MØTEINNKALLING SAKSLISTE 0068/05 04/00248 OVERSENDELSESFORSLAG FRA KOMMUNESTYRET

Transkript

1 KARMØY KOMMUNE Utvalg: Formannskapet Møtested: Formannskapssalen Møtedato: Tid: Kl MØTEINNKALLING Eventuelle forfall må meldes til møtesekretær på telefon /21 Varamedlemmer møter kun etter nærmere avtale. SAKSLISTE Saksnr. Arkivsaksnr. Tittel 0068/05 04/00248 OVERSENDELSESFORSLAG FRA KOMMUNESTYRET 0069/05 04/01917 HELSESTASJON FOR RUSMISBRUKERE - VURDERING AV LOKALER 0070/05 04/03075 SØKNAD OM KOMMUNAL GARANTI FOR LÅN 0071/05 05/00904 VEDTEKTER KOMMUNALE BARNEHAGER - ENDRING 0072/05 04/03231 BEGJÆRING OM OMTAKST PR BEDRIFTER/VERK OG BRUK 0073/05 05/00077 REFERATLISTA 0074/05 05/00078 EVENTUELT Karmøy rådhus, sign. sign.

2 Sak 0068/05 OVERSENDELSESFORSLAG FRA KOMMUNESTYRET Saksbehandler: Jostein Espeset Arkiv: 033 Arkivsaksnr.: 04/00248 Saksnr.: Utvalg: Møtedato: 0068/05 Formannskapet Forslag til vedtak: Forslag 1 - Lokal agenda 21 (John K. Holvik) I kommunestyrets møte ble følgende forslag oversendt formannskapet uten realitetsvotering: Forslag 1 - Lokal agenda 21 (John K. Holvik) Karmøy kommunestyre evaluerer satsningen på Lokal agenda 21 og fremmer ny sak for kommunestyret med forslag til den videre satsningen. Side 2 av 18

3 Sak 0069/05 HELSESTASJON FOR RUSMISBRUKERE - VURDERING AV LOKALER Saksbehandler: Marit Samuelsen Arkiv: 614 Arkivsaksnr.: 04/01917 Saksnr.: Utvalg: Møtedato: 0017/05 Hovedutvalg helse og sosial /05 Formannskapet / Kommunestyret Forslag til vedtak: 1. Karmøy kommunestyre vedtar å leie 2.etasje i "Veveribygget" til helsestasjon for rusmisbrukere. 2. Leieavtale på 5 år fra med årlig leiepris kr , aksepteres. 3. Økte kostnader til husleie, strøm og renhold inndekkes inneværende år på egne budsjetter. I neste års budsjett tas det høyde for disse kostnader. Hovedutvalg helse og sosial behandlet saken den , saksnr. 0017/05 Behandling: Innstillingen enstemmig vedtatt. Side 3 av 18

