Årsmelding

Transkript

1 Årsmelding

2 Innledning+ Hovedmålsetningene.for.det.interkommunale.samarbeidet.er.å.styrke.næringsgrunnlaget.og.den.offentlige. tjenesteyting.gjennom.å:.. samordne.eksisterende.og.vurdere.nye.interkommunale.samarbeidsordninger,. profilere.ofoten.og.ivareta.regionens.interesser.utad,. øke.påvirkning.av.fylkeskommunal.og.statlig.tjenesteproduksjon,. medvirke.til.større.åpenhet,.samarbeid.og.gjensidig.informasjon.mellom.kommunene. 1Ofotenregionrådsvedtekter Regionbyggingeretkrevendeogutfordrendearbeidsomharmangefasetterogfordrerlangsiktighet ogviljetilåfortsetteågåimotvinden.somdetfremgåravvedtekteneerdetstoreogbrede oppgaverofotenregionrådønskerågjørenoemed. Regionrådethargjennom2011arbeidetaktivtinnendeflesteavfeltenenevntovenfor.Enrekke møteravformelloguformellartharværtavholdtmedsentraleaktørerinnenforbådenæringslivog detoffentlige.bådepolitiskogadministrativledelseharvektlagtsynlighetenidetregionaleog nasjonaleoffentligerom.regionrådetharavgittenrekkeuttalelsertilhøringerogandreaktuelle saker,noesomermedpååøkesynlighetogsamhandling.deterogsåetstadigøkendeønskeomå benytteregionrådetsominformasjonskanalinnmotkommunene,dettegjeldersærligfra region/fylkesnivåetiulikedeleravoffentligforvaltning. Gjennomåretharregionrådethattetomforentfokuspåfleresaker;forånevnenoen:gode samferdselsløsninger,arbeidmedfellesregionaltomdømmeogkampflybasetilevenes. Viserenutviklingisakersomkreveratensamletregionskalståbakforatviskallykkesinåfrem medvåresynspunkter.idennesammenhengerdetavgjørendeatregionrådetharen sekretariatsressurssomkangripefattiogkoordinerekrevendepolitiskeprosesser.mangeavdisse sakeneerkommerioffentlighetenslyspåbakgrunnavoppslagimediaogkreverofteenrask responsfraetsamletpolitiskmiljøogøvrigeutviklingsaktører. Regionrådetharskiftetledelseetterkommunevalgetiseptember2011.ToreNysæter(Narvik) avløstedabjørnarpettersen(tjeldsund)somlederavregionrådet. 2

3 Organisering+ Sammensetning+ Regionrådetersammensattavordfører,varaordførerogopposisjonspolitikerfradefemkommunene somdeltariofotenregionråd.itillegginnkallesadministrasjonssjefenemedtaleretttilallemøteri regionrådetsorganer. Ofotenregionrådhaddefremtilkommunevalgeti2011følgendesammensetning: Bjørnar Pettersen(leder) Ordfører(H) Tjeldsund KarenMargrethe Kuvaas(nestleder) Ordfører(Ap) Narvik Gunnhill Andreassen Opposisjonspolitiker(HTL) Tjeldsund Lene Fjelldal Opposisjonspolitiker(Sp) Ballangen Trude Hagland Varaordfører(Ap) Evenes Bjørn Hanssen Varaordfører(Ap) Tjeldsund Bjørn Israelsen Varaordfører(Frp) Ballangen JanIvar Jakobsen Varaordfører(V) Tysfjord Jardar Jensen Ordfører(H) Evenes TorAsgeir Johansen Opposisjonspolitiker(Ap) Tysfjord Trond Millerjord Opposisjonspolitiker(Frp) Narvik AnneZRita Nicklasson Ordfører(H) Ballangen Tore Nysæter Varaordfører(H) Narvik Anders Sæter Ordfører(Sp) Tysfjord Arbeidsutvalgethaddefremtilkommunevalgeti2011følgendesammensetning: Bjørnar Pettersen(leder) Ordfører Tjeldsund KarenMargrethe Kuvaas(nestleder) Ordfører Narvik Jardar Jensen Ordfører Evenes AnneZRita Nicklasson Ordfører Ballangen Anders Sæter Ordfører Tysfjord Ofotenregionrådhaddeetterkommunevalgeti2011følgendesammensetning: Tore Nysæter(leder) Ordfører(H) Narvik TorAsgeir Johansen(nestleder) Ordfører(Ap) Tysfjord Hermod Amundsen Varaordfører(Ap) Ballangen Gunnhill Andreassen Opposisjonspolitiker(HTL) Tjeldsund Rune Edvardsen Opposisjonspolitiker(Ap) Narvik Lene Fjelldal Opposisjonspolitiker(Sp) Ballangen Bjørn Hanssen Varaordfører(Ap) Tjeldsund Jardar Jensen Ordfører(H) Evenes Filip Mikkelsen Opposisjonspolitiker(H) Tysfjord Trond Millerjord Varaordfører(uavh) Narvik AnneZRita Nicklasson Ordfører(H) Ballangen Svein Nilsen Opposisjonspolitiker(Sp) Evenes Petter Paulsen Varaordfører(H) Evenes Bjørnar Pettersen Ordfører(H) Tjeldsund Guttorm Aasebøstøl Varaordfører(Ap) Tysfjord 3

