MØTEINNKALLING Omsorgs- og oppvekstutvalget

Transkript

1 Møte nr. 2/2015 MØTEINNKALLING Omsorgs- og oppvekstutvalget Omsorgs- og oppvekstutvalget holder møte den klokka 12:00 på Rådhuset. Innkalte til møtet: Funksjon Navn Leder Robert Wilhelmsen Nestleder Maria Aksberg Medlem Geir Nesse Medlem Annie Rydningen Medlem Harald Bredesen Dersom du ikke kan møte må du melde fra til servicekontoret, på tlf , så snart som mulig. Forfallsgrunn må oppgis. Varamedlemmer innkalles etter nærmere varsel. Saksdokumentene er utlagt til gjennomsyn på servicekontoret og biblioteket. Kvalsund Robert Wilhelmsen (sign.) leder

2 SAKSLISTE Utvalgssakstype/nr. Arkivsaksnr. Tittel 4/15 14/699 ANMODNING OM MOTTAK AV FLYKTNINGER I /15 15/136 KULTURMIDLER /15 15/470 NY MAKSPRIS PÅ BARNEHAGEPLASS /15 15/471 ENDRING AV VEDTEKTER, BARNEHAGE /15 15/514 LEIEAVTALE MELLOM KVALSUND KOMMUNE OG KVALSUND E-SPORT OG DATAFORENING (KED)

3 Sak 4/15 SAKSFREMLEGG KVALSUND KOMMUNE Omsorgs- og oppvekstutvalget Saksbehandler: Sigurd K. Beite Arkiv: F30 Arkivsaksnr.: 14/699 Saksnr.: Utvalg Møtedato 13/14 Omsorgs- og oppvekstutvalget /14 Kommunestyret /15 Omsorgs- og oppvekstutvalget / Kommunestyret ANMODNING OM MOTTAK AV FLYKTNINGER I Leders innstilling: Legges frem i møtet.

4 Sak 4/15 VEDLEGG: 1. Brev av fra Barne-, likestillings- og inkluderingsdepartementet 2. Brev av fra KS SAKSOPPLYSNINGER: Kvalsund kommunestyre behandlet i møte (sak 52/13) en anmodning fra IMDi om å ta imot 10 flyktninger i Følgende vedtak ble fattet: Kvalsund kommune vedtar etter en helhetsvurdering å ikke imøtekomme anmodningen fra IMDi om bosetting av flyktninger i Hovedårsaken til dette er mangel på boliger. Rådmannen bes utarbeide en helhetlig plan for mottak av flyktninger fra og med 2015, slik at et planmessig og aktivt bosettings- og integreringsarbeid, med sikte på at de bosatte skal komme i jobb og greie seg selv ivaretas. Planen forelegges kommunestyret i løpet av 1.halvår Ut i fra ovennevnte vil man komme tilbake til IMDi s anmodning om bosetting av 10 flyktninger i 2015 og 2016 i løpet av Helhetlig plan for mottak av flyktninger er ikke utarbeidet. I henvendelse fra IMDi av ble Kvalsund kommune på nytt bedt om å ta imot flyktninger for Henvendelsen ble lagt frem til politisk behandling og sluttbehandlet av Kvalsund kommunestyre i møte (sak 56/14), og hvor følgende vedtak ble fattet: Kommunestyret tar saksutredningen fra rådmann til orientering. Kommunestyret tar stilling til IMDIs forespørsel om mottak av flyktninger i 2015 i løpet av 1. halvår 2015.