4 Sak 0069/05 SAKSFRAMSTILLING Sammendrag av saken: Helsestasjon for rusmisbrukere har fra leid lokaler i Hovedgt. 33 (midt i Kopervik sentrum ved apoteket). Plasseringen her skapte reaksjoner bl.a. fra "Byen Vår Kopervik". Klagene gikk ut på samling av rusmisbrukere i sentrum, eldre var redde for å gå på apoteket, naskeri med mer. Andre lokaler ble tidligere vurdert i KST saksnr. 0079/04. Det ble vedtatt å fremme ny sak vedr. helsestasjon for rusmisbrukere og LAR. Siden er det avertert flere ganger etter egnede lokaler i Koperviksområdet. I tillegg er flere utleiere kontaktet direkte. Det viser seg å være vanskelig å få leiet lokaler, det uttrykkes skepsis til å leie til denne virksomheten. Helsestasjonen flyttet i slutten av februar midlertidig til "Veveribygget" i hht. KST-vedtaket. Dette bygget hadde tidligere problemer med inneklima. Etter å ha gjennomført flere tiltak i samarbeid med den nye huseieren, synes disse problemene nå å være historie. Ansatte har gitt positiv omtale om arbeidsforhold og inneklima. Etter å ha vurdert andre alternative lokaler, er 2.etasje i "Veveribygget" vurdert som det best egnede lokale for virksomheten. Selv om bygget er sentrumsnært, er det "skjermet" ved at det er plassert ned mot kaien på et lavere nivå enn Hovedgaten. Fakta/saksopplysninger: Historikk / Bakgrunn for saken I saksframstilling til KST saksnr. 0079/04, foreslo rådmann følgende : Pkt. 2 : "Parella ombygges / innredes til helsestasjon for rusmisbrukere. Nødvendige midler til dette formål vurderes i utarbeidelse av investeringsbudsjett for år 2005." Pkt. 4 : "Leieavtale for Hovedgt. 33 sies opp. Helsestasjon for rusmisbrukere overtar fra arealer i Veveriet inntil Parella er ferdigstillet." I KST saksnr. 0079/04 av ble følgende vedtatt : Pkt. 2 : "Leieavtale for Hovedgt. 33 sies opp. Helsestasjon for rusmisbrukere overtar fra arealer i Veveriet, som en midlertidig ordning." Pkt. 3 : "Kommunestyret ber rådmann fremme ny sak vedr. helsestasjon for rusmisbrukere og LAR-tilbud. I denne sammenheng vurderes også de forskjellige leieforhold og lokaliteter kommunen har i Koperviksområdet.". Helsestasjon for rusmisbrukere flyttet til "Veveriet" i slutten av februar etter at nødvendige tilpasninger av lokalet var gjennomført. Videre er leieavtalene i Hovedgt. 33 sagt opp. Problemanalyse LAR LAR (legemiddelassistert rehabilitering) er et behandlingstilbud som gis etter Lov om sosiale tjenester. Sentrale styresmakter prioriterer denne type behandling ved å gi øremerkede tilskudd. Side 4 av 18

5 Sak 0069/05 På LAR foregår utdeling / administrering av medikamenter og urinprøvetaking. I tillegg foregår en del aktiviteter på huset. Dette er aktiviteter som samtale- og avspenningsgrupper, matlagings- grupper, hobbygrupper og lignende. Personer som nytter tilbudet skal være rusfrie og er det som hovedregel. Pr. i dag er det ca. 30 brukere av dette tilbudet, men ikke alle skal møte hver dag. Mye tyder på at dette antallet kan øke. Det er LAR Rogaland som foretar innog utskrivning av disse personene. Lavterskeltiltak Lavterskeltiltaket er et tilbud til aktive misbrukere i Karmøy om en enkel helsehjelp, sprøyteutdeling, råd og rettledning osv. Gjennomsnittlig 3-4 personer møter opp på helsestasjonen pr. dag for dette lavterskeltiltaket. De kan komme uten avtale og i rusa tilstand. Stort sett er det sprøyteutdeling som er behovet for disse. En skiller LAR- og lavterskeltilbudet ved ulik åpningstid. Tilbudene benytter de samme lokalene og samme personalet. Behovsbeskrivelse - lokaler til helsestasjon for rusmisbrukere Plassering Nær offentlige transportmidler - Da brukerne av tilbudet vanligvis ikke disponerer eget transportmiddel, er det viktig av buss-stopp befinner seg i nærheten. Sentralt i kommunen - Helsestasjonen har brukere fra Skudenes til Fosen. Kopervik ligger i mellom disse ytterpunktene. I nærheten av sosialtjenesten - Helsestasjonen er en del av sosialtjenesten som er en kommuneomfattende tjeneste lokalisert i Kopervik. Sosialkonsulentene er sterkt inne i forhold til dette tiltaket. Helsestasjonen bør derfor ligge i nærheten av sosialtjenesten, noe som gir mulighet til fleksibel bruk av personalet. I nærheten av andre offentlige kontorer - Brukerene av LAR og lavterskeltilbudet er innbyggere som også jevnlig har kontakt med sosialtjenesten, LAR Rogaland (ligger i Hovedgaten, Kopervik), Aetat og trygdekontor. Selv om dette tilbudet hadde blitt plassert utenfor sentrum, ville disse personene likevel hatt "ærend" til sentrum. Det forenkler det for alle som deltar i rehabiliteringen, at helsestasjonen ikke ligger langt fra disse andre kontorene. Sentralt, der det er lett å droppe innom (gjelder lavterskeltilbudet) - Blir tiltaket lokalisert for langt utenfor sentrum, kan dette føre til at tiltaket må avvikles. Det som ligger i ordet lavterskel, er at tiltaket skal være lett tilgjengelig, dvs. at folk skal kunne droppe innom. Da må tilbudet være plassert der en har mulighet for å droppe innom. Plassering langt utenfor et sentrum, t.d. Bygnes, vil trolig føre til en avvikling av lavterskeldelen. Det er tvilsomt at aktive misbrukere vil "stikke innom" dersom tiltaket plasseres der. Et alternativ er å dele tiltaket i to, men det vil være svært kostnadskrevende med tanke på at en må øke personalet og ha to lokaler. Mest mulig skjermet fra områder der barn/unge oppholder seg - Det er ikke til å stikke under en stol at rusede personer som kan oppholde seg ved helsestasjonen, av enkelte oppleves som skremmende. En plassering nær skole, barnehage og boligområder, kan derfor skape reaksjoner og være lite tjenlig. Side 5 av 18

