Båtsfjord kommune HOVEDUTSKRIFT Kommunestyret Møtested: Pensjonisthuset Møtedato: 30.01.2013 Fra: 1800 Til: 19:00 Tilstede: Geir Knutsen, Ståle Olsen, Ørjan Vevle, Aslaug Eriksen, Alf Magne Karlsen, Solveig Zahl Johansen, Frode Grønberg, Mona Wrengsted, Stein Kollstrøm, Chris-Johnny Jørgensen, Ketil Pettersen, Kjell Olaf Larsen, Malin Hansen, Tor Eirik Antonsen, Pål Forbergskog Fra administrasjonen (evt. andre): Øyvind Hauken, Line Røtvold, Britt M. Hansen, Sølvi Mathisen, Odd Jarle Jensen, Bente Iversen Valg av settevaraordfører: Forslag fra Geir Knutsen: Ståle Olsen velges til settevaraordfører. Enstemmig vedtatt. Innkalling: Ingen merknader. Saksliste: Godkjent. Referater: På spørsmål fra Mona Wrengsted redegjorde økonomisjef Sølvi Mathisen nærmere i forhold til rapport fra stedlig kontroll av skattekreverfunksjonen i Båtsfjord kommune. Det jobbes med å lukke de avvik som framkommer i rapporten. Referatsakene ble tatt til orientering. Delegerte vedtak: Ingen. Behandlede saker: Sak 1/13 11/13. Vi bekrefter med våre underskrifter at møtebokens blad er ført i samsvar med det som ble bestemt på møtet. Båtsfjord, den 30.01.2013 Underskrifter: Postadresse: Besøksadresse: Postboks 610 Hindberggata 18 Telefon: 78985301 9991 BÅTSFJORD BÅTSFJORD Telefaks: 78985310
SAKSLISTE Saksnr. Arkivsaksnr. Tittel 1/13 12/647 PLANPROGRAM FOR KOMMUNEPLANENS SAMFUNNSDEL 2/13 12/733 OPPSTART AV KULTUR- OG KOLLEKTIVORDNINGEN "FUNGKORTET" FOR UNGDOM I FINNMARK- SKAL BÅTSFJORD VÆRE MED? 3/13 12/746 SALG AV SYLTEFJORD SKOLE OG LÆRERBOLIG 4/13 12/987 VIDEREFØRING AV NÆRINGSARBEIDET I BÅTSFJORD KOMMUNE 5/13 13/7 BETALING FOR MERKING AV SKUTERLØYPER TIL HYTTEOMRÅDENE 6/13 13/18 EN BARNEHAGE I TO BYGG 7/13 13/47 INVESTERINGER 2013 GODKJENNING AV TILTAK - DEL 1 8/13 13/48 EIERSKAPSSTRATEGI FOR ØFAS ANS 9/13 13/49 HØRING: LEVERINGSPLIKT FOR FARTØY MED TORSKETRÅLLØYVE, FORSLAG TIL ENDRING AV FORSKRIFT 10/13 13/50 SØKNAD OM PERMISJON FRA POLITISKE VERV 11/13 12/886 TILSETTING AV RÅDMANN møteleder sekretær Side 2
Sak nr.: 1/13 Emnekode: 140 PLANPROGRAM FOR KOMMUNEPLANENS SAMFUNNSDEL Vedlagte forslag til planprogram sendes på høring med høringsfrist 01.04.2013. Samtidig med dette kunngjøres det at arbeidet med kommuneplanens samfunnsdel har startet opp. Innstillingen ble enstemmig vedtatt. Vedlagte forslag til planprogram sendes på høring med høringsfrist 01.04.2013. Samtidig med dette kunngjøres det at arbeidet med kommuneplanens samfunnsdel har startet opp. Sak nr.: 2/13 Emnekode: C01 &76 Saksbehandler: Tony Petterson OPPSTART AV KULTUR- OG KOLLEKTIVORDNINGEN "FUNGKORTET" FOR UNGDOM I FINNMARK- SKAL BÅTSFJORD VÆRE MED? Kultur- og Oppvekststyret ber kommunestyret vedta følgende tilbud til brukere av FUNGkortet: Kino: Reduserte priser på kino fra kr 110.- til kr 85.- og fra kr 85.- til kr 65.-. Basseng: Prisen for målgruppen kan her være kr 50.-. Styrketreningsrom: Her har vi allerede en vedtatt ungdomspris som kan inngå i ordningen. Hålogaland teater: På sikt å søke teateret om redusert pris for målgruppen. Båtsfjord kommune inngår avtale med Finnmark fylkeskommune. Båtsfjord kommune skal jobbe aktivt lokalt for å spre informasjon om ordningen. Innstillingen ble enstemmig vedtatt. møteleder sekretær Side 3
