Innkalling til møte i Hovedstyret i Ofoten regionråd

Transkript

1 Innkalling til møte i Hovedstyret i Ofoten regionråd Tirsdag , kl. 13:00-16:45, Árran, Drag Onsdag , kl. 09:00-13:00, Tysfjord turistsenter, Storjord Det vil bli servert middag på Storjord kl. 20:30 Til: Leder Tore Nysæter, nestleder Tor Asgeir Johansen, Hermod Amundsen, Gunnhill Andreassen, Rune Edvardsen, Lene Fjelldal, Bjørn Hanssen, Jardar Jensen, Filip Mikkelsen, Trond Millerjord, Anne-Rita Nicklasson, Svein Nilsen, Petter Paulsen, Bjørnar Pettersen, Guttorm Aasebøstøl. Administrasjonssjefene i medlemskommunene. Vi ber om at representanter som blir forhindret fra å møte gir tilbakemelding til sekretariatet. Fylkestingsrepresentanter fra medlemskommunene har møte og talerett i regionrådets hovedstyre. Orienteringssaker - Árran orientering om virksomheten - Samhandlingsreformen, fremdrift i arbeidet. Wenche Folberg, Narvik kommune Referatsaker - Referat fra møte i Ofoten regionråd Referat fra møte i Vesterålen regionråd AU Referat fra møte i Energirådet Nordland Energiråd, sammensetning, kopi av brev fra Lofotrådet - Lofotrådets uttalelse til KVU Sortland Evenes, Vesterålen regionråds uttalelse til KVU Sortland Evenes, Ansettelse av nye lensmenn i Vesterålen, kopi av brev fra politidistriktet Saker til behandling: - HS 11/12 Oppnevning av representanter til Statskog regionutvalg Troms - HS 12/12 Oppnevning transport av psykisk syke i UNN - HS 13/12 Midtre Hålogaland regionforum: plattform for samarbeid mellom regionrådene i Midtre Hålogaland - HS 14/12 Åpningstider Bjørnefjell tollstasjon uttalelse - HS 15/12 Regional transportplan Nordland høringsuttalelse Forslag til høringsuttalelsen ettersendes - HS 16/12 Uttalelse til Nordland Fylkeskommunes behandling av transportetatenes forslag til Nasjonal Transportplan Forslag til uttalelse ettersendes - HS 17/12 Eventuelt 18. april 2012 Tore Nysæter Leder Ofoten regionråd, Pb. 61, 8539 Bogen i Ofoten post@ofotraadet.no, tlf

2 Referat fra møte i Ofoten regionråd Fredag , kl. 10:00-16:10 Bystyresalen, Narvik rådhus Møtt: Leder Tore Nysæter, nestleder Tor Asgeir Johansen, Hermod Amundsen, Gunnhill Andreassen, Rune Edvardsen, Lene Fjelldal, Bjørn Hanssen, Jardar Jensen, Filip Mikkelsen, Trond Millerjord, Anne-Rita Nicklasson, Svein Nilsen, Bjørnar Pettersen, Guttorm Aasebøstøl. Ellers til stede: Konrad Sætra, Eystein Markusson (sekretær) Innkalling og saksliste ble godkjent. Tre saker ble meldt under eventuelt. Orienteringssaker - Vårres unga vårres framtid, orientering fra Fylkesmannen i Nordland, ved Hill Marta Solberg og Torild Jakobsen - Kampflybase på Evenes, Jardar Jensen Referatsaker - Referat fra møte i AU Ofoten regionråd Referat fra møte mellom representanter fra regionrådene i Midtre-Hålogaland, Referat fra møte i Energirådet i Nordland, Felles uttalelse fra næringsforeningene i Lofoten, Ofoten, Sør-Troms og Vesterålen om Nordområdemeldingen HS 01/12 Studiesenter Ofoten Leder for RKK Ofoten Idar Sørensen orienterte om det fremlagte forprosjekt. Enstemmig vedtak: Ofoten regionråd er opptatt av at en både innen næringsliv og offentlig tjenesteyting har tilgang på kompetent arbeidskraft. Egen befolkning utgjør en betydelig reserve for videre/etterutdanning. Det er derfor viktig å legge til rette for at flest mulig får mulighet til utdanning tilpasset livs- og familiesituasjon. Regionrådet imøteser på den bakgrunn det foreslåtte forprosjektet for avklare grunnlaget for å etablere et studiesenteret i Ofoten. Ofoten regionråd ber Narvikregionens næringsforening om å utpeke en representant til styringsgruppen. Ofoten regionråd ber initiativtakerne i samråd med Nordland fylkeskommune, næringslivet og sekretariatet avklare den videre finansiering. Ofoten regionråd, Pb. 61, 8539 Bogen i Ofoten post@ofotraadet.no, tlf

