Konsekvensutgreiing og risiko- og sårbarheitsanalyse for framtidige byggjeområde

Transkript

1 Konsekvensutgreiing og risiko- og sårbarheitsanalyse for framtidige byggjeområde Revidert april 2013 Kommunedelplan for Sandvoll, Holmedal, Matre og Åkra Kvinnherad kommune Verksemd for Samfunnsutvikling Plan- og byggesakskontoret Versjon mai 2013 Planframlegg til til slutthandsaming Planident: Arkiv: 2008/874

2 Innhald Innhald... 2 Innleiing... 3 A A B B B-03 og Sm B-04, B-05, N-02, OP-01 og FT-02: B-07, F-07, FT-04, Sm-08 og Frs B F-01 og Sm F-02 og F F-05 og Sm F-09, F-08 og FrS F F F F-14, A-02 og Sm F FT FT-03 og Sm F-04 og Sm FT-05 og Sm FT FT FT H LNFS LNFS LNFS-05 og Sm LNFS LNFS LNFS LNFS LNFS LNFS-22 og H N N Sm Sm Sm Sm SVS-01 og F SVS

3 Innleiing Dette dokumentet inneheld vurdering og skildring av dei einskilde områda for framtidig utbygging med omsyn til verknader for miljø og samfunn, jf. plan- og bygningslova (pbl) 4-2 andre avsnitt. Vidare er det for kvart område laga ein risiko- og sårbarheitsanalyse jf. pbl Denne analysen har kome til etter første høyring av planen, og har difor ein noko annan form enn resten av konsekvensutgreiinga. Eit samandrag med overordna vurdering av konsekvensar og samfunnstryggleik og ROS-analyse er gjort i eit eige kapittel i planskildringa. Metode for konsekvensutgreiing (KU) I arbeidet med KU er det nytta metode som føresett i planprogrammet. Desse tema er vurdert: Miljø- og naturressursar: Naturverdiar og biologisk mangfald Kulturminne og kulturmiljø Landskap Ureining og støy Klima og energi Fiskeressursar Strandsone Dyrka mark Innmarksbeite Drivverdig skog Ikkje drivverdig skog Samfunn: Friluftsliv og rekreasjon Helse Universell utforming Born og unge Samfunnstryggleik Tettstadsutvikling Transportbehov inkl. kollektivstrategi Trafikktryggleik Næringsliv og sysselsetjing Infrastruktur og kommunalt tenestetilbod Samfunnsnytte For kvart område er det gjort ei vurdering av kor verdifullt området er for dei einskilde tema. Vidare er konsekvensane av den føreslegne arealbruken vurdert. I dei tilfella der verdiar eller konsekvensar er rekna som marginale er det ikkje gitt noko vurdering. Denne skalaen har vore brukt: Verdivurdering: Verdien vert vist med 1 til 4 stjerner: * = Liten verdi ** = Middels verdi *** = Stor verdi **** = Svært stor verdi - = Ikkje vurdert Konsekvensvurdering: Konfliktgrad vert vurdert frå -4 til +4: -4 = Svært store negative konsekvensar -3 = Store negative konsekvensar -2 = Middels negative konsekvensar -1 = Små negative konsekvensar 0 = Ingen konsekvensar +1 = Små positive konsekvensar +2 = Middels positive konsekvensar +3 = Store positive konsekvensar +4 = Svært store positive konsekvensar - = Ikkje vurdert 3

4 Metode for risiko- og sårbarheitsanalyse (ROS) Kommunestyret gjorde vedtak om reviderte akseptkriterium og metode for ROSanalyser til bruk ved arealplanlegging i Kvinnherad, og dette vart lagt grunn i planarbeidet. Det er planleggjarane ved kommunen sitt plan- byggesakskontor som har gjort analysearbeidet. Modellen i figuren under har vore nytta: Fareidentifikasjon Estimera sannsyn Estimera konsekvens Rekna ut risiko Samanlikna med akseptkriterium Vurdera risikoreduserande tiltak ROS-analysen skal avdekka aktuelle farar innafor planområdet samt farar i omgjevnadane som kan ha verknad for planområdet og vice versa. Tabellen under viser kva farekategoriar som har vurdert for kvart område med planar for utbygging. Berre farekategoriar som vert rekna som aktuelle for det einskilde byggeområde vert skildra. Naturfarar Flaum, erosjon og isgang Overvatn Stormflo Havnivåstiging Vassinntrenging Skred: - Kvikkleireskred - Jord- og flaumskred - Snøskred - Sørpeskred - Steinsprang - Fjellskred og flodbølge Skog-, lyng- og grasbrann Sterk vind - storm/orkan Ekstrem nedbør Radon Menneske- og verksemdbaserte farar Handtering av farlege stoff: - Brannfarleg, reaksjonsfarleg og trykksett stoff - Lagring og bruk av eksplosiv vare - Transport, bruk og lagring av farleg gods Storbrann Ulukker med transportmiddel: - Trafikkulukker - Skipshavari - Fartøy til kai Fysisk øydelegging av kritisk infrastruktur som vassforsyning, avløp, veg, energianlegg, IKT o.l. Sårbare objekt Samlokaliseringsproblem Forureining i grunnen Stråling frå kraftliner m.m. Dambrot Innsatstid og kapasitet for naudetatane Kriminalitet, sabotasje og terror 4

5 Det er gjort ei vurdering av sannsynet for uønskte hendingar innafor dei farekategoriar som er avdekt. I dei fleste tilfelle er det vanskeleg å fastsetja frekvens eller gjentaksintervall, og det er difor lagt ei føre-var-haldning til grunn i desse vurderingane. Ein grundigare analyse gjort av fagkunnige innan dei ulike fagfelt vil venteleg koma fram til andre og mindre strenge resultat. Grenseverdiar for sannsyn Sannsyn Frekvens 1. Særs lite sannsynleg Sjeldnare enn ein gang kvart år 2. Lite sannsynleg Meir enn ei hending kvart år, men mindre enn ei hending kvart år 3. Moderat sannsynleg Meir enn ei hending kvart år, men mindre enn ei hending kvart 200. år 4. Sannsynleg Meir enn ei hending kvart 200. år, men mindre enn ei hending kvart 20. år 5. Mykje sannsynleg Oftare enn kvart 20. år Konsekvensar av uønskte hendingar er kategorisert slik: Grenseverdiar for konsekvens Konsekvens Liv og helse Ytre miljø Materielle verdiar / samfunnsfunksjon 1. Særs liten konsekvens Ingen eller små personskader. Ingen eller ubetydeleg miljøskade. Materielle skadar inntil kr. og/eller ingen skade/tap av viktige samfunnsfunksjonar. 2. Liten konsekvens 3. Middels konsekvens 4. Stor konsekvens 5. Særs stor konsekvens Personskader med sjukefråvere. Alvorleg personskade og inntil 3 døde. Dødeleg skade, 4 til 10 personar. Dødeleg skade, fleire enn 10 personar. Mindre miljøskadar som naturen utbetrar sjølv. Stor miljøskade, men som vert utbetra på sikt. Omfattande og langvarig miljøskade. Omfattande og uopprettelege miljøskadar. Materielle skadar kr. og/eller ubetydeleg skade på eller tap av viktige samfunnsfunksjonar. Materielle skadar kr. og/eller kortvarig skade på eller tap av viktige samfunnsfunksjonar. Store materielle skadar kr. og/eller skade på eller tap av viktige samfunnsfunksjonar. Særs store materielle skadar > kr. og/eller varige skadar på eller tap av viktige samfunnsfunksjonar. Kombinasjonen av sannsyn og mogleg konsekvens er til slutt plotta i denne risikomatrisa: Risikomatrise 5. Mykje sannsynleg 4. Sannsynleg Sannsyn 3. Moderat sannsynleg 2. Lite sannsynleg 1. Særs lite sannsynleg 1. Særs liten 2. Liten 3. Middels 4. Stor 5. Særs stor Konsekvens Fargekodane/sonene i matrisa er eit uttrykk for om risikoen er akseptabel eller ikkje. Det er nytta ei tredeling: 5

