13 Redusert avsetnad av integreringstilskot til disposisjonsfond kr 126.000 Redusert avsetnad rest overskot 2012 til disposisjonsfond kr 1.047.000 Disponering av budsjettert overskot 2013 kr 417.000 Bruk av tidlegare avsett på disposisjonsfond kr 424.200 For kommentarer til dei ulike avvika vert det vist til vedlagt rapport. Investeringsrekneskapen: Ein kjenner pr. i dag ikkje til forhold som viser utgifter utover budsjett på oppstarta prosjekt. Det er likevel stort avvik i høve framdrift/forbruk sett opp mot budsjett. Ein vil komme tilbake med eiga sak til kommunestyret i desember der ein gjer framlegg om budsjettendring for å føra unytta finansiering over til nytt budsjettår. For oversyn og status for dei einskilde prosjekta, vert det vist til vedlagte rapport. Rådmannen si tilråding Rådmannen gjer framlegg om slik budsjettendring for å balansera driftsbudsjettet 2013 ANSVAR Budsjettavvik 220 SAGATUN BARNEHAGE kr 420 000 275 PLEIE OG OMSORG kr 45 000 278/278 OMSORG/HEIMETENESTENE/REHABILITERING/PSYKERIATRI kr 1 160 000 277 SPESIALOMSORG PU kr 1 480 000 295 BARNEVERNET kr -100 000 296 NAV kr 340 000 300 PLAN OG UTVIKLINGSKONTORET kr 50 000 360 BYGGESAK kr -40 000 800 SKATT, RAMMETILSKOT, FINANSIERING - Pensjonskostander kr -300 000 - Heimfallsinntekter kr -900 000 - Finansinntekter kr -100 000 - Integreringstilskot flykningar kr 40 000 - Redusert avsetjing til disp.fond, integreringstilskot kr -80 000 Sum ubalanse mellom løpande driftsinntekterog driftsutgifter kr 2 015 000 - Ytterligare resusert avsetjing til disp.fond, rest integreringstilskot -126000 - Ytterigare redusert avsetjing til disp.fond, rest av overskot 2012 kr -1 047 000 - Disponering av budsjettert overskto 2013 kr -417 800 - Bruk av disposisjonsfond avsett tidlegare år kr -424 200 Sum finansiering kr -2 015 000 T O T A L T kr -

Sak 46/13 Formannskapet: Formannskapet røysta over rådmannen si tilråding. Tilråding: Det vert gjort slik budsjettendring for å balansera driftsbudsjettet 2013 ANSVAR Budsjettavvik 220 SAGATUN BARNEHAGE kr 420 000 275 PLEIE OG OMSORG kr 45 000 278/278 OMSORG/HEIMETENESTENE/REHABILITERING/PSYKERIATRI kr 1 160 000 277 SPESIALOMSORG PU kr 1 480 000 295 BARNEVERNET kr -100 000 296 NAV kr 340 000 300 PLAN OG UTVIKLINGSKONTORET kr 50 000 360 BYGGESAK kr -40 000 800 SKATT, RAMMETILSKOT, FINANSIERING - Pensjonskostander kr -300 000 - Heimfallsinntekter kr -900 000 - Finansinntekter kr -100 000 - Integreringstilskot flykningar kr 40 000 - Redusert avsetjing til disp.fond, integreringstilskot kr -80 000 Sum ubalanse mellom løpande driftsinntekterog driftsutgifter kr 2 015 000 - Ytterligare resusert avsetjing til disp.fond, rest integreringstilskot -126000 - Ytterigare redusert avsetjing til disp.fond, rest av overskot 2012 kr -1 047 000 - Disponering av budsjettert overskto 2013 kr -417 800 - Bruk av disposisjonsfond avsett tidlegare år kr -424 200 Sum finansiering kr -2 015 000 T O T A L T kr - Samrøystes (4 av 4).

Sak 46/13 Utval for oppvekst og omsorg: Gunnvor Linde kjem med forslag om tilføying til vedtak, som vert drøfta i utvalet. Tilråding: Det vert gjort slik budsjettendring for å balansera driftsbudsjettet 2013 ANSVAR Budsjettavvik 220 SAGATUN BARNEHAGE kr 420 000 275 PLEIE OG OMSORG kr 45 000 278/278 OMSORG/HEIMETENESTENE/REHABILITERING/PSYKERIATRI kr 1 160 000 277 SPESIALOMSORG PU kr 1 480 000 295 BARNEVERNET kr -100 000 296 NAV kr 340 000 300 PLAN OG UTVIKLINGSKONTORET kr 50 000 360 BYGGESAK kr -40 000 800 SKATT, RAMMETILSKOT, FINANSIERING - Pensjonskostander kr -300 000 - Heimfallsinntekter kr -900 000 - Finansinntekter kr -100 000 - Integreringstilskot flykningar kr 40 000 - Redusert avsetjing til disp.fond, integreringstilskot kr -80 000 Sum ubalanse mellom løpande driftsinntekterog driftsutgifter kr 2 015 000 - Ytterligare resusert avsetjing til disp.fond, rest integreringstilskot -126000 - Ytterigare redusert avsetjing til disp.fond, rest av overskot 2012 kr -1 047 000 - Disponering av budsjettert overskto 2013 kr -417 800 - Bruk av disposisjonsfond avsett tidlegare år kr -424 200 Sum finansiering kr -2 015 000 T O T A L T kr -

