Fellestenester - Politisk sekretariat Vår ref: 2015/ Dato:

Transkript

1 Side 1 Fellestenester - Politisk sekretariat Vår ref: 2015/ Dato: Til: Tormod Fossheim Frå: Bente Høyland Statleg kommunedelplan - E39 Stord - Os - Statens vegvesen Kommunestyre hadde saka føre i møte som sak 2016/78. Vedlagt fylgjer utskrift av møteboka der vi syner til vedtaket.

2 Side 2 Saksframlegg Saksmappe Saksbehandlar 2015/ Tormod Fossheim Saksgang Saksnr Utval Møtedato 2016/78 Kommunestyret Uttale til statleg kommunedelplan - E39 Stord-Os - Statens vegvesen Innstilling frå rådmannen: styre meiner at det framlagte planforslaget for statleg kommunedelplan m/konsekvensutgreiing E39 Stord-Os gjev eit godt grunnlag for val av trasear og andre fysiske og tekniske løysingar. Etter ei samla vurdering går styre klart inn for Alternativ F med krysslokalisering på Førland som føretrekt alternativ og grunngjev dette som følgjer: styre meiner at Buvika er den beste lokalisering av nytt ferjeleie på Stord i sambandet med Kvinnherad. Då lyt tilknytingspunktet til E39 vera på Førland. vil også arbeida langsiktig for at det vert ei ferjefri tilknyting til E39 slik det er skissert i prospektet «Sunnhordlandsdiagonalen». For ei slik løysing er det avgjerande at alternativet med kryssing av Langenuen i sør vert valt. styre vil på det sterkaste oppmoda om at nytt ferjeleie i Buvika med tilknyting til E39 vert ein del av ein statleg reguleringsplan for den aktuelle strekninga. Behandling i Kommunestyret den NYTT FRAMSETT FORSLAG FRÅ ORDFØRAR: styre meiner det framlagde planframlegget m/konsekvensutgreiing E39 Stord-Os gjev eit godt grunnlag for val av trasear og andre fysiske og tekniske løysingar. styre vil peika på at val av brukryssing over Langenuen er vesentleg i eit regionalt perspektiv. styre har tidlegare peikt på sørleg kryssing av Langenuen som klårt føretrekt alternativ, og vil halda fast ved det. styre ser det som svært viktig at kryssing i sør vert valt, då dette opnar for ei rekke framtidige moglegheiter og fleire moglege tilknytingspunkt for Kvinnherad til E39. Ei kryssing av Langenuen i sør vil vera vesentleg for utvikling av Sunnhordlandsregionen dersom ein til dømes i framtida får etablert ferjefritt samband frå Kvinnherad til E39. Sørleg kryssing vil med framtidig ferjefritt samband frå Kvinnherad mot Huglo eller Tysnes monaleg korta ned

