KONTROLLUTVALET I FJELL KOMMUNE INNKALLING TIL MØTE I KONTROLLUTVALET I FJELL KOMMUNE Tid: Tysdag 4. september 2018 kl. 13.00-14.30 Stad: Fjell Rådhus, møterom 107 SAKER: 15/2018 Innkalling og saksliste 16/2018 Brev av 2. juni 2018 med orientering 17/2018 Oppfølging av forvaltningsrevisjon 2018 18/2018 Eventuelt Forfall må meldast snarast til Eiliv Engelsen på e-post til een@svw.no eller telefon til 98491215. Kontrollutvalet i Fjell kommune, 28. august 2018 Kristian Garlid Johannessen Leiar Eiliv Engelsen Sekretariat Leiar: Kristian Johannessen Trengereidvegen 64, 5382 Skogsvåg Telefon: 917 00 359 E-post: kristian@garlid-johannessen.com Sekretariat: Advokatfirmaet Simonsen Vogt Wiig AS v/advokat Eiliv Engelsen Postboks 1213 Sentrum, 5811 Bergen Telefon: 55 56 82 68 / E-post: een@svw.no
KONTROLLUTVALET I FJELL KOMMUNE 15/2018: INNKALLING OG SAKSLISTE 16/2018: BREV AV 2. JUNI 2018 MED ORIENTERING Saksdokument: Brev av 2. juni 2018 frå Frank Bjelland Saksopplysing: Kontrollutvalet har mottatt brev datert 2. juni 2018 frå Frank Bjelland. I brevet er det gjort gjeldande at uavhengig granskingsrapport av 27. november 2017 frå Deloitte AS er ugyldig, og det er bedt om ny gransking av avsendar sitt varsel av 10. mai 2018. Det vert også referert til eit møte den 1. februar 2018 mellom avsendar, ordførar og advokat Tor Øystein Enge. I møte vil kontrollutvalet handsame brevet av 2. juni 2018. Ordførar Marianne Sandahl Bjorøy og advokat Tor Øystein Enge vil møte i kontrollutvalet for å gi orientering om møte den 1. februar 2018. Innstilling frå sekretariatet: Saka vert fremja for diskusjon i kontrollutvalet, og utan innstilling frå sekretariatet. 17/2018: OPPFØLGING AV FORVALTNINGSREVISJON 2018 Saksopplysing: Kontrollutvalet vedtok i sak nr. 8/2018 "Forvaltningsrevisjon av plan og bygg prosjektplan" av 4. april 2018 utarbeida av Deloitte AS. I høve til prosjektplanen skal prosjektet sendast til kontrollutvalet ved sekretariatet innan utgangen av oktober 2018. Deloitte AS har gjeve følgjande statusrapport til møte i kontrollutvalet pr. e-post av 27. august 2018: "Prosjektet er i rute. Vi har motteke og gjennomgått dokumentasjon frå kommunen og skal gjennomføre intervju og stikkprøver inneverande veke (30. august)." I møte vil kontrollutvalet gjennomgå mottatt statusrapport for forvaltningsrevisjonsprosjektet for 2018. Innstilling frå sekretariatet: Kontrollutvalet tek informasjonen til orientering. 18/2018: EVENTUELT Bergen, 28. august 2018 ***** Eiliv Engelsen Sekretariat Side 2 av 2
Til. kontrollutvalget i Fjell Kommune Leiar: Kristian Johannessen 02.06.2018 Foldnesvegen 1, 5342 Straume Fra. Frank Bjelland/Monica Svendsen Sandviksvegen 9 5354 Straume Klage på gransknings rapport fra Deloitte Advokatfirma Fjell kommune mottok 10. mai et varsel fra oss om mistanke om korrupsjon/kameraderi i kommunen. Varselet ble fulgt opp ved at varslingssekretariatet i kommunen engasjerte Deloitte for å utarbeide en uavhengig granskingsrapport. Før oppdraget ble tildelt Deloitte møtte ordføreren i kontrollutvalget for å «orientere» om sakens innhold. Ordføreren orienterte kontrollutvalget om at det ikke var nødvendig å kontrollere tomtegrenser og koordinater dette hadde vært behandlet av Bergen tingrett og i Lagmannsretten. (Viser til brev fra ordfører 22.01.2018 ref.2018/126 1571/2018) I en kjennelse fra NORD-OG MIDHORDLAND JORDSKIFTERETT 06.04.2018 Sakanr.: 17-199879RFA- JBER ANGELVIK-VÅGE kan ikke