Møteinnkalling Tjenesteutvikling

Transkript

1 Møteinnkalling Tjenesteutvikling Av hensyn til innkalling av varamedlemmer bes eventuelt gyldig forfall meldt snarest til tlf Møtested: Formannskapssalen Møtedato: Møtetid: Kl Møtet begynner med en orientering ved representanter fra skolene og PPT om mobbeforebyggende arbeid og situasjonen i Ski-skolen pr. i dag. TIL BEHANDLING: TU-28/09 NAVN PÅ NY SKOLE OG BARNEHAGE PÅ SKOTBU TU-29/09 FORSLAG TIL ENDRING AV VEDTEKTER FOR KOMMUNALE SKOLEFRITIDSORDNINGER (SFO) I SKI KOMMUNE Det minnes om temamøte ! Ski, André Kvakkestad leder

2 Saksbehandler: Oddmund Arntsberg Arknr.: GNR 53/19 Arkivsak: 09/ BEHANDLING: SAKNR DATO Tjenesteutvikling 28/ Utvalg for samfunn og miljø 36/ Kommunestyret / NAVN PÅ NY SKOLE OG BARNEHAGE PÅ SKOTBU Forslag til vedtak: Det nye bygget på Skotbu gis navnet Skotbu skole og barnehage. Saksopplysninger: Bakgrunn Den nye skolen og barnehagen på Skotbu skal tildeles offisielt navn. I kommunstyremøte (KST 28/09) ble det vedtatt retningslinjer for navnsetting av kommunale bygg og institusjoner. I samme sak ber kommunestyret om at det settes i gang prosess med å gi offisielt navn på det nye bygget på Skotbu. Om bygget og saken Skolen på Skotbu brandt ned i 2006, denne hadde navnet Mørk skole. Mørk skole er et navn som kan føres tilbake til ca Bygget som nå skal gis navn, innehar flere funksjoner: barnehage, barneskole, SFO og grendehus. Nybygget ble åpnet og tatt i bruk i februar Gjennom byggeprosjektet har kommunens administrasjon benyttet navnet Skotbu barnehage og skole. Som en del av prosjektet ble det også satt opp skilt med samme navn, dette skiltet står fortsatt. I januar 2009 kom det reaksjoner fra beboere på Skotbu. Beboerne mente at bygget burde navnes Skotbu skole og barnehage og at navn og skilt må endres i tråd med dette. Høringsuttalelser Den ble saken sendt på høring. I høringsbrevet inviterte vi lag, foreninger og berørte virksomheter til å komme med synspunkter på om navnet skal være Skotbu skole og barnehage eller Skotbu barnehage og skole. Høringsfrist ble satt til Det er kommet to høringsuttalelser; barnehageseksjonen i Ski kommune og fra Skobu Vel. Uttalelse fra barnehageseksjonen Barnehageseksjonen ved Kjetil Aldrin har uttalt seg om navnesaken og mener at navnet på bygget og anlegget bør være Skotbu barnehage og skole. Dette begrunnes ut fra følgende: Navnet skal vise en naturlig rekkefølge, dvs at barnehage kommer før skole i barnets alder og utvikling. Her vises det også til at samme prinsipp benyttes i skolen, hvor det heter barne og ungdomsskole. Side 2

3 Det har i flere år har vært lovpålagt å bygge ut barnehager i forhold til foreldrenes behov. Fra har alle barn over 1 år rett til barnehageplass. Navn skal fastsettes ut fra saklige og nøytrale kriterier. Når forskjellige aktiviter og virksomheter er samlet på samme sted, er det viktig at disse framstår som likeverdige og likestilte. På denne måten unngår man diskusjon om en aktivitet er viktigere enn en annen. Diskusjonen om navn på det nye bygget og anlegget ble ført i prosjektgruppa for byggeprosjektet, og Barnehageetatens syn fikk gjennomslag her. Etter dette ble navnet Skotbu barnehage og skole benyttet i alle dokumenter og saker som ble lagt frem til politisk behandling. Uttalelse fra Skotbu Vel Skotbu Vel ved Kirsti Lynne ønsker at det nye bygget skal hete Skotbu skole og barnehage. Skotbu Vel legger vekt på at skolen på Skotbu har lange tradisjoner og er obligatorisk mens barnehagen er frivillig. De anfører også at det i de fleste sammenhenger er naturlig å nevne den eller de eldste først. Vurdering: Ski kommune ønsker et navn som lokaliserer bygget og som benevner virksomheten som drives. Det bør også tilstrebes at navnet er lett å skrive og uttale. Stedsnavnet Skotbu forteller hvor i kommunen bygget og institusjon ligger. Bruk av stedsnavnet er å både identitesskapene og er med å sette Skotbu på kartet. Alle som har uttalt seg i saken, både gjennom høringsprosessen og i andre sammenhenger synes å være enige om at det er naturlig og hensiktsmessig å bruke stedsnavnet Skotbu. Det som har vakt diskusjon er hvorvidt skole eller barnehage skal komme først i navnet. Skotbu Vel mener at skole bør komme før barnehage mens barnehageseksjonen mener at barnehage bør komme først. Både barnehagesseksjonen og Skotbu Vel anfører gode argumenter for sitt syn. I denne saken synes vi det er riktig å legge mest vekt på innbyggernes syn og fremmer derfor forslag om at det nye bygges gis navnet Skotbu skole og barnehage. Økonomiske konsekvenser: Det er allerede satt opp skilt med navnet Skotbu barnehage og skole. Dersom man endrer navnet til Skotbu skole og barnhage må det settes opp nytt skilt. Selv om dette representer en merkostnad mener vi at dette kan forsvares. Konsekvenser for bærekraftig utvikling: Bruk av stedsnavnet Skotbu på et kommunalt bygg er identitetsskapende og dette vurderes å bidra positivt for den sosiale utvikling av Skotbu samfunnet. Konklusjon: Kommunens administrasjon foreslår at det nye bygget gis navnet Skotbu skole og barnehage. Ski, Audun Fiskvik rådmann Side 3