3 HS 02/12 Prosjektet Trygg i Nordland Lill Klæboe, Norsafety orienterte om det fremlagte forslag til prosjekt. Enstemmig vedtak: Ofoten regionråd er opptatt av antallet ulykker og skadeomfanget ved de ulykker reduseres til et absolutt minimum. Dette er viktig både for den enkelte så vel som for samfunnet som helhet. Ofoten regionråd anser det fremlagte prosjektet Trygg i Nordland som et godt initiativ for å redusere skader i vår region. Ofoten regionråd påpeker også at dette prosjektet vil bidra til kommunens forebyggende arbeid i forbindelse med samhandlingsreformen. Med bakgrunn i de fortrinn som regionen har i forhold til statistisk materiale anbefaler regionrådet deltagerkommunene å delta i pilotprosjektet. HS 03/12 Samferdselsanalyse Ofoten Enstemmig vedtak: Ofoten regionråd tar det fremlagte forslag samferdselsanalyse til orientering. Ofoten regionråd vil legge analysen til grunn for det videre arbeidet med samferdsel i regionen. HS 04/12 Konseptvalgutredning E10/rv. 85 Evenes-Sortland: Høring Enstemmig vedtak: Ofoten regionråd ber leder oversende det fremlagte forslag til høringsbrev med de endringer som fremkom i møtet. HS 05/12 Konseptvalgutredning E6 Mørsvikbotn-Ballangen: Høring Vedtatt mot en stemme: Ofoten regionråd ber leder oversende det fremlagte forslag til høringsbrev med de endringer som fremkom i møtet. HS 06/12 Høring: Danish Air Transports FOT-ruteforslag fra for Lofoten og Narvik Enstemmig vedtak: Leder bes utarbeide høringsuttalelse i samråd med Narvikregionens næringsforening. HS 07/12 Ambulansehelikopter i Midtre Hålogaland fellesuttalelse Enstemmig vedtak: Ofoten regionråd gir sin tilslutning til det fremlagte forslag til felles uttalelse fra regionrådene i Midtre Hålogaland vedrørende behovet for ambulansehelikopter i Midtre Hålogaland. Ofoten regionråd, Pb. 61, 8539 Bogen i Ofoten post@ofotraadet.no, tlf

4 HS 08/12 Høring Regional planstrategi for Nordland og planprogram for regional plan for Nordland Enstemmig vedtak: Ofoten Regionråd stiller seg bak høringsbrev vedlagt saken, brev er basert på innspill fra regionen. HS 09/12 Ofoten friluftsråd, valg av leder Enstemmig vedtak: Tove Kvanmo, Ballangen velges som leder for Ofoten friluftsråd for perioden Svein Berg, Tysfjord velges som nestleder for Ofoten friluftsråd for perioden HS 10/12 Eventuelt a) Studiesenter i Tysfjord Enstemmig vedtak: Ofoten regionråd viser til Nordlandsutvalgets utredning Ta hele Nordland i bruk kap 6.3 av Ofoten regionråd ber Nordland fylkeskommune i samarbeid med universitets- og høgskolesektoren i Nordland om å initiere et forprosjekt for videre utredning av forslaget om etablering av et studiesenter i Tysfjord. b) Uttalelse vedrørende vindkraftverk i Tysfjord kommune Enstemmig vedtak: Ofoten regionråd viser til høringsuttalelsene fra Tysfjord kommune vedrørende Skogvatnet og Sørfjord vindkraftverk og stiller seg bak disse uttalelsene. c) Innsigelse på disponering av midler Enstemmig vedtak: Ofoten regionråd ber leder oversende det fremlagte forslag til brev til KRD vedrørende innsigelse på disponering av DA-midler. Bogen i Ofoten, 19. mars 2012 Eystein Markusson Sekretær. Ofoten regionråd, Pb. 61, 8539 Bogen i Ofoten post@ofotraadet.no, tlf

5 5

6 6

7 7

8 8

9 Referat fra møte i Energirådet i Nordland Tid: Onsdag 29. februar 2012, kl Sted: Rica Hotel, Bodø Medlemmer Arve Knutsen (X) Jonny Finstad (X) Oddveig Haga (X) Odd Henriksen Klaus Hvassing Rita Lekang Frode Mellemvik (X) Eivind Mikalsen (X) Stein Mørtsell Rune Nystad Tove Pettersen (X) Ingrid Skjoldvær Per Swensen (X) Kjell Trælnes (X) Frode Valla (X) (X) = deltok på møtet Deltakere NFK: Ola Torstensen Terje Stabæk Terje Gustavsen Anders Sæther Øyvind Visnes Geir Davidsen Ove Røe Jensen Trine Fredriksen (referent) Kopi til: Helgeland Regionråd Sør Helgeland Regionråd Indre Helgeland Regionråd Salten Regionråd Lofotrådet Ofoten Regionråd Vesterålen Regionråd Saksliste Sak Sak Sak Sak Sak Sak Sak Sak Godkjenning referat fra forrige møte Luva konsekvensutredning v/terje Stabæk Status nettsituasjonen i Nordland v/hans-henrik Holmvik, KDS Nordland Forventninger til regjeringens nettmelding v/frode Valla ONS 2012 v/oddveig Haga Arbeidet med industristrategi for Nordland v/ola Torstensen Mineralstrategi v/ola Torstensen Eventuelt 1 9