6 Sak 0069/05 Lokalene Vekstmuligheter - Veksten av antall LAR-brukere har vært stor og det er ingenting som tyder på at det vil endre seg. Det er derfor viktig at lokalene har vekstmuligheter, dvs. at de ikke er for små fra dag en. Lokaler som velges bør kunne være der også i overskuelig fremtid, da dette er et tiltak som er vanskelig å plassere. En må derfor ha muligheter for utvidelse. Ved romslige lokaler vil en kunne tilby brukerne et bedre tilbud og på sikt utvide dette til å bli et dagtilbud. Ved en tilpasset og optimal planløsning av lokalene, vil ca. 300 m2 være tilstrekkelig for å dekke behovet i dag. Lokaler på ett plan - Ligger lokalene på to eller flere plan, må personalet deles på etasjene. Dette medfører urasjonell drift og behov for mer personale. Flere etasjer medfører også mindre kontrollerbare forhold for de ansatte. Lokaler på ett plan er derfor ønskelig. 2 innganger - Det er behov for 2 innganger for å skille LAR og lavterskeltiltaket. Formålet er å best mulig skjerme personer som er med på LAR fra rusede personer som benytter lavterskeltilbudet. God toalettkapasitet - Det er behov for flere toaletter til urinprøvetaking for LAR-brukere. Urinprøver skal avgis under kontroll, dvs. at tilsette er med inn på toaletter når prøven blir gitt. Mange brukere treng lang tid på å få avgitt sin prøve og blokkerer således for andre. Med for liten toalettkapasitet blir det unødig venting og kødannelser. Med tilstrekkelig toalettkapasitet kan sosialtjenesten sette inn flere av miljøpersonalet de dagene det tas prøver. En vil da få en mer rasjonell og effektiv drift av virksomheten. MOTTATTE TILBUD - LOKALER TIL HELSESTASJON FOR RUSMISBRUKERE Det er foretatt annonsering etter nye lokaler til helsestasjon for rusmisbrukere. Annonsering ble foretatt i Haugesunds Avis i løpet av oktober og november Det ble annonsert etter egnede lokaler i Koperviksområdet. Annonseringen resulterte i følgende tilbud : Bygg/adresse 1. etasje i Veveriet, Havnegaten 9 3.etasje i Veveriet, Havnegaten 9 2.etasje i Veveriet, Havnegaten 9 G.nr. Areal Pris pr. Total leiepris Tilbyder Br.nr. m2 m2 pr. år 58/ , Arken Karmøy 58/ , Arken Karmøy 58/ ,- Frem til : Kr pr. år Fra : Kr pr. år Arken Karmøy I tillegg mottok vi tilbud på å leie planlagt nybygg på Vestheim industriområdet for kr. 1000,- pr. m2 pr. år. Tilbyder trakk sitt tilbud den Side 6 av 18