4 Jan Willy Mundal kommunalsjef Vedlegg som følger saken: a) Høringsbrev fra Ski kommune ved Geodata og oppmåling b) Høringsuttalse fra Ski kommune, barnehageseksjonen c) Høringsuttalse fra Skotbu Vel Side 4

5 Saksbehandler: Kjell Arne Ekeberg Arknr.: A22 &00 Arkivsak: 09/ BEHANDLING: SAKNR DATO Tjenesteutvikling 29/ Kommunestyret / FORSLAG TIL ENDRING AV VEDTEKTER FOR KOMMUNALE SKOLEFRITIDSORDNINGER (SFO) I SKI KOMMUNE Forslag til vedtak: De nye vedtekter for SFO i Ski kommune vedtas. Saksopplysninger: Vedtektene for SFO ordningen i Ski ble siste revidert (Se vedlegg c). I Ski kommune har vi 9 barneskoler som har skolefritidsordning (SFO). I dette tallet har vi tatt med Skotbu skole som har en liten SFO. På de største skolene er det ca 230 barn i SFO, mens den minste har barn. Totalt er det ca 1000 barn i SFO i Ski kommune. Follo barne- og ungdomsskole med SFO er eid av de sju follokommunene i fellesskap. De nye vedtektene gjelder derfor ikke for Follo barne- og ungdomsskole. Rektor har ansvar for at SFO ved FBU har regler for inntak, åpningstider, betalingssatser mv. Det er kommet forespørsler fra foreldre om å samordne åpningstidene i SFO og barnehage for å bedre tilbudet for de som har barn begge steder. Det er også kommet forespørsler fra foreldre som ønsker at SFO ikke skal være stengt hele juli måned, og forespørsel fra foreldre som ønsker mer fleksible betalingssatser for SFO oppholdet. Man har Disse forespørslene er forsøkt imøtekommet ved de foreslåtte endringene i vedtektene med vedlegg. Vurdering: Foreldre ønsker større grad av fleksibilitet i åpningstilbudet og betalingsmåter i SFO. Kommunen forsøker å imøtekomme dette. Samtidig bør det også kunne stilles krav til de foresatte. Ansatte i SFO ønsker at foresatte i større grad svarer på forespørsler som gjelder når deres barn eventuelt skal benytter SFO - også i skolens ferier. SFO-ledelsen trenger svar på disse spørsmålene for å kunne planlegge en effektiv SFO-drift, og for at man skal kunne gjennomføre en god ferieavvikling for de ansatte i SFO. SFO opplever at mange foreldre ikke leverer svar, eller at de foresatte skriver at barna skal være til stede i ferier. I mange tilfeller kommer likevel ikke barna. SFO må dermed ha mange ansatte på vakt, selv om det er et lite antall barn som faktisk kommer i feriene. Sykefraværet blant SFO ansatte er høyt. Det er viktig er at vi ikke lager nye rutiner og åpningstider på SFO, som gjør at de ansatte føler seg mer presset, med den følge at sykefraværet kan øke ytterligere. Når man gir foresatte større fleksibilitet i betalingssatser, øker dette administrasjonsbehovet, og dermed SFO-kostnadene. Dette er grunnen til at det er høyere dagspris på de fleksible deltidstilbudene. Side 5

6 Økonomiske konsekvenser: Jo mer fleksible ordninger vi lager i SFO jo mer administrasjon krever dette. Fleksible ordninger er mer kostnadskrevende. Rådmannen har derfor valgt å foreslå å øke prisene på tilbudene, som krever ekstra administrasjon, slik at dette ikke skal bli en økonomisk tilleggsbelastning for SFO. Dette gjelder 3 og 4 dagers tilbudet, 10 timers tilbudet og tilbudet om den ekstra uken i juli måned. Se vedlegg b) om betalingssatser. For SFO finnes det ingen statlig finansiering slik det er for barnehager. Ordningen finansieres gjennom kommunale tilskudd og foreldrebetaling. Kommunen holder lokaler og administrasjon. Det finnes ikke statlige fastsatte regler om maksimumspris, søskenmoderasjon eller inntektsgradering av oppholdsbetalingen. Ei heller er det slike kommunalt fastsatte regler i Ski eller i de andre kommunene i Follo. Betalingssatsene vedtas til enhver tid av kommunestyret. Konsekvenser for bærekraftig utvikling: Ingen. Ski, Audun Fiskvik rådmann Kjell-Arne Ekeberg kommunalsjef oppvekst Vedlegg som følger saken: a) Forslag til vedtekter for SFO i Ski kommune gjeldende fra b) Forslag til nye betalingssatser fra c) Nåværende vedtekter fra Side 6