5 Sak 4/15 I brev av kommer det en ny henvendelse fra Barne-, likestillings- og inkluderingsdepartementet til landets kommuner om bosetting av flyktninger. Av brevet fremgår det hvor stort behovet er for å bosette flyktninger i samt bakgrunnen for at behovet har økt så mye i forhold til opprinnelig anmodning, jfr. vedlegg 1. Fra tidligere av ble Kvalsund kommune anmodet om å ta imot 10 flyktninger i 2015 og 9 i På bakgrunn av eventuelt mottak av overføringsflyktninger samt økt mottak fra Syria anmodes Kvalsund nå å ta imot totalt 17 flyktninger i 2015 og 14 i Departementet ber om svar på sin henvendelse innen 27. mai. For kommunene er bosetting av flyktninger en frivillig oppgave, og det er kommunene som vedtar hvor mange flyktninger man eventuelt ønsker å ta imot. Derimot står ikke kommunene fritt til å bestemme hvem man skal ta imot. Kommunestyret forutsettes å være kjent med situasjonen internasjonalt når det gjelder flyktninger og som har blitt betydelig forverret på grunn av flyktningkrisen i Syria og rundt Middelhavet. Dette er en stor utfordring både for sentrale myndigheter samt landets kommuner. Dersom kommunene ikke stiller opp og tar ansvar i en slik situasjon vil man fra statens side ikke ha mulighet til å løse oppgaven / oppfylle sine forpliktelser. Mottak av flyktninger betyr rettigheter og plikter både for kommunene og flyktningene. I følge «Lov om introduksjonsordning» har nyankomne flyktninger mellom 18 og 55 år rett og plikt til å delta i et introduksjonsprogram. Deltakere i programmet som er over 25 år mottar introduksjonslønn tilsvarende 2 G (dvs. kr ,- pr. år.) Inntekten er skattepliktig og skal gå til å dekke utgifter til bolig, mat, klær samt andre nødvendigheter. Introduksjonslønnen dekkes av det som kommunen får i integreringstilskudd pr. flyktning. Introduksjonsordningen skal ta sikte på kvalifisering til videre utdanning, arbeid og deltakelse i samfunnet. Mindreårige har krav på både norskopplæring og morsmålsopplæring. Introduksjonsprogrammet er på full tid og tar sikte på å: Gi grunnleggende ferdighet i norsk Gi grunnleggende innsikt i norsk samfunnsliv Forberede til deltakelse i yrkesliv og videre opplæring. Gi grunnskoletilbud til voksne Gi språkpraksis ved arbeidsplasser

6 Sak 4/15 Programmet skal vare i inntil to år, ved særlige grunner inntil tre år. I forbindelse med introduksjonsprogrammet skal det for hver enkelt utarbeides en individuell plan for den perioden programmet varer. Introduksjonsprogrammet har samme regler som arbeidslivet når det gjelder oppmøteplikt og deltakelse. I forbindelse med et introduksjonsprogram vil Kvalsund kommune bl.a. være forpliktet til å ha en kontaktperson som deltakerne skal forholde seg til. Det skal være tett oppfølging av hver deltaker, og dette er en forutsetning for at det skal bli en vellykket gjennomføring av programmet. Kontaktpersonen skal være ansvarlig for utarbeiding av individuell plan og oppfølging av denne, samordne arbeidet mellom berørte instanser som barnevern/nav, PPT, helsesøster, lege, skole og barnehage. De inntekter kommunene får ved å bosette flyktninger vil primært være tilskudd. Men en slik bosetting kan også føre til generelt større rammetilskudd til kommunen på grunn av økning i folketallet. Kommunen mottar integreringstilskudd for hver flyktning man tar imot. Sammen med tilskuddet til norskopplæring for voksne innvandrere er dette ment å dekke kommunens totale utgifter til bosetting, introduksjonsordning og integrering i bosettingsåret og fire år fremover. Integreringstilskuddet blir utbetalt over en 5 års periode og følger flyktningen. Dersom de flytter følger tilskuddet med til neste kommune. Det er til enhver tid flyktningens bosettingskommune som får tilskuddet. For 2015 er integreringstilskuddet kr ,- for enslig voksen over 18 år. Nedenfor er satsene for integreringstilskudd 2015 vist og hvordan det utbetales: Stortinget har fastsatt følgende satser for integreringstilskudd, m.m. i 2015: Bosettingsår Sats Integreringstilskudd: År-1 (2015) År-2 kr kr (voksen)* kr (barn)* kr (enslig voksen) kr (enslig mindreårig) År-3 kr År-4 kr År-5 kr