7 Sak 0069/05 Videre er flere aktuelle utleiere kontaktet direkte, uten at det har lykkes å motta tilbud om å leie lokaler. Det er vist stor skepsis til å leie ut lokaler til denne virksomheten. AKTUELLE KOMMUNALE BYGG OG EIENDOMMER FOR VURDERING (jfr. oversikt vedlegg 1) Bygg/eiendom adresse G.nr Br.nr. Areal m2 Brukes til Tiltak / Anslag kostnader Parella 64/ Blir ledig når biblioteket flytter til nye lokaler sommeren 2005 Ombygging/ renovering : 2,5 million Tårnet 58/ Tolketjenesten Hjelpemiddelsentralen Tomt, "diagonalen" 58/326, 273,275 1,3 DA tomt Kommunal tomt i nærheten av kinobygget Ombygging/ renovering. Andre lokaler må event. fremskaffes til dagens brukere av lokalene. Nybygg : Kr. 13,5 mill (300 m2 x 3 etasjer =900m2) Oversikt i vedlegg 2 viser leieforhold kommunen har i Koperviks-området. Her er det kun 2. etasje i Veveriet som vurderes som aktuell som helsestasjon for rusmisbrukere. Det er samme lokaler som det er innkommet tilbud på for videre leie. Vurdering Rådmannen vurderer følgende lokaler for fremtidig plassering av helsestasjon for rusmisbrukere : "Veveriet", 2.etasje - Havnegt. 9 - innleie Helsestasjon for rusmisbrukere ble plassert i disse lokalene i slutten av februar som en midlertidig ordning i hht. vedtak i KST, saksnr. 0079/04. Nødvendige tiltak for tilrettelegging av lokalene for virksomheten ble gjennomført i forkant av flyttingen. De ansatte har allerede gitt positiv omtale om arbeidsforhold og inneklima. Arealene på ca. 600 m2 (ca. 40 m2 av disse brukes til lager for skole/kultur) er store nok til å ha aktiviteter på ett plan og ligger passe sentrumsnært. Selv om bygget ligger i sentrum er det "skjermet" ved at det er plassert ned mot kaien på et lavere nivå enn Hovedgaten. Det ligger ikke i etablert bostedsområde eller i nærheten av skole og barnehage. Det har to innganger slik at LAR og lavterskeltiltaket kan deles. Arealene inneholder alt det en har behov for; flere toaletter, 2 kjøkken og tilstrekkelig med rom og arealer. Selv om utformingen av arealene ikke gir optimal arealutnyttelse, veier en rimelig leie opp for økte kostnader til renhold og energi. Alle ønsker i vår behovsbeskrivelse kan her bli tilfredsstillende innfridd. Side 7 av 18

8 Sak 0069/05 Arbeidstilsynet gav den pålegg om å foreta visse utbedringer med hensyn til inneklima for disse lokalene når Karmøy Voksenopplæringssenteret var leietaker. Etter at vi fremla en detaljert plan for gjennomføring av tiltak, anså Arbeidstilsynet seg ferdig med saken. Dette i hht. brev fra Arbeidstilsynet av Av tiltak som er utført kan nevnes : - Antall brukere av bygget er drastisk redusert. - Utvendige lekkasjer er funnet og reparert. - Tidligere "problemrom" som hadde sopp- og kalkutslag på vegg, er renovert. Rommet har fått eliminert lekkasjen som var årsaken til dette og skal videre benyttes til lager for skole-/kultur. - Innvendig har arealene fått en del ominnredninger der vegger er fjernet og nye satt opp. - Ventilasjonsanlegget har fått større kapasitet og tilfredsstiller behovet for luftutskifting på en god måte. Tiltakene er utført i samarbeid med den nye eieren av bygget. På et informasjonsmøte i Veveribygget den informerte eiendomssjefen hovedverneombudet og verneombudet for helse/sosial om tiltakene som er utført. På møtet fremkom ingen negative momenter mot en langsiktig plassering av helsestasjonen i dette bygget. Kopi av møtereferat er oversendt det lokale AMU-utvalg for helse/sosial. "Parella" - kommunalt bygg Tilrettelegging / renovering av bygget til helsestasjon vil kreve investeringsmidler på til sammen 2,5 mill. Bygget ligger nær skole/skoleveg og idrettsanlegg. Kalvatre Velforening som presenterer det nærliggende boligområdet, har vist sterk motstand mot plassering av helsestasjonen her. P.g.a. byggets plassering, foreslås det brukt til andre kommunale formål. Behovet er der, en senere gjennomgang av arealbehov i Koperviksområdet samt kartlegging av mulige omrokkeringer av kommunale virksomheter, kan belyse dette. Tårnet - kommunalt bygg som i dag brukes til tolketjenesten og hjelpemiddelsentralen. Bruttoareal på ca. 450 m2 fordelt på 3 plan. Å drive helsestasjon på flere plan vil medføre urasjonell drift og lite kontrollerbare forhold for de ansatte. Bygget vil også kreve større ombyggings- og renoveringsarbeider. Kostbart å tilrettelegge lokalene for funksjonshemmede. I tillegg er plasseringen like ved bank/minibank ikke gunstig. Mer gunstig at bygget fortsatt brukes til tolketjenesten og hjelpemiddelsentral. Rådmannen anbefaler derfor ikke at dette bygget blir ombygd til helsestasjon for rusmisbrukere. Kommunal tomt "diagonalen" (1,3 da) - oppføring av kommunalt nybygg. Denne tomten kan være en grei plassering av helsestasjonen, noe utenfor selve sentrum av Kopervik, like i nærheten av kinobygget der sosialtjenesten har sine kontorer. Trygdekontor og Aetat ligger også like i nærheten. Her kan det oppføres et nybygg med en grunnflate på rundt 300 m2. Tre etasjer vil gi et bruttoareal på 900 m2 og kan romme flere virksomheter. Bygget kan planløses etter konkrete behov, noe som kan gi oss en effektiv og rasjonell utnyttelse av arealene. Side 8 av 18