10 Sak Godkjenning referat fra forrige møte Arve viste til sak fra forrige møte, Status strategi fornybar energi og miljøteknologi. Saken skal opp i fylkestinget i april, og endelig sakspapirer er vedlagt referatet. Når det gjelder sak Eventuelt, tok Johnny Finstad opp representasjon fra regionrådene under dette punktet i forrige møte, med ønske om at alle regionrådene skulle få inn en representant. Saken har vært til vurdering, men konklusjonen inntil videre er at energirådet fortsetter med den sammensetningen som er i dag. Det er først og fremst fordi fokuset skal være faglig og strategisk, og for at rådet ikke skal bli for stort. Som det ble enighet om sist, vil all informasjon knyttet til møter, høringssaker og annet, bli sendt ut til alle regionrådene. For øvrig ble referat fra forrige møte godkjent uten kommentar. Sakslisten til gjeldende møte ble godkjent uten kommentar. Sak Luva konsekvensutredning Statoil har lagt fram et forslag til program for konsekvensutredning for gassfeltet Luva. I hovedsak er de miljømessige forholdene foreslått utredet på en tilfredstillende måte, men fylkestinget i Nordland ønsker en grundigere utredning av funksjoner knyttet til samfunnsmessige forhold, herunder subsea, driftsorganisasjon, forsyningsbase, engineering, beredskap og fiskeriinteresser. Se også vedlagte presentasjon, samt fylkestingssaken som ble behandlet i februar Sak Status nettsituasjonen i Nordland v/hans-henrik Holmvik, KDS Nordland Nordland er det fylket som har mest linjenett, både i sentral og regionalnettet. Som landets nest største produksjonsfylke mht vannkraft, og med store fornybare ressurser både innen vind- og småkraft, har vi utfordringer i forhold til nettkapasitet. For lite nettkapasitet svekker forsyningssikkerhet, og legger begrensninger både i nytt forbruk (eks. elektrifisering eller industriutvikling) og utnyttelse av nye fornybare ressurser. Når det gjelder regionalnettet har vi flere sentrale prosjekter som vil ha fokus i tiden framover, bl.a. Lofotringen, ny trasé inn til Bodø og ny 132 kv Svartisen-Halsa. Se for øvrig vedlagte presentasjon. Sak Forventninger til regjeringens nettmelding v/frode Valla I forbindelse med at regjeringens nettmelding var like om hjørnet presenterte Frode Valla noen sentrale punkter for Nordland i forhold til denne. Stortingsmeldingen omhandler regjeringens politikk for utbygging og reinvesteringer i det sentrale overføringsnettet for strøm. Se også vedlagte presentasjon, samt nettmeldingen som ble lagt fram 2. mars. Sak ONS 2012 v/oddveig Haga Oddveig ga en spennende presentasjon om årets oljemesse i Stavanger, og oppfordret også Nordland og Nord-Norge til å finne inspirasjon i forhold til å skape en slik type arena i landsdelen. ONS er en av verdens største arrangement innenfor oljesektoren. Årets konferanse har som tema Confronting Energy Paradoxes, og går av stabelen august Se også vedlagte presentasjon. Nordland fylkeskommune har som tidligere samarbeid med 2 10

11 Troms og Finnmark om standen Xplore North som skal vise fram nord-norsk næringsliv innenfor sektoren. Sak Arbeidet med industristrategi for Nordland v/ola Torstensen Nordland fylkeskommune har gjennom arbeidet med Gassmaks Nordland blant annet fått utarbeidet rapportene Mulighetsstudie 2010 Økt bruk av naturgass i Nordland og Forutsetninger for økt bruk av gass til industrielle formål (2011). I politisk plattform har fylkesrådet som mål å legge en ny industripolitikk for Nordland. I den forbindelse har Nordland fylkeskommune startet arbeidet med en industristrategi. Samtidig er det kommet et initiativ fra prosessindustrien i Nordland om å møte politisk ledelse i fylkeskommunen. Dette møtet er berammet til 28. mars. Se også vedlagte presentasjon. Sak Mineralstrategi v/ola Torstensen Nordland er et av landets viktigste bergverksfylker, og det største i Nord-Norge. Fylket vil derfor spille en viktig rolle i den utviklingen man ser innen mineralnæringen i nordområdene, og er sentral i oppfølging av den mineralstrategien som regjeringen nå utarbeider. Se også vedlagte presentasjon, samt fylkesrådssak om innspill til regjeringens mineralstrategi. Sak Eventuelt Studietur mai 2012 Energirådet planlegger en studietur i forbindelse med neste møte, 9. mai. Fokus denne gang er fornybar energi, og forslaget er besøk til København/Malmø/Lund. Forslag til program er vedlagt referatet, og medlemmene må gi tilbakemelding på om tidspunkt for reisen passer. Kom gjerne med innspill på programforslaget også. 3 11

12 12

13 13

14 14

15 15

16 Jnr.: 224/2012/SK/smr/169 Sortland, 16. april 2012 Statens vegvesen Region Nord Innspill høring til KVU Sortland Evenes Vi viser til den fremlagte konseptvalgutredning for strekningen E10/rv 85 Evenes Sortland. Veistrekningen E10/rv 85 er hovedåren som binder sammen Lofoten & Vesterålen, Nordre Nordland og Sør Troms og dets sentre sammen. Strekningen er som KVU en påpeker preget av dårlig standard og det er avgjørende for fremtidig utvikling i regionen at strekningen blir rustet opp snarest. Det er derfor gledelig at Statens vegvesen peker på behovet for et mer effektivt vegsystem for transport til og fra regionen og internt i regionen. Vesterålen og Lofoten er en av landets viktigste sjømatregioner som er avhengig av raske og effektive transportårer innad, samt inn og ut av regionen både med bil, båt og fly. Våre muligheter innen fiskerirelatert virksomhet, både direkte i primærnæringen og indirekte innen videreforedling og underleveranser, er av betydelig størrelse og nasjonal verdi. En forutsetning for å nå våre utviklingsmål er en infrastruktur som bidrar i positiv retning. For å få full effekt av de foreslåtte utbedringene i konseptene foreslått i KVU E10/rv 85, er det derfor tvingende nødvendig med betydelig opprusting av internveiene i regionen. Det er en nødvendig forutsetning for fremtidig ønsket utvikling i regionen at Kåringen oppgraderes i planperiodens første år 2014 til en veinormal standard, etter dimensjoneringsklasse S2 uten fraviksbehandling i henhold til Statens Vegvesens vegnormaler. (Håndbok 017). Dette for å sikre næringslivets behov inntil ny trase er ferdigstilt. Ut fra en helhetsvurdering ser Vesterålen regionråd konsept 3 «Innkorting av Kanstadbotn Fiskfjord og Sandtorg Evenes» som bedre enn Statens vegvesens anbefalte konsept 2 «Innkorting av Kanstadbotn Fiskfjord». Vesterålen regionråd har lagt vekt på at konsept 3 gir en større innkorting av vegen og reisetiden mellom Lofoten/Vesterålen og Evenes/Narvik, og at konsept 3 i tillegg er beredskapsmessig bedre fordi det gir en alternativ transportveg ved eventuell stenging av Tjeldsund bru. Vesterålen regionråd Postboks 243, 8401 Sortland Tlf.: Telefaks: Foretaksnr.: Web: Post: postmottak@vestreg.no 16