3 Side 3 reisetida mellom regionsentera Husnes og Leirvik, medan ei kryssing i midt vil svekka den regionale integrasjonen. styre vil peika på «Sunnhordlandsdiagonalen» som ei god framtidig løysing både for tilknyting mellom ny E39 og E134 i eit nasjonalt perspektiv og ferjefritt samband internt i Sunnhordland i eit regionalt perspektiv. Ei slik løysing vil auka ÅDT for Hordfast monaleg, då aust/vest-trafikken til og frå Bergen vil bli kanalisert her. styre meiner at når ein skal realisera vegsamband av ein slik dimensjon som ny E39, må ein velja løysingar som i eit langsiktig perspektiv kan opna for nye moglegheiter. Ei kryssing av Langenuen i sør vil vera ei slik løysing. styre merkar seg at tilknytingsveg for Kvinnherad til den nye E39 så langt i planprosessen ikkje er vurdert. Ny E39 skal knyta saman området mellom Bergen og Stavanger til ein ny felles bu- og arbeidsmarknad. Kvinnherad, som med sine innbyggarar er nest største kommune i Sunnhordlandsregionen, vil ikkje få del i den nye bu- og arbeidsmarknaden dersom ikkje ei god tilknyting til E39 kjem på plass. Vi syner til pågåande prosess mellom Kvinnherad og Stord kommunar som har gått føre seg sidan 2003, der ein har freista finna ny lokalisering av ferjeleie på Stord for å monaleg korta inn ferjesambandet mellom dei to kommunane utan å ha lukkast. For at Kvinnherad skal få nytte av ny E39 må ferjeleiet på Stord-sida flyttast frå Skjersholmane til Kvednaneset eller Buvika, i tråd med konklusjonane i Hordaland fylkeskommune sin «Moglegheitsstudie for fylkesvegsamband knytt til E39». Ei innkorting av dette sambandet ved bygging av nytt ferjeleie i området Kvednaneset/Buvika vil halvera seglingstida mellom Kvinnherad og Stord, og føra til at nye E39 vil verta den raskaste vegen til Bergen for heile den folketunge delen av. Dette vil igjen føra til monaleg auke i ÅDT over Hordfast. Dersom ikkje nytt ferjeleie kjem på plass i det aktuelle området, vil fylkesveg 48 over Årsnes-Gjermundshamn framleis vera den føretrekte vegen til Bergen for all Kvinnheradtrafikken med dei konsekvensar det vil ha for trafikktal på ny E39. Etter styre sitt syn er det vesentleg at ein legg til rette for at ein får full nytte av eit så omfattande vegprosjekt som E39, og dette føresett innkorting av ferjesambandet Kvinnherad-Stord. På bakgrunn av at det er vesentleg lokal usemje om plassering av ferjeleie på Stord, ser vi oss nøydd å på det sterkaste oppmoda om at nytt ferjeleie i området Kvednaneset/Buvika vert teke inn som del av statleg områdereguleringsplan for E39 Stord-Os, og at ein i dette arbeidet tek omsyn til dei konklusjonar Statens vegvesen tidlegare har trekt kva vedkjem ferjesambandet Kvinnherad-Stord, og som er likelydande i Hordaland fylkeskommune sin moglegheitsstudie som tidlegare synt til. styre peikar vidare på at både, Hordaland fylkeskommune og Statens vegvesen har gått inn for lokalisering av ferjeleie i området Kvednaneset/Buvika, medan Stord kommunestyre har røysta dette ned ved fleire høve. Når det er lokal usemje om viktige vegprosjekt meiner styre det er turvande at staten som øvste planmynde tek ansvar for å finna den heilskapelege løysinga ved å ta i bruk statleg områderegulering. Med eit nytt ferjeleie i det aktuelle området vil styre vidare peika på at det er naudsynt at ein også vel kryssplassering ved Førland, Stord. For lokalt næringsliv og pendlarar er ei innkorting av ferjesambandet kritisk viktig. Det medfører store kostnader for folk og næringsliv med det ineffektive ferjesambandet som er på strekninga i dag, og samfunnsnytta ved realisering av nytt ferjeleie er etter Statens vegvesen sine tidlegare berekningar monalege. Ei innkorting av dette sambandet vil også vesentleg styrka dei industrielle miljøa i Kvinnherad, Stord og på Bømlo, og også styrka interaksjonen mellom Sunnhordland og industriregionen i Hardanger. styre vonar dei store samfunnsmessige

