MØTEPROTOKOLL. Formannskapet. Møtested: Formannskapssalen, Rådhuset Møtedato: Tid: Kl :45. Jon Odden og Lars Nybakke.

Transkript

1 Søndre Land kommune side 1 MØTEPROTOKOLL Formannskapet Møtested: Formannskapssalen, Rådhuset Møtedato: Tid: Kl :45 Til stede på møtet Medlemmer: Forfall: Varamedlemmer: Terje Odden, Rune Selj, Erik Bjørnsveen, Finn Øksne, Gerd M Wang. Ine Lindalen og Susanne Solhaug Jon Odden og Lars Nybakke. Fra adm. (evt. andre): Rådmann Nils Hesthagen og formannskapssekretær Kjeld Dag Svendsen, samt kommunalsjef Pål Rønningen, økonomisjef Terje Lindalen, kommunalsjefene Randi Marta Berg og Odd Syversen, byggog eiendomssjef Morten Normann og teknisk sjef Bjørn Runar Eriksen til sak 243/12. Rådgiver Knut Åge Berge til sak 247/12. Presse: En journalist fra OA og et filmteam fra NRK. Innkalling: Merknader: Innkallingen og sakslisten ble godkjent. Finn Øksne ba om at rekkefølgen på sakene 254 og 255 byttet plass. Det var det ingen motforestillinger til. Gerd Wang ønsket å rette søkelyset på kvinneandelen i formannskapet ved forfall. Behandlede saker: F.o.m sak 243/12 t.o.m sak 260/12. (Ordfører Terje Odden og Jon Odden ble innvilget permisjon etter behandling av sak 255/12. Varaordfører Rune Selj overtok som møteleder). I tillegg til sakslisten ble følgende saker drøftet: Prinsipper for møteplan Tanker rundt komitéenes arbeid. Ønske om at komitésaker blir tilgjengelige på ipad. Underskrifter: Vi bekrefter med våre underskrifter at møtebokens blad er ført i samsvar med det som ble bestemt på møtet. Hov, 14.november 2012 Postadresse: Besøksadresse: Hovsbakken 1 Hovsbakken 1 Telefon: 2860 HOV HOVTelefaks:

2 SAKSLISTE Saksnr. Arkivsaksnr. Tittel 243/12 12/1275 ORIENTERING OM BUDSJETTARBEIDET 244/12 12/1655 FINANSIERING AV REGNSKAPSMESSIG MERFORBRUK I /12 12/1650 EIERSKAPSMELDING FOR /12 12/1658 FORVALTNING AV VERTSKOMMUNETILSKUDDET 247/12 12/1407 UTVIDELSE AV ANTALL PLASSER I LANDÅS MONTESORRI BARNEHAGE 248/12 12/695 GBNR 42/1 - FORESPØRSEL OM KJØP 249/12 12/1415 SØKNAD OM ØKONOMISK STØTTE - STØTTEMEDLEMSKAP /12 12/738 SØKNAD OM BIDRAG TIL INNKJØP AV NYERE, BRUKT SNØSKUTER 251/12 12/1612 SØKNAD OM STØTTE FRA NÆRINGSFOND - FLERBRUKSHALL PÅ ODNES 252/12 12/1494 SØKNAD OM DELING AV GRUNNEIENDOM - GBNR. 73/5 253/12 12/1557 SØKNAD OM KONSESJON - UBEBYGD FRITIDSTOMT GBNR 7/55 254/12 12/453 DISPENSASJON OG TILLATELSE TIL TILTAK. GRAVING VED GAMMELT FERGELEIE GBNR 500/1 255/12 12/453 KLAGESAK: GRAVING VED GAMMELT FERGELEIE GBNR 500/1 Side 2 av 15

3 256/12 12/1617 HØRING AV FORSLAG TIL BYGGEGRENSER OG AVKJØRSLER LANGS FYLKESVEGNETTET 257/12 12/1594 SØKNAD OM STØTTE TIL UTVIKLING OG UTGIVELSE AV "LANDKVISS" 258/12 12/1561 SØKNAD OM SKJENKEBEVILLING FOR EN BESTEMT ANLEDNING - HOV MUSIKKORPS 259/12 12/57 REFERATSAKER FORMANNSKAPET MØTE /12 12/1711 KOMMUNAL GARANTI FOR LÅN TIL SØNDRE LAND IDRETTSLAG ALLIANSE Side 3 av 15