4 Arbeidsutvalgethaddeetterkommunevalgeti2011følgendesammensetning: Tore Nysæter(leder) Ordfører Narvik TorAsgeir Johansen(nestleder) Ordfører Tysfjord Jardar Jensen Ordfører Evenes AnneZRita Nicklasson Ordfører Ballangen Bjørnar Pettersen Ordfører Tjeldsund Rådmannsutvalgetblei2011ledetavrådmanniEvenesSteinarSørensen. Sekretariatet+ Sekretariatetblei2011ledetavEysteinMarkusson.SigbjørnAstrupvariperioden1.1Z ansattsomprosjektkoordinatormedsærligansvarforoppfølgingavpartnerskapofoten. Friluftsrådet+ AnneZMargretheRollvariperioden01.01Z ansattsomdagliglederforOfotenfriluftsrådifull stilling. Kontorforhold/Arbeidsmiljø+ SekretariatetforOfotenregionrådhaddei2011kontorerileidelokaleriBogenServicebyggiBogeni Ofoten. Friluftrådetvari2011samlokalisertmedkulturetateniNarvikkommune. EvenesogNarvikkommunerharivaretattfunksjonenesomregnskapsførerogdetpraktiske arbeidsgiverarbeidetforhenholdsvissekretariatetogfriluftsrådet. Virksomheten+i Møtevirksomhet+ Ofotenregionråd(hovedstyret)avholdti2011firemøterhvordetblebehandlet27saker,itilleggtil referatsakerogorienteringer. Arbeidsutvalgetbehandletisammeperiode17sakeritilleggtilforberedelseogoppfølgingav regionrådetssaker. RådmannsutvalgetiOfotenavholdt4møteriløpetavåret. Deterholdtenrekkemøtermedulikerepresentanterfrapolitiskenivåersomforeksempel StortingetsNordlandsbenk,politiskledelseiForsvarsdepartementet,Kommunaldepartementet, FylkesrådetiNordlandmedflere. 4