17 Ved de foreslåtte utbedringer i konsept 3 vil regionens næringsliv få et større tilgjengelig lokalmarked for sine produkter og et tilsvarende større tilfang av kompetanse. Analysen viser kun marginale forskjeller i den samfunnsøkonomiske analysen for alternativ 2 og 3. Vesterålen regionråd støtter Konsept 3 og tilslutter seg foreslått utbyggingsrekkefølge fra Statens Vegvesen, såfremt denne ikke skjer til hinder for fortløpende oppgradering og utbedring av eksisterende samferdselsstruktur. Med hilsen Sture Pedersen (sign.) regionrådsleder Silje Kristoffersen (sign) sekretariatsleder Kopi til: Medlemskommunene Fylkespolitikerne fra Nordland Lofotrådet Ofotrådet Sør-Troms regionråd 17

18 18

19 19

20 20

21 21

22 Dato: Saksbehandler: Eystein Markusson Sak HS 11/12 Oppnevning av representanter til Statskog regionutvalg Troms Forslag til vedtak: Som representanter til Statskogs regionutvalg Troms for perioden oppnevner Ofoten regionråd Saksopplysninger: Statskog ønsker å etablere til sammen tre regionutvalg i Troms og Nordland for å sikre gode samarbeidsforhold med rettighetshavere og brukere, og ber blant annet Ofoten regionråd bistå med oppnevningen av medlemmer til disse utvalgene. Intensjonen med regionutvalgene er at de skal sikre regional medvirkning i Statskogs forvaltning av grunn og ressurser, og bidra til bedre beslutninger innenfor de rammer som gjelder for Statskog. Se for øvrig vedlagte dokument, Mandat og oppgaver for Statskogs regionutvalg i Nordland og Troms. Regionutvalg Troms vil ha følgende sammensetning: Jakt og fiske: NJFF fylkeslag oppnevner en representant Reindrift: NRL oppnevner en representant Øvrige: o Regionråd Ofoten oppnevner to representanter o Regionråd Midt-Troms oppnevner to representanter o Regionråd Nord-Troms oppnevner to representanter Ofoten regionråd velger to representanter etter konsultasjon med Sør-Troms regionråd. Troms JFF velger representant etter konsultasjon med Nordland JFF. Regionutvalget velger selv sin leder. Kåre Rasmussen, Regionsjef Troms i Statskog, vil orientere om saken i møtet. Vedlegg: - Invitasjon til oppnevning, Mandat og oppgaver for Statskogs regionutvalg i Nordland og Troms Ofoten Regionråd Samarbeidsråd for Ballangen, Evenes, Narvik, Tjeldsund og Tysfjord kommuner 22

23 Namsos, 02. mars 2012 INVITASJON TIL OPPNEVNING AV MEDLEMMER TIL REGIONUTVALG Statskog har i dag gode samarbeidsrelasjoner og samarbeidsavtaler med rettighetshavere og brukere av statens grunn i Nordland og Troms. Til tross for det, har vi etter hvert sett behovet for en felles, mer formell samarbeidsarena. Vi ønsker derfor å etablere til sammen tre regionutvalg i Troms og Nordland, og håper dere vil bistå med oppnevningen av medlemmer til disse utvalgene. Intensjonen med regionutvalgene er at de skal sikre regional medvirkning i Statskogs forvaltning av grunn og ressurser, og bidra til bedre beslutninger innenfor de rammer som gjelder for Statskog. Se for øvrig vedlagte dokument, Mandat og oppgaver for Statskogs regionutvalg i Nordland og Troms. Statskog ønsker altså å prøve ut en modell med tre regionutvalg: Statskog regionutvalg Helgeland, med sju medlemmer Statskog regionutvalg Salten, med sju medlemmer Statskog regionutvalg Troms, med åtte medlemmer Statskog har som intensjon at de regionale utvalgene skal ha en bred sammensetning der rettighetshavere og interessenter til og brukere av statens grunn er representert. Følgende foreslås representert i regionutvalgene: reindriftsnæringen jakt- og fiskeinteresser lokaldemokratiet (folkevalgte) landbruk/annen utmarksbasert næring allment friluftsliv andre berørte interesser E-post: arnhild.holstad@statskog.no Statskog SF Postadresse: Kontoradresse: Telefon: Telefaks: Bankkonto: Postboks 63 Sentrum Søren R. Thornæs vei NO Namsos 23

24 2 Vi skal komme i gang med regionutvalg i For å kunne gjøre oss noen erfaringer på hva som fungerer best, ønsker Statskog å prøve ut to ulike modeller for oppnevning: Modell 1: Region Salten og region Helgeland Jakt og fiske: NJFF fylkeslag oppnevner en representant Reindrift: NRL oppnevner en representant Øvrige interesser: Nordland fylkeskommune ved fylkesrådet oppnevner fem representanter etter dialog med kommuner/berørte interesseorganisasjoner/foreninger Styrets leder utpekes av fylkesrådet Modell 2: Region Troms Jakt og fiske: NJFF fylkeslag oppnevner en representant Reindrift: NRL oppnevner en representant Øvrige: o Regionråd Ofoten oppnevner to representanter o Regionråd Midt-Troms oppnevner to representanter o Regionråd Nord-Troms oppnevner to representanter Ofoten regionråd velger to representanter etter konsultasjon med Sør-Troms regionråd. Troms JFF velger representant etter konsultasjon med Nordland JFF. Regionutvalget velger selv sin leder. Fordelingen mellom regionrådene er foreslått etter en samlet vurdering der statskogareal, folketall og aktivitet på arealene har vært en del av vurderingsgrunnlaget. Vi ber om at det ved oppnevning av medlemmer til begge modellene legges vekt på en rimelig geografisk fordeling, allsidige faglige forutsetninger og samfunnserfaring, og en god balanse mellom kjønnene. For begge modellene foreslår vi fire års funksjonstid for alle representanter, og at valgene følger valgperiodene. For å få best mulig kontinuitet, foreslår vi at de regionråd- og fylkesoppnevnte velges etter valgene i etc., mens de som oppnevnes av NRL og NJFF velges etter valgene i etc. Tidspunkt for oppnevnelse og første møte Vi vil innkalle til et felles første møte for alle de tre regionstyrene i Bodø juni. Vi ber derfor om at dere oppnevner representanter innen utgangen av april. Send deres svar til: Statskog v/ administrerende direktør Postboks 63 Sentrum 7801 NAMSOS 24