9 Sak 0069/05 De fleste punkter i vår behovsbeskrivelse kan her bli tilfredstillende innfridd. I dette bygget ville flere kommunale virksomheter kunne plasseres. Det vil i den forbindelse være behov for en gjennomgang av arealbehovet i Koperviksområdet samt en kartlegging av mulige omrokkeringer av kommunale virksomheter. Etter nærmere undersøkelse, viser det seg at dette arealet er regulert som boligområde. Et nybygg til dette formål vil derfor være vanskelig å få godkjent oppført på tomten. Tomten må trolig omreguleres. Alternativet utgår derfor. Veveriet, 1. og 3.etasje, Havnegaten 9 - innleie 1.og 3.etasje krever større oppgraderinger til dagens krav og vurderes derfor ikke som aktuelle alternativer. Økonomiske konsekvenser "Veveriet", 2.etasje - Havnegt. 9 - innleie Årlig husleie fra (600 m2 x kr. 400,-) : Kr Årlige renholdskostnader (lønn 33,33 % stilling, renh.midler og utstyr) : Kr Årlig energikostnad (anslag kwh x 0,65) : Kr SUM : Kr For perioden frem til betales derimot årlig husleie på kr (gammel leieavtale). Tilpasninger av lokalene er her allerede gjennomført, kun mindre behov gjenstår for å få lokalene komplette for virksomheten. Skole-/kulturetaten disponerer ca. 40 m2 av ovennevnte arealer til lager. Forslag til løsning Etter ovenstående vurderinger, står vi igjen med ett alternativ : 2.etasje i "Veveribygget". Dette bygget kan tilfredsstille alle våre behov når det gjelder plassering og krav til lokalene. Selv om utforming av lokalene ikke gir en optimal arealutnyttelse (store rom, lange ganger), veier en "rimelig" leie opp for økte kostnader til renhold og energi. Til informasjon vil årlig leie pr. m2 fra være kr. 400,-. Gjennomsnittsleie for lokaler kommunen leier i Koperviksområdet er kr. 672,- (se vedlegg 2). Med så romslige lokaler er også mulighetene større når det gjelder å aktivisere brukerne og behovet for vekstmuligheter er allerede dekket. Dette er lokaler som antas å være store nok i uoverskuelig fremtid. Rådmannens kommentarer: I et oppslag i Haugesunds Avis, Karmøy lokal den opplyser politioverbetjent Erik Skådel at kriminaliteten i Karmøy kommune har gått markant ned (ca. 20 % når det gjelder vold og tyverier). Han nevner at årsaken trolig er LAR-tilbudet. Dette viser hvor betydningsfullt et slikt tiltak er. Derimot skaper lokalisering av slike tiltak som de fleste i utgangspunktet er positive til, ofte problemer. Alle vil ha det, men ingen vil ha det i nærheten av seg og sine. Fenomenet har et Side 9 av 18