7 Sak 4/15 Samlet tilskudd for 5 år (enslig voksen) kr Andre tilskudd: Barnehagetilskudd Eldretilskudd kr (engangstilskudd) kr (engangstilskudd) Særskilt tilskudd enslig mindreårig kr Personer med kjente funksjonshemminger Tilskudd 1: kr (engangstilskudd) Tilskudd 2: Inntil kr i inntil 5 år Hvor store utgiftene for kommunene er til integrering og bosetting er både vanskelig å anslå og konkretisere etter en viss tid. Mange kommuner mener at deres utgifter over tid er vesentlig høyere enn hva de samlede statlige tilskudd er. Et slikt regnestykke vil kunne være forskjellig fra kommune til kommune. De kommuner som lykkes med å skaffe flyktningene arbeid og få de tidlig integrert i samfunnet, og at de ikke trenger særlig hjelp etter 5 år, vil nok hevde at tilskuddene fra staten dekker kommunens utgifter. I rapporten fra det statlige beregningsutvalg fra 2013 (tall fra 2012) fremgår det at kommunenes gjennomsnittlige utgifter var kr ,-. Satsen for integreringstilskuddet for 2012 var h.h.v for voksen, for enslige voksne og for barn. Kommunenes utgifter til femårskullene var med andre ord høyere enn tilskuddet de utløste i Kvalsund kommune bør derfor være innstilt på at kostnadene for mottak av flyktninger, og spesielt dersom det må ytes stønad også etter år 5, kan bli (vesentlig) høyere enn de samlede statlige tilskudd. Ved et eventuelt vedtak av flyktninger i Kvalsund bør man fra kommunens side tilkjennegi at overføringene fra staten bør økes, noe også KS påpeker i vedlagte skriv, jfr. vedlegg 2. SAKSVURDERING: Mottak av flyktninger er et komplisert arbeid som påvirkes av mange faktorer. Det kan være flyktningene sine forutsetninger før de kommer, tiltaksapparatet, arbeidsmarkedet, boligmarked, regelverk for støtteordninger, osv. For den enkelte flyktning, men også for kommunen, er det viktig at de snarest mulig kommer seg ut i arbeid og blir

8 Sak 4/15 selvforsørgende. Det gir selvtillit og en bedre levestandard. For kommune og samfunnet blir de bidragsytere i stedet for stønadsmottakere. Men flyktninger har utfordringer når det gjelder å skaffe seg faste jobber selv om næringslivet lokalt har behov for arbeidskraft. Utfordringene her ligger spesielt i forhold til krav til språk og formalkompetanse. Mange flyktninger som blir bosatt mangler kompetanse, eller kan ikke dokumentere den kompetanse de har fra hjemlandet. Bosetting og integrering av flyktninger krever innsats fra mange ulike enheter i kommunen, og tjenestene må være koordinerte. Kommunen må ha på plass tilstrekkelige kommunale tjenester og kapasitet dersom kommunen skal ta imot flyktninger. Dersom man skal sikre et tilfredsstillende mottaksapparat er det behov for kompetent personell som kan følge flyktningene tett opp i alle faser av bosetting og i integreringsarbeidet. Kommunen bør også etablere et funksjonelt støtteapparat rundt den enkelte flyktning/familie. Rådmannen har drøftet et eventuelt mottak av flyktninger i i et internt møte hvor de fleste av de berørte avdelinger var med samt NAV. De vurderinger og konklusjoner som kom frem på møtet var positive hva gjelder mottak av flyktninger, men at det tidligst bør skje helt i slutten av år En av hovedgrunnene til det er at kommunen i dag ikke har boliger ledig for mottak, og som også har vært hovedgrunnen til kommunens avslag både i 2013 og Dersom fremdriften av boligprosjektet på tomt 9/34 går som planlagt (i regi av BBI, Bodø) har utbygger sagt at det første av de tre byggene kan stå ferdig i midten av desember På denne tomten er det planlagt at flere boliger bør disponeres til nye flyktninger. Av den grunn bør kommunen, dersom de sier ja til flyktninger i 2015, sette som en klar forutsetning at mottak i 2015 ikke kan skje før ca. midten av desember måned. I dag har Kvalsund kommune hverken tilstrekkelige ressurser, nok kompetanse, kapasitet, ansvarlig instans eller relevant samarbeid med næringsliv og andre til å ta imot flyktninger de nærmeste måneder. Kommunestyret har ved behandlingen av sak om flyktningmottak de 2 siste år vedtatt at rådmannen skal utarbeide en helhetlig plan for mottak av flyktninger. Rådmannen vil sette i gang denne prosessen i løpet av kort tid ved at det nedsettes en faggruppe til å utarbeide en slik plan og som bør fremlegges i god tid før selve mottaket av flyktninger.

