Ullensaker kommune Regulering SAKSUTSKRIFT /lott ATT re; EM Utv.saksnr Utvalg Møtedato 72/ l 4 Hovedutvalg for overordnet planlegging 31.03.2014 DETALJREGULERINGSPLAN FOR GNR 7/185, JESSHEIM NÆRINGSPARK. SLUTTBEHANDLING Vedtak Med henvisning til plan og bygningsloven 12-12 vedtar Hovedutvalget for overordnet planlegging (HOP) detaljreguleringsplan for gnr 7/185 i Jessheim Næringspark. datert 20.08.2013, revidert 12.03.2014, med bestemmelser, sist revidert 04.03.2014. Rett utskrift Kurt O. Kristoffersen Formannskapssekretær Sendt: Saksbehandler for videre forføyning. Saksnr. 2012/4745-44 Side 1 av l4
Saksprotokoll i Hovedutvalg for overordnet planlegging - 31.03.2014 Behandling: Av l 1 representantervar 10 til stede medregnet møtende vararepresentant. Votering: Rådmannens innstilling ble enstemmig vedtatt. MQTT 'vafeb20-5 FROGNm. Saksnr. 2012/4745-44 Side 2 av 14
RÅDMANNENS INNSTILLING Med henvisning til plan og bygningsloven 12-12 vedtar Hovedutvalget for overordnet planlegging (HOP) detaljreguleringsplan for gnr 7/ 185 i Jessheim Næringspark, datert 20.08.2013, revidert 12.03.2014, med bestemmelser, sist revidert 04.03.2014. Ullensaker, 11.03.2014 M ' Siri Gauthun Kielland kommunaldirektør i 8FEB28?: x._,,, WMNE FROGN MM Saksnr. 20l2/4745-44 Side 3 av 14 4;
Saksbehandler: Atle Sander Vedlegg: 1. Detaljreguleringsplankart, datert 20.08.13, revidert 12.03.2014. 2. Reguleringsbestemmelser, sist revidert 04.03.2014. M K.TT.«._Tn.- 3. Situasjonsplan,datert 11.03.2014. J' U ' h ` 4. ROS-analyse, datert 04.06.2013. l 53FHD;2015 Saksdokumenter: FROG-V\' KC?.1i ~./.«.,v".l. [ \ Sammendrag: Planforslaget for gnr 7/ 185 i nordre del av Jessheim Næringspark er en detaljregulering med sikte på å tillate inntil 1800 m2 detaljhandel, i tillegg til plasskrevende varer, kontor, service og lett industri. Asplan Viak har utarbeidet planen på vegne av Buffin Real Estate Norway AS, som utvikler forretninger for Biltema. Eiendommen er i dag en ubebygget flat tomt omtrent midt i næringsparken mellom Energivegen, Håndverksvegen og Industrivegen. Utnyttelsesgraden foreslås til 14.000 m2 BRA, og parkeringsnormen endres etter innsigelse fra Fylkesmannen, til 17 p-plasser pr 1000 m BRA for både detaljhandel og plasskrevende varer. Publikumsatkomst vil skje fra Håndverksvegen, mens varelevering blir fra Industrivegen. Rekkefølgebestemmelsene fra gjeldende reguleringsplan fra 2011 følges opp med krav til fortau langs vestsiden av hele Energivegen og langs sørsiden av Håndverksvegen. Saksopplysninger: BAKGRUNN Asplan Viak AS har utarbeidet planforslaget på vegne av Buffin Real Estate Norway AS. I reguleringsplanenfor nordøstre del av Jessheim næringspark, vedtatt av Ullensaker herredsstyre 05.09.20l l, framgår det at det må foreligge detaljreguleringsplan før utbygging på det enkelte delområde. I forslaget til detaljreguleringsplan har forslagsstiller til hensikt å legge til rette for utvikling av næringsbygg og tilhørende anlegg med samlet gulvflate på 3500 m2 i det aktuelle prosjektet i første omgang. Næringsbygget planlegges for å etablere varehus for Biltema. 