6 Raud sone Gul sone Grøn sone Raud sone: Hendingar som på bakgrunn av kriteria ikkje kan aksepterast. Dette er hendingar som må følgjast opp i form av tiltak. Tiltak skal helst retta seg mot årsakene til hendinga og på den måten redusera sannsynet for at hendinga kan inntreffe, t.d. skredsikring og flaumvern. For flaum og skred vil aktiv risikostyring gjennom rutinar for overvaking og tidlig evakuering vere aktuelle tiltak. Gul sone: Hendingar som ikkje direkte er ei overskriding av krav eller akseptkriterium, men som krev kontinuerleg fokus på risikostyring. I mange tilfelle er dette hendingar som ein ikkje kan hindra, men der tiltak bør setjast i verk så lenge det ikkje er eit urimeleg tilhøve mellom effekten og kostnader/ulemper. Grøn sone: Hendingar som inneber akseptabel risiko, dvs. at risikoreduserande tiltak ikkje er naudsynt. Om risikoen for desse hendingane kan reduserast ytterlegera utan at dette krev mykje ressursar, bør ein også vurdere å setje i verk tiltak også for desse hendingane. ALARP-prinsippet er gjeldande for alle hendingar i alle tre soner (ALARP = As Low As Reasonably Practicable = så låg som praktisk mogleg). Dette inneber at alle tiltak for å redusera risiko skal innførast dersom det ikkje er eit stort sprik mellom kostnaden og nytten av tiltaket. I ROS-analysen har mange av byggeområda hamna i raud sone for ein eller fleire farekategoriar. Når byggeområdet trass dette framleis er del av planen må den aktuelle farekategorien gjennom grundigare vurdering eller avbøtande tiltak reduserast til minst gul sone i samband med seinare reguleringsplan eller ved søknad om tiltak der det ikkje er sett krav om reguleringsplan. Område med fare, risiko eller sårbarheit er i planen merkt av som omsynssone og det er gitt føresegner for å verje mot skade og tap slik lova føresett. Av praktiske årsaker er ROS-vurderingane framstilt i ein tabell for kvart byggeområde slik det går fram her: ROS-analyse for <Nummer og namn på område> Fareidentifikasjon med vurdering av årsak, sannsyn, konsekvens og risiko: <Aktuell farekategori> <Kort skildring av analyseobjektet med vurdering av årsak til fare, samt sannsyn og konsekvens av uønskte hendingar. Fargekodar frå risikomatrisa syner graden av aksept.> Sårbarheit, risikoevaluering og oppfølging i planen: Sårbarheit <Evt. vurdering av området si evne til å motstå verknader av uønskt hending og til å gjenoppretta opphavleg tilstand etter hendinga > Risikoevaluering <Vurdering av risikoen, er den så låg som mogleg, evt. risikoreduserande tiltak ol.> Oppfølging i planen <Korleis risikoen og sårbarheita vert følgt opp i plankart og føresegner> 6

7 A-01 Naustområde med plass til seks naust, utan krav om reguleringsplan. Bygd: Matre Eigedomsnr.: 253/1 m.fl Planstatus: LNF Framlegg: Naust Areal (daa.): 2,2 daa Tal einingar: 6 Tema Verdi Konsekvens Vurdering Naturverdiar og biologisk mangfald * 0 Det er ikkje registrert viktige naturverdiar eller biologisk mangfald i området. Kulturminne og kulturmiljø *** -2 Det er registrert eldre busetnad (automatisk freda) om lag 40m frå byggjeområdet. I tillegg ligg det eit sefrakregistrert naust inne i byggjeområdet. Landskap ** -1 Området er definert som fjordlandskap. Arealet er frå før tugnt utbygd med ma. Båthamn, naust, parkeringsplass mv. Ureining og støy - - Klima og energi - - Det må takst omsyn til havnivåendringar ved plassering av naust i terrenget (høgd over havet). Fiskeressursar - - Strandsone ** -1 Noko strandsone vert nedbygd og ytterlegare privatisert, men arealet framstår frå før som tungt utbygd. Dyrka mark - - Innmarksbeite - - Drivverdig skog - - Ikkje drivverdig skog - - Friluftsliv og rekreasjon * -1 Noko auka privatisering i strandsona. Helse - - 7

8 Universell utforming - - Born og unge - - Det er ikkje registrert leikeområdet eller liknande gjennom barnetrakkregistreringa. Samfunnstryggleik - - Tettstadutvikling * +1 Byggjeområde kan vera positivt for bygda Matre. Moglegheit for naust for fastbuande. Kan gjera området meir attraktivt. Transportbehov/kollektivstrategi - - Trafikktryggleik - - Næringsliv og sysselsetting * +1 Kan føre til auka bruk av lokale varer og tenester. Infrastruktur, komm. tenestetilbod - - Samfunnsnytte ** +2 Støttar kommunestyret sitt ønske om naustbygging. ROS-analyse for A-01 Matre Fareidentifikasjon med vurdering av årsak, sannsyn, konsekvens og risiko: Stormflo/havnivåstiging Naustområdet ligg naturleg nok til sjø og det er difor eit visst sannsyn for overfløyming av sjøvatn veg høg vasstand. Naust kan byggjast lågare enn generell regel for kotehøgd om dei er dimensjonert for overfløyming og bøljekrefter. Flo vert difor rekna som mykje sannsynleg, men konsekvensane vil verta særs små for alle kategoriar. Flaum Arealet ligg nær elva frå Opstveitvatn. Nedbørfeltet er lite og flaum vert berre rekna som moderat sannsynleg og med særs små konsekvensar for liv og helse og liten konsekvens for miljø og materielle verdiar. Dambrot Ved utløpet av Opstveitvatn er det ein demning, men det er lite sannsynleg med dambrot. Konsekvens for liv og helse er truleg svært liten, for ytre miljø liten og for materielle verdiar middels. Skred Det meste av området ligg innafor aktsemdområde for skred, men det er ikkje registrert tidlegare skredhendingar i området. Det er ikkje gjort særskilt vurdering av moglege skredtypar og aktuell skredfare. Ut frå ei føre-var-haldning vert skredfaren rekna som sannsynleg. Storleik på arealet og type bruk tilseier at konsekvensen kan verte inntil middels for liv og helse og materielle verdiar og liten for ytre miljø. Sårbarheit, risikoevaluering og oppfølging i planen: Sårbarheit Det vert føresett at nautsområdet vert utbygd slik at det er robust i høve til stormflo. Flaum- og skredskader vil vere det som krev størst ressursar å utbetra, og som difor gir størst sårbarheit. Risikoevaluering I nærleiken er det dei seinare åra bygd ein stor kraftstasjon og ei småbåthamn. I samanheng med det finst det truleg kjelder for vurdering av flaum og dambrot som ikkje er teke med her. Risikoen som er fastsett i denne analysen vil venteleg reduserast når den får ei grundigare vurdering i reguleringsplan. Det same gjeld evt. skredfare som skal vurderast av fagkunnig. Sidan arealet skal detaljregulerast før utbygging vert det rekna som forsvarleg å leggja området ut til byggeføremål i kommuneplan sjølv om det er både gul og raud risiko til stades. Oppfølging i planen Det vert stilt krav om utarbeiding av reguleringsplan før utbygging, og med det ein grundigare ROS-analyse. Ei omsynssone for skredfare vert lagt over ein stor del av området. 8