25 3 Ved spørsmål, ta kontakt med en av våre regionsjefer: Regionsjef Troms: Kåre Rasmussen Regionsjef Salten: Jan Nilsen Regionsjef Helgeland: Wenche Hjelmseth Med vennlig hilsen Statskog SF v/ Øistein Aagesen administrerende direktør 25

26 Mandat og oppgaver for Statskogs regionutvalg i Nordland og Troms. Innhold 1 Bakgrunn Formell samarbeidsarena Regionutvalgets rolle og formål Organisering Helhetlig forvaltning Tre regionutvalg Regionutvalgets sammensetning Oppnevning og funksjonstid Regionutvalgets oppgaver og myndighet Overordnet ramme for regionutvalgets arbeid Regionutvalgenes ansvar og myndighet Grunneierplan og regionstrategi Avgrensing av myndighet og oppgaver Forankring Utvalgsbehandling/antall møter/saksbehandling/avvikling av utvalgsmøter Taushetsplikt Informasjon/kommunikasjon Godtgjøring til regionutvalgenes medlemmer Habilitet Evaluering/forsøksordning

27 2 1 Bakgrunn 1.1 Formell samarbeidsarena Statskog SF har i dag gode samarbeidsrelasjoner og samarbeidsavtaler med rettighetshavere og brukere av statens grunn i Nordland og Troms. I tillegg har vi gjennom flere år hatt partneravtaler med fylkeskommunene i Nordland og Troms, som bl.a. omhandler samarbeid om næringsutvikling og friluftsliv på statens grunn i de to fylkene. Gjennom mange år har Statskog hatt god kontakt og godt samarbeid med kommuner med statsgrunn, naturlig nok tettest kontakt og samarbeid med kommuner med betydelig andel statsgrunn. På denne bakgrunnen har det fra Statskogs side gjennom lengre tid vokst fram et behov for å samle de ulike rettighetshavere, representanter for det politiske miljø - både lokalt, regionalt og på fylkesnivå, brukerinteresser, frivillige organisasjoner og andre interessenter på en mer formell samarbeidsarena. Gjennom etableringen av regionutvalg ønsker Statskog også å styrke grunnlaget for en bedre og mer samordnet disponering, forvaltning og utvikling av foretakets arealer i landsdelen. 2 Regionutvalgets rolle og formål Målet med å etablere regionutvalg, er at de skal sikre lokal og regional medvirkning i Statskog SFs forvaltning av grunn og ressurser i Nordland og Troms, og bidra til mer balanserte vurderinger og bedre beslutninger innenfor de rammer som gjelder for Statskog. Slik regionutvalgene er tenkt å fungere, vil regionutvalgenes syn på ulike spørsmål når det gjelder forvaltning og utvikling av grunn og ressurser, bli tillagt betydelig vekt av private og offentlige aktører. Etablering av regionutvalg vil kunne: Bidra til verdiskaping og utvikling med basis i fellesskapets grunn og ressurser i regionene. Sikre nødvendig involvering av rettighetshavere, interessenter og det politiske nivå i regionene. Gi større nærhet til og bedre samhandling med ulike brukere og interessenter. Gi økt innsikt i og påvirkning på Statskogs grunneiervirksomhet i regionene. Øke Statskogs kunde- og brukervennlighet. 3 Organisering 3.1 Helhetlig forvaltning 27

28 3 Regionutvalgene skal være integrert i en helhetlig forvaltning sammen med grunneieren, Statskog SF, og: Være underlagt de lover og regler som gjelder for Statskog, og de føringer Statskogs konsernstyre til enhver tid gir. Utøve sin virksomhet innenfor rammen av regionsjefens fullmakter og myndighet. Regionsjefen er administrativ leder og har ansvaret for saksforberedelser for regionutvalget. 3.2 Tre regionutvalg Statskog ønsker å prøve ut en modell med tre regionutvalg: Statskog regionutvalg Helgeland, med o sju medlemmer o areal 9000 km 2 o omfatter seks kommuner med Statskog SF grunn Statskog regionutvalg Salten, med o sju medlemmer o areal km 2 o omfatter ti kommuner med Statskog SF grunn Statskog regionutvalg Troms, med o 8 medlemmer o km 2 o omfatter tretti kommuner med Statskog SF grunn 3.3 Regionutvalgets sammensetning De regionale utvalgene skal ha en bred sammensetning der folkevalgte, rettighetshavere, interessenter og brukere av statens grunn er representert. Følgende foreslås representert i regionutvalgene: reindriftsnæringen jakt- og fiskeinteresser lokaldemokratiet (folkevalgte) landbruk/annen utmarksbasert næring allment friluftsliv andre berørte interesser 3.4 Oppnevning og funksjonstid Formålet med Statskogs regionutvalg er bl.a. at de skal bidra til arealdisponering, verdiskaping og utvikling for Statskogs regioner i nord, samt gi bedre forankring i lokalsamfunnene og i de ulike brukergruppene. 28