Kommunestyret vedta følgende tilbud til brukere av FUNG-kortet: Kino: Reduserte priser på kino fra kr 110.- til kr 85.- og fra kr 85.- til kr 65.-. Basseng: Prisen for målgruppen kan her være kr 50.-. Styrketreningsrom: Her har vi allerede en vedtatt ungdomspris som kan inngå i ordningen. Hålogaland teater: På sikt å søke teateret om redusert pris for målgruppen. Båtsfjord kommune inngår avtale med Finnmark fylkeskommune. Båtsfjord kommune skal jobbe aktivt lokalt for å spre informasjon om ordningen. Sak nr.: 3/13 Emnekode: 610 &55 SALG AV SYLTEFJORD SKOLE OG LÆRERBOLIG Innkomne bud på kjøp av Syltefjord skole og lærerbolig avslås da begge er godt under takst. Begge byggene annonseres på nytt for salg, samlet eller hver for seg, uten tilhørende krav om næringsaktivitet. Tilleggsforslag fra BAP: Det delegeres til rådmannen å selge Syltefjord skole og lærerbolig til høystbydende over takst på kr. 100.000 (skolen) og kr. 400.000 (rektorboligen). Innstillingen med tilleggsforslag ble enstemmig vedtatt. Innkomne bud på kjøp av Syltefjord skole og lærerbolig avslås da begge er godt under takst. Begge byggene annonseres på nytt for salg, samlet eller hver for seg, uten tilhørende krav om næringsaktivitet. Det delegeres til rådmannen å selge Syltefjord skole og lærerbolig til høystbydende over takst på kr. 100.000 (skolen) og kr. 400.000 (rektorboligen). møteleder sekretær Side 4
Sak nr.: 4/13 Emnekode: U01 VIDEREFØRING AV NÆRINGSARBEIDET I BÅTSFJORD KOMMUNE Båtsfjord kommunes næringsarbeid organiseres som følger fra 2013: 1. Kommunestyret oppnevner et næringsstyre. Følgende skal representere og er valgt fra sine respektive organisasjoner til å sitte i næringsstyret: Ordfører Politiker fra opposisjonen Representant Representant Representant Båtsfjord kommune Båtsfjord kommune Båtsfjord Handelsstands Fiskerigruppe Linken Næringshage Norges Fiskerlag (vara fra Kystfiskerlaget) Rådmannen har møte- og talerett. 2. Næringsstyret skal ha en egen administrasjon. Rådmannen lyser tjenesten som administrasjon i fire år snarest ut på Doffin. 3. Vedlagte forslag til nye vedtekter for næringsfond og fiskerifond vedtas. Næringsfondet skal være Båtsfjord kommunes eneste tilskuddsfond for næringslivet i Båtsfjord, og fiskerifondet skal være Båtsfjord kommunes eneste lånefond for næringslivet i Båtsfjord. Alternativ 2 til vedtekter for fiskerifondet ble delt ut i møtet. Ordfører tar ved votering utgangspunkt i vedtaket i Formannskapet. Forslag fra BAP: Til pkt. 1 i Formannskapets vedtak: Dette følges. Til pkt. 2 i Formannskapets vedtak: Dette følges. Til pkt. 3 i Formannskapets vedtak: Alternativ 2 til vedtekter for Båtsfjord kommunes fiskerifond vedtas med følgende endringer: - 3 Anvendelse Fondets midler kan nyttes til: o Lån ved kjøp av fartøy over 9,0 meter o Lån til kjøp av kvoter/ konsesjoner Fondets midler skal nyttes til utlån, og fortrinnsvis som toppfinansiering 9,0 m 11,0 m: Lån inntil kr. 200.000,- 11,0 m 15,0 m: lån inntil kr. 600.000,- Over 15,0 m: lån inntil kr. 1.000.000,- møteleder sekretær Side 5