9 A-03 Naust, inntil 12 einskilde eller fellesnaust. Plankrav. Eiga føresegn styrer storleik på bygningane og kai/brygge. Bygd: Åkra Eigedomsnr.: 279/7 m.fl Planstatus: LNF Framlegg: Naust Areal (daa.): 4,1 daa Tal einingar: 12 Tema Verdi Konsekvens Vurdering Naturverdiar og biologisk mangfald ** -2 Det er ikkje registrert viktige naturverdiar eller biologisk mangfald på arealet, men arealet grensar opp mot viktig beiteområde for hjort. Strandsona er viktig biotop for svært mange artar. Kulturminne og kulturmiljø * -1 Ingen registrerte kulturminner eller Sefrak-bygningar. Noko kulturlandskap vert bygd ned. Landskap ** -2 Område definert som fjordlandskap vert bygd ned i strandsona. Terrenginngrepet blir svært synleg frå fjorden. Ureining og støy - - Klima og energi - - Det må takst omsyn til havnivåendringar ved plassering av bygningane i terrenget. Fiskeressursar - - 9

10 Strandsone *** -3 Nærare 190m med strandsone som i dag framstår som urørt vert bygd ned. Byggjeområdet vil føre til privatisering i eit område som i dag er lett tilgjengeleg for allmenta. Dyrka mark - - Innmarksbeite * -1 Noko beiteland vert bygd ned. Drivverdig skog - - Ikkje drivverdig skog - - Friluftsliv og rekreasjon ** -2 Det er ikkje registrert viktige friluftsverdiar i området. Likevel vil nedbygging av 190m urørt strandsone nær Åkrabygda ha negative konsekvensar for friluftsliv og rekreasjon. Helse - - Universell utforming - - Born og unge * -1 Det er ikkje registrert viktig område for born og unge gjennom barnetrakk-prosjektet. Strandområdet er godt brukande til ma. bading/leik. Ligg nær Åkra. Samfunnstryggleik - - Tettstadutvikling ** +2 Byggjeområde kan gjere Åkra meir attraktiv for ev nye innbyggjerar. I tillegg vil det vera tilbod om naust til fastbuande og ferierande. Transportbehov/kollektivstrategi - - Trafikktryggleik * 0 Føreset at reguleringsplanen sikrar trygg avkøyrsle/parkering. Næringsliv og sysselsetting ** +2 Vil føre til auka bruk av lokale varer og tenester. Infrastruktur, komm. tenestetilbod - - Samfunnsnytte *** +2 Støttar kommunestyret sitt ønskje om naustbyggjing, i tillegg til å gjere Åkra meir attraktiv for ev nye innbyggjarar. ROS-analyse for A-03 Åkra Fareidentifikasjon med vurdering av årsak, sannsyn, konsekvens og risiko: Stormflo/havnivåstiging Det er eit visst sannsyn for overfløyming av sjøvatn ved høg vasstand. Naust kan byggjast lågare enn generell regel for kotehøgd om dei er dimensjonert for overfløyming og bøljekrefter. Stormflo vert difor rekna som mykje sannsynleg, men konsekvensane vil verta særs små for alle kategoriar. Skred Heile området ligg innafor aktsemdområde for skred, men det er ikkje registrert tidlegare skredhendingar i området. Det er ikkje gjort særskilt vurdering av moglege skredtypar og aktuell skredfare. Ut frå ei føre-var-haldning vert skredfaren rekna som sannsynleg. Storleik på arealet og type bruk tilseier at konsekvensen kan verte inntil middels for liv og helse og materielle verdiar og liten for ytre miljø. Sårbarheit, risikoevaluering og oppfølging i planen: Sårbarheit Det vert føresett at nautsområdet vert utbygd slik at det er robust i høve til stormflo. Skredskader vil vere det som krev størst ressursar å utbetra, og som difor gir størst sårbarheit. Risikoevaluering Det er svært tenkjeleg at ei fagkunnig vurdering av skredfare i samband med reguleringsplanlegging av området kan godkjenna arealet for utbygging, særleg med tanke på at nausta venteleg vil reknast til tryggleiksklasse S1 jf. TEK Oppfølging i planen Det vert stilt krav om utarbeiding av reguleringsplan før utbygging, og med det ein grundigare ROS-analyse. Ei omsynssone for skredfare vert lagt over heile byggeområdet. 10

11 B-01 Innspel: 90 Lenke: nsyn&viewtype=detail&query=id: Utviding av eksisterande bustadfelt med om lag 30 einingar. Det er sett krav om utarbeiding av reguleringsplan på området. Det må vurderast om eksisterande vegnett i bustadfeltet Heio kan brukast, eller om det må lagast ny tilkomst. Bygd: Sandvoll Eigedomsnr.: 240/2 Planstatus: LNF Framlegg: Bustadområde (30 bustader) Landbruksindustri Areal (daa.): Ca. 52 daa. Tal einingar: Ca. 30 Tema Verdi Konsekvens Vurdering Naturverdiar og biologisk mangfald * -1 Det er ikkje registrert vilt-, arts- eller naturkvalitetar i eller i nærleiken av byggjeområda. Noko naturskog vert nedbygd. Kulturminne og kulturmiljø - - Ingen freda kulturminne eller Sefrak-registrerte bygg i området. Landskap - - Arealet ligg ikkje i noko prioritert landskapsområde. Ureining og støy - - Klima og energi * -1 Bilbasert tilkomst. Noko av området ligg mot sør og kan ligge til rette for energi-effektive hus. Fiskeressursar - - Strandsone - - Dyrka mark