5 + Regionalt+utviklingsarbeid+ Samferdsel+ Samarbeidetrundtstoresamferdselsprosjekterhari2011værtviktigforsamarbeidbådeinnadi regionenogmednaboregionene.. Somenkonsekvensavviktighetenavsamferdselsinfrastrukturenforregionenbesluttetregionrådeti 2011åutarbeideensamferdselsanalyseforregionen.Analysenvarferdigmars2012. GjennomåretbledetarbeidetaktivtmotpågåendeplanprosesserforE6,E10,regionale transportplanerogutviklingenavharstad/narviklufthavnevenes,såvelsomprosesserpåfylkesnivå vedrørendefylkesvegnett,hurtigbåttilbudmedmer. Ofotbanenharhattensværtpositivøkningnårdetgjeldertrafikkavgodsogmalm.Detforeligger konkreteplanerforenbetydeligøkningavskipningavmalmovernarviksomvilkreveinvesteringer foråøkekapasiteten.utviklingenavnyutskipningshavnfornorthlandresourcespåfagerneshar værtmedpååytterligereøkeestimateneforofotbanenoggjennom2011blebanensbetydningsom transportårebaretydeligere.regionrådethararbeidetaktivtforenumiddelbarkapasitetsøkningog utbyggingavdobbeltsporsåsnartsommulig. Samarbeidetmedandreutviklingsaktørerinnenbådedetoffentligeognæringslivhargjennom2011 værtutmerket. Kampflybase+ OfotenregionrådharheletidenaktivtstøttetEvenessombaseforNorgesnyekampflyFZ35gjennom politiskevedtakogpraktiskarbeid.i2010gikkregionrådetinniarbeidetmedadministrative ressursernoesomharværtvidereførtgjennom2011oglagtbeslagpåbetydeligeressurserfrasåvel politisksomadministrativtnivå.beslutningenforventestattavstortingeti2012. Regionalt+samarbeid+og+muligheter+ DebattenrundtmuligheteroginndelingavgrenseregionenMidtreZHålogaland(Lofoten,Ofoten,SørZ TromsogVesterålen)harhattbetydeligoppmerksomhetidenoffentligedebatteni2011.I samarbeidmednordlandogtromsfylkeskommunerbledetiverksattensåkaltmulighetsstudiefor grenseregionensomventesferdigiløpetavvåren2012. Strategisk+næringsplan+ EtterenlengreprosessforårevidereStrategisknæringsplanforOfotenbledennevedtattavet samletregionråd planengjeldernåforperioden2011z15ogleggestilgrunnfor næringsarbeidetiregionen.planverketersværtviktigregionrådetsvirksomhet. Omdømmeundersøkelse+ Ofotenregionrådfikki2011gjennomførtenomdømmeundersøkelse.Undersøkelsenkanlastesned fraregionrådetshjemmesiderogergjorttilgjengeligforrelevanteaktører.hovedfunneneerat Ofotenerenlitekjentregionutoverselvenavnet.Inntrykketpregesderforavmyterogregionrådet vilifortsettelsenarbeidsammenmedrelevanteaktørerforåendredetteomdømmet. 5

6 Helse+ Detharogsåiårværtbetydeligpolitiskaktivitetiregionaleforaknyttettilspørsmålrundtregionens helsetilbud,dasærligsykehusene.detteernødvendigvisnoesomopptarregionrådetsterktog regionrådethararbeidetaktivtsammenmedandreaktørerforåopprettholdeettrygtoggodt helsetilbudforregionensbefolkning. Iforbindelsemedinnføringenavsamhandlingsreformenharrådmannsutvalgetutførtenbetydelig koordinertinnsatsiforbindelsemedinngåelsenavdeførstekontraktene(primo2012). Partnerskap+Ofoten+ StyretforPartnerskapOfotenhari2011beståttav:LederBjørnarPettersen(ordførerTjeldsund), nestlederkarenmargrethekuvaas(ordførernarvik),jardarjensen(ordførerevenes),åsunn Lyngedal(NarvikNæringsforum),AnneZRitaNicklasson(ordførerBallangen),SvennRoaldNystø (Arrán),KnutRavlo(HiN). Etterkommunevalgetblenyttstyrevalgtavregionrådet.Detnyestyretvilfortsetteinni2012og ivaretaetterfølgerenregionalenæringsfond.detnyestyretbeståravtorenysæter(leder),tor AsgeirJohansen,JardarJensen,AnneRitaNicklasson,KjetilMoe(Narvikregionensnæringsforening), KjerstiMyrnesBalto(Vardobaiki)ogSivLysvold(Narvikvgs).SekretariatetforOfotenregionrådhar levertsekretariatstjenestertilpartnerskapofoten. PartnerskapOfotenhaddeforårene2009,2010,og2011totaltkr tildisposisjon. PartnerskapOfotenkomigangmedtilsagnibegynnelsenav2010.Handlingsplanenfor2011var basertpåstrategisknæringsplanforofotenogfylkesplanfornordland.dissedokumentenevar Partnerskapetsstyringsdokumenter.I2011bledetavholdt5styremøterogdetblebehandlet43 sakeristyret.avdissesakenebledetgitt26tilsagnpåmidler. Partnerskapsordningenhargjennomåret sattseg littmeriregionen,gjennomatdenharblittmer kjentsometregionaltalternativtilfinansieringavnyeprosjektersåfremtdisseeravenslikartatde fremmerregionensomhelhet.detharogsåværtmyeusikkerhetomordningenskullefortsetteeller ikke.detteharværtenusikkerhetsomharværtunødigogharmedførtetmerustabilt planleggingsregimeforenkelteprosjekteiere.detteiforholdttilnyeprosjekterevtforlengingav pågående. PartnerskapOfotenharikkefremskyndetnoenprosesserpågrunnavdiskusjonenomvidereføring ellerikke.detharværtansettsomviktigåfortsetteiegettempoogikkefremskyndetildelingenav pengertilpotensieltdårligeprosjekterdadetienperiodevarforventetatordningenskulle forsvinne.partnerskapofotenkomikkeigangføri2010medtildelinger,ordningenharderforvært ettårpåetterskuddiforholdttildenoppsattefremdriftsplansomvarlagtisak71/08.partnerskapet vilfortsettei2012medtildelingerundersammenavn.dettemedåfordelederestmidlersomer, menogsåiverksetteregionalenæringsfond. DeterfremdelesnoemanglendeprosjektkapasitethosinstitusjoneriOfoten.Slikatdeter fremdelesentendenstilenvissopphopningavprosjekterhosdeorganisasjoner/institusjonermed kapasitet. Styrethargjennom2011utvikletsinrollesom bestiller dvsbestilleogendreforslagtilprosjekter foråiverksettevedtattefellesmålsetningersomytretistrategisknæringsplanoghandlingsplanene 6