Sak 46/13 Tertialrapport vert teken til vitande. Utval for oppvekst og omsorg er uroa over dei store budsjettoverskridingane innan omsorg i 2013. Utval for oppvekst og omsorg ber om at det vert utarbeidd budsjettkontrollrutiner, til bruk i heile organisasjonen, som gjer at slike avvik vert rapportert når dei oppstår, for på den måten å kunne sette inn tiltak og unngå avvik frå budsjett. Samrøystes Utval for plan og utvikling: Utvalet røysta over rådmannen si tilråding. Tilråding: Rådmannen gjer framlegg om slik budsjettendring for å balansera driftsbudsjettet 2013 ANSVAR Budsjettavvik 220 SAGATUN BARNEHAGE kr 420 000 275 PLEIE OG OMSORG kr 45 000 278/278 OMSORG/HEIMETENESTENE/REHABILITERING/PSYKERIATRI kr 1 160 000 277 SPESIALOMSORG PU kr 1 480 000 295 BARNEVERNET kr -100 000 296 NAV kr 340 000 300 PLAN OG UTVIKLINGSKONTORET kr 50 000 360 BYGGESAK kr -40 000 800 SKATT, RAMMETILSKOT, FINANSIERING - Pensjonskostander kr -300 000 - Heimfallsinntekter kr -900 000 - Finansinntekter kr -100 000 - Integreringstilskot flykningar kr 40 000 - Redusert avsetjing til disp.fond, integreringstilskot kr -80 000 Sum ubalanse mellom løpande driftsinntekterog driftsutgifter kr 2 015 000 - Ytterligare resusert avsetjing til disp.fond, rest integreringstilskot -126000 - Ytterigare redusert avsetjing til disp.fond, rest av overskot 2012 kr -1 047 000 - Disponering av budsjettert overskto 2013 kr -417 800 - Bruk av disposisjonsfond avsett tidlegare år kr -424 200 Sum finansiering kr -2 015 000 T O T A L T kr - Samrøystes.

Sak 47/13 MØTEBOK Sak nr.: Utval Møtedato 67/13 Formannskapet 28.11.2013 47/13 Kommunestyret 05.12.2013 Sakshandsamar: Svein Feidje Arkiv: 153 Arkivsaknr.: 13/791 INVESTERINGSBUDSJETT 2013 - BUDSJETTENDRING Vedlegg: Bakgrunn: Lovheimel: Kommunelova 44 og 45 SAKSOPPLYSNINGAR Finansdepartementet har presisert at budsjett for investeringar er eittårig. Det er å forstå slik at årets investeringsbudsjett skal vera så realistisk som mogeleg i høve til gjennomføring/framdrift. Prosjekt som i økonomiplanen er budsjettert over fleire år, skal gjennomførast i den takt som det er gitt løyving. Framlegg til budsjettendring budsjett 2013 bygger på investeringsprogram for 2014 2017. Der er dei einskilde prosjekta kommentert i høve til tildelt ramme og framdrift. VURDERING Med utgangspunkt i stipulert framdrift på investeringsprosjekt, vil samla investering i anleggsmidlar i 2013 bli vesentleg redusert frå vel 27,0 mill. kr til vel 9,3 mill. kr. Dette har som konsekvens at budsjettert låneopptak også blir redusert frå vel 12,1 mill. kr til 4,5 mill. kr. Tek ein omsyn til unytta lånemidlar frå 2012, vil trong for nytt lån i 2013 bli redusert til kr 2.650.000. Endring i investering anleggsmdel med finanisering Bud 2013 Stip 2013 Endring Investering i anleggsmidlar 27 006 000 9 347 000-17 023 000 Kraftfond 2-8 030 000-4 110 000 3 484 000 Bruk av driftsfond til investering -50 000-50 000 - Tilskot - Husbank -3 000 000-190 000 2 810 000 Tilskot - andre -1 500 000-240 000 1 260 000 Lånekostnad -12 109 000-4 500 000 7 409 000 MVA- kompensasjon overført frå drift -2 649 000-589 000 2 060 000 Avsett til kraftfond 2 332 000 332 000 - I tillegg må det gjennomførast budsjettendring for utlån og avdrag på formidlingslån finansiert med innbetalte avdrag og bruk av lånemidlar frå Husbanken.

Sak 47/13 Rådmannen si tilråding Kommunestyret vedtek slik endring i investeringsbudsjettet 2013. Investeringsprogram - budsjettendring 2013 Nr. Prosjekt Budsjett Bud 2013 Stip 2013 Endring 100 IKT -investeringar 368 000 368 000 - Avsett til Kraftfond 2 332 000 332 000 Lånekostnad -600 000-600 000 - Mva-kompensasjon -100 000-100 000-199 Fjortun skule - avkøyring 150 000 50 000 100 000 Kraftfond 2-100 000-100 000 Bruk av driftsfond til investering -50 000-50 000 - Mva-kompensasjon - 201 Nesse sambrukshus 93 000-93 000 Kraftfond 2-93 000-93 000 220 Hyttefelt Kvamsøy - tilkomst 25 000-25 000 Kraftfond 2-25 000-25 000 228 Beredskap - aggregat mm 280 000 180 000 100 000 Lånekostnad -280 000-180 000-100 000 Mva-kompensasjon 301 Omsorgsbustader - Seljetunet 900 000 1 200 000 300 000 Auka ramme Tilskot Husbanken -190 000-190 000 Lånekostnad -900 000-900 000 - Lånekostnad - ny Mva-kompensasjon -110 000-110 000 400 Sentrumstiltak Reiselivsmuseum 3 702 000 - -3 702 000 Kraftfond 2-3 702 000-3 702 000 Steinlegging gangvegar i parken - 300 000 300 000 Tilskot Tettstadmidlar -100 000-100 000 Tilskot - tettstadmidlar (eldre) -140 000-140 000 Mva-kompensasjon -60 000-60 000 713 Omsorgsbustader Bala 11 001 000 50 000-10 951 000 Tilskot Husbanken -3 000 000 3 000 000 Lånekostnad -6 211 000-41 000 6 170 000 Mva-kompensasjon -1 790 000-9 000 1 781 000 714 Hittunsfjøra friområde 5 027 000 1 939 000-3 088 000 Lånekostnad -2 768 000-1 629 000 1 139 000 Tilskot -1 500 000 1 500 000 Mva-kompensasjon -759 000-310 000 449 000 718 Kjøp areal Holmamyrane 4 110 000 4 110 000 - Kraftfond 2-4 110 000-4 110 000-719 Kjøp areal Lunde prestegard 850 000 850 000 - Lånekostnad -850 000-850 000-800 Bustad/næringsføremål 500 000 300 000-200 000 Lånekostnad -500 000-300 000 200 000 Mva-kompensasjon 801 Fomidlingslån Avdrag 600 000 600 000 Utlån 600 000 600 000 Bruk av lånemidlar -600 000-600 000 Motteken avdrag på lån -600 000-600 000