12 Innmarksbeite - - Drivverdig skog - - Ikkje drivverdig skog * -1 Noko naturleg blandingsskog vert nedbygd. Friluftsliv og rekreasjon * -1 Nærområdet til eksisterande byggefelt vert nedbygd. Ikkje registrert spesielle friluftsverdiar i området. Helse - - Universell utforming * -1 Ligg langt frå hovudveg, noko som gjer det vanskeleg for td rullatorbrukarar. Mindre terrengnivåskilnadar gjer det mogleg med universell utforming av fleire av tomtane. Born og unge - - Manglar datagrunnlag. Samfunnstryggleik * -1 Langt til næraste brannstasjon på Husnes (20 min). Tettstadutvikling ** +2 Tiltaket vil gje fleire innbyggjarar på Sandvoll. Bygda har svært få senterfunksjonar att. Gangavstand til barneskule. Transportbehov/kollektivstrategi * -1 Tilkomst i hovudsak med privatbil. 10 min gange til næraste busshaldeplass ved hovudveg. Trafikktryggleik * -1 Vil auka presset på eksisterande veg i byggjefeltet Heio. Næringsliv og sysselsetting * +1 Tilgjengelege bustadtomter vil gjere området meir attraktivt for næringsutvikling. Sandvoll har også frå før arealreserve for bustadar, så effekten er truleg marginal. Infrastruktur, komm. tenestetilbod * -1 Litt lang avstand til hovudveg. Avhengig av skyss til ungdomsskule og vgs. Samfunnsnytte * +1 Støttar opp om planprogrammet si føring om bustadfelt på Sandvoll. ROS-analyse for B-01 Åsen Fareidentifikasjon med vurdering av årsak, sannsyn, konsekvens og risiko: Trafikkulukker Utbygging kjem i forlenging av eksisterande bustadfelt og gir auka trafikkmengd på noverande tilkomstveg. Vegen er brukbart dimensjonert, men det kan reknast som sannsynleg med ulukke men med liten konsekvens for liv og helse og særs liten for miljø og materielle verdiar. Samlokalisering På høgaste punkt i området ligg eit høgdebasseng for drikkevatn. Stor lekkasje eller brot reknast som moderat sannsynleg, men med særs små konsekvensar i alle tre risikokategoriar. Innsatstid/kapasitet for naudetatane Med denne utbygginga vil Sandvoll truleg koma inn under SSB sin definisjon av tettstad. Det vert i så fall eit krav om maksimalt 20 minuttar innsatstid for brannvesen. Næraste brannstasjon ligg på Husnes og estimert innsatstid er meir enn 20 minuttar. Overskridinga er truleg ikkje på meir enn eit par minuttar. Truleg lågare innsatstid for ambulanse grunna kasernert personale. Hendingar med trong for innsats frå naudetatane er mykje sannsynleg, men konsekvensane som følgje av innsatstid >20 minuttar vert her rekna som liten for liv og helse og materielle verdiar og særs små for ytre miljø. Sårbarheit, risikoevaluering og oppfølging i planen: Sårbarheit Byggjeområdet skal detaljregulerast før utbygging og det vert føresett god standard for alle fag. Lokaliseringa er relativt farefri, slik at sårbarheita vert rekna som lita. Risikoevaluering Byggeområdet ligg i grenseland for utrykkingstid for brannvesen. Dette må avklarast og løysast ved detaljplanlegging av utbygginga. Oppfølging i planen Det vert sett krav om reguleringsplan for utbygging. 12

13 B-02 Utviding av eksisterande bustadfelt på Heio, Sandvoll. Ikkje krav om reguleringsplan. Bygd: Sandvoll Eigedomsnr.: 240/7 Planstatus: LNF Framlegg: Bustad Areal (daa.): 2,4 daa Tal einingar: 2 bustadar Tema Verdi Konsekvens Vurdering Naturverdiar og biologisk mangfald * 0 Ikkje registrert viktige naturverdiar eller bilogisk mangfald i området. Kulturminne og kulturmiljø - - Ingen automatisk freda kulturminne eller sefrakregistreringar i området. Landskap * 0 Ikkje registrert viktig landskapselement eller visuelt sårbart område i landskapsanalysen. Ureining og støy * 0 Fører til lite auka veg- og trafikkstøy. Klima og energi * 0 Sørvendt plassering gjer det mogleg med energieffektive hus. Bilbasert tilkomst. Fiskeressursar - - Strandsone - - Dyrka mark - - Innmarksbeite - - Drivverdig skog - - Ikkje drivverdig skog * -1 Noko skog vert nedbygd. Friluftsliv og rekreasjon - - Helse - - Universell utforming * +1 Ligg godt til rette for universell utforming. Sandvoll er godt utbygd med ma. fortau. Born og unge - - Manglar registreringar. 13

14 Samfunnstryggleik * min responstid på brannbil og ambulanse. Ikkje skredfare. Tettstadutvikling ** +1 Fleire fastbuande på Sandvoll. Transportbehov/kollektivstrategi * -1 Lav rutefrekvens. Trafikktryggleik * -1 Auka trafikk på til dels smale bygdevegar. Næringsliv og sysselsetting ** +1 Fører til auka bruk av lokale varer og tenestar. Infrastruktur, komm. tenestetilbod - - Samfunnsnytte ** +2 Styrkjer bygdesenteret sandvoll. ROS-analyse for B-02 Heio Fareidentifikasjon med vurdering av årsak, sannsyn, konsekvens og risiko: Trafikkulukker Utbygging kjem som fortetting/mindre utviding av eksisterande bustadfelt og gir marginalt auka trafikkmengd på noverande tilkomstveg. Vegen er brukbart dimensjonert. Det kan reknast som sannsynleg med ulukke men med liten konsekvens for liv og helse og særs liten for miljø og materielle verdiar. Innsatstid/kapasitet for naudetatane Næraste brannstasjon ligg på Husnes og estimert innsatstid er på vel 20 minuttar. Truleg lågare innsatstid for ambulanse grunna kasernert personale. Hendingar med akutt trong for innsats frå naudetatane er sannsynleg, men konsekvensane som følgje av lang innsatstid vert her rekna som liten for liv og helse og materielle verdiar og særs små for ytre miljø. Sårbarheit, risikoevaluering og oppfølging i planen: Sårbarheit Lokaliseringa er relativt farefri slik at sårbarheita vert rekna som lita. Risikoevaluering Sandvoll er per definisjon ikkje tettstad, men med ny utbygging kjem ein nærare denne grensa og dermed krav om <20 minuttar innsatstid. Byggeområdet ligg i grenseland for utrykkingstid for brannvesen i tettstad, men omfanget av utbygginga er svært liten og risikoen kan reknast som så låg som praktisk mogleg. ALARP-prinsippet er såleis oppfylt. Oppfølging i planen Utbygging kan skje utan krav om reguleringsplan. 14

15 B-03 og Sm-01 Innspel: 89 nsyn&viewtype=detail&query=id: Vidareutvikling av ferdig regulert bustadområde. Småbåthamn som skal stetta noko av trongen for båtplassar både for fastbuande og ferierande. Plankrav på B-03. Sm-01 kan byggjast ut som einskildtiltak utan krav om reguleringsplan. Bygd: Sandvoll Eigedomsnr.: 240/2-5 Planstatus: LNF og reguleringsplan bustader Framlegg: Bustader (ikkje kvantifisert) Fritidsbustader (eksisterande) Småbåthamn Areal (daa.): Ca. 50 daa daa. ferdig regulert. Tal einingar: - Tema Verdi Konsekvens Vurdering Naturverdiar og biologisk mangfald * -1 Det er ikkje registrert vilt-, arts- eller naturkvalitetar i eller i nærleiken av byggjeområda. Noko naturskog vert nedbygd. Kulturminne og kulturmiljø - - Ingen freda kulturminner eller Sefrak-registrerte bygg. Landskap * -1 Ikkje registrert viktige landskapsverdiar. Sjønære område blir bygd ned. Ureining og støy