29 4 I oppstartåret 2012 ønsker Statskog å prøve ut to ulike modeller for oppnevning av regionutvalg: Modell 1: Region Salten og region Helgeland Jakt og fiske: NJFF fylkeslag Reindrift: NRL Øvrige interesser: Nordland fylkeskommune v/fylkesrådet, i dialog med kommuner/berørte interesseorganisasjoner/foreninger Styrets leder utpekes av fylkesrådet Modell 2: Region Troms Jakt og fiske: Reindrift: Øvrige interesser: NJFF fylkeslag NRL Regionrådene oppnevner i stedet for fylkeskommunene, slik: o Regionråd Ofoten oppnevner to representanter o Regionråd Midt-Troms oppnevner to representanter o Regionråd Nord-Troms oppnevner to representanter Sammensetningen er foreslått etter en samlet vurdering der statskogareal, folketall og aktivitet på arealene har vært en del av vurderingsgrunnlaget. Ofoten velger to representanter etter konsultasjon med Sør-Troms regionråd. Troms JFF velger sin representant etter konsultasjon med Nordland JFF. Regionutvalget velger selv sin leder. Ved oppnevning av medlemmer til regionutvalget skal det legges vekt på en rimelig geografisk fordeling, allsidige faglige forutsetninger og samfunnserfaring, og en god balanse mellom kjønnene. For begge modellene foreslås fire års funksjonstid for alle representanter, og at valgene følger valgperiodene. For å få best mulig kontinuitet, foreslås at de regionråd- og fylkesoppnevnte velges etter valgene i etc., mens de som oppnevnes av NRL og NJFF velges etter valgene i etc. Samtlige som oppnevnes i 2012, vil altså i første omgang få kortere funksjonstid enn fire år, enten til høsten 2013 eller høsten Regionutvalgets oppgaver og myndighet 4.1 Overordnet ramme for regionutvalgets arbeid Statskog er et statsforetak med et forretningsmessig formål i henhold til statsforetaksloven. Regionutvalgenes hovedoppgave vil være å legge premisser for hvordan Statskog, med utgangspunkt i grunn og ressurser, best mulig kan realisere foretakets hovedmål og samfunnsansvar i henhold til Strategi Viktige strategiske hovedmål for regionutvalgets arbeid: 29

30 5 Landets ledende grunneier profesjonell, effektiv og brukerorientert. Langsiktig lønnsomhet basert på bærekraftig utnyttelse av ressurser på fellesskapets grunn. Ledende grunneier på kunnskapsbasert forvaltning av utmarksressurser. Statskogs samfunnsansvar: være garantist for allmennhetens tilgang til jakt og fiske tilrettelegge for allmennhetens tilgang til friluftsliv bidra til verdiskaping basert på fellesskapets ressurser ivareta rettighetshavernes interesser bidra til andres verdiskaping være opptatt av samfunnsnytte og ringvirkninger ta hensyn til miljø og verneinteresser 4.2 Regionutvalgenes ansvar og myndighet Regionutvalgene Skal utarbeide og beslutte langsiktig og rullerende grunneierplan og regionstrategi. Er delegert ansvar innenfor langsiktig arealdisponering og ressursutvikling, med unntak av kjøp og salg av eiendommer. Ved større grunndisponeringstiltak skal Sametinget kontaktes, ref. samarbeidsavtalen mellom Sametinget og Statskog. Skal vedta regional tiltaksplan for allment friluftsliv, forankret i Statskogs overordnede handlingsplan. Skal være høringsinstans og komme med innspill til Statskogs utøvelse av jakt og fiske i regionen, Statskogs gjeldende policyer og forvaltningsprinsipper, og regionens priser på jakt- og fiskeprodukter. Utarbeide regionens overordna prinsipper og føringer for disponering av økonomiske midler for ulike typer tilskudd og støtte. 4.3 Grunneierplan og regionstrategi Den regionale grunneierplanen med tilhørende regionstrategi: Er en overordnet plan og strategi som dekker hele regionen. Vil identifisere områder for nærmere planlegging og kartlegging av interesser. Vil inneholde: o kartdel o strategisk del (tekstdel) 30

31 6 Kartdelen: Kartdelen beskriver ulike interesser/respektive brukeres arealbruk, områdets ressurser osv. Dataene som ligger til grunn for kartdelen hentes fra eksisterende kilder, som: o reindriftskart o gjeldende offentlig planstatus på kommunalt og regionalt nivå o områder med særlige interesser og ressurser (jakt, fiske, friluftsliv, turisme, mineraler, energi, skog, utviklingsarealer mv) Kartdelen vil danne grunnlag for: o Gjennomgang av og informasjon om ulike interessenters bruk av statens grunn i regionen. o Regionutvalgets syn på utvikling/endring av planstatus i offentlige planer. Statskog vil med utgangspunkt i dette arbeidet utarbeide innspill til off. planprosesser. Regionutvalget kan peke ut områder for mer inngående planarbeid i Statskogregi, jf. pilotprosjektet Friluftsplan for Altevassområdet fra år Strategisk del: Regionutvalget skal gi regionale føringer for forvaltning og utvikling av statens grunn i regionen, innen de rammer som er nedfelt i lovgivning, anerkjente rettigheter, og foretakets strategi og sentrale føringer fra Statskogs styre. Regionutvalgene skal gi nærmere føringer for hvordan Statskogs grunn og ressurser i regionen skal: Bidra til å oppfylle foretakets og regionens mål for forvaltning og bruk av skog- og utmarksområdene, herunder: o Gi innspill i eventuelle nye vernerunder, og avgi høringsuttalelse på nye forslag om vern. o Ha dialog med skogansvarlig i Statskog om langsiktige planer for forvaltning og bruk av skogressurser i regionen. o Ha dialog med energiansvarlig om langsiktige planer vedrørende mulige utbyggingsprosjekt. Drive verdiskaping basert på fellesskapets ressurser og bidra til andres verdiskaping i tilknytning til eiendommene. o Foreslå utvikling/endring, for eksempel nye utbyggingsområder og utviklingstiltak som kan bidra til verdiskaping. Stimulere og legge til rette for allmennhetens tilgang til jakt, fiske og annet friluftsliv, herunder: o Vedta regional tiltaksplan for friluftsliv. o Skal være høringsinstans og komme med innspill til Statskogs utøvelse av jakt og fiske i regionen, Statskogs gjeldende policyer og forvaltningsprinsipper, og regionens priser på jakt- og fiskeprodukter. 31