- 7 Sikkerhet Båtsfjord kommune tar pantesikkerhet i båten. Panteobligasjon skal være tinglyst hos Norsk Skipsregister før en utbetaling foretas. Båtsfjord kommune fraviker prioritet til hovedlångiver i prosjektene. Ingen lån kommer til utbetaling før den øvrige finansieringen er i orden. Framlagte forslag til vedtekter for næringsfondet vedtas. Forslag fra Båtsfjord Høyre: Til Pkt 1 i Formannskapets vedtak: Fra politisk stiller ordfører, varaordfører og en representant fra opposisjonen Til pkt. 3 i Formannskapets vedtak: Alternativ 2 til vedtekter for Båtsfjord kommunes fiskerifond vedtas med følgende endringer: - 3: 21 m 28 m legges til under størrelse for båter på fiskerifondet: lån 1.000.000,- kr. - 9: Under regelverk for renter strykes linjen I helt spesielle tilfeller kan det gis rentefrihet - Ny : Støtte gis ikke ved fryseri, og ved ettermontering av fryseri må lånet innfris i sin helhet. Votering: Vedrørende pkt. 1 i Formannskapets vedtak: - Innstillingen: 0 stemmer - Forslag fra BAP: 8 stemmer - Forslag fra Båtsfjord Høyre: 7 stemmer Vedrørende pkt. 2 i Formannskapets vedtak: Forslag fra BAP enstemmig vedtatt. Vedrørende pkt. 3 i Formannskapets vedtak: - Endringsforslag til 3 i alternativ 2 til fiskerifondets vedtekter: o 1. avsnitt: Forslag fra BAP enstemmig vedtatt o 2. avsnitt: Forslag fra BAP: 8 stemmer Forslag fra Båtsfjord Høyre: 7 stemmer - Endringsforslag til 7 i alternativ 2 til fiskerifondets vedtekter: o Forslag fra BAP enstemmig vedtatt - Endringsforslag til 7 i alternativ 2 til fiskerifondets vedtekter: o Forslag fra Båtsfjord Høyre enstemmig vedtatt - Forslag til ny i alternativ 2 til fiskerifondets vedtekter: o Forslag fra Båtsfjord Høyre enstemmig vedtatt - Alternativ 2 til fiskerifondets vedtekter: enstemmig vedtatt med de endringer som framkommer ved votering ovenfor - Vedtekter for næringsfondet: Forslag fra BAP enstemmig vedtatt møteleder sekretær Side 6
Båtsfjord kommunes næringsarbeid organiseres som følger fra 2013: 1. Kommunestyret oppnevner et næringsstyre. Følgende skal representere og er valgt fra sine respektive organisasjoner til å sitte i næringsstyret: Ordfører Varaordfører Representant Representant Representant Båtsfjord kommune Båtsfjord kommune Båtsfjord Handelsstands Fiskerigruppe Valgt av medlemsbedriftene i Linken Næringshage Norges Fiskerlag (vara fra Kystfiskerlaget) Rådmannen har møte- og talerett. 2. Næringsstyret skal ha en egen administrasjon. Rådmannen lyser tjenesten som administrasjon i fire år snarest ut på Doffin. 