16 Klima og energi * 0 + Sørvendt areal gjer det mogleg med energieffektive hus. Bilbasert tilkomst. Fiskeressursar - - Strandsone ** -2 Tiltaka vil bygge ned strandsone som i dag er relativt urørt. Dyrka mark - - Innmarksbeite - - Drivverdig skog - - Ikkje drivverdig skog - - Friluftsliv og rekreasjon ** -2 Nedbygging av strandsona med småbåthamn og fritidsbustadar vil føre til auka privatisering. Helse - - Universell utforming * +1 Mindre terrengnivåskilnadar gjer det mogleg med universell utforming av tiltaka. Born og unge - - Manglar datagrunnlag. Samfunnstryggleik - - Tettstadutvikling *** +3 Bustadbygging, fritidsbustadar og småbåthamn vil vera positivt for utvikling av tettstaden Sandvoll. Transportbehov/kollektivstrategi ** -2 Tiltaka vil føre til auka transportbehov. Kollektivtilbodet er ikkje tenleg slik det er i dag. Avhengig av privatbilar. Trafikktryggleik * -1 Auka press på smale bygdevegar. Næringsliv og sysselsetting ** +2 Tiltaka vil føre til auka bruk av lokale varer og tenester. Infrastruktur, komm. tenestetilbod * -1 Bustadane - avhengig av skyss til næraste ungdomsskule (16km). Samfunnsnytte ** +2 Positivt for utviklinga av tettstaden Sandvoll. ROS-analyse for B-03 og Sm-01 Skarveland Fareidentifikasjon med vurdering av årsak, sannsyn, konsekvens og risiko: Stormflo/havnivåstiging Det er mykje sannsynleg med overfløyming av småbåtanlegget om det vert bygd lågare enn generell regel for kotehøgd. Anlegget skal då vere dimensjonert for overfløyming og bøljekrefter slik at konsekvensane kan reknast som særs små for alle kategoriar. Bustadområdet ligg ikkje til sjø og er såleis ikkje omfatta av denne farekategorien. Trafikkulukker Aktuell tilkomstveg til bustadområdet er smal og ikkje dimensjonert for stor trafikk. Om eit stort tal nye bustadeiningar kjem til utan utbetring av vegnettet er det mykje sannsynleg at det det vil skje ulukker med middels konsekvens. Konsekvensar for miljø og materielle verdiar vil truleg vere særs små. Innsatstid/kapasitet for naudetatane Med denne utbygginga vil Sandvoll truleg koma inn under SSB sin definisjon av tettstad. Det vert da eit krav om maksimalt 20 minuttar innsatstid for brannvesen. Næraste brannstasjon ligg på Husnes og estimert innsatstid er meir enn 20 minuttar. Overskridinga er truleg ikkje på meir enn eit par minuttar. Truleg lågare innsatstid for ambulanse grunna kasernert personale. Hendingar med trong for innsats frå naudetatane er mykje sannsynleg, men konsekvensane som følgje av innsatstid >20 minuttar vert her rekna som liten for liv og helse og materielle verdiar og særs små for ytre miljø. Sårbarheit, risikoevaluering og oppfølging i planen: Sårbarheit Bustadområdet skal detaljregulerast før utbygging og det vert føresett god standard for alle fag. Lokaliseringa er relativt farefri, slik at sårbarheita vert rekna som lita. Småbåthamna er direkte eksponert mot sjøen og er difor noko meir sårbar. Risikoevaluering Byggeområdet ligg i grenseland for utrykkingstid for brannvesen. Dette må avklarast og løysast ved detaljplanlegging av utbygginga. Småbåthamna er lita og 16

17 Oppfølging i planen har ikkje samfunnskritisk funksjon, så auka risiko og sårbarheit grunna eksponering mot sjøen er akseptabelt. Det vert sett krav om reguleringsplan for utbygging av bustadområdet og rekkefølgje og kvalitet på samle-/tilkomstveg. 17

18 B-04, B-05, N-02, OP-01 og FT-02: Område for bustad, næring (ridesenter), tenesteyting (barnehage) og fritids- og turistføremål. To bustadfelt med plass til om lag 25 bustadar til saman. Området for fritids- og turistføremål er knytt opp mot næringsområdet. Det er sett krav om felles regulering for området. Bygd: Eigedomsnr.: Planstatus: Framlegg: Areal (daa.): Tal einingar: Sandvoll 241/4, 241/7 m.fl. LNF Bustad, næring (ridesenter), tenesteyting (barnehage) og fritids- og turistføremål. 60 daa Om lag 25 bustadar Tema Verdi Konsekvens Vurdering Naturverdiar og biologisk mangfald * -2 Det er ikkje registrert viktige naturverdiar eller biologisk mangfald under nokon av byggjeområda. Noko naturskog og kulturlandskap vert bygd ned. Kulturminne og kulturmiljø * -2 Noko kulturlandskap vert bygd ned, men det er ikkje registrert freda kulturminner eller sefrak-bygningar. Landskap * -2 Ingen viktige eller sårbare landskapselement i landskapsanalysen for dette området. Noko naturlandskap vert bygd ned. Ureining og støy - - Klima og energi * +1 Sørvendt lokalisering gjer det mogleg med energieffektive bustadar. Fiskeressursar - - Strandsone * -1 Noko strandsone vert ytterlegare bygd ned, men strandsona i området framstår som relativt tungt utbygd og privatisert frå før. Dyrka mark