32 7 o Gi uttalelse til rette myndighet i spørsmål som gjelder motorferdsel og rovvilt når disse sakene påvirker grunneierplanen 4.4 Avgrensing av myndighet og oppgaver Regionutvalget skal ikke tillegges: myndighet til å foreta rettslig bindende disposisjoner på vegne av foretaket (eks. inngå avtaler om leie av grunn og ressurser, kjøp og salg av eiendom med mer) personalansvar ansvar for økonomi (økonomisk styring og kontroll, bl.a. gjennom budsjett og regnskap) eller administrativt ansvar for øvrig saksbehandleroppgaver dvs. at styret i regelen ikke skal gå inn i behandlingen av enkeltsaker, men drøfte og ta stilling til saker av overordnet og prinsipiell betydning, på grunnlag av saksframlegg fra regionsjefen med stab 5 Forankring For å forankre regionutvalgenes arbeid bredest mulig i kommunene og interesseorganisasjonene m.fl., legges det opp til at: Leder i regionutvalget og regionsjefen i Statskog har møter minimum annethvert år med fylkeskommunene og de aktuelle interkommunale regionrådene i de respektive regionene. 6 Utvalgsbehandling/antall møter/saksbehandling/avvikling av utvalgsmøter Det legges opp til at regionutvalgene skal ha to faste møter i året, tilpasset Statskogs virksomhetsplanlegging og budsjettprosess. For øvrig skal det innkalles til utvalgsmøte når leder av regionutvalget, eller regionsjefen i samråd med utvalgsleder, beslutter det. Regionutvalgets møteprotokoller vil være offentlige. Det vil bli utarbeidet egne vedtekter for regionutvalgene. I vedtektene vil det foruten mandat/oppgaver også bli nedfelt mer komplette retningslinjer for saksbehandling, i tråd med det som er sagt om dette foran i dette dokumentet. De ordinære utvalgsmøtene skal følge en mal med innlagte faste poster i en slik dagsorden: godkjenning protokoll fra siste møte regionsjefens redegjørelse informasjonssaker drøftingssaker beslutningssaker eventuelt 32

33 8 7 Taushetsplikt Det enkelte styremedlem plikter å opptre forsvarlig og lojalt i forhold til foretakets interesser ut fra de opplysninger styremedlemmet får kjennskap til under utøvelsen av vervet. Styrets medlemmer må likevel offentlig kunne gi uttrykk for sitt syn på en sak, med mindre dette innebærer at fortrolig informasjon blir kjent eller det foreligger et særlig vedtak som krever taushetsplikt. 8 Informasjon/kommunikasjon Statskogs utgangspunkt er at regionutvalget skal ha omfattende og aktiv informasjon fra Statskog på de områdene som er relevante for regionutvalget. Dette innebærer at det også skal informeres om forhold i regionen som ikke direkte ligger under regionutvalgets myndighetsområde, men som likevel vil være av betydning for regionutvalgets arbeid. Det kan f.eks. gjelde orienteringer om forretningsområdene energi og skog sine overordna planer i regionen. Regionutvalget skal som hovedregel ha skriftlige saksutredninger forut for regionutvalgets møter. Disse skal ivareta grunnlaget for drøftinger og beslutninger. Informasjon i møter gis personlig av regionsjef og ev. representant for relevant virksomhet/stab. Regionsjefen er ansvarlig for den informasjon som gis til regionutvalget. 9 Godtgjøring til regionutvalgenes medlemmer Årlig godtgjøring: Styreleder: Styremedlem: kr kr Reise- og diettgodtgjørelse etter statens regulativ. 10 Habilitet Forvaltningslovens regler gjelder. 11 Evaluering/forsøksordning Som nevnt innledningsvis etablerer Statskog med dette regionutvalg i Nordland og Troms, innenfor rammen av de lover og regler med mer som gjelder for Statskog som statsforetak. Hovedbegrunnelsen for at Statskog etablerer en slik forsøksordning, er at vi ser et behov for en mer formell samarbeidsarena med rettighetshavere, det politiske miljø, brukere, interessenter og frivillige organisasjoner. Det vil være løpende behov for å evaluere ordningen underveis. Den første underveisevalueringa vil bli gjennomført ved årsskiftet 2012/

34 Dato: Saksbehandler: Eystein Markusson Sak HS 12/12 Oppnevning av medlemmer til referansegruppe prosjekt transport av psykisk syke i UNN Forslag til vedtak: Som representant til referansegruppe for prosjektet transport av psykisk syke i UNN oppnevner Ofoten regionråd.. med.. som personlig vara. Saksopplysninger: UNN har satt i gang prosjektet Transport av psykisk syke i UNN for å sikre gode og verdige transportordninger for psykisk syke. Gjennom prosjektet tas det sikte på utvikling av transportordninger som bidrar til at bruk av tvang reduseres til et minimum. Det vises for øvrig til vedlagt skriv. Ofoten regionråd er bedt om å oppnevne en representant med vara til referansegruppen til prosjektet. Referansegruppens mandat er beskrevet i vedlagt brev. Vedlegg: - Brev fra UNN, Ofoten Regionråd Samarbeidsråd for Ballangen, Evenes, Narvik, Tjeldsund og Tysfjord kommuner 34