retten se at de rettskraftige avgjørelsene i sak 09-201944TVI-NOHO berører de omtvistete grensene som vi hevder er endret ulovlig av Fjell Kommune. Ordføreren burde kvalitetskontroller kjennelsen i sak 09-201944TVI-NOHO før hun «orientere» om saken til kontrollutvalget. Deloitte fikk dermed ikke mandat til å kontrollere om grensene var ulovlig endret av Fjell Kommune. Deloitte fikk heller ikke mandat i og kontrollere våre påstander om dokumentforfalskning, utført av ansatte i kommunen. Det som var viktig var at granskinga var gjennomført profesjonelt og grundig, og av et uavhengig selskap. Det er fremkomme opplysninger om at Deloitte ikke er et uavhengig selskap. Ut fra Deloittes åpenhetsrapport er Deloitte Advokatfirma AS ikke uavhengig Deloitte AS. Dette er hentet fra Åpenhetsrapporten side 17: "Deloitte AS har gjennom avtaler et utstrakt samarbeid med Deloitte Advokatfirma AS. Revisjonsselskapet og advokatselskapet må derfor ses under ett i forhold til revisorlovens bestemmelser om uavhengighet og i forhold til regnskapslovens opplysningskrav om godtgjørelse til revisor" https://www2.deloitte.com/content/dam/deloitte/no/documents/about-deloitte/deloitte- FY17_aapenhetsrapport.pdf
Fjell Kommune bruker Deloitte Advokatfirma AS blant annet til skattejuridiske saker. Fjell kommune har forpliktet seg til å følge Transparency International Norge sine retningslinjer og dermed må kommunen sørge for at granskinga blir gjennomført profesjonelt og grundig, og av et uavhengig selskap. Dette har Fjell kommune ikke tatt hensyn til. Kostnaden med oppdraget fra Deloitte har jeg fått opplyst til å være kr 517 000. lovverket rundt offentlige anskaffelser over kr 100 000,- må ha protokoll, ramme, uavhengighet og konkurranse. Dette lovverket har heller ikke Fjell kommune tatt hensyn til. Torsdag 1. februar 2018 ble det gjennomført ett avtalt møte mellom Frank Bjelland/Fredric Bjelland og Ordfører Marianne Sandahl Bjorøy. Kst. rådmann Lillian Torsvik Advokat Tor Øystein Enge fra advokatfirmaet Stiegler bisto Fjell kommune i møtet. Etter en gjennomgang av dokumentasjonen konkluderte høyesterett advokat Tor Øystein Enge at det var klare tegn på dokumentforfalskning. Han bekreftet også at kartforretningen fra 22.09.1994 heller ikke var gjennomført i tråd med plan-og bygningsloven/delingsloven og han anså forretningen dermed som ugyldig. Denne konklusjonen fra høyesterett advokat Tor Øystein Enge ville sannsynligvis også blitt resultatet med en forsvarlig granskning av vårt varsel om mulig korrupsjon/kameraderi. Jeg vil sende en kopi av dette brevet til Generalsekretær Guro Slettemark i Transparency International Norge der jeg også er medlem. Med det som er avdekket her anser vi granskningsrapporten fra Deloitte som ugyldig. Fjell kommune må nå igangsette en ny granskning med et uavhengig selskap av vårt varsel fra 10 mai. Jeg vil tro at det ikke er Fjell kommune sinn intensjon og utsmykke seg med et medlemskap i Transparency International Norge uten å følge retningslinjene til Transparency International Norge Vi forventer en rask tilbakemelding fra dere for og hindre en videre eskalering av denne konflikten. Mvh Frank Bjelland/Monica Svendsen Kopi til. Eiliv Engelsen. Marianne Sandahl Bjorøy. Tom Georg Indrevik. Egil Haaland. Anita Garlid Johannessen. Ernst Morten Einarsen. Odd Bjarne Skogestad. Monica Alvheim. Svein Bergh. Johannes Kobbeltvedt. Andreas Unneland. Olav Kobbeltveit. Guro Slettemark