19 Innmarksbeite * -1 Noko beiteland vert bygd ned. Drivverdig skog - - Ikkje drivverdig skog * -2 Noko skog vert bygd ned. Friluftsliv og rekreasjon * +2 Det er ikkje registrert viktige område for friluftsliv eller rekreasjon i området. Noko naturlandskap vert nedbygd, men friluftsbarnehage og ridesenter mv. vil gjera området attraktivt for fleire. Helse - - Universell utforming * +1 Særleg næringsområdet og området for tenesteyting ligg godt til rette for utbygging i tråd med retningslinene for universell utforming. Born og unge - - Manglar data. Samfunnstryggleik * -1 Noko lang responstid for ambulanse og brannbil. Tettstadutvikling *** +3 Meir bustadareal og fleire arbeidsplassar på Sandvoll. Transportbehov/kollektivstrategi ** -1 Vil auke trongen for transport til og frå senterfunksjonar, særleg på Husnes. Til dels dårleg kollektivtilbod i dag. Trafikktryggleik * -1 Auka press på smale bygdevegar. Næringsliv og sysselsetting ** +2 Byggjeområda vil styrkja lokalt næringsliv i området. Næringsområdet kan og skapa eigne arbeidsplassar. Infrastruktur, komm. tenestetilbod * -1 Trong for betre kommunale vegar og offentleg transport (skuleskyss). Samfunnsnytte *** +3 Vil styrkja bygdesenteret Sandvoll. Byggjeområda vil styrkja lokalt næringsliv i området. Næringsområdet kan og skapa eigne arbeidsplassar. ROS-analyse for B-04, B-05, N-02, OP-01 og FT-02 Fareidentifikasjon med vurdering av årsak, sannsyn, konsekvens og risiko: Stormflo/havnivåstiging Området for fritids- og turistføremål (FT-02) ligg til sjø og det er difor mykje sannsynleg at det vert utsett for stormflo og havnivåstiging. Det er vert føresett at anlegget vert rett dimensjonert i høve til generell regel for kotehøgd. Konsekvensar for liv og helse og ytre miljø kan reknast som særs små og små for materielle verdiar. Samlokalisering Samlokalisering av bustad, næring og barnehage har potensielle utfordringar i høve til sikring, lagring, ulukker mv. Ein føresetnad for utbygginga er at samlokaliseringa skal gje synergieffektar, men risiko og sårbarheit ved blanding av arealføremål må likevel ha fokus under detaljplanlegging. Farekategorien vert difor teke med her sjølv om både sannsyn og konsekvens av uønskte hendingar vert rekna som særs små. Trafikkulukker Tilkomst-/samlevegar i området er ikkje dimensjonert for større utbygging, og utan nye vegar eller kraftig opprusting av noverande vegnett er det mykje sannsynleg med trafikkulukker. Konsekvensar for liv og helse kan truleg reknast som middels, og for ytre miljø og materielle verdiar som særs små. Innsatstid/kapasitet for naudetatane Det er mogleg at denne utbygginga bidreg til å gje Sandvoll status som tettstad. Det vert i så fall eit krav om maksimalt 20 minuttar innsatstid for brannvesen. Næraste brannstasjon ligg på Husnes og estimert innsatstid er meir enn 20 minuttar. Overskridinga er truleg mindre enn fem minuttar. Truleg lågare innsatstid for ambulanse grunna kasernert personale. Hendingar med trong for innsats frå naudetatane er mykje sannsynleg, men konsekvensane som følgje av innsatstid >20 minuttar vert her rekna som liten for liv og helse og materielle verdiar og særs små for ytre miljø. Sårbarheit, risikoevaluering og oppfølging i planen: Sårbarheit Byggeområda skal detaljregulerast før utbygging og det vert føresett god 19

20 Risikoevaluering Oppfølging i planen standard for alle fag. Lokaliseringa er relativt farefri slik at sårbarheita vert rekna som lita, men området for fritids- og turistføremål ligg til sjø og må difor reknast å vere noko meir sårbart enn byggeområda lenger inne på land. Byggeområda ligg i grenseland for utrykkingstid for brannvesen. Dette må avklarast og løysast ved detaljplanlegging av utbygginga. Bakgrunnen for planframlegget er ei heilskapleg utnytting av arealressursane i området, men om premissane for utbygginga vert endra (td. anna type næring enn hestesport) kan risikobiletet verta eit anna. Det vert sett krav om felles reguleringsplan for alle byggeområde og rekkefølgje- /kvalitetskrav for vegtilkomst. 20

21 B-07, F-07, FT-04, Sm-08 og Frs-01 Område for bustad, fritidsbustad, fritids- og turistføremål, småbåthamn og friluftsområde. Felles plankrav. Bygd: Utåker Eigedomsnr.: 243/4 Planstatus: LNF Framlegg: Område for bustad, fritidsbustad, fritids- og turistføremål, småbåthamn og friluftsområde. Areal (daa.): 15 daa Tal einingar: 6 bustadar, 3 fritidsbustadar, 3 utleigehytter, ei småbåthamn. Tema Verdi Konsekvens Vurdering Naturverdiar og biologisk mangfald * -1 Det er ikkje registrert viktig biologisk mangfald eller naturverdiar i området. Noko naturlandskap vert bygd ned. Kulturminne og kulturmiljø - - Ingen automatisk freda kulturminner eller sefrakregistreringar. Landskap * -1 Område definert som fjordlandskap vert nedbygd. Ureining og støy ** 0 Ligg nær fylkesvegen (gul sone). Føreset at reguleringsplanen sikrar omsyn til støy frå veg, avløp mv. Klima og energi - - Fiskeressursar - - Strandsone ** -2 Noko strandsone vert bygd ned. Hytter nær sjøen vil føre til auka privatisering. Dyrka mark - - Innmarksbeite - - Drivverdig skog

22 Ikkje drivverdig skog * -1 Noko skog vert bygd ned. Friluftsliv og rekreasjon * -1 Auka privatisering i strandsona. Helse - - Universell utforming - - Born og unge - - Ikkje registreringar. Samfunnstryggleik ** -1 Lang responstid for brannbil og ambulanse. Tettstadutvikling ** +2 Byggjeområde vil vera viktig for Utåker. Fleire tomter til fastbuande, samt moglegheiter for fleire ferierande. Transportbehov/kollektivstrategi * -1 Dårleg kollektivtilbod i dag. Trafikktryggleik * -1 Auka belastning på til dels smal fylkesveg mellom Sandvoll og Utåker. Næringsliv og sysselsetting * +2 Byggjeområdet vil føre til auka bruk av lokale varer og tenester. Infrastruktur, komm. tenestetilbod - - Samfunnsnytte ** +2 Støttar kommunestyret sitt ønske om auka hyttebygging. Moglegheiter for fleire fastbuande på Utåker. ROS-analyse for B-07, F-07, FT-04, Sm-08 og Frs-01 Ølfernes Fareidentifikasjon med vurdering av årsak, sannsyn, konsekvens og risiko: Stormflo/havnivåstiging Det er mykje sannsynleg at småbåthamna og friområdet vert utsett for stormflo og havnivåstiging. Det er vert føresett at anlegga vert rett dimensjonert i høve til generell regel for kotehøgd. Konsekvensar for liv og helse og ytre miljø kan reknast som særs små og små for materielle verdiar. Skred Øvre del av bustadområdet ligg innafor aktsemdområde for skred. Det er ikkje registrert skredhendingar i området. Sannsynet for ei slik hending er vanskeleg å talfesta utan nærare utgreiing, men vert her satt til sannsynleg og med middels konsekvens for liv og helse og materielle verdiar, liten konsekvens for ytre miljø. Dette er uttrykk for ei føre-var-haldning. Samlokalisering Det går ei mindre høgspentline gjennom området. Det er truleg ikkje direkte fare knytt til den, men det må takast omsyn til lina ved detaljplanlegging og utbygging. Ei uønskt hending vert rekna som sannsynleg, men med særs liten konsekvens for ytre miljø og liten konsekvens for liv og helse og materielle verdiar. Innsatstid og kapasitet for naudetatane Byggeområda ligg ikkje i tettbygd strok og innsatstid for brannvesen er truleg om lag ein halv time. Sannsynet for uønskt hending som følgje av lang innsatstid kan truleg reknast som moderat og konsekvensane som små. Sårbarheit, risikoevaluering og oppfølging i planen: Sårbarheit Sårbarheita er i størst grad knytt til mogleg skredfare for bustadområdet og stormflo for småbåthamna. Risikoevaluering Ein kan ikkje sjå bort frå skredfaren sjølv om den mest verkar å vere teoretisk til stades. Risiko for skader som følgje av stormflo må reknast som heilt reelt. Oppfølging i planen Det vert stilt krav om reguleringsplan for byggeområda og ei omsynssone for skred vert lagt over den delen av bustadområdet som er omfatta av aktsemdkartet til NVE. Skredfaren må vurderast av fagkunnig i samband med reguleringsplanlegginga. Omsynssone for høgspentlina vert lagt inn i plankartet. 22