4 Side 4 effektane og samla nytteverdi av ny E39 med ei slik løysing vil vega tungt når avgjerda om ferjeleie som del av statleg områderegulering skal takast. styre vil også understreka at statleg regulering av ferjeleie ikkje vil medføra ekstrakostnadar for E39, då finansiering av dette utelukkande vil løysast med regionale og lokale midlar. Etter ei samla vurdering går styre klårt inn for alternativ F med krysslokalisering på Førland som den føretrekte løysinga med den grunngjeving som er gjort greie for ovanfor. Nytt framsett forslag frå Gretha Rød(Ap): (Endringar med raud tekst) styre meiner det framlagde planframlegget m/konsekvensutgreiing E39 Stord-Os gjev eit godt grunnlag for val av trasear og andre fysiske og tekniske løysingar. styre vil peika på at val av brukryssing over Langenuen er vesentleg i eit regionalt perspektiv. styre har tidlegare peikt på sørleg kryssing av Langenuen som klårt føretrekt alternativ, og vil halda fast ved det. styre ser det som svært viktig at kryssing i sør vert valt, då dette opnar for ei rekke framtidige moglegheiter og fleire moglege tilknytingspunkt for Kvinnherad til E39. Ei kryssing av Langenuen i sør vil vera vesentleg for utvikling av Sunnhordlandsregionen dersom ein til dømes i framtida får etablert ferjefritt samband frå Kvinnherad til E39. Sørleg kryssing vil med framtidig ferjefritt samband frå Kvinnherad mot Huglo eller Tysnes monaleg korta ned reisetida mellom regionsentera Husnes og Leirvik, medan ei kryssing i midt vil svekka den regionale integrasjonen. styre vil peika på «Sunnhordlandsdiagonalen» som ei god framtidig løysing både for tilknyting mellom ny E39 og E134 i eit nasjonalt perspektiv og ferjefritt samband internt i Sunnhordland i eit regionalt perspektiv. Ei slik løysing vil auka ÅDT for Hordfast monaleg, då aust/vest-trafikken til og frå Bergen vil bli kanalisert her. styre meiner at når ein skal realisera vegsamband av ein slik dimensjon som ny E39, må ein velja løysingar som i eit langsiktig perspektiv kan opna for nye moglegheiter. Ei kryssing av Langenuen i sør vil vera ei slik løysing. styre merkar seg at tilknytingsveg for Kvinnherad til den nye E39 så langt i planprosessen ikkje er vurdert. Ny E39 skal knyta saman området mellom Bergen og Stavanger til ein ny felles bu- og arbeidsmarknad. Kvinnherad, som med sine innbyggarar er nest største kommune i Sunnhordlandsregionen, vil ikkje få del i den nye bu- og arbeidsmarknaden dersom ikkje ei god tilknyting til E39 kjem på plass. Vi syner til pågåande prosess mellom Kvinnherad og Stord kommunar som har gått føre seg sidan 2003, der ein har freista finna ny lokalisering av ferjeleie på Stord for å monaleg korta inn ferjesambandet mellom dei to kommunane utan å ha lukkast. For at Kvinnherad skal få nytte av ny E39 må ferjeleiet på Stord-sida flyttast frå Skjersholmane til området Kvednaneset-Buvika-Jektevik, i tråd med konklusjonane i Hordaland fylkeskommune sin «Moglegheitsstudie for fylkesvegsamband knytt til E39». Ei innkorting av dette sambandet ved bygging av nytt ferjeleie i området Kvednaneset-Buvika- Jektevik vil halvera seglingstida mellom Kvinnherad og Stord, og føra til at nye E39 vil verta den raskaste vegen til Bergen for heile den folketunge delen av. Dette vil igjen føra til monaleg auke i ÅDT over Hordfast. Dersom ikkje nytt ferjeleie kjem på plass i det aktuelle området, vil fylkesveg 48 over Årsnes-Gjermundshamn framleis vera den føretrekte vegen til Bergen for all Kvinnheradtrafikken med dei konsekvensar det vil ha for trafikktal på ny E39. Etter styre sitt syn er det vesentleg at ein legg til rette for at ein får full nytte av eit så omfattande vegprosjekt som E39, og dette føresett innkorting av ferjesambandet Kvinnherad- Stord.

5 Side 5 På bakgrunn av at det er vesentleg lokal usemje om plassering av ferjeleie på