4 243/12 ORIENTERING OM BUDSJETTARBEIDET Kommunestyret tar orienteringen om budsjettarbeidet til orientering. Det var et ønske om at budsjettdokumentene var distribuert i forkant av møtet. (Dokumentene vil bli distribuert på ipad i etterkant av møtet). Kommunalsjef Pål Rønningen og økonomisjef Terje Lindalen møtte og orienterte om saken. Tilstede for å besvare eventuelle spørsmål var også kommunalsjefene Odd Syversen og Randi Marta Berg samt bygg- og eiendomssjef Morten Normann og teknisk sjef Bjørn Runar Eriksen. Driftsbudsjettet: Det ble uttrykt bekymring for at det ikke var funnet plass til stilling som arealplanlegger. Investeringsbudsjettet: Begrepet Ungdommens Hus innebærer også ombygginger på rådhuset, nye kontorplasser, nytt bibliotek etc. Det ble her uttrykt klare ønsker om at dette arbeidet måtte framskyndes. Rådmannen understreket viktigheten av å holde seg innenfor budsjettrammene. Referater fra møter i komiteene ble utdelt og gjennomgått. Det var stilt spørsmål rundt selve budsjettprosessen. Enighet om at denne burde evalueres. Det ble uttrykt ros til administrasjonen for en god budsjettpresentasjon. Kommunestyret tar orienteringen om budsjettarbeidet til orientering. 244/12 FINANSIERING AV REGNSKAPSMESSIG MERFORBRUK I 2011 Kommunestyret vedtar at regnskapsmessig merforbruk på kr ,78 i 2011 blir finansiert fra fritt disposisjonsfond. Side 4 av 15

5 Økonomisjef Terje Lindalen møtte og orienterte om saken. Kommunestyret vedtar at regnskapsmessig merforbruk på kr ,78 i 2011 blir finansiert fra fritt disposisjonsfond. 245/12 EIERSKAPSMELDING FOR Kommunestyret tar Eierskapsmeldingen for 2011 til orientering. 2. Kommunestyret slutter seg til de endringer i eierskapspolitikk som framgår av side 8-10 i eierskapsmeldingen. Økonomisjef Terje Lindalen møtte og orienterte om saken. Medlemmer av styrene bør inviteres til behandlingen av denne saken i kommunestyret. 1. Kommunestyret tar Eierskapsmeldingen for 2011 til orientering. 2. Kommunestyret slutter seg til de endringer i eierskapspolitikk som framgår av side 8-10 i eierskapsmeldingen. 246/12 FORVALTNING AV VERTSKOMMUNETILSKUDDET 1. Formannskapet understreker at vertskommunetilskuddet har vært en nødvendig forutsetning for at kommunen gjennom tjue år har kunnet tilby gode og integrerte tjenester for personer med utviklingshemming som valgte å bli boende i Søndre Land etter ansvarsreformen i Integrering har vært et viktig utgangspunkt for utvikling av kommunens samlede virksomhet. Det vil derfor være svært krevende å få til et eget prosjektregnskap for bruken av vertskommunetilskuddet. Dessuten vil det også være etiske aspekter knyttet til et slikt Side 5 av 15

6 prosjektregnskap som synliggjør kostnader i offentlige regnskaper knyttet til enkeltmennesker eller grupper av mennesker. 3. For å kunne etablere et godt tjenestetilbud for personer med utviklingshemming måtte kommunen ansette et betydelig antall personer. Dette innebærer at kommunen har pådratt seg store pensjonsforpliktelser, noe som vil gi kommunen store økonomiske utfordringer i tiden framover. 4. Formannskapet ber styret for LVSH arbeide videre med disse spørsmålene i dialog med Regjering og Storting og at det blir lagt opp til andre kontrollordninger enn prosjektregnskap. Rådmannen orienterte om saken og understreket vår viktige rolle som vertskommune. Det ble vist til tilleggsvedlegg til saken, brev av fra LVSH (tidligere distribuert til ipad). 1. Formannskapet understreker at vertskommunetilskuddet har vært en nødvendig forutsetning for at kommunen gjennom tjue år har kunnet tilby gode og integrerte tjenester for personer med utviklingshemming som valgte å bli boende i Søndre Land etter ansvarsreformen i Integrering har vært et viktig utgangspunkt for utvikling av kommunens samlede virksomhet. Det vil derfor være svært krevende å få til et eget prosjektregnskap for bruken av vertskommunetilskuddet. Dessuten vil det også være etiske aspekter knyttet til et slikt prosjektregnskap som synliggjør kostnader i offentlige regnskaper knyttet til enkeltmennesker eller grupper av mennesker. 3. For å kunne etablere et godt tjenestetilbud for personer med utviklingshemming måtte kommunen ansette et betydelig antall personer. Dette innebærer at kommunen har pådratt seg store pensjonsforpliktelser, noe som vil gi kommunen store økonomiske utfordringer i tiden framover. 4. Formannskapet ber styret for LVSH arbeide videre med disse spørsmålene i dialog med Regjering og Storting og at det blir lagt opp til andre kontrollordninger enn prosjektregnskap. 247/12 UTVIDELSE AV ANTALL PLASSER I LANDÅS MONTESORRI BARNEHAGE Side 6 av 15