23 B-17 Nytt område for bustad på Sandvoll. Krav om reguleringsplan. Bygd: Sandvoll Eigedomsnr.: 239/6 og 10 Planstatus: LNF Framlegg: Bustad Areal (daa.): 5,5 daa Tal einingar: 5 bustadar Tema Verdi Konsekvens Vurdering Naturverdiar og biologisk mangfald * 0 Ikkje registrert viktige naturverdiar eller bilogisk mangfald i området. Kulturminne og kulturmiljø - - Ingen automatisk freda kulturminne eller sefrakregistreringar i området. Landskap * 0 Ikkje registrert viktig landskapselement eller visuelt sårbart område i landskapsanalysen. Ureining og støy * 0 Fører til lite auka veg- og trafikkstøy. Klima og energi * 0 Sørvendt plassering gjer det mogleg med energieffektive hus. Bilbasert tilkomst. Fiskeressursar - - Strandsone - - Dyrka mark - - Innmarksbeite * -1 Noko innmarksbeite vert nedbygd. Drivverdig skog - - Ikkje drivverdig skog * -1 Noko skog vert nedbygd. Friluftsliv og rekreasjon - - Helse - - Universell utforming * +1 Ligg godt til rette for universell utforming. Sandvoll er godt utbygd med ma. fortau. Born og unge - - Manglar registreringar. 23

24 Samfunnstryggleik * min responstid på brannbil og ambulanse. Ikkje skredfare. Tettstadutvikling ** +1 Fleire fastbuande på Sandvoll. Transportbehov/kollektivstrategi * -1 Lav rutefrekvens. Trafikktryggleik * -1 Auka trafikk på til dels smale bygdevegar. Næringsliv og sysselsetting ** +1 Fører til auka bruk av lokale varer og tenestar. Infrastruktur, komm. tenestetilbod - - Samfunnsnytte ** +2 Styrkjer bygdesenteret sandvoll. ROS-analyse for B-17 Sandvoll Fareidentifikasjon med vurdering av årsak, sannsyn, konsekvens og risiko: Transport av farleg gods Byggeområdet ligg tett ved og lågare i terrenget enn fv 48 som er hovudveg gjennom Sandvoll. ÅDT er ikkje høg ( ) og på strekninga er det lite transport av farleg gods. Det er ikkje registrert trafikkulykker i NVDB på den aktuelle delen av vegstrekkja. Trafikkulykke der farleg gods er involvert vert såleis rekna som moderat sannsynleg, men med liten konsekvens for alle kategoriar. Innsatstid og kapasitet for naudetatane Innsatstid for brannvesen vert vel 20 minuttar, noko kortare tid for ambulanse. Sandvoll utviklar seg i retning av ein tettstad, og med det kan krava til innsatstid verte skjerpa. Denne utbygginga har lite omfang og tilsvarande vert sannsynet for sprengd kapasitet eller uakseptabel innsatstid rekna som berre moderat og med særs små konsekvensar for alle kategoriar. Trafikktryggleik Tilkomst til området vert truleg frå nord via eksisterande avkøyrsle frå fv 48. Vegbreidde og kryssutforming er truleg ikkje optimalt og det kan difor reknast som sannsynleg med trafikkuhell som følgje av dette. Konsekvensasne vil i så fall venteleg verta middels for liv og helse, særs små for miljø og små for materielle verdiar. Sårbarheit, risikoevaluering og oppfølging i planen: Sårbarheit Sårbarheita er i størst grad knytt til trafikktryggleik i vid tyding. Risikoevaluering Utfordringane knytt til moglege faremoment er løysbare gjennom detaljplanlegging av området. Oppfølging i planen Det vert stilt krav om reguleringsplan før utbygging kan ta til. 24

25 F-01 og Sm-02 Innspel: 103 og 111 Lenker: nsyn&viewtype=detail&query=id: nsyn&viewtype=detail&query=id: Område for fritidsbustadar, samt småbåthamn (felles plankrav). Det må takast særleg omsyn til utvikling av den delen av byggjeområdet som går inn i registrert viktig naturtype (edellauvskog). Bygd: Åkra Eigedomsnr.: 276/1 Planstatus: LNF Framlegg: Fritidsbustader Småbåthamn Areal (daa.): 97,5 daa. Tal einingar: Tema Verdi Konsekvens Vurdering Naturverdiar og biologisk mangfald *** -2 Det er registrert viktig edellauvskog i den sørlege delen av byggjeområdet. Kulturminne og kulturmiljø - 0 Ingen freda kulturminne eller SEFRAK-registrerte bygg i området. 25

26 Landskap * -1 Ikkje sårbart eller heilskapeleg landskap, eller med spesiell verdi for reiseliv/rekreasjon. Noko kulturlandskap blir nedbygd. Ureining og støy * -1 Noko avstand til veg (lite trafikkert) gjer at det er liten støypåverknad frå trafikken. Småbåthamna vil føre til noko støy. Klima og energi ** -2 Lange avstandar til handel og offentlege tenester gjer at det blir mykje transport med bil. Sørvendt lokalisering gjer det mogleg med energieffektive bygningar. Fiskeressursar - - Strandsone ** -2 Småbåthamna vil føre til auka privatisering og redusere strandsonekvalitetane i området. Dyrka mark - - Innmarksbeite * -1 Noko innmarksbeite vert nedbygd. Drivverdig skog - - Ikkje drivverdig skog * -1 Noko skog vert nedbygd. Friluftsliv og rekreasjon * -1 Det er ikkje registrert viktige friluftsverdiar i området. Noko strandsone og kulturlandskap vert nedbygd. Helse - - Universell utforming - - Born og unge - - Det er ikkje registrert viktig område for born og unge på dette arealet i barnetrakkregistreringa. Samfunnstryggleik * -1 Ikkje rasfarleg område. Noko utrykkingstid for brannvern, og lang utrykkingstid for ambulanse. Tettstadutvikling ** +2 Byggjeområdet vil styrkja Åkrabygda, særleg med tanke på handel og bruk av lokale tenester. Transportbehov/kollektivstrategi * -1 Transport i all hovudsak med privatbil. Trafikktryggleik * -1 Smale bygdevegar får auka trafikkpress. Næringsliv og sysselsetting ** +2 Fleire fritidsbustadar vil vera viktig for lokalt næringsliv. Infrastruktur, komm. tenestetilbod - - Samfunnsnytte ** +2 Tiltaket vil styrkja Åkra som bygdesenter. ROS-analyse for F-01 og Sm-02 Djupvik Fareidentifikasjon med vurdering av årsak, sannsyn, konsekvens og risiko: Stormflo/havnivåstiging Det er mykje sannsynleg at småbåthamna vert utsett for stormflo og havnivåstiging. Det er vert føresett at anlegga vert rett dimensjonert i høve til generell regel for kotehøgd. Konsekvensar for liv og helse og ytre miljø kan reknast som særs små og små for materielle verdiar. Skred Deler av byggeområdet er brattlendt, og det er både potensielle utløysingsområde og utløpsområde for skred til stades. Det er ikkje registrert skredhendingar her tidlegare. Sannsynet for ei skredhending er vanskeleg å talfesta utan nærare utgreiing, men vert her satt til sannsynleg og med middels konsekvens for liv og helse og materielle verdiar, liten konsekvens for ytre miljø. Dette er uttrykk for ei føre-var-haldning. Innsatstid og kapasitet for naudetatane Det er kort avstand til brannstasjonen i Åkra og innsatstida er estimert til ca. 15 min. For ambulanse vert det vesentleg lengre reiseveg. Sannsynet for uønskt hending som følgje av lang innsatstid og avgrensa kapasitet kan truleg reknast som moderat og konsekvensane som små for liv og helse og materielle verdiar og særs små for ytre miljø.. Sårbarheit, risikoevaluering og oppfølging i planen: Sårbarheit Småbåthamna er sårbar for stormflo og må dimensjonerast i høve til dette. Hytteområdet kan vere sårbart for skredhendingar om det ikkje vert teke omsyn 26