10 Sak 0069/05 navn : NIMBY (Not in my backyard). Det er nok å vise til media når det gjelder rusverninstitusjonen på Tuastad, Lavterskeltiltaket i Sandnes (Funkishuset) og lignende. Felles for disse er at det etter etableringen er minimalt av negative hendelser. Og alt det negative som ble spådd skulle skje, uteblir. Tuastad har ikke fått klager fra naboer etter nesten ett års drift. Heller ikke når det gjelder lavterskeltiltaket i Sandnes er det kommet inn klager. Det var massive protester i begynnelsen, men etter nesten ett års drift er det ikke kommet inn klager, opplyser nestleder i styret for Funkishuset i Sandnes og spesialkonsulent Roar Norås. Mange bekymringer med plasseringen av slike tiltak er ubegrunnet og handler kanskje mest om usikkerhet i møte med noe vi ikke vet hva er. Vi må ikke glemme at de fleste av brukerne av helsestasjonen er mennesker som har behov for å bli sett og respektert. De er individer som ikke kan gjemmes bort. De er innbyggere som jevnlig også har kontakt med andre offentlige kontorer som er plassert i Kopervik. Det vil derfor være uklokt å flytte dette positive tiltaket ut av Kopervik. Her har tiltaket allerede eksistert i over to år. Rådmannens konklusjon: Rådmannen tilrår kommunestyret å fatte vedtak som foreslått på første side. Rådmannen i Karmøy, Arnt Mogstad sign. Side 10 av 18

11 Sak 0071/05 SØKNAD OM KOMMUNAL GARANTI FOR LÅN Saksbehandler: Inger Kallevik Haavik Arkiv: 256 D11 Arkivsaksnr.: 04/03075 Saksnr.: Utvalg: Møtedato: 0070/05 Formannskapet / Kommunestyret Forslag til vedtak: Karmøy kommunestyre garanterer med simpel garanti kausjon for lån opp til kr til Karmøy hundeklubbs aktivitetssenter for trening av hund. Garantien gjelder lånets hovedstol som er på maksimum kr og kommunens maksimale garantiansvar kan ikke overstige kr Garantien skal reduseres i takt med nedbetalingsplan for lånet og opphører etter maksimum 10 år. Side 11 av 18

12 Sak 0071/05 SAKSFRAMSTILLING Karmøy hundeklubb har fått leie areal av Karmøy kommune i kanten av industrifeltet på Bygnes i 10 år eller til kommunen har behov for det. Klubben har lett lenge etter areal for å etablere et aktivitetssenter for hund og det har endelig lykkes for den. Her vil de arrangere dressurkurser, agilitykurser, ringtrening/miljøtrening og andre kurser for hunder og deres eiere. Området vil bli inngjerdet, de vil planere og gruse og sette opp en brakke til teoriundervisning og sosialt samvær. Leiekontrakten med Karmøy kommune strekker seg over 10 år med mulighet for å søke om forlengelse. Området ligger på Vestheim utenfor og helt i kanten av det som er regulert til industriområde og nær arealet som speiderne disponerer til kanohus. Karmøy kommune forbeholder seg imidlertid retten til å si opp avtalen dersom det skjer reguleringsmessige endringer i området, det er også en betingelse at tildelingen/disposisjonsretten ikke på noen måte påfører kommunen noen form for økonomiske forpliktelser eller ulemper. Anlegget er kostnadsberegnet til kr og de ber om kommunal garanti for det samme. Det er viktig å gjøre klubben oppmerksom på at det sannsynligvis er mulig å få spillemidler til dette anlegget og at arbeidet ikke må påbegynnes før søknaden er godkjent. Arbeidet med søknaden bør påbegynnes umiddelbart. Regnskapet for de siste 3 årene tyder på at klubben drives fornuftig og at det er kontroll på utgiftene. Det tyder også på at aktivitene i klubben går oppover, noe en må forvente øker ytterligere når de får sitt eget anlegg. Muligheten til å drive kurs og dermed få mer inntekter blir også større. De søker om å få lånet over 20 år. I og med at de har en 10 års leieavtale og spillemidlene også i denne sammenheng forholder seg til 10 års bindingstid, bør ikke garantien gå over lengre tid enn 10 år. Beløpets størrelse tilsier også at det ikke bør strekkes over så lang tid som 20 år. Etter telefonsamtale med leder i klubben er også de enige i at lånet ikke skal strekkes over lengre tid enn 10 år. Rådmannens kommentarer og konklusjon: Rådmannen er positiv til at Karmøy Hundeklubb utvikler sitt eget anlegg. I kommunen er det mange som har hund og genuint opptatt av den og aktivitetene rundt. Nå vil disse få sin møteplass der det er mulig å drive kurs og konkurranser. Kostnadene med etableringen er lagt på et forsiktig nivå og uansett om de får spillemidler eller ei, bør det ikke være noe problem med å betale lånet tilbake over 10 år. Rådmannen i Karmøy, Arnt Mogstad sign. Side 12 av 18