7 Kommunestyret vedtar at: 1. Søknaden om utvidelse av antall plasser i Landås barnehage avslås. 2. Behovet for flere barnehageplasser vurderes på nytt når ny barnehage står ferdig i løpet av Rådgiver Knut Åge Berge møtte og orienterte om saken. Gerd M. Wang / Erik Bjørnsveen fremmet følgende forslag til nytt pkt.1: Søknaden om utvidelse av antall plasser i Landås barnehage imøtekommes fram til august Wang/Bjørnsveens forslag til nytt pkt.1 ble enstemmig vedtatt. Kommunestyret vedtar at: 1. Søknaden om utvidelse av antall plasser i Landås barnehage imøtekommes fram til august Behovet for flere barnehageplasser vurderes på nytt når ny barnehage står ferdig i løpet av /12 GBNR 42/1 - FORESPØRSEL OM KJØP Formannskapet vedtar: Formannskapet vedtar å selge kommunens eiendom Minde GBNR 42/1. Arealet er såpass beskjedent at eiendommen ikke legges ut for åpent salg, men tilbys naboeiendommene for å oppnå en god arrondering for disse. Arealet merket A på kartet tilbys Kyrkjebø og Ravnaas. Den fulldyrka jorda tilbys til kroner pr dekar, og skogsmarka tilbys til 2500 kroner pr dekar. Salgsomkostninger kommer i tillegg. Jordleiekontrakten tinglyses for kommunens kostnad, og følger som en heftelse på jorda for ytterligere 8 år. Arealet merket B tilbys Moshagen til kroner pr dekar pluss salgsomkostninger. I kjøpekontraktene og konsesjonssøknadene ønsker kommunen å sette som vilkår at arealet skal brukes til landbruks- og kulturlandskapsformål, og drives etter gjeldende lovverk. Side 7 av 15

8 Rådmannen redegjorde for saken. Formannskapet vedtar: Formannskapet vedtar å selge kommunens eiendom Minde GBNR 42/1. Arealet er såpass beskjedent at eiendommen ikke legges ut for åpent salg, men tilbys naboeiendommene for å oppnå en god arrondering for disse. Arealet merket A på kartet tilbys Kyrkjebø og Ravnaas. Den fulldyrka jorda tilbys til kroner pr dekar, og skogsmarka tilbys til 2500 kroner pr dekar. Salgsomkostninger kommer i tillegg. Jordleiekontrakten tinglyses for kommunens kostnad, og følger som en heftelse på jorda for ytterligere 8 år. Arealet merket B tilbys Moshagen til kroner pr dekar pluss salgsomkostninger. I kjøpekontraktene og konsesjonssøknadene ønsker kommunen å sette som vilkår at arealet skal brukes til landbruks- og kulturlandskapsformål, og drives etter gjeldende lovverk. 249/12 SØKNAD OM ØKONOMISK STØTTE - STØTTEMEDLEMSKAP 2012 Formannskapet vedtar å: Bevilge kroner i driftstilskudd til Norsk landbruksrådgivning, Oppland for Utgiften belastes post og finansieres ved overføring fra næringsfondet som reduseres fra kroner til kroner. Formannskapet vedtar å: Bevilge kroner i driftstilskudd til Norsk landbruksrådgivning, Oppland for Utgiften belastes post og finansieres ved overføring fra næringsfondet som reduseres fra kroner til kroner. Side 8 av 15