9 Sak 4/15 Ved behandlingen av denne planen vil kommunestyret bl.a. ta stilling til oppbygging og dimensjonering av kommunens mottaksapparat for flyktninger samt kostnader og finansiering. Dersom kommunestyret i møte 28. mai sier ja til mottak av flyktninger i 2015 og et noe tilsvarende antall også i 2016, vil rådmannen anbefale at man samtidig vedtar å opprette hel stilling som flyktningkonsulent. Stillingen vil bli finansiert gjennom statens tilskuddordning for bosetting av flyktninger. At en slik stilling foreslås opprette en god stund før flyktningene ankommer er begrunnet med at mye forberedende arbeid må gjøres før flyktningene kommer. Hovedansvaret for dette bør legges til en person, og som for øvrig vil være koordinator for arbeidet fremover. Dette vil være en langt bedre løsning enn om ansvaret blir lagt rundt om i avdelingene. Deres kapasitet til å gjøre alt dette er dessuten svært begrenset og i tillegg vil det lett føre til mangelfull koordinering. Rådmannen vil for øvrig peke på at det for små kommuner ofte er mer utfordrende enn i større kommuner å få til de gode løsninger når det gjelder bosetting og integrering av flyktninger. Dette skyldes bl.a. at kommunens kompetanse på flere områder er mer begrenset og at man heller ikke klarer å etablere like gode tilbud på flere områder. Erfaringer viser også at kostnadene i små kommuner ofte blir høyere enn i større kommuner. Dette skyldes at man ofte må etablere noenlunde samme type tilbud i små kommuner som i store, mens kostnadene kan fordeles på flere flyktninger i store kommuner i forhold til små kommuner. Rådmannen er likevel av den formening at Kvalsund kommune nå bør si ja til å ta imot flyktninger både i 2015 og Selv om vi er en liten kommune med begrenset kapasitet og kompetanse i dag, så bør vi i løpet av de nærmeste måneder og ved utarbeidelsen av nevnte plan, gjøre oss i stand til å ta imot et antall flyktinger sent inneværende år og neste år. Som det fremgår nedenfor anbefaler rådmannen at Kvalsund kommune ikke tar imot så mange flyktninger som departementet /IDMi anmoder om. Hovedgrunnen til det er at vi ikke vil ha et tilfredsstillende nok boligtilbud til flere flyktninger. For det første er antallet boliger beregnet til flyktninger på tomt 9/34 begrenset. For det andre vil det ikke være noen særlig god løsning dersom mesteparten / alt av kommunens boenheter på nevnte tomt blir belagt av flyktninger. Derfor bør man arbeide for å få til også andre botilbud til flyktninger i 2016, enten i kommunal eller privat regi. Dersom kommunestyret sier ja til et slikt mottak vil rådmannen gå i nærmere dialog med IMDi og drøfte bl.a. tidspunkt for vårt mottak i 2015, hvilke gruppe av flyktninger vi ønsker, m.m.

10 Sak 4/15 Rådmannens tilråding: 1. Kvalsund kommune stiller seg positiv til å ta imot 12 flyktninger i 2015 og 10 i år Ut fra at planlagte boliger for flyktninger ikke vil stå ferdig før på slutten av år 2015 kan mottaket ikke finne sted før ca. midten av desember Bosetting og integrering av flyktninger budsjetteres på eget og nytt område i budsjettet. 4. Det opprettes stilling som flyktningkonsulent fra Utgiftene til stillingen dekkes av integreringstilskuddet fra staten. 5. Helhetlig plan for mottak av flyktninger utarbeides snarest mulig. Ved behandlingen av den tar man stilling til behovet for ytterligere bemanning av mottaksapparatet og øvrige utfordringer ved mottak av flyktninger. 6. Rådmannen får fullmakt til å drøfte og avklare med IDMi ulike problemstillinger ved mottak av flyktninger i 2015 og Kvalsund kommune viser til statens beregningsutvalg som konkluderer med at de statlige overføringer til kommunene ikke dekker de faktiske kostnader; jfr. også KS sin uttalelse hvor de påpeker at en betydelig økning av tilskuddet vil øke kommunenes muligheter til ytterligere mottak. Sigurd K. Beite konst.rådmann

11 Sak 5/15 SAKSFREMLEGG KVALSUND KOMMUNE Omsorgs- og oppvekstutvalget Saksbehandler: Wivi Hansen Arkiv: 223 Arkivsaksnr.: 15/136 Saksnr.: Utvalg Møtedato 5/15 Omsorgs- og oppvekstutvalget KULTURMIDLER 2015 Leders innstilling: Legges frem i møtet.