Sak 47/13 Formannskapet: Formannskapet røysta over rådmannen si tilråding.

Sak 47/13 Tilråding Kommunestyret vedtek slik endring i investeringsbudsjettet 2013. Investeringsprogram - budsjettendring 2013 Nr. Prosjekt Budsjett Bud 2013 Stip 2013 Endring 100 IKT -investeringar 368 000 368 000 - Avsett til Kraftfond 2 332 000 332 000 Lånekostnad -600 000-600 000 - Mva-kompensasjon -100 000-100 000-199 Fjortun skule - avkøyring 150 000 50 000 100 000 Kraftfond 2-100 000-100 000 Bruk av driftsfond til investering -50 000-50 000 - Mva-kompensasjon - 201 Nesse sambrukshus 93 000-93 000 Kraftfond 2-93 000-93 000 220 Hyttefelt Kvamsøy - tilkomst 25 000-25 000 Kraftfond 2-25 000-25 000 228 Beredskap - aggregat mm 280 000 180 000 100 000 Lånekostnad -280 000-180 000-100 000 Mva-kompensasjon 301 Omsorgsbustader - Seljetunet 900 000 1 200 000 300 000 Auka ramme Tilskot Husbanken -190 000-190 000 Lånekostnad -900 000-900 000 - Lånekostnad - ny Mva-kompensasjon -110 000-110 000 400 Sentrumstiltak Reiselivsmuseum 3 702 000 - -3 702 000 Kraftfond 2-3 702 000-3 702 000 Steinlegging gangvegar i parken - 300 000 300 000 Tilskot Tettstadmidlar -100 000-100 000 Tilskot - tettstadmidlar (eldre) -140 000-140 000 Mva-kompensasjon -60 000-60 000 713 Omsorgsbustader Bala 11 001 000 50 000-10 951 000 Tilskot Husbanken -3 000 000 3 000 000 Lånekostnad -6 211 000-41 000 6 170 000 Mva-kompensasjon -1 790 000-9 000 1 781 000 714 Hittunsfjøra friområde 5 027 000 1 939 000-3 088 000 Lånekostnad -2 768 000-1 629 000 1 139 000 Tilskot -1 500 000 1 500 000 Mva-kompensasjon -759 000-310 000 449 000 718 Kjøp areal Holmamyrane 4 110 000 4 110 000 - Kraftfond 2-4 110 000-4 110 000-719 Kjøp areal Lunde prestegard 850 000 850 000 - Lånekostnad -850 000-850 000-800 Bustad/næringsføremål 500 000 300 000-200 000 Lånekostnad -500 000-300 000 200 000 Mva-kompensasjon 801 Fomidlingslån Avdrag 600 000 600 000 Utlån 600 000 600 000 Bruk av lånemidlar -600 000-600 000 Motteken avdrag på lån -600 000-600 000 Samrøystes.

Sak 48/13 MØTEBOK Sak nr.: Utval Møtedato 32/12 Utval for plan og utvikling 13.11.2012 84/12 Formannskapet 06.12.2012 70/12 Kommunestyret 13.12.2012 28/13 Utval for plan og utvikling 05.11.2013 70/13 Formannskapet 28.11.2013 48/13 Kommunestyret 05.12.2013 Sakshandsamar: Arne Abrahamsen Arkivsaknr.: 12/807 Arkiv: 143 C20 Kommunedelplan for idrett, friluftsliv og fysisk aktivitet - rullering av handlingsprogram 2014 Vedlegg: Framlegg til endring av handlingsprogram Bakgrunn: Gjeldande handlingsprogram 2012-2015 Kommunedelplan for idrett og friluftsliv 2012 2015. Lovheimel: SAKSOPPLYSNINGAR Status for tiltak i planen for 2013, samt vurderingar av endring for tiltak som ikkje er gjennomført som føresett: Opprusting utstyr Vert gjennomført i 2013 i samråd med Sygna vidaregåande skule, Sagatun skule og Balestrand idrettslag. Løyvingar i 2014 og 2015 bør stå. Hittunsfjøra friområde Prosjektet er igangsett. Kan søkje spelemidlar til toalett/servicebygg for anlegget. Dette er planlagt gjennomført i 2014 og er viktig er med i planen. Løyving vert flytta til 2014. Friområde Kvamsøy, fase 4 Ikkje gjennomført i 2013. Bør flyttast til 2014. Naturmøteplass Trolløyane Fekk tilsegn om spelemidlar i 2012. Igangsett etter føresetnadene. Kommunalt tilskot er betalt ut. Kan avsluttast. Leike og aktivitetsområde Lunde bustadfelt Fekk ikkje spelemidlar. Vart i første omgang flytt til 2013. Ikkje igangsett i år heller. Kan gå ut.