3. Vedlagte forslag til nye vedtekter for næringsfondet vedtas. Vedlagte forslag til nye vedtekter for fiskerifondet, alternativ 2 vedtas med følgende endringer: - 3 Anvendelse Fondets midler kan nyttes til: o Lån ved kjøp av fartøy over 9,0 meter o Lån til kjøp av kvoter/ konsesjoner Fondets midler skal nyttes til utlån, og fortrinnsvis som toppfinansiering 9,0 m 11,0 m: Lån inntil kr. 200.000,- 11,0 m 15,0 m: lån inntil kr. 600.000,- Over 15,0 m: lån inntil kr. 1.000.000,- - 7 Sikkerhet Båtsfjord kommune tar pantesikkerhet i båten. Panteobligasjon skal være tinglyst hos Norsk Skipsregister før en utbetaling foretas. Båtsfjord kommune fraviker prioritet til hovedlångiver i prosjektene. Ingen lån kommer til utbetaling før den øvrige finansieringen er i orden. - 9: Under regelverk for renter strykes linjen I helt spesielle tilfeller kan det gis rentefrihet - Ny : Støtte gis ikke ved fryseri, og ved ettermontering av fryseri må lånet innfris i sin helhet. Næringsfondet skal være Båtsfjord kommunes eneste tilskuddsfond for næringslivet i Båtsfjord, og fiskerifondet skal være Båtsfjord kommunes eneste lånefond for næringslivet i Båtsfjord. møteleder sekretær Side 7
Sak nr.: 5/13 Emnekode: K11 &01 Saksbehandler: Tony Petterson BETALING FOR MERKING AV SKUTERLØYPER TIL HYTTEOMRÅDENE Budsjettposten 137000 4010 360 økes med kr 17 000.- for å tilby en godtgjørelse for merking av hytteløypene slik: Løype Trase Lengde Kjøring Km Pris pris 2 Deler av løypa fra RV 891 til Ordo hyttefelt. 5 km 20 km 48 kr 960 3 Fra Speiderhytta ned Adamsdalen til Syltefjorddalen. Langs dalen til K.Jørgensens hytte og oppover dalen til hytteområdet ved 13 km 52 km 48 kr 2.496 Ordovann. 4 Fjelløypa til Syltefjord. 21 km 84 km 48 kr 4.032 7 Fra løype 4 i Nordfjord langs vegen til Hamna i 4 km 16 kr 48 kr 768 Syltefjord. 8 Langs fylkesveien fra kommunegrensa mot Vardø til Kvannvikvannene og derfra langs kraftlinjetrassen til Hamningberg. 13 km 52 km 48 kr 2.496 9 Fra løype 8 ved vegkrysset i Sandfjorden, opp Sandfjorddalen til Syltevikmoan og over Syltevikmoan til sørenden av Syltevikvannet. 5 km 20 km 48 kr 960 10 Fra løype 9 i Sandfjorddalen opp Kudalen og over fjellet til kommunegrensa mot Vardø v/ Segelkollfjellet der løypa møter løype 8 i Vardø. 3,5 km 14 km 48 kr 672 14 Fra hyttefelt vest for Ordovann til hyttefelt øst for vannet og derfra til kommunegrensa mot Vadsø. 2 km 8 km 48 kr 384 15 Veiløypa til Syltefjord 20,5 km 82 km 48 kr 3.936 SUM 87 km 348 km 48 kr 16.70 4 Av hensyn til helse, miljø og sikkerhet inngås det kontrakt med den som skal merke løype, uansett om det er enkeltperson eller forening. Det innhentes opplysninger fra tre kommuner det kan være naturlig å sammenligne seg med på merking av skuterløyper. Disse tas med i første møte etter ferien hvor merking av skuterløyper 2013-2014 tas opp. Innstillingen ble enstemmig vedtatt. møteleder sekretær Side 8