12 Sak 5/15 VEDLEGG: Retningslinjer for tildeling av kulturmidler Brev/mail til Kvalsund idrettsråd Søknad fra Kvalsund idrettslag Søknad fra Neverfjord idrettslag Søknad fra Porsa sanitetsforening Søknad fra Vargsund grendelag Søknad fra Kvalsund pensjonistforening Søknad fra Kvalsund blandakor Søknad fra HRF Hammerfest og Kvalsund SAKSOPPLYSNINGER: Utlysning av kulturmidler ble annonsert på kommunens hjemmeside i februar måned med søknadsfrist Lag og foreninger som fikk tildelt kulturmidler forrige år fikk tilsendt brev av om mulighet til å søke kulturmidler inneværende år. Kvalsund kommune ønsker å legge forholdene til rette for å opprettholde og utvikle kulturelle aktiviteter i kommunen i tillegg til idrettsaktiviteter. Kulturmidlene skal stimulere lag og foreninger til å satse på aktivitet for barn/unge, eldre og for personer med bistandsbehov. Innen fristen var det kommet inn 7 søknader. Kulturmidler som fordeles er totalt kr Alle søkere var vedlagt regnskap og årsrapport for siste år. Det vises til retningslinjene der rådmannen gis fullmakt til å disponere inntil 30% av den til enhver tid gjeldende tildeling av kulturmidler. Disse midlene har ikke søknadsfrist og kan tildeles med et tak på kr pr enkelttiltak. Rådmannen har utarbeidet forslag til fordeling av midlene jfr retningslinjenes tillegg (PS69/13). Det er ikke mottatt uttalelse fra Kvalsund Idrettsråd om forslag til annen fordeling av kulturmidler idrett. Søknadene fordeles i 3 ulike grupper. Midlene fordeles etter følgende prosentsats/sum: Gruppe 1: Barne- og ungdomsarbeid: 20-30% Gruppe 2: Idrett: 30-40% Gruppe 3: Andre kulturformål: 30-40%

13 Sak 5/15 SAKSVURDERING: Gruppe 1: Barne- og ungdomsarbeid Ingen søkere. Gruppe 2: Idrett 1.Kvalsund idrettslag; kontaktperson: Jan Sundby, Kvalsund Kvalsund idrettslag har 91 medlemmer, hvorav 50 er under18 år. Målsettingen til laget er trening og turneringer for aldersbestemt og A-lags fotball, ski og trim. Det siste året har hoved aktivitetene i laget vært treninger og fotballkamper for aldersbestemt fotball samt A-lags fotball, barneidrett, boccia treninger, pistolskyting og ski (med trekking av skispor). Inntektsgivende aktiviteter for laget har vært dugnadsarbeid, diverse offentlige tilskudd, medlemskontingent og deltakeravgift. De største utgiftene har vært transport, stevneutgifter, leie av lokale og forsikringer. Det søkes om kr som i hovedsak skal gå til drift av foreningen ved å opprette en deltidsstilling som kontorleder. Laget har vedlagt regnskap og årsmelding for siste år (vedtekter 2). Idrettslaget aktiviserer en stor del av kommunens barn og unge, samtidig som laget har aktivitet åpent for alle (jfr målsettinger 1). Rådmannen foreslår å tildele laget kr Neverfjord idrettslag: kontaktperson: Tor Espen Olaussen, Neverfjord Neverfjord idrettslag har totalt 48 medlemmer, hvorav 28 er under 18 år. Lagets målsetting er å utvikle orienteringsidrett samt annen aktivitet. Det siste året har aktiviteten i laget vært orienteringscuper i sommersesongen og ski cup på vinteren samt satt ut turorientering på sommeren. Populære Professor Drøvels minneløp ble også arrangert i tillegg til andre arrangementer som karneval og haloween party for barn. Det søkes om kr Kulturmidler skal benyttes til drift av idrettslaget. Retningslinjene for tildeling av kulturmidler har som målsetting blant annet å satse på aktivitet for barn/unge ( 1) der kvalitet på aktiviteten vektlegges. Idrettslaget satser på orienteringsidrett og bidrar derfor til mangfoldet av idrettstilbud i kommunen. Rådmannen foreslår å tildele laget kr Gruppe 3: Andre kulturformål 3.Vargsund grendelag: kontaktperson Åse Pettersen