13 Sak 0071/05 VEDTEKTER KOMMUNALE BARNEHAGER - ENDRING Saksbehandler: Ragnhild Hovden Arkiv: A20 &00 Arkivsaksnr.: 05/00904 Saksnr.: Utvalg: Møtedato: 0012/05 Hovedutvalg skole og kultur /05 Formannskapet / Kommunestyret Forslag til vedtak: Karmøy kommunestyre vedtar at vedtektene til Karmøys kommunale barnehager punkt 4 første avsnitt endres til: Søknad om opptak skjer på fastsatt skjema etter kunngjøring i lokalpressen. Søknadsfrist er 1. mars. Opptak av barn foretas etter innstilling fra barnehagens styrer og eierrepresentant. Kriteriene fastsettes av Hovedutvalg for skole og kultur. Søkere med bopel i kommunen er prioritert. Tidligere opptaksnemnd er første klageinstans. Kommunestyret ev. den kommunestyret bemyndiger, er endelig klageinstans. Hovedutvalg skole og kultur behandlet saken den , saksnr. 0012/05 Behandling: Innstillingen enstemmig vedtatt. Side 13 av 18

14 Sak 0071/05 Bakgrunn for saken Lov om barnehager 15 slår fast at alle barnehager skal ha vedtekter. Disse skal gi opplysninger som er av betydning for foreldrenes/de foresattes forhold til barnehagen. Karmøy kommunestyre har behandlet sak vedr endringer i vedtektene seines 7. mai Det er nå reist spørsmål ved vedtektenes punkt 4. Dette punktet beskriver bl.a. hvem som har anledning til å søke plass i Karmøys kommunale barnehager: Søkere må ha bopel i kommunen. Dette punktet ble vedtatt da kommunen ikke hadde så god barnehagedekning. Nå har dekningen i Karmøy steget betraktelig, og i flere soner har barnehager litt ledige plasser. Da reises spørsmålet om det fortsatt kun er lov for kommunens innbyggere å søke til de kommunale barnehagene. Det kommer enkelte søknader fra foreldre med bostedsadresse i en av våre nabokommuner. Disse har vi til nå måttet avvise på grunn av at vedtektene ikke har tillatt dette. Vurdering: Forslag til løsning Nå når dekningen i Karmøy er blitt bedre, anses det som mulig å åpne for søkere fra nabokommunene ved ledige plasser. Dette anses som en bedre ressursutnyttelse enn å gå med ledige plasser, uten å få inntekter fra foreldrebetaling og statstilskudd. Kommunens innbyggere bør prioriteres, men søkere utenfra kan gis plass dersom det ikke er karmøy-søkere på ventelistene. Rådmannens konklusjon: Vedtektene for Karmøys kommunale barnehager endres i punkt 4 første avsnitt til: Søkere med bopel i kommunen prioriteres. Rådmannen i Karmøy, Arnt Mogstad sign. Side 14 av 18

15 Sak 0074/05 BEGJÆRING OM OMTAKST PR BEDRIFTER/VERK OG BRUK Saksbehandler: Bjørg Halleraker Einarsen Arkiv: 232 Arkivsaksnr.: 04/03231 Saksnr.: Utvalg: Møtedato: 0072/05 Formannskapet Forslag til vedtak: Karmøy formannskap godkjenner den gjennomførte omtakseringa, i form av tilleggstaksering pr , for eiendomsskatt for følgende bedrifter, verk og bruk: Gassco AS, Postboks 93, 5501 Haugesund Karmsund Fiskemel AS, Postboks 103, 4299 Avaldsnes GasNor ASA, Flyplassvegen, 4262 Avaldsnes Hydro Aluminium HA LSS, Håvik, 4265 Håvik Hydro Aluminium HA Elektrolyse, Håvik, 4265 Håvik Hydro Aluminium Pressboltstøperiet, Håvik, 4265 Håvik Taksering med befaring ble avholdt den 3. februar Side 15 av 18