35 35

36 36

37 Dato: Saksbehandler: Eystein Markusson Sak HS 13/12 Midtre Hålogaland regionforum: plattform for samarbeid mellom regionrådene i Midtre Hålogaland Forslag til vedtak: Ofoten regionråd godkjenner det fremlagte forslag til plattform for samarbeid mellom regionrådene i Midtre Hålogaland. Saksopplysninger: Representanter for regionrådene i Midtre Hålogaland (Lofoten, Sør-Troms, Vesterålen og Ofoten) møttes (se vedlagt referat). Representantene i møtet så behovet for en viss grad av formalisering av dette samarbeidet og med det som bakgrunn er det vedlagte forslag til plattform utarbeidet. Vedlegg: - Midtre Hålogaland regionforum: plattform for samarbeid mellom regionrådene i Midtre Hålogaland, Ofoten Regionråd Samarbeidsråd for Ballangen, Evenes, Narvik, Tjeldsund og Tysfjord kommuner 37

38 Sør-Troms regionråd Ofoten regionråd Vesterålen regionråd Lofotrådet Forslag pr Midtre Hålogaland regionforum Plattform for samarbeid mellom regionrådene i Midtre Hålogaland Regionrådene i Sør-Troms, Ofoten, Vesterålen og Lofoten vedtok på møte å videreføre samarbeidet, og å utarbeide en felles plattform for jevnlige møter. Plattformen skal vedtas/godkjennes av det enkelte regionråd. 1. Grunnlag og retningslinjer for samarbeidet Saker som tas opp må ha klar fellesinteresse Fellesuttalelser skal kunne gis, men skal kun benyttes for viktige, prioriterte saker med felles interesse Om mulig bør forslag til fellesuttalelser først behandles i det enkelte regionråd Informasjonsutveksling og diskusjon Alle deltakerne oppfordres til å vise romslighet for samarbeidet Arbeidet i forumet vil i første rekke rette seg mot de to fylkeskommunene og Storting/regjering 2. Rammer for samarbeidet Regionrådene møtes to ganger pr. år Møter utover disse to iverksettes ved behov. Da bør man tilstrebe å ha videokonferanse- /telefonmøte. Leder, nestleder og sekretariatsleder møter Ansvaret for saksliste, innkalling, planlegging/tilrettelegging, referat og evt. annet etterarbeid går på rundgang mellom regionrådene ett år hver, i følgende rekkefølge: Lofotrådet 2012 Vesterålen regionråd Ofoten regionråd Sør-Troms regionråd 3. Kostnader Det regionrådet som arrangerer møtet tar arrangementskostnadene Reise og evt. overnatting dekkes av den enkelte Om møtene kombineres med spesielle arrangement som konferanser, kulturtilstelninger el.l., dekkes dette av den enkelte

39 4. Aktuelle samarbeidsområder Samferdsel vil være det viktigste samarbeidsområdet, men også Fiskeri/havbruk Petro/energi Vern/bruk sjø-/landarealer Forsvaret Utdanning/kompetanse Bergverk/mineraler Ivar B. Prestbakmo leder Sør-Troms regionråd Tore Nysæter leder Ofoten regionråd Sture Pedersen leder Vesterålen regionråd Lillian Rasmussen leder Lofotrådet

40 Dato: Saksbehandler: Eystein Markusson Sak HS 14/12 Åpningstider Bjørnefjell tollstasjon uttalelse Forslag til vedtak: Etter initiativer og signaler fra næringslivet i Midtre Hålogaland har Ofoten regionråd besluttet å rette en henvendelse til sentrale myndigheter vedrørende lite tilfredsstillende tjenester ved Bjørnefjell grenseovergang. Grenseovergangen ved Bjørnefjell stenger daglig kl Dette fører eksempelvis til at all fisk fra Vesterålen senest må være ferdig lastet på bil kl Dersom en ikke ankommer grensen innen kl blir lasten stående til neste morgen kl når grensen igjen åpner. Fisken blir da ca. 1 døgn forsinket i markedet og for alle aktører som er direkte berørt av eksport av ferske fiskeprodukter skaper dette store problemer. Som kjent er vintersesongen hovedsesongen for fiskerinæringen i Vesterålen og Lofoten. Det er i denne perioden man skal legge grunnlaget for resten av året og det er derfor spesielt viktig at alle eksterne parter legger til rette for at logistikken blir mest mulig fleksibel og dermed skaper mest mulig lønnsomhet for alle ledd i fiskerinæringen. Fra statlig hold bevilges det midler til markedsføring av ferske fiskeprodukter, dette kan lett bli et paradoks når viktig infrastruktur ikke tilpasses en ekspansiv utvikling av eksport av fersk sjømat til Europa. Det må også understrekes at denne problemstillingen berører regionens oppdrettsnæring. Dette er en lite tilfredsstillende situasjon som unødvendig utfordrer produsenter og eksportører i sjømatnæringa. I arbeidet for å nå markedene med de beste ferskvareproduktene regionen og nasjonen har å by på, så er det etter Ofoten regionråds vurdering uforklarlig at det største hinder for næringa en mangelfull offentlig infrastruktur/åpen tollstasjon på Bjørnefjell i Nordland. Ofoten regionråd ber derfor om at det umiddelbart blir tilført de nødvendige ressurser for at tollstedet kan utvide sin åpningstider i tråd med de behov som næringslivet har. Ofoten Regionråd Samarbeidsråd for Ballangen, Evenes, Narvik, Tjeldsund og Tysfjord kommuner 40