14 Sak 5/15 Vargsund Grendelag har 54 medlemmer. Målsettingen for laget er aktivitet som fremmer samarbeid og utvikling i distriktet og trivselsfremmende tiltak i løpet av året. Det søkes om kr Kulturmidlene skal bli brukes til trivselstiltak for barn/unge og voksne samt årlig vedlikehold av bruer, benker og tursti i Vargsund området. Kulturmidlene er ment å stimulere til kulturelle aktiviteter for barn/unge og eldre (60 år og oppover) jfr målsettinger 1. Rådmannen foreslår å tildele laget kr Porsa sanitetsforening: kontaktperson Karin Jakobsen Porsa sanitetsforening har 18 medlemmer. Foreningen driver med tradisjonell møteaktivitet og andre arrangement i nærmiljøet. Siste års aktiviteter er økonomisk støtte gitt til foreningens merkesaker, til nærmiljøtiltak og annen velferd. Det er også gitt økonomisk støtte til andre velvillige organisasjoner. Det søkes om kr Kulturmidlene vil bli brukt til kvinnehelse seminar høst 2015 og fylkesårsmøte. Foreningen oppfyller målsetting ( 1) om aktivitet for eldre, samt at de bidrar til et mangfold av lag/foreninger i kommunen, til tross for at medlemsgruppen er beskjeden. Rådmannen foreslår å tildele laget kr Kvalsund blandakor; kontaktperson Ragnar Olsen Kvalsund blandakor ønsker å utvikle et musikalsk og kulturell miljø for alle i bygda. Foreningen har 15 aktive medlemmer. Koret søker om kr som skal gå til drift og aktiviteter. Som målsetting skal kulturmidler stimulere til et mangfold av lag og foreninger i Kvalsund kommune og spesielt ønske nye tiltak velkommen ( 1). Koret ble opprettet i 2014 og lignende aktivitet finnes ikke fra før i kommunen. Rådmannen foreslår å tildele laget kr Kvalsund pensjonistforening; kontaktperson Alf Stenersen Kvalsund pensjonistforening er for de over 60 år og har 114 medlemmer. Foreningenes formål er å samle alle pensjonister i en enhet, for aktivt å verne om medlemmenes sosiale, økonomiske, helsemessige, kulturelle og samfunnsmessige interesser. Kvalsund pensjonistforening er aktiv med månedlige møter og ulike tilstelninger for eldre. Foreningen søker om kr som vil bli brukt til ulike arrangementer, deriblant verdens aktivitetsdag. Pensjonistforeningen er ikke åpen for alle (jfr målsetting 1), men de påtar seg ofte ansvar for arrangementer i nærmiljøet, tiltak som er ment for alle aldersgrupper. For å stimulere til videre aktivitet foreslår rådmannen å tildele foreningen kr HRF Hammerfest og Kvalsund; kontaktperson Dagny Leiros HRF Hammerfest og Kvalsund er en forening for hørselshemmede. De har 245 medlemmer totalt i begge kommunene. I 2015 vil foreningen spesielt arbeide for foreldre med hørselshemmede barn. Kvalsund har to likemenn som hjelper hørselshemmede her. De søker kr til drift og aktivitet i

15 Sak 5/15 hørselslaget. Foreningen driver ikke allmen kultur virksomhet (jfr. vedtekter 2), og er heller ikke åpent for alle (målsetting 1). På bakgrunn av at en stor del av kommunens befolkning er eldre og mange hørselshemmet, og for å stimulere til videre arbeid i foreningen, foreslår rådmannen å tildele foreningen kr Rådmannens tilråding: Søkere Gr 1 Barne- og ungdomsarbeid Søker beløp Kr 1000 Rådm forslag i hele tusen Sum 0 Gr 2 Idrett Kvalsund idrettslag Neverfjord idrettslag Sum Gr 3 Andre kulturformål HLF Hammerfest og Kvalsund 2,5 2 Porsa sanitetsforening 9 3 Vargsund grendelag 5 5 Kvalsund blandakor 30 9

16 Sak 5/15 Kvalsund pensjonistforening 25 4 Sum 156,5 73 Sigurd Beite rådmann

17 Sak 6/15 SAKSFREMLEGG KVALSUND KOMMUNE Omsorgs- og oppvekstutvalget Saksbehandler: Toril Nilsen Arkiv: 205 Arkivsaksnr.: 15/470 Saksnr.: Utvalg Møtedato 6/15 Omsorgs- og oppvekstutvalget / Kommunestyret NY MAKSPRIS PÅ BARNEHAGEPLASS Leders innstilling: Legges frem i møtet.

