Miljøansvar som konkurransefortrinn i næringslivet RENAS' Miljøseminar 7. mai 2013 Adm. dir. Stein Lier-Hansen, Norsk Industri
Norsk Industri - tall og fakta 2400 medlemsbedrifter 130 000 ansatte i bedriftene Omsetning: ca. 600 mrd kr Eksport: ca. 300 mrd kr Ingen framtid uten teknologi - ingen teknologi uten industri 08.05.2013 2
Reduksjon av klimagasser i industrien 39 % reduksjon 1990-2011 Kilde: SSB 08.05.2013 3
og fallende energiintensitet 44 % reduksjon 1990-2009 Kilde: SSB 08.05.2013 4
Industriens utslipp av prioriterte kjemiske stoffer 600 500 400 300 200 Indeks for utslipp av prioriterte kjemiske stoffer Totalt Vann Luft Totale utslipp 1995 = 100 100 0 1985 1990 1995 1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 Kilde: Miljøverndepartementet/Klif 08.05.2013 5
Gjenvinning og ressursutnyttelse av avfall er god miljøpolitikk og næringspolitikk 08.05.2013 6
Målet -> Kretsløpssamfunnet 08.05.2013 7
Avfall og gjenvinning i industrien Industrien var den kilden som hadde desidert mest avfall i 1995, med 41 prosent av avfallsmengdene. I 2010 var andelen redusert til 25 prosent, og den er beregnet å reduseres videre til kun 19 prosent i 2020. Kilde: SSB 08.05.2013 8
Avfallsmengdene fra landbasert industri er frakoblet økonomisk vekst Vekst i avfallsmengder er i hovedsak et resultat av økonomisk vekst. Når produksjon/forbruk øker, vil normalt avfallsmengdene også øke. I SSBs beregninger kommer dette til uttrykk som en positiv sammenheng mellom avfallsmengder og økonomisk utvikling for nesten alle kilder i perioden 1995-2010. Unntaket er industrien, hvor sammenhengen var negativ: - Økonomisk vekst i industrien mellom 1995 og 2010 var forbundet med reduserte avfallsmengder. Utviklingen kan forklares ved at stadig mer av restproduktene blir utnyttet til å lage biprodukter, istedenfor å gå til sluttbehandling. 08.05.2013 9
Tjenesteytende næringer har blitt mer avfallseffektive de siste fem årene Siden 2006 har avfallsmengdene i tjenesteytende næringer økt med mindre enn 1 %. Til sammenlikning økte verdiskapningen med over 12 % i samme tidsrom i disse næringene. Økt ressursutnyttelse og reduserte avfallsmengder gir lavere kostnader. Kilde: St. Meld. nr. 8 1999-2000. 08.05.2013 10
Gevinster ved økt ressursutnyttelse av avfall 500 000 nye arbeidsplasser dersom 70 % av alt avfall i EU gjenvinnes (ref. EUs flaggskip - ressurseffektivitet) 400 000 nye arbeidsplasser ved bedre implementering av EUs avfallslovgivning (ref. BIO Intelligence Service, 2011) Materialgjenvinning (og ombruk) gir flest arbeidsplasser, mest verdiskapning og størst miljøgevinst enn energiutnyttelse Gjenvinningsindustrien er del av det internasjonale råvaremarkedet og leverer råstoff til industri over hele verden 08.05.2013 11
Industriell bruk av råstoff basert på avfall gir en vinn-vinn-situasjon - bedriftsøkonomisk og miljømessig 08.05.2013 12
Gjenvunnet råvare brukes i industrien Metall Celsa Steel Services Jernverk og støperier Hydro Aluminium Jøtul Papir/papp Norske Skog Glomma papp Smurfit Kappa Norpapp Peterson Packaging Plast Norfolier Green Tech Scandinavian Business Seating Glass Glava Glasopor Betong Statens Vegvesen 08.05.2013 13
Gjenvinning av bly og sink i Høyanger Eris Metall i Høyanger produserer sinkoksid med jernsilikat som et biprodukt. Bedriften mottar nå råvare i form av innsamlede alkaliske husholdningsbatterier fra Norge, Sverige, Finland og England. Bedriften kan gjenvinne nesten 100 % av sinkinnholdet i batteriene. Representerer et teknologisk gjennombrudd. 08.05.2013 14
Ikke alt skal materialgjenvinnes Farlig avfall inneholder stoffer som skal ut av kretsløpet. - Bedre kunnskap om helse- og miljøskadelige stoffer i avfall nødvendig. Vi må finne industrielle nedstrømsløsninger for destruksjon som samtidig kan utnytte ressursene i det farlige avfallet. Kilde: Petersen, A.K., 2012 08.05.2013 15