9 250/12 SØKNAD OM BIDRAG TIL INNKJØP AV NYERE, BRUKT SNØSKUTER 1. Formannskapet vedtar å innvilge søknad om tilskudd til kjøp av ny snøscooter i Ringelia Idrettslag med kr ,-. 2. Utgiften dekkes over budsjettpost og finansieres ved bruk av kommunens fond til Vilt- Fisk- og Friluftsformål ( ). Saldo på fondet reduseres fra kr til kr Tilskuddet utbetales etter krav fra Idrettslaget, med dokumentasjon på forestående kjøp som grunnlag for utbetaling (for eksempel kjøpekontrakt). 1. Formannskapet vedtar å innvilge søknad om tilskudd til kjøp av ny snøscooter i Ringelia Idrettslag med kr ,-. 2. Utgiften dekkes over budsjettpost og finansieres ved bruk av kommunens fond til Vilt- Fisk- og Friluftsformål ( ). Saldo på fondet reduseres fra kr til kr Tilskuddet utbetales etter krav fra Idrettslaget, med dokumentasjon på forestående kjøp som grunnlag for utbetaling (for eksempel kjøpekontrakt). 251/12 SØKNAD OM STØTTE FRA NÆRINGSFOND - FLERBRUKSHALL PÅ ODNES Formannskapet vedtar: Å bevilge et tilskudd til flerbrukshall på Odnes på kroner. Bevilgningen belastes post og finansieres ved bruk av næringsfond. Saldo på næringsfond reduseres fra kroner til kroner Tilskuddet utbetales etter framlagt regnskapssammendrag og timeliste for egeninnsats. Hvis tiltaket ikke gjennomføres faller tilskuddet bort. Side 9 av 15

10 Formannskapet vedtar: Å bevilge et tilskudd til flerbrukshall på Odnes på kroner. Bevilgningen belastes post og finansieres ved bruk av næringsfond. Saldo på næringsfond reduseres fra kroner til kroner Tilskuddet utbetales etter framlagt regnskapssammendrag og timeliste for egeninnsats. Hvis tiltaket ikke gjennomføres faller tilskuddet bort. 252/12 SØKNAD OM DELING AV GRUNNEIENDOM - GBNR. 73/5 I medhold av lov om jord av 12. mai og gjeldende delegasjonsfullmakter gir Formannskapet tillatelse til fradeling av en 50 daa stor skogteig fra landbrukseiendommen Marigård, gbnr 73/5 i Søndre Land som omsøkt. Det ble oppdaget en feil i saksframlegget: Det står at eiendommen ligger i Landåsbygda. Det korrekte skal være Enger. I medhold av lov om jord av 12. mai og gjeldende delegasjonsfullmakter gir Formannskapet tillatelse til fradeling av en 50 daa stor skogteig fra landbrukseiendommen Marigård, gbnr 73/5 i Søndre Land som omsøkt. 253/12 SØKNAD OM KONSESJON - UBEBYGD FRITIDSTOMT GBNR 7/55 I medhold av lov 28. november 2003 nr. 98 om konsesjon for erverv av fast eiendom (konsesjonsloven) mv. 2 og gjeldende delegasjonsfullmakter, gir formannskapet konsesjon på erverv av eiendommen gbnr 7/55 i Søndre Land til Ane Rostad Stokholm som omsøkt. Konsesjonssøknaden er med dette ferdig behandlet. (Vedtaket må sendes med ved tinglysing av skjøtet.) Side 10 av 15

11 I medhold av lov 28. november 2003 nr. 98 om konsesjon for erverv av fast eiendom (konsesjonsloven) mv. 2 og gjeldende delegasjonsfullmakter, gir formannskapet konsesjon på erverv av eiendommen gbnr 7/55 i Søndre Land til Ane Rostad Stokholm som omsøkt. Konsesjonssøknaden er med dette ferdig behandlet. (Vedtaket må sendes med ved tinglysing av skjøtet.) 254/12 DISPENSASJON OG TILLATELSE TIL TILTAK. GRAVING VED GAMMELT FERGELEIE GBNR 500/1 1. Formannskapet vedtar å gi dispensasjon etter plan- og bygningsloven 19-2, og godkjenner tiltak i strandsonen etter 20-1 k), slik at ferga Rand kan ligge til kai ved den gamle fergekaia i enden av Fjordvegen. 2. Ordfører gis fullmakt til å undertegne avtalen, datert 6/8-2012, mellom Søndre Land kommune og eier av ferga Rand. Dette kan gjøres når klagesaken er avgjort (egen sak). 3. Vilkår: a) Gravearbeidet må ikke utføres slik at fundamenteringen av den gamle kaia svekkes. b) Allmenn ferdsel i strandsona skal sikres. c) Graving må foregå innenfor nevnte tiltaks plassering, GBNR 500/1. d) Tiltakshaver bes oversende kommunen en kartfestet angivelse av masseuttak og - deponi. Gerd M. Wang / Erik Bjørnsveen foreslo befaring før man tar endelig stilling til saken. Wang / Bjørnsveens forslag ble enstemmig vedtatt. Befaringen gjennomføres enkeltvis ut fra eget behov. Saken utsettes til neste møte. Side 11 av 15