50 % a knyttet til plasskrevende varer og 50 % av varehuset vil være knyttet til detaljvarer. BESKRIVELSEAVPLANOMRÅDET Eiendommen som utgjør planområdet, grenser mot Industrivegen, Håndverkervegen og Energivegen. I sør har eiendommen grense mot eiendommene gnr 7 bnr 112og gnr 7 bnr 186. Eiendommen er ubebygget. Eiendommen er småkupert som følge av mindre grave- og fyllingsarbeider på eiendommen. Området domineres av ca 2 meter småvokst ungskog av bjørk, selje, filru og med litt småvokste graner. Store deler av området har sandgrunn hvor det delvis er blitt kjørt på masser. Planområdet er del av et industriområde hvor det ikke er knyttet spesiell risiko til de etablerte bedriftene. I området vil det bli gjennomført separasjon av kjørende og gående når rekkefølgebestemmelsene til fortau i gjeldende plan er gjennomført. Geotekniske forhold Det ble i 2008 gjennomført grunnundersøkelser på eiendommen. som ledd i utredning av et aktuelt byggeprosjekt på eiendommen. Undersøkelsen ble utført I geoteknisk rapport Saksnr. 2012/4745-44 Side 4 av 14 65
anføres det at bygget som den gang var aktuelt å bygge, i utgangspunktet kan fundamenteres på såler direkte på kapillærbrytende avrettingslag. Videre at gmnnens bæreevne vil være relativt lav. I rapporten er det antydet at byggverk på eiendommen vil kunne få setninger. I senere konsultasjon med geotekniker er det uttrykt et mulig behov for å gjennomføre grunnsonderinger til fjell. Av den foreliggende geotekniske rapporten framgår det at stabilitetsproblemer så lenge dyp byggegrop unngås. ikke forventes Kommunaltekniske forhold Det ligger vann-, spillvanns- og overvannsledninger i hovedveiene som omslutter eiendommen. 'i '3 ~ Tilstøtendearealer 'LiFVN i; ' Planområdet er omkranset av veger på tre kanter, og ligger midt i en næringspark som har blitt utbygd de siste 10-15 år. I området er det flere bilforretninger, Mekonomen, Montér, treningssenter og engrosutsalg av verktøy og utstyr for håndverkere. Kommunikasjon Planområdet kan nås med bil, med sykkel eller til fots. Området ligger ca 700 m i luftlinje fra Jessheim jernbanestasjon og ca 800 m fra Nordby jernbane-stoppested. Topografien i denne delen av kommunen ligger til rette for bruk av sykkel, og i nærområdet er det opparbeidet sammenhengende gang- og sykkelveinett. Det er opparbeidet busstopp langs fv.l74 i en avstand på 250-300 m gangavstand fra planområdet. EIERFORHOLD Planen omfatter eiendommen gnr 7og bnr 185 som eies av Industriveien 17c AS c/o Buffin Real Estate Norway AS. PLAN STATUS Følgende rikspolitiske retningslinjer anses å ha betydning for reguleringssaken: Forskrift om rikspolitisk bestemmelse for kjøpesentre, 26.06.2008 Fonnålet med rikspolitisk bestemmelse for kjøpesentre er, slik det uttrykkes i forskriften: «må legge til rettefor en sterkere regional samordning av politikken for etablering og utvidelse av større lqøpesentre. Hensikten er å styrke eksisterende by- og tettstedssentre og bidra til eflektiv arealbruk og iniljøvennlige transportvalg, dvs. unngå en utvikling som fører til byspredning, bilavhengíghet og dårligere tilgjengelighet for dem som ikke disponerer bil. Det langsiktige målet er å oppnå en mer bærekraftig og robust by- og tettstedsutvikling og begrense klimagassutslippene.» Bestemmelsen betyr at det bare kan etableres kjøpesentra eller utvide slike i samsvar med godkjente fylkesdelplaner med retningslinjer for lokalisering av Varehandel og andre servicefunksjoner. Dette gjelder for etablering eller utvidelse av kjøpesentre over 3000 m2. Kommuneplanen. I gjeldende kommuneplan inngår området som «Eksisterende ervervsområde». Kommuneplanen er under revisjon. I kommunens planstrategi, vedtatt av Herredstyret ll. juni 2012, framgår det under punkt 2.3.3 Transport samferdsel: Saksnr. 2012/4745-44 Side 5 av 14 64