Sak 48/13 Turkart Er gjennomført i 2013. Kan avsluttast. Naturstien i Kreklingen, fase 4 Er gjennomført i 2013. Prosjektet kan avsluttast. Leirduebane i Esebotn Fekk ikkje spelemidlar i 2013. Balestrand Jeger og Fiskarlag har jobba vidare med planar /søknad og ynskjer å søkje på nytt i 2014. Prosjektet bør flyttast til 2014. Parkeringar Er gjennomført i 2013. Prosjektet kan avsluttast. Skileik - Nessadalen Er gjennomført i 2013 med kjøp av varmehytte. Prosjektet kan avsluttast. Tursti - Orrabenkstien Fekk spelemidlar i 2013. ikkje gjennomført i 2013. Prosjektet bør flyttast til 2014. Kastsektor kule Kreklingen. Ikkje gjennomført i 2013. Bør flyttast til 2014. Tiltaka som er sett inn i 2014 er så langt ikkje innarbeida i kommunen sin Økonomiplan og heller ikkje lagt inn i budsjettgrunnlaget frå rådmannen. Skal desse prosjekta bli gjennomført må dei i tillegg til å bli teke inn i HP til denne kommunedelplanen også bli innarbeida i kommunen sitt ordinære budsjett/økonomiplan. Dette gjeld i 2014: Ballbinge - Fjordtun Kommunal investering på 150.000. Føreset stor dugnadsinnsats. Skitrekk, jibbepark - Saurdal Kommunalt driftstilskot kr 500.000. Prosjektet er i ein tidleg fase. Aktuelt å skyve ut til 2015. Kunstgrasdekke - Kreklingen stadion Kommunal investering på 1.000.000. Ein har fått inn nytt kostnadsoverslag og plan for arbeidet der også drenering vert teke med. I framlegg til investeringsbudsjett der dette er lagt inn som eit potensielt prosjekt, er det lagt opp til ei netto kommunal investering på kr 1.100.000. Føreset stor dugnadsinnsats/kapitalinnsats frå idrettslag og ev andre. Prosjektet kan skyvast noko ut. For 2015 er det: Klatrevegg - Belehalli Kommunal investering på 350.000. Føreset dugnadsinnsats. Prosjektet kan skyvast ut i tid eller utgå. Klubbhus BIL Føreset utbygging av skulen og sampel i dette prosjektet. Dette er ikkje er planlagt eller vedteke. Kan skyvast ut i tid. VURDERING Tiltaka som er budsjettert i 2013 som ikkje vert sluttført i år, men som er vurdert til å bli gjennomført neste år vert tilrådd flytta til 2014. Dette er små prosjekt med løyving i driftsbudsjettet.

Sak 48/13 Gjennomføring av desse prosjekta vert også koordinert med folkehelsearbeidet, og finansiering vil bli søkt samordna med særskilde midlar til folkehelsearbeid og arbeid for auka fysisk akitvitet i lokalsamfunna. Prosjekta som i utgangspunktet var oppført i handlingsprogrammet i 2014 og 2015, men som ikkje har vore lagt inn i budsjett og økonomiplan må bli vurdert opp i høve til dette. Førebels er desse prosjekta no difor ikkje teke inn i det vedlagde handlingsprogram, men er lagt i ei kolonne for langtidprogram. Vert nokon av prosjekta prioritert inn i denne handlingsprogramperioden, må dei då bli flytta til 2014 eller 2015. Føresetnaden er at dei samstundes ver innarbeidd i kommunen sitt budsjett og/elle økonomiplan. Som det går fram av vurderingane er alle desse prosjekta mogeleg å skyve ut i tid. Saka vert lagt fram til vurdering utan nærare tilråding på dette punktet. Rådmannen si tilråding Balestrand kommune vedtek revidert handlingsprogram til Kommunedelplan for idrett, friluftsliv og fysisk aktivitet i samsvar med vedlagt Handlingsprogram 05.11.2013. Utval for plan og utvikling: Utvalet røysta over rådmannen si tilråding. Tilråding: Balestrand kommune vedtek revidert handlingsprogram til Kommunedelplan for idrett, friluftsliv og fysisk aktivitet i samsvar med vedlagt Handlingsprogram 05.11.2013. Samrøystes. Formannskapet: Formannskapet kom samla fram til følgjande tilråding. Tilråding: Balestrand kommune vedtek revidert handlingsprogram til Kommunedelplan for idrett, friluftsliv og fysisk aktivitet i samsvar med vedlagt Handlingsprogram 28.11.2013. Samrøystes.

Sak 49/13 MØTEBOK Sak nr.: Utval Møtedato 26/13 Utval for oppvekst og omsorg 05.11.2013 48/13 Formannskapet 07.11.2013 49/13 Kommunestyret 05.12.2013 Sakshandsamar: Margrethe Vie Myren Arkiv: 231 Arkivsaknr.: 13/735 Betaling for vaktmeisterteneste, matombringing og tryggleiksalarmar Vedlegg: Bakgrunn: Lovheimel: Lov om sosiale tenester 11-2 Rundskriv I-46/97 8-3 SAKSOPPLYSNINGAR Ambulerande vaktmeistar utfører ulike oppgåver for eldre og uføre: Montering/registrering av tryggleiksalarmar Oppsetting av hjelpemiddel Matombringing Snømåking/vedhogging/strøing Utsetting av søppeldunkar Henting av dagpasientar Avlesing av straum Småreparasjonar/utbetring i heimar, t.d.: Oppsetting av klesnorer, opphenging av lamper og dusjforheng, utbetring av lekkasjer, vask av vindauge ved vanskeleg tilkomst, klipping av hekk osv. Ein del av oppgåvene som vert utført vert det ikkje krevd eigenbetaling for. Dette er tenestetilbod som kommunen skal ha. For oppgåver som vedhogging og snømåking vert det kravd eigenbetaling med heimel i lov om sosiale tenester 11-2. Ein må ved fastsetjing av timesats ta omsyn til I rundskriv nr.46 / 97 8-3:

Sak 49/13 Kapittel 2. Egenandel for kommunale helse- og omsorgstjenester utenfor institusjon 8. Kommunens adgang til å fastsette egenandel og betalingssatser for praktisk bistand og opplæring Kommunen kan selv fastsette regler for betaling av egenandel og betalingssatser for praktisk bistand og opplæring etter helse- og omsorgstjenesteloven 3-2 første ledd nr. 6 bokstav b, herunder for brukerstyrt personlig assistanse, som ikke er til personlig stell og egenomsorg. Med personlig stell og egenomsorg menes hjelp til å stå opp og legge seg, personlig hygiene, toalettbesøk, til å kle av og på seg, hjelp til å spise, nødvendig tilsyn og tilsvarende grunnleggende behov. Egenandel kan bare kreves av den som mottar tjenesten. Dersom det ytes tjenester i hjemmet på grunn av et mindreårig barns hjelpebehov, anses hjelpen ytt til foreldrene. 9. Beregning av egenandel for praktisk bistand og opplæring Egenandelen skal ikke overstige kommunens egne utgifter til angjeldende tjeneste (selvkost). Betales tjenestene etter en abonnementsordning kan egenandelen ikke overstige kommunens samlede selvkost for tjenestene til den enkelte i den måneden abonnementet omfatter. Selvkost beregnes til en gjennomsnittlig timelønn for den tjenesten som utføres, tillagt sosiale utgifter samt administrasjonsutgifter som skal utgjøre 10 prosent av timelønnen og sosiale utgifter. Tidsforbruket rundes av til nærmeste halvtime. Egenandelen kan ikke settes høyere enn at vedkommende beholder tilstrekkelig til å dekke personlige behov og bære sitt ansvar som forsørger. Det kan ikke kreves dekning i vedkommendes formue. 10. Samlet inntektsgradert utgiftstak for praktisk bistand og opplæring Når kommunen bestemmer den maksimale egenandelen en person skal betale pr. år for tjenester som nevnt i 8 skal betalingen beregnes på grunnlag av husstandens samlede skattbare nettoinntekt før særfradrag. Siste tilgjengelige skatteligning pr. 1. januar i det aktuelle året legges til grunn med mindre inntekten er vesentlig endret. Til inntekten legges også hjelpestønad fra folketrygden til hjelp i huset, mens omsorgslønn etter helse- og omsorgstjenesteloven 3-6 skal trekkes fra inntektsgrunnlaget. Dersom husstandens samlede skattbare nettoinntekt før særfradrag er under 2 G, skal den samlede egenandelen for tjenester som nevnt i 8 ikke overstige et utgiftstak på kroner 170 pr. måned. Til grunn for fastsetting av utgiftstaket legges G pr. 1. januar i det aktuelle året. Til husstanden regnes bare ektefeller eller samboere og i tillegg barn under 18 år, dersom hjelpen ytes på grunnlag av barnets omsorgs- eller pleiebehov. Hvis et av husstandens medlemmer betaler egenandel for langtidsopphold etter kapittel 1 eller mottar avkortede trygdeytelser på grunn av opphold utenfor hjemmet, regnes vedkommende ikke som medlem av husstanden etter bestemmelsen i andre ledd. Kommunen skal minst årlig oppdatere egenandelsvedtaket ut fra nye opplysninger i likning og ny G. Departementet gir veiledende retningslinjer for beregningen av egenandel for tjenester som nevnt i 1 Eigenbetaling må ikkje overskride kommunens selvkost og tenestemottakeren må selv beholde tilstrekkelig av sin inntekt til å dekke personlige behov og bære sitt ansvar som forsørger.