18 Sak 6/15 SAKSGRUNNLAG: - Stortingets budsjettvedtak vedr. maksimalgrense for barnehageplass SAKSOPPLYSNINGER: Stortinget fastsatte i sitt årlige budsjettvedtak før jul at maksimalgrensen for en heltids barnehageplass per måned fra 1. januar 2015 var kr og fra 1. mai kr Betaling for en plass i barnehage kan ikke være høyere enn en maksimalgrense som fastsettes årlig. Dette gjelder alle typer barnehager, uavhengig om de er offentlige eller private. Kvalsund kommune satte i budsjettvedtaket i desember 2014 inn økning av barnehagesatsene fra januar 2015 til kr Det ble ikke gjort noe vedtak om en ytterligere økning fra mai Betaling for kostpenger kan komme i tillegg til maksprisen. SAKSVURDERING: Barnehager er dyre i drift og kommunen bør følge den statlig fastsatte maksprisen for barnehageplasser, for å få inn mest mulig i foreldrebetaling. Dette er viktig også fordi det fra 1. mai er vedtatt en ny nasjonal ordning for reduksjon av foreldrebetaling, der ingen husholdninger skal betale mer enn 6 prosent av inntekten sin for en barnehageplass. Dette kan medføre at familier med lav betalingsevne kan få redusert sin sats for barnehageplass, noe som tilsier svekket inntekt for kommunen. Rådmannens tilråding: Betalingssats for hel barnehageplass pr. måned settes til kr 2.580,- fra Sigurd K. Beite konst. rådmann

19 Sak 7/15 SAKSFREMLEGG KVALSUND KOMMUNE Omsorgs- og oppvekstutvalget Saksbehandler: Toril Nilsen Arkiv: A1 Arkivsaksnr.: 15/471 Saksnr.: Utvalg Møtedato 7/15 Omsorgs- og oppvekstutvalget ENDRING AV VEDTEKTER, BARNEHAGE 2015 Leders innstilling: Legges frem i møtet.

20 Sak 7/15 SAKSGRUNNLAG: - Vedtekter for barnehagene, vedtatt i Kommunestyret , sak 28/13 SAKSOPPLYSNINGER: I barnehagens vedtekter har det gjennom flere år vært åpnet for å søke om reduserte barnehageplasser, formulert slik i punkt 15 C FORELDREBETALING: Det gis anledning til å søke om redusert plass. Primært gjelder prosentplasser hele dager, dvs 20 % plass er en hel dag. Videre er det i oversikt over betalingssatser spefisert kostnader for 60 %, 50 % og 40 % plasser. Det er fra sentralt hold innført en innskrenking i mulighet for å dele plasser slik det ble praktisert tidligere, ved at to prosentplasser kunne dele en hel plass; for eksempel to 50 %-plasser eller en 40 % og en 60 % plass. Nå teller ett barn én plass uavhengig av hvor stor prosent man betaler for. Avdelingen kan altså ha bare 18 barn totalt. Tidligere kunne man ta inn flere barn, hvis det var to prosentplasser som delte en hel plass. SAKSVURDERING: Sett i et økonomisk perspektiv hadde det vært ønskelig for kommunen å tildele bare hele plasser. Men det bør også være et brukervennlig barnehagetilbud, slik at flest mulig foreldre vil ha barnehageplass til sine barn. Det er ikke alle foreldre som ønsker hel barnehageplass, så det bør gis et tilbud om redusert plass. Men det burde ikke være behov for å ha så mange ulike prosentplasser som det har vært praktisert hittil. De som søker 40 % plass kan like gjerne ha 50 %, og ønsker man 60 %, må man vurdere om man vil ha hel eller halv plass i stedet.