7 forpartnerskapet.detteharblittgjortmedatsøkereharfåttavslagpåsøknader,menmed endringsforslagtilnysøknad.detteharoftestblittgjortforåfåsøkertilåtenkemerregionaltog kommuneovergripende.deallerflesteavprosjektersombleigangsatti2010ernåunder ferdigstillelse. Ofoten+friluftsråd+ Bestoi2011avkommuneneBallangen,Evenes,Narvik,TjeldsundogTysfjordogvarfremtil kommunevalgetledetavfredågehol(tjeldsund).tovekvanmo(ballangen)tokoversomlederetter valget. Noenhovedsaker: Arrangerteseminar Lærendenettverk læringifriluft Målgruppeansatteved grunnskoleneiofoten. Kartleggingogverdisettingavfriluftslivsområderimedlemskommunene,ettermetode anbefaltavdirektoratetfornaturforvaltning. Arrangert32turerogarrangementerimedlemskommunene. ProduksjonavNaturlosdistribuerttilallehusstanderiOfotenitilleggtilGratangenog Skånland. Oppfølgingavbarnehagersomermediprosjektet Helsefremmendebarnehager. Arrangerteidenforbindelsetosamlingerhvortemavarbarnehagenesuteområdepåden enesamlingen,kostholdogernæringpådenandre. Kartleggingogverdisettingavfriluftsområde,samarbeidsprosjektmellomfriluftsrådetog medlemskommunene. Ofotenfriluftsrådharavgittegenårsmelding,sedenneforfyldigerebeskrivelseavdriften. Økonomi+ DetfremlagteregnskapviserenbruttoforbrukforsekretariatetforOfotenregionrådpåkr ,Zogregnskapetbalanserermedenavsetningtilbundnedriftsfondpåkr ,Z Arbeidetblefinansiertgjennometbidragpå ,Zfradeltagerkommunenefordeltetterenper capitazmodell.overskytendeinntekterkommerdelvisvianordlandfylkeskommunesomtilskuddtil driftavpartnerskapsordningenogdelvisfraeksternfinansieringavulikeprosjekter. Ofotenregionrådharendriftibalanse,mendriftenbaserersegpåprosjektmidler. RegnskapfordriftavOfotenfriluftsråderikkeendelavdetteogfinnesiårsmeldingenfor friluftsrådet. 7

8 Leder Nestleder ToreNysæter OrdføreriNarvik TorAsgeirJohansen OrdføreriTysfjord JardarJensen OrdføreriEvenes AnneZRitaNicklasson OrdføreriBallangen BjørnarPettersen OrdføreriTjeldsund EysteinMarkusson Sekretariatsleder 8

9