16 Sak 0074/05 SAKSFRAMSTILLING Saksopplysninger: Saken gjelder den årlige omtakseringa i form av tilleggstakst for bedrifter, i eiendomsskatteloven kalt verk og bruk, som eiendomsskattetakstnemnda takserer ved hjelp av sakkyndig bistand. Slik tilleggstaksering må være avholdt innen 1. mars. Takseringa ble også i år avholdt i februar, den , og omtaksten i form av tilleggstakst er pr Det er foretatt hovedtaksering av de enkelte bedriftene i samband med den siste alminnelige omtakseringa i 1983, gjeldende fra , eller i forbindelse med bedriftenes etableringer, når dette har skjedd senere. Deretter er tilleggstaksering foretatt årlig for de bedriftene som har foretatt takstpliktige investeringer. Hjemmel for omtaksering i form av tilleggstaksering er gitt i byskatteloven av tredje ledd, og 5 andre ledd jfr. eiendomsskatteloven 33: Byskatteloven 4 tredje ledd: I tiden mellom de alminnelige eiendomstakseringer skal omverdsettelse skje når det er foregått deling av eiendommen, når de på eiendommen stående bygninger nedrives eller ødlegges av brann eller lignende, og når det på eiendommen er oppført nye bygninger som antas å ha en verdi av minst kr Byskatteloven 5 andre ledd: Ved værdsættelse av fabrikker og andre industrielle anlæg medtages maskiner og andet, som hører anlægget til og er nødvendig for anlæggets øiemed. Dog medtages ikke arbeidsmaskiner med tilbehør, eller hvad dermed kan sættes i klasse, som ikke utgjør en intregrerende del av anlægget. På bakgrunn av ferdigattester, søknader om byggetillatelser, samt andre rutiner som belyser eiendommene sine bygningsmessige og/eller tekniske endringer, og som tilfredsstiller kravet for omtaksering, er det for nedenforstående bedrifter, verk og bruk, foretatt omtakst i form av tilleggstakst pr : Gassco AS, Postboks 93, 5501 Haugesund Karmsund Fiskemel AS, Postboks 103, 4299 Avaldsnes GasNor ASA, Flyplassvegen, 4262 Avaldsnes Hydro Aluminium HA LSS, Håvik, 4265 Håvik Hydro Aluminium HA Elektrolyse, Håvik, 4265 Håvik Hydro Aluminium Pressboltstøperiet, Håvik, 4265 Håvik Rådmannens kommentarer og konklusjon: Eiendomsskattetakstnemnda har også i år brukt sakkyndig bistand i forbindelse med taksering av industribedrifter, verk og bruk. Taksering og befaring ble også dette året gjort i februar, nærmere bestemt den 3 februar 2005, som er godt innenfor tidsfristen som er 1. mars. Takseringa er gjort på grunnlag av søknader om byggetillatelser, ferdigattester, og andre rutiner som belyser eiendommene sine bygningsmessige og/eller tekniske endringer, og som tilfredsstiller kravet for omtakstering i form av tilleggstakst. Rådmannen konkluderer med at den foretatte omtakseringa i form av tilleggstakst, godkjennes for de ovenfor nevnte bedriftene. Rådmannen i Karmøy, Arnt Mogstad Side 16 av 18

17 Sak 0074/05 sign. REFERATLISTA Saksbehandler: Jostein Espeset Arkiv: 033 Arkivsaksnr.: 05/00077 Saksnr.: Utvalg: Møtedato: 1. Brev fra fylkesordføreren 2. Lov om fastsetjing og endring av kommune- og fylkesgrenser lovlegkontroll etter Tilbud om deltakelse i den nye panorama-filmen om Haugalandet og Sunnhordland 4. Vedrørende søknad om tilskudd til 17. mai feiring 2005 i Kopervik Side 17 av 18

18 Sak 0074/05 EVENTUELT Saksbehandler: Arkiv: 033 Arkivsaksnr.: 05/00078 Saksnr.: Utvalg: Møtedato: 0074/05 Formannskapet Side 18 av 18