Sak 49/13 Desse tenestene som fell utanfor ordninga med eigenbetaling for hjelp i heimen er i 2013 prisa til kr 121 per time. Det vil innanfor regelverket vere høve til å auke satsen ein del. Dette er oppgåver som ikkje er lovpålagde og det er heller ikkje alle kommunar som har tilbod om desse tenestene. Helsetunet - korttidsopphald Eigenbetaling etter til ei kvar tid gjeldande forskrifter. Helsetunet - dag/nattopphald Eigenbetaling etter til ei kvar tid gjeldande forskrifter. Matombringing Det vert i dag gjeve tilbod om matombringing etter søknad. Dette vert sett på som eit godt tilbod for dei eldre og gjer at ein sikrar fleire heimebuande variert og næringsrik mat. Det er samstundes enklare for eldre som av ymse årsaker har vanskar med matlaging å bu heime. Tenesta er ikkje vurdert til å kome inn under lov om sosiale tenester i kap. 4. Tenesta kan derfor bli heilt eller delvis stoppa om det er vanskeleg å yte hjelp til alle, t.d. i høgtider, feriar og ved sjukdom. Prisen vart pr 01.01.13 auka frå kr 83 til kr 87 inkludert tilkøyring. Auke i betalingssatsane vil med utgangspunkt i ovannemnde føre til slik endring ved auke på 4 %, 5 % eller 8 %. + 4 % = kr 90,- pr middag + 5 % = kr 92,- pr middag + 8 % = kr 94,- pr middag Tryggleiksalarm Balestrand kommune har avtale om leige av alarmtelefonar. Desse vert formidla av heimetenestene. Tryggleiksalarm kan vere eit tilbod til eldre og/eller funksjonshemma som ved litt hjelp framleis kan bu heime. Med tryggleikstelefonen og den berbare alarmknappen, kan brukaren og pårørande føle større tryggleik når brukaren vel å bu i eigen heim. Om uhellet er ute, trykkjer ein på alarmknappen. Denne sender eit signal til tryggleikstelefonen som automatisk ringjer etter hjelp. Uansett kor ein befinn seg i bustaden, kan ein snakke med den som blir ringt opp og meddele kva som er skjedd. Kan ein ikkje få sagt noko, vil tryggleikstelefonen "fortelje" kven ein er og ein får hjelp i alle tilfelle. For 2013 vart leigeprisen for naudtelefon fastsett til kr 150 pr månad. Kommunen har avtale med Alarmsentralen for Sogn og Fjordane IKS. Dette dekka den kostnaden kommunen har ved leige. Det var då ikkje teke høgd for kommune sine kostnader til administrasjon og fakturering. Denne er for 2013 sett til kr 25 pr månad pr telefon. Oversikt over satsar for 2013: Vaktmeistartenester: kr 127 pr. time Matombringing: Tryggleiksalarm: kr. 87. pr. middag fritt tilkøyrt Kommunen sin leigekostnad, p.t kr 150 pr mnd. med tillegg av administrasjonsgebyr kr 25.

Sak 49/13 VURDERING Ein aukar satsane med 4 % i 2014 Tryggleiksalarm: Kommunen sin leigekostnad vert sett til sjølvkost som p.t er kr 150 pr mnd. med tillegg av administrasjonsgebyr kr 25. Rådmannen si tilråding Det vert fastsett slike betalingssatsar for 2013: Vaktmeistartenester: kr. 132,- pr. time Matombringing: kr. 90,- pr. middag fritt tilkøyrt Utval for oppvekst og omsorg: Tilråding: Det vert fastsett slike betalingssatsar for 2013: Vaktmeistartenester: kr. 132,- pr. time Matombringing: kr. 90,- pr. middag fritt tilkøyrt Samrøystes Formannskapet: Formannskapet røysta over tilråding frå utval for oppvekst og omsorg. Tilråding: Det vert fastsett slike betalingssatsar for 2013: Vaktmeistartenester: kr. 132,- pr. time Matombringing: kr. 90,- pr. middag fritt tilkøyrt Samrøystes

Sak 50/13 MØTEBOK Sak nr.: Utval Møtedato 25/13 Utval for oppvekst og omsorg 05.11.2013 47/13 Formannskapet 07.11.2013 50/13 Kommunestyret 05.12.2013 Sakshandsamar: Margrethe Vie Myren Arkiv: 231 Arkivsaknr.: 13/737 Eigenbetaling for hjelp i heimen 2014 Vedlegg: Bakgrunn: Lovheimel: : Lov om sosiale tenester 11-2 Lov om helse og omsorgstjenester m.m. Forskrift om egenandel for kommunale helse og omsorgstenester utanfor institusjon, kap. 2, 8. SAKSOPPLYSNINGAR I forskrift til lov om helse og omsorgstjenester, er det regulert kva eigenbetaling som kan krevjast i høve til sosiale tenester, heimesjukepleie og opphald i institusjon. Det er ikkje høve til å krevja eigenbetaling for hjelp til å stå opp og legge seg, kle av og på seg, personleg hygiene, toalettbesøk, hjelp til å ete, naudsynt tilsyn og tilsvarande grunnleggjande trong. Dei tenestene det er høve til å krevja eigenbetaling for i denne samanheng er då: - Anna praktisk hjelp og opplæring til eldre, funksjonshemma eller andre med særleg trong for hjelp i heimen. Dette omfattar heimehjelp, husmorvikar og tenester i verna bustad. Også hjelp til daglege gjeremål, herunder også hjelp til snømåking, vedhogging m.v. Forskrifta omfattar ikkje ordinær vaktmeisterteneste, matombringing eller tryggleiksalarm. For desse tenestene kan det fastsetjast eigne betalingsreglar. Det er ikkje høve til å krevja eigenbetaling for: - Støttekontakt etter Lov om sosiale tenester 4-2, bokstav c - Avlasting etter Lov om sosiale tenester 4-2, bokstav b - Omsorgsløn etter Lov om sosiale tenester 4-2, bokstav e. Kommunen kan innanfor gjeldande lover og forskrifter fastsetja reglane for eigenbetaling sjølv. Ein må likevel følgja prinsippet om at eigenbetalinga ikkje kan overstige kommunen