27 Risikoevaluering Oppfølging i planen til dette. Tilgang til sløkkevatn, evt. avbøtande tiltak i høve til manglande kapasitet, er avgjerande for sårbarheit for brann. Risiko og sårbarheit i området vil truleg ha akseptabelt nivå om det vert teke omsyn til dette ved detaljplanlegging. Det vert stilt krav om reguleringsplan før utbygging og omsynssoner for skredfare vert lagt til i plankartet. Skredfaren må vurderast av fagkunnig i samband med reguleringsplanlegginga. 27

28 F-02 og F-03 Innspel: nsyn&viewtype=detail&query=id: Område for fritidsbustadar. Plankrav. Bygd: Sandvoll Eigedomsnr.: 241/36 Planstatus: LNF Framlegg: 10 fritidsbustader Areal (daa.): Tal einingar: Ca. 17 daa. Tema Verdi Konsekvens Vurdering Naturverdiar og biologisk mangfald * -1 Det er ikkje registrert spesielle vilt-, arts- eller naturkvalitetar innanfor eller i nærleiken av området. Kulturminne og kulturmiljø - - Ingen freda kulturminner eller Sefrak-registrerte bygg i området. Landskap * -1 Noko nytt skogsområde vert utbygd. Det er ikkje vist til viktige landskapsverdiar i landskapsanalysen. Ureining og støy - - Klima og energi * -1 Bilbasert tilkomst. Fiskeressursar - - Strandsone * -1 Noko av byggjeområdet ligg innanfor funksjonell strandsone. Dyrka mark - - Innmarksbeite - - Drivverdig skog - - Ikkje drivverdig skog * -1 Noko skog vert nedbygd. Friluftsliv og rekreasjon * -1 Noko mogleg turterreng i nærleiken av strandsona vert nedbygd. 28

29 Helse - - Universell utforming - - Born og unge - - Ingen data. Samfunnstryggleik * -1 Relativ lang responstid for brannbil/ambulanse. Tettstadutvikling ** +2 Vil styrkja bygdesenteret Sandvoll. Transportbehov/kollektivstrategi - - Trafikktryggleik * -1 Auka trafikk på smale tilkomstvegar. Næringsliv og sysselsetting * +1 Byggjeområdet vil auka grunnlaget for lokalt næringsliv. Infrastruktur, komm. tenestetilbod - - Samfunnsnytte ** +2 Støttar kommunestyret sitt ønske om auka hyttebygging. ROS-analyse for F-02 og F-03 Ersland Fareidentifikasjon med vurdering av årsak, sannsyn, konsekvens og risiko: Trafikktryggleik Tilkomst-/samlevegar i området er ikkje dimensjonert for større utbygging, og utan nye vegar eller kraftig opprusting av noverande vegnett er det mykje sannsynleg med trafikkulukker. Konsekvensar for liv og helse kan truleg reknast som middels og for ytre miljø og materielle verdiar som særs små. Samlokalisering Det går ei mindre høgspentline gjennom området. Det er truleg ikkje direkte fare knytt til den, men det må takast omsyn til lina ved detaljplanlegging og utbygging. Ei uønskt hending vert rekna som sannsynleg, men med særs liten konsekvens for ytre miljø og liten konsekvens for liv og helse og materielle verdiar. Innsatstid og kapasitet for naudetatane Næraste brannstasjon ligg på Husnes og estimert innsatstid er mellom 20 og 30 minuttar. Truleg lågare innsatstid for ambulanse grunna kasernert personale. Hendingar med trong for innsats frå naudetatane er mykje sannsynleg, men konsekvensane som følgje av innsatstid >20 minuttar vert her rekna som liten for liv og helse og materielle verdiar og særs små for ytre miljø. Sårbarheit, risikoevaluering og oppfølging i planen: Sårbarheit Hytteområda skal detaljregulerast før utbygging og det vert føresett god standard for alle fag. Lokaliseringa er relativt farefri, slik at sårbarheita vert rekna som lita. Risikoevaluering Størst fare er truleg knytt til trafikktryggleik om samlevegen i området ikkje vert utbetra eller ny vert bygd. Føresett god kvalitet på reguleringsplan for området er annan risiko ved utbygginga akseptabel. Oppfølging i planen Det vert sett krav om reguleringsplan før utbygging og rekkjefølgjekrav for samleveg med tilfredsstillande kvalitet. Ei omsynssone for høgspentlina er lagt til i plankartet. 29

30 F-05 og Sm-06 Område for fritidsbustadar og småbåthamn. Småbåthamna har god nok kapasitet til å dekke noko av trongen for andre byggjeområder på Sandvoll. Krav om felles reguleringsplan. Bygd: Eigedomsnr.: Planstatus: Framlegg: Areal (daa.): Tal einingar: Sandvoll 241/7 m.fl LNF Fritidsbustad og småbåthamn 73 daa 45 fritidsbustadar, 50 småbåtplassar Tema Verdi Konsekvens Vurdering Naturverdiar og biologisk mangfald * -2 Det er ikkje registrert spesielle vilt-, arts- eller naturkvalitetar innanfor eller i nærleiken av området. Kulturminne og kulturmiljø - - Ingen freda kulturminner eller Sefrak-registrerte bygg i området. Landskap * -1 Noko nytt skogsområde vert utbygd. Det er ikkje vist til viktige landskapsverdiar i landskapsanalysen. Ureining og støy - - Klima og energi * -1 Bilbasert tilkomst. Fiskeressursar - - Strandsone ** -2 Noko av byggjeområdet ligg innanfor funksjonell strandsone. Fritidsbustadane ligg utanfor funksjonell strandsone, medan småbåthamna ligg innanfor. Dyrka mark - - Innmarksbeite - - Drivverdig skog - - Ikkje drivverdig skog ** -3 Noko skog vert nedbygd. Friluftsliv og rekreasjon ** -2 Noko mogleg turterreng i nærleiken av strandsona vert nedbygd. Helse - - Universell utforming - - Born og unge - - Ingen data. 30