Destruksjon med ressursutnyttelse i industrien Bruk av avfallsressurser kan erstatte fossilt brensel i samtidig som miljøgifter i avfallet destrueres. Norcem AS benytter farlig avfall (f.eks. bildekk, impregnert trevirke, spillolje, maling) som brensel i sementproduksjon. Solør Bioenergi AS har installert omfattende renseanlegg og utnytter impregnert trevirke til energiproduksjon. Finnfjord AS har gjort forsøk med bruk av kreosotvirke som brensel/reduksjonsmiddel i ferrosilisiumproduksjon. 08.05.2013 16
Produsentansvaret for EE-avfall en suksesshistorie! 08.05.2013 17
Overordnet prinsipp for produsentansvaret Produsentansvaret er næringslivets ansvar: Næringslivets plikt til å sørge for miljøvennlig avfallshåndtering av egne produkter er det bærende prinsippet i produsentansvarsordningene. Viktig å sørge for tydelig link mellom avfallsbehandling og produksjon/import og å synliggjøre avfallskostnader overfor produsent. "Økt ansvar tillagt vareprodusentene vil føre til en direkte kostnadsøkning på grunn av at avfallshåndteringen må kalkuleres inn som en del av totalkostnaden. ( ) Den effekt dette kan ha på etterspørselen vil gi produsent, importør og distributør gode grunner til å fremme kildereduksjon og utvikle produkter inkl. emballasje, hvor det er lagt til rette for ombruk, materialgjenvinning og energiutnyttelse." (St. meld. nr. 44 1991-92) 08.05.2013 18
Effektiv innsamling I 2011 var gjennomsnitt innsamlet EE-avfall per innbygger i Norge på ca 30 kg. Til sammenligning er kravet i det reviderte WEEE-direktivet 85 % av generert mengde EE-avfall i 2019, anslått til ca 20 kg per innbygger. Kilde: Årsrapport EE-registeret 2011 08.05.2013 19
God ressursutnyttelse av EE-avfall Kilde: Årsrapport EE-registeret 2011 08.05.2013 20
Færre gratispassasjerer "I 2006 var anslått varetilførsel for ikke-medlemmer på i overkant av 47 000 tonn og i 2011 til under 5.000 tonn. Årsaken til den store nedgangen er at mange som ikke var medlem i et returselskap i 2006, nå følger forskriftens krav, og er blitt medlem i et returselskap for EE-avfall." Kilde: Årsrapport EE-registeret 2011 08.05.2013 21
Produsentansvaret må bidra til at miljøansvar gir konkurransefortrinn også i fremtiden. 08.05.2013 22
Beskyttelse av konkurransehemmeligheter Behandlingsanleggene for EE-avfall har, som alle andre næringsaktører, behov for å beskytte sine forretningshemmeligheter. Mye av informasjonen behandlingsanleggene må levere ut til returselskapene, eksternt innleide revisorer og EE-registeret er forretningshemmeligheter. Vi har forståelse for at myndighetene ønsker dokumentasjon av de endelige nedstrømsløsningene, for å sikre at miljøhensyn ivaretas i hele verdikjeden Men bedriftene som tar i mot og behandler EE-avfall har også behov for å beskytte bedriftsintern informasjon knyttet til videresalg av avfallsressurser. En mulighet i avfallsforskriften til å ta i bruk en uavhengig tredjepart for å kreve inn informasjon om behandling av grønt avfall vil ivareta både miljø- og konkurransehensyn. 08.05.2013 23
Mer smidig innsamling av EE-avfall Dagens produsentansvar krever at returselskapene for EE-avfall treffer 100 % på sine innsamlingsforpliktelser. Dette er ikke praktisk mulig! Returselskapene har tatt derfor initiativ til å etablere hjemmel i avfallsforskriften for en systematisk overføring av innsamlede avfallsvolumer av EE-avfall selskapene i mellom. Returselskaper som hhv. overoppfyller/underoppfyller sine forpliktelser vil kunne avstå/overta EE-avfall fra andre returselskaper. For å være sikre på at konkurranselovgivningen overholdes engasjeres et uavhengig revisorselskap som bisitter i all dialog vedrørende overføring av innsamlingsforpliktelser og kjøp/salg av innsamlede volumer. Viktig forutsetning en slik ordning skal ikke virke prisdrivende for forbruker, produsenter eller importører. 08.05.2013 24