Sak 50/13 sine eigne utgifter (sjølvkost) og elles ikkje vedta høgare eigenbetaling enn at brukarar av tenestene har nok igjen til å oppretthalda ein forsvarleg levestandard, jf. lov om sosiale tenester 11-2. Satsane for eigenbetaling vart sist auka med 5 % med verknad frå 01.01.13. Reglane har ein profil som inneber at storforbrukarar av denne tenesta vert skjerma ved ei abonnementsordning, og det er høve til å fråvika reglane for eigenbetaling i særskilde høve. Med alternative auker på 4, 5 og 8 % vil dei ulike satsane for brukarane av tenestene verte: Skattbar netto inntekt Timesats inntil 7 timar/besøk pr. mnd Ab. for 8 tim./besøk eller meir pr.mnd i dag 4 % 5 % 8 % i dag 4 % 5 % 8 % Inntil 2 G 38 39 40 41 164 2G - 3G 89 92 93 96 765 796 803 826 3G - 4G 154 160 162 166 1 281 1 332 1 345 1 383 4G - 5G 212 220 223 229 1 851 1 925 1 944 1 999 over 5G 236 245 248 255 2 335 2 428 2 452 2 522 Dei som mottek hjelp i heimen med 7 besøk/time eller mindre pr. mnd. betalar ein pris pr. besøk/time. Dei som mottek hjelp i heimen med 8 besøk/timar eller meir pr. mnd. betalar eit fast abonnement pr. mnd. Det faste abonnementskravet vert berre stansa ved avvikling av tilbodet, eller ved samanhengande avbrot på minimum ein månad. Det har tidlegare vore fastsett at rådmannen i særskilde høve kan fråvika reglane for eigenbetaling. Sporadiske besøk til heimar som elles ikkje mottek regelmessig heimesjukepleie/heimehjelp fører ikkje til krav om eigenbetaling. Elles gjeld rundskriv I-46/97: "Endring av forskrift om vederlag for sosiale tenester, heimesjukepleie, og for opphald i institusjon m.v. inntil dette vert avløyst av nye reglar. VURDERING Rådmannen si tilråding Eigenbetalinga for hjelp i heimen vert auka med.4.. %. Dette fører til slike betalingssatsar for 2014: Skattbar netto inntekt Timesats inntil Ab. for 8 t/besøk 7 t/besøk pr mnd eller meir pr mnd ----------------------------- --------------------- --------------------- Inntil 2 G 39 170 2G-3G 92 796 3G-4G 160 1332 4G-5G 220 1925 over 5 G 245 2428

Sak 50/13 1. Dei som mottek hjelp i heimen med 7 besøk/time eller mindre pr. mnd. betalar ein pris pr. besøk/time i samsvar med tabellen over. 2. Dei som mottek hjelp i heimen med 8 besøk/timar eller meir pr. mnd. betalar eit fast abonnement. Det faste abonnementskravet vert berre stansa ved avvikling av tilbodet, eller ved samanhengande avbrot på minimum ein månad. 3. Rådmannen kan i særskilde høve fråvika reglane for eigenbetaling. 4. Sporadiske besøk til heimar som elles ikkje mottek regelmessig heimesjukepleie/heimehjelp fører ikkje til krav om eigenbetaling. 5. Elles gjeld rundskriv I-46/97: "Endring av forskrift om vederlag for sosiale tenester, heimesjukepleie, og for opphald i institusjon m.v. inntil dette vert avløyst av nye reglar. 6. Dei nye betalingssatsane gjeld frå 01.01.2014. Utval for oppvekst og omsorg: Tilråding: Eigenbetalinga for hjelp i heimen vert auka med.4.. %. Dette fører til slike betalingssatsar for 2014: Skattbar netto inntekt Timesats inntil Ab. for 8 t/besøk 7 t/besøk pr mnd eller meir pr mnd ----------------------------- --------------------- --------------------- Inntil 2 G 39 170 2G-3G 92 796 3G-4G 160 1332 4G-5G 220 1925 over 5 G 245 2428 1. Dei som mottek hjelp i heimen med 7 besøk/time eller mindre pr. mnd. betalar ein pris pr. besøk/time i samsvar med tabellen over. 2. Dei som mottek hjelp i heimen med 8 besøk/timar eller meir pr. mnd. betalar eit fast abonnement. Det faste abonnementskravet vert berre stansa ved avvikling av tilbodet, eller ved samanhengande avbrot på minimum ein månad. 3. Rådmannen kan i særskilde høve fråvika reglane for eigenbetaling. 4. Sporadiske besøk til heimar som elles ikkje mottek regelmessig heimesjukepleie/heimehjelp fører ikkje til krav om eigenbetaling.

Sak 50/13 5. Elles gjeld rundskriv I-46/97: "Endring av forskrift om vederlag for sosiale tenester, heimesjukepleie, og for opphald i institusjon m.v. inntil dette vert avløyst av nye reglar. 6. Dei nye betalingssatsane gjeld frå 01.01.2014. Samrøystes Formannskapet: Formannskapet røysta over tilråding frå utval for oppvekst og omsorg. Tilråding: Eigenbetalinga for hjelp i heimen vert auka med.4.. %. Dette fører til slike betalingssatsar for 2014: Skattbar netto inntekt Timesats inntil Ab. for 8 t/besøk 7 t/besøk pr mnd eller meir pr mnd ----------------------------- --------------------- --------------------- Inntil 2 G 39 170 2G-3G 92 796 3G-4G 160 1332 4G-5G 220 1925 over 5 G 245 2428 1. Dei som mottek hjelp i heimen med 7 besøk/time eller mindre pr. mnd. betalar ein pris pr. besøk/time i samsvar med tabellen over. 2. Dei som mottek hjelp i heimen med 8 besøk/timar eller meir pr. mnd. betalar eit fast abonnement. Det faste abonnementskravet vert berre stansa ved avvikling av tilbodet, eller ved samanhengande avbrot på minimum ein månad. 3. Rådmannen kan i særskilde høve fråvika reglane for eigenbetaling. 4. Sporadiske besøk til heimar som elles ikkje mottek regelmessig heimesjukepleie/heimehjelp fører ikkje til krav om eigenbetaling. 5. Elles gjeld rundskriv I-46/97: "Endring av forskrift om vederlag for sosiale tenester, heimesjukepleie, og for opphald i institusjon m.v. inntil dette vert avløyst av nye reglar. 6. Dei nye betalingssatsane gjeld frå 01.01.2014. Samrøystes