21 Sak 7/15 Dette kan gjøre det mer oversiktlig for barnehagen å organisere plassene, og det kan bli større inntekt for kommunen hvis flere velger hel i stedet for redusert plass. Det bør på bakgrunn av dette vedtektsfestes at det kan søkes om hele og halve barnehageplasser. Rådmannens tilråding: Barnehagens vedtekter pnkt 15 C, første setning, endres til: Det gis anledning til å søke om 100 % og 50 % plass. Sigurd K. Beite konst.rådmann

22 Sak 8/15 SAKSFREMLEGG KVALSUND KOMMUNE Omsorgs- og oppvekstutvalget Saksbehandler: Turid Pedersen Arkiv: 614 &01 Arkivsaksnr.: 15/514 Saksnr.: Utvalg Møtedato 14/14 Formannskapet /14 Kommunestyret /15 Omsorgs- og oppvekstutvalget LEIEAVTALE MELLOM KVALSUND KOMMUNE OG KVALSUND E-SPORT OG DATAFORENING (KED) Leders innstilling: Legges frem i møtet.

23 Sak 8/15 VEDLEGG: Forslag til leieavtale mellom Kvalsund kommune og Kvalsund e-sport og Dataforening (KED) Kommunestyresak 14/401 SAKSOPPLYSNINGER: Kvalsund e-sport og dataforening er en nystartet forening som i utgangspunktet skal være en møteplass for unge i aldersgruppen år. Hovedintensjonen for KED er å få til et sosialt møtested for ungdom med data og e-sport som interesse. Det skal videre være en lærings- og mestringsarena under trygge og organiserte rammer. Datateknologi er sterkt gjeldende på de aller fleste felt i vår hverdag både når det gjelder privat, arbeidsliv, og skolegang generelt.blant unge mennnesker i dag er det en stor fordel om en behersker data som verktøy og undervisningsobjekt. En ser nødvendigheten av å ha en leieavtale mellom Kvalsund kommune og KED etter som aktiviteten i forbindelse med KED har vært økende. SAKSVURDERING: Lokalene som KED nå holder til i ligger i Kvalsundhallens 3. etg, og ut fra lokalenes beliggenhet ser en fra Kvalsund kommunes side nødvendigheten av å prioritere sikkerhet både i forhold til brann og ulykker generelt. I forslag til leieavtale er det tatt utgangspunkt i utleieregler som gjelder for Kvalsundhallen generelt. Interssen blant ungdom for å tilknytte seg KED er stor og også ungdom fra våre nabokommuner viser sin interesse for aktiviteten. Kvalsund kommue har innvilget vederlagsfritt leieforhold i 2 år fra oppstartsdato, en ser allerede nå etter få uker at aktiviteten og bruken av lokalene er økende. KED ønsker som en del av sitt inntekstgrunnlag å drive framleie av lokalene. Interessegrupper som er aktuelle leietakere via KED kan være tilsvarende datagrupper som KED og grupper fra næringslivet for å nevne aktuelle kategorier kunder KED har. Ut fra de generelle reglene som gjelder for Kvalsundhallen og ellers kommunale bygg som er egnet for allmennheten i form av utlån eller leie, blir det ved inntektsgivende aktiviteter påregnet leie til Kvalsund kommune. Aktiviteter som KED skal stå for går ofte over flere døgn og det er her naturlig at det settes en sats for hvilken husleie KED skal betale til Kvalsund kommune ved slik framleie.

24 Sak 8/15 KED er som alle andre interessgrupper, lag og foreninger avhengig av støtte fra frivillige. Disse frivillige som er tilknyttet KED er nok i fåtall, så utfordringer ligger i å ha voksne personer nok tilknyttet arrangementer som skal foregå nattestid og over flere døgn. Videre må antall deltakere for et arrangement være retningsgivende for hvor mange personer Kvalsundkommune setter som krav for vakthold. Med tanke på sikkerhet er det viktig å sette krav til aldersgrense for personer som skal være ansvarlig for vakthold og sikkerhet, og også som er i stand til å håndtere krisesituasjoner som f.eks brann og ulykker. I forslag til leieavtale er aldergsgrensen satt til 25 år. De ansvarlige for KED bemerker at de vil kunne få problemer med å skaffe vakter over 25 år ved enkelte arrangement, og ønsker en mer fleksibel ordning der de selv kan vurdere alderskrav til de som blir satt inn som vakter. Rådmannens tilråding: Leieavtale mellom Kvalsund kommune og Kvalsund E-sport og dataforening (KED) vedtas. Sigurd Beite konst.rådmann