Budsjettposten 137000 4010 360 økes med kr 17 000.- for å tilby en godtgjørelse for merking av hytteløypene slik: Løype Trase Lengde Kjøring Km Pris pris 2 Deler av løypa fra RV 891 til Ordo hyttefelt. 5 km 20 km 48 kr 960 3 Fra Speiderhytta ned Adamsdalen til Syltefjorddalen. Langs dalen til K.Jørgensens hytte og oppover dalen til hytteområdet ved 13 km 52 km 48 kr 2.496 Ordovann. 4 Fjelløypa til Syltefjord. 21 km 84 km 48 kr 4.032 7 Fra løype 4 i Nordfjord langs vegen til Hamna i 4 km 16 kr 48 kr 768 Syltefjord. 8 Langs fylkesveien fra kommunegrensa mot Vardø til Kvannvikvannene og derfra langs kraftlinjetrassen til Hamningberg. 13 km 52 km 48 kr 2.496 9 Fra løype 8 ved vegkrysset i Sandfjorden, opp Sandfjorddalen til Syltevikmoan og over Syltevikmoan til sørenden av Syltevikvannet. 5 km 20 km 48 kr 960 10 Fra løype 9 i Sandfjorddalen opp Kudalen og over fjellet til kommunegrensa mot Vardø v/ Segelkollfjellet der løypa møter løype 8 i Vardø. 3,5 km 14 km 48 kr 672 14 Fra hyttefelt vest for Ordovann til hyttefelt øst for vannet og derfra til kommunegrensa mot Vadsø. 2 km 8 km 48 kr 384 15 Veiløypa til Syltefjord 20,5 km 82 km 48 kr 3.936 SUM 87 km 348 km 48 kr 16.70 4 Av hensyn til helse, miljø og sikkerhet inngås det kontrakt med den som skal merke løype, uansett om det er enkeltperson eller forening. Det innhentes opplysninger fra tre kommuner det kan være naturlig å sammenligne seg med på merking av skuterløyper. Disse tas med i første møte etter ferien hvor merking av skuterløyper 2013-2014 tas opp. Sak nr.: 6/13 Emnekode: A10 EN BARNEHAGE I TO BYGG møteleder sekretær Side 9
Kultur- og oppvekststyret ber kommunestyret om at tiltak 2000 - En barnehage i to bygg, ikke iverksettes. Dvs at ledelsesressursen ikke reduseres fra 01.08.13. Innstillingen ble enstemmig vedtatt. Kommunestyret vedtar at tiltak 2000 - En barnehage i to bygg, ikke iverksettes. Dvs at ledelsesressursen ikke reduseres fra 01.08.13. Sak nr.: 7/13 Emnekode: 153 INVESTERINGER 2013 GODKJENNING AV TILTAK - DEL 1 Kommunestyret vedtar å delegere til rådmannen å iverksette følgende investeringer i 2013 innenfor følgende rammer: 1. Ny løypetråkkemaskin: Investeringsrammen utvides til maksimum kr. 1.500.000,-inkl. mva. Økningen på kr. 150.000 dekkes ved bruk av økt momskompensasjon (overføringer fra drift) og bruk av investeringsfond (tidligere utbetalte spillemidler). 2. IT-investeringer innenfor tidligere vedtatt ramme på kr. 400.000 inkl. mva. Nødvendige investeringer for å iverksette politisk vedtak om papirløse møter prioriteres. Innstillingen ble enstemmig vedtatt. Kommunestyret vedtar å delegere til rådmannen å iverksette følgende investeringer i 2013 møteleder sekretær Side 10