Sak 51/13 MØTEBOK Sak nr.: Utval Møtedato 28/13 Utval for oppvekst og omsorg 05.11.2013 49/13 Formannskapet 07.11.2013 51/13 Kommunestyret 05.12.2013 Sakshandsamar: Kari Rønnestad Arkiv: 231 Arkivsaknr.: 13/728 BETALINGSSATSAR FOR BARNEHAGANE FOR 2014 Vedlegg: Bakgrunn: Lovheimel: SAKSOPPLYSNINGAR Det skal i samband med budsjettet for 2014 takast stilling til kva satsar som skal nyttast i høve til plass i barnehage. Frå 01.01.14 er den sentralt fastsette maksimalprisen for heil plass i barnehage kr. 2360 pr. mnd (I 2013 var makspris for full plass kr.2 330 ). Frå 01.01.2007 har Balestrand kommune hatt foreldrebetaling i barnehage tilsvarande denne maksimalprisen for heil plass. Nytt frå august 2012 er at det ikkje er kontantstøtte for barn over 2 år. Det er heller ikkje kontantstøtte for barn som har opphaldstid på 20 timar eller meir (Det Kongelige Barne-, likestillings- og inkluderingsdepartementet av 27.juli 2012: Omlegging av kontantstøtteordningen plikt for barnehageeiere og kommuner til å rapportere om barn i barnehage.) Ein har lagt på dei andre satsane med 4 % i høve prisane i 2013 Dersom kommunen vel å framleis nytte maksimalprisen vert resultatet slik: Dagar/timar tilbod pr veke Sats 2010 Sats 2011 Sats 2012 Sats 2013 Sats 2014 2 dagar, 16 t K 930 930 930 930 840 2 dagar, 18 t K 930 930 930 930 945 2,5 dagar 22,5 t 1.165 1.165 1.165 1.165 1.180 3 dagar, 24 t 1.400 1.400 1.400 1.165 1.260 3 dagar, 27 t 1.400 1.400 1.400 1.400 1.420 4 dagar, 36 t 1.860 1.860 1.860 1.860 1.890 5 dagar, 45 t 2.330 2.330 2.330 2.330 2.360 K: Tilbod til dei med kontantstøtte.

Sak 51/13 Satsane for syskjenmoderasjon må i høve til sentrale føresegner oppretthaldast som før, d.v.s. 30 % for barn nr. 2 og 50 % for barn nr.3. For dagbarn er betalinga i dag kr.124 pr. dag inntil 6 timar. For lengre opphald vert det betalt eit tillegg på kr. 21 pr. påbegynt time. Ved for sein henting av barn må føresette betale kr. 170 for kvar påbegynt time. VURDERING Rådmannen legg til grunn at ein nyttar maksimalprisen som vert fastsett av Stortinget, og har ut frå dette tilrådd dei satsane som pr. i dag fylgjer av statsbudsjettet. 1. Betalingssatsane i barnehagane skal vere i tråd med sentralt fastsett maksimalpris. Dette fører til slike satsar i 2014: Dagar / timer pr. veke Sats kr. 2 dagar, 16 t 840 2 dagar 18 t 945 2,5 dagar 22,5 t 1180 3 dagar 24 t 1260 3 dagar, 27 t 1.420 4 dagar, 36 t 1.890 5 dagar, 45 t 2.360 2. Syskenmoderasjon vert gjeve med 30 % reduksjon for barn nr.2 og 50 % for barn nr.3. 3. For dagbarn inntil 6 timar pr. dag vert betalinga kr. 129 pr. dag. For lengre opphald vert det betalt eit tillegg på kr. 22 pr. påbegynt time. 4. Det skal vere same foreldrebetalinga for barn over og under 3 år. 5. Ved for sein henting av barn vert det å betale ein sum, kr 177 for kvar påbegynt time. 6. Søknad om heil/delvis friplass vert å sende NAV. 7. Foreldrebetalinga forfell den 20. i kvar månad. 8. Betalinga frå heimane kan regulerast i samband med utarbeiding av budsjett for komande år.

Sak 51/13 Rådmannen si tilråding Utval for oppvekst og omsorg: Kari Maria Fjærestad gjer merksom på at K i pristabellen, tilbod m/kontantstøtte, skal ikkje vere med. Tilråding: 1. Betalingssatsane i barnehagane skal vere i tråd med sentralt fastsett maksimalpris. Ein har lagt på dei andre satsane med 4 % i høve prisane i 2013. Dette fører til slike satsar i 2014: Dagar / timer pr. veke Sats kr. 2 dagar, 16 t 840 2 dagar 18 t 945 2,5 dagar 22,5 t 1180 3 dagar 24 t 1260 3 dagar, 27 t 1.420 4 dagar, 36 t 1.890 5 dagar, 45 t 2.360 2. Syskenmoderasjon vert gjeve med 30 % reduksjon for barn nr.2 og 50 % for barn nr.3. 3. For dagbarn inntil 6 timar pr. dag vert betalinga kr. 129 pr. dag. For lengre opphald vert det betalt eit tillegg på kr. 22 pr. påbegynt time. 4. Det skal vere same foreldrebetalinga for barn over og under 3 år. 5. Ved for sein henting av barn vert det å betale ein sum, kr 177 for kvar påbegynt time. 6. Søknad om heil/delvis friplass vert å sende NAV. 7. Foreldrebetalinga forfell den 20. i kvar månad. 8. Betalinga frå heimane kan regulerast i samband med utarbeiding av budsjett for komande år. Samrøystes