12 255/12 KLAGESAK: GRAVING VED GAMMELT FERGELEIE GBNR 500/1 Formannskapet i Søndre Land kommune tar ikke til følge klagen fra Hans Heijenk, GBNR 60/51, datert Klagen gjelder tiltak etter plan- og bygningsloven 20-1 k), graving/vesentlig terrenginngrep. Finn Øksne foreslo at klagen tas til følge. Gerd M. Wang / Erik Bjørnsveen foreslo befaring før man tar endelig stilling til saken. Wang / Bjørnsveens forslag ble enstemmig vedtatt. Befaringen gjennomføres enkeltvis ut fra eget behov. Saken utsettes til neste møte. 256/12 HØRING AV FORSLAG TIL BYGGEGRENSER OG AVKJØRSLER LANGS FYLKESVEGNETTET Formannskapet i Søndre Land kommune, slutter seg til vedtaket til Fylkesutvalget i Oppland, vedrørende retningslinjer for byggegrenser og avkjørsler langs fylkesveger, vedtaksdato Formannskapet i Søndre Land kommune, slutter seg til vedtaket til Fylkesutvalget i Oppland, vedrørende retningslinjer for byggegrenser og avkjørsler langs fylkesveger, vedtaksdato Side 12 av 15

13 257/12 SØKNAD OM STØTTE TIL UTVIKLING OG UTGIVELSE AV "LANDKVISS" 1. Formannskapet vedtar å innvilge kr ,- til utgivelsen av Landskviss. 2. Tilskuddet finansieres med overføring fra de generelle DA-midlene, og reduserer fondet fra kr ,- til kr ,- 3. Tilskuddet gis under forutsetning om at Nordre Land kommune også innvilger søknaden med tilsvarende beløp. 1. Formannskapet vedtar å innvilge kr ,- til utgivelsen av Landskviss. 2. Tilskuddet finansieres med overføring fra de generelle DA-midlene, og reduserer fondet fra kr ,- til kr ,- 3. Tilskuddet gis under forutsetning om at Nordre Land kommune også innvilger søknaden med tilsvarende beløp. 258/12 SØKNAD OM SKJENKEBEVILLING FOR EN BESTEMT ANLEDNING - HOV MUSIKKORPS I medhold av alkohollovens 1 6, 2. ledd, siste setning, innvilges Hov musikkorps ved Erik Hagaseth Haug skjenkebevilling for en enkeltanledning i Festsalen på Rådhuset i tilknytning til arrangering av fest for musikere i Hov musikkorps med venner (inntil 170 personer) den Skjenkebevillingen omfatter skjenking av alkoholholdig drikke på inntil 22 volumprosent (øl og vin) fra kl Kai Solum godkjennes som styrer for skjenkebevillingen, mens Erik Hagaseth Haug godkjennes som stedfortreder. Side 13 av 15

14 I medhold av alkohollovens 1 6, 2. ledd, siste setning, innvilges Hov musikkorps ved Erik Hagaseth Haug skjenkebevilling for en enkeltanledning i Festsalen på Rådhuset i tilknytning til arrangering av fest for musikere i Hov musikkorps med venner (inntil 170 personer) den Skjenkebevillingen omfatter skjenking av alkoholholdig drikke på inntil 22 volumprosent (øl og vin) fra kl Kai Solum godkjennes som styrer for skjenkebevillingen, mens Erik Hagaseth Haug godkjennes som stedfortreder. 259/12 REFERATSAKER FORMANNSKAPET MØTE Referatsakene tas til orientering. Følgende referatsaker var til behandling iht innkallingen: 1. Protokollene fra formannskapsmøte den og til signering. 2. Notat til formannskapet fra rådmannen vedr. midlertidig redusert åpningstid i servicetorget. 3. Sluttrapport - Prosjektplan for innføring av papirløse møter I tillegg refererte rådmannen en anmodning fra komité for helse, omsorg og velferd vedr. ønsket om at Sølve AS brukes mer. Referatsakene tas til orientering. 260/12 KOMMUNAL GARANTI FOR LÅN TIL SØNDRE LAND IDRETTSLAG ALLIANSE Side 14 av 15

15 Formannskapet vedtar at kommunen opprettholder sin garanti i favør av DNB for lånet til SLIL Allianse. Rådmannen redegjorde for saken. Formannskapet vedtar at kommunen opprettholder sin garanti i favør av DNB for lånet til SLIL Allianse. Side 15 av 15