innenfor følgende rammer: 1. Ny løypetråkkemaskin: Investeringsrammen utvides til maksimum kr. 1.500.000,-inkl. mva. Økningen på kr. 150.000 dekkes ved bruk av økt momskompensasjon (overføringer fra drift) og bruk av investeringsfond (tidligere utbetalte spillemidler). 2. IT-investeringer innenfor tidligere vedtatt ramme på kr. 400.000 inkl. mva. Nødvendige investeringer for å iverksette politisk vedtak om papirløse møter prioriteres. Sak nr.: 8/13 Emnekode: 026 EIERSKAPSSTRATEGI FOR ØFAS ANS Forslag fra BAP: Båtsfjord kommune vil be styret i ØFAS ANS om å utrede en utbyttestrategi. Utover dette har Båtsfjord kommune ingen merknader til eierskapsstrategien. Vedtatt mot 1 stemme. Båtsfjord kommune vil be styret i ØFAS ANS om å utrede en utbyttestrategi. Utover dette har Båtsfjord kommune ingen merknader til eierskapsstrategien. Sak nr.: 9/13 Emnekode: K61 HØRING: LEVERINGSPLIKT FOR FARTØY MED TORSKETRÅLLØYVE, FORSLAG TIL ENDRING AV FORSKRIFT møteleder sekretær Side 11
Forslag fra Båtsfjord Høyre: Vedrørende pkt. 1: OK. Vedrørende pkt. 2: Nei ikke kjøpsplikt på hyse da det er vanskelig å produsere lønnsomt. Vedrørende pkt. 3: Ta vekk å omfatte hyse Vedrørende pkt. 4: Nei. Ikke produksjon på disse plassene, og trålerne kan ikke gå til kai pga. havneforhold Vedrørende pkt. 5: Tillegg: Forutsetter at direktoratet utarbeider kontrollmetoder. Vedrørende pkt. 6: OK Vedrørende pkt. 7: Nei. Salgslaget ikke er i stand til å se hva som er den mest lønnsomme produksjonen. Vedrørende pkt. 8: OK Råstoff til landindustrien: Finnmark er et av de mest fiskeriavhengige fylkene i landet. Vi har relativt sett mange fiskere og fiskebåter, samt en godt utbygd fiskeindustri. Industrien er avhengig av fersk råstofftilgang gjennom hele året. Derfor må ordningen med bifangst og/ eller ferskfiskbonus på høsten videreføres og forsterkes. Samtidig er det viktig at de trålerne som fikk sine konsesjoner for å sørge for aktivitet langs kysten oppfyller disse forpliktelsene. Leveringsforpliktelsen til disse trålerne må derfor skjerpes. Forslag fra Båtsfjord Arbeiderparti: Kommunestyret delegerer til Formannskapet å gi uttalelsen. Forslaget fra Båtsfjord AP ble enstemmig vedtatt. Kommunestyret delegerer til Formannskapet å gi uttalelsen. Sak nr.: 10/13 Emnekode: C83 &16 SØKNAD OM PERMISJON FRA POLITISKE VERV møteleder sekretær Side 12
Forslag fra BAP: Bjørn Johnny Eriksen innvilges permisjon ut 2013. Som ny leder i Teknisk utvalg velges Alf Magen Karlsen Som ny nestleder i Teknisk utvalg velges Solveig Zahl Johansen. Forslag fra BAP enstemmig vedtatt. Bjørn Johnny Eriksen innvilges permisjon ut 2013. Som ny leder i Teknisk utvalg velges Alf Magen Karlsen Som ny nestleder i Teknisk utvalg velges Solveig Zahl Johansen. Sak nr.: 11/13 Emnekode: 471 Saksbehandler: Tove Godtvassli TILSETTING AV RÅDMANN Forslag fra BAP: Forslag fra Administrasjonsstyret 28.01.2013. Tove Godtvassli konstitueres fram til ny rådmann er på plass. Tor-Martin Larsen ansettes i stillingen som rådmann. Det delegeres til Formannskapet å gå i forhandlinger med Larsen. møteleder sekretær Side 13
Tove Godtvassli konstitueres fram til ny rådmann er på plass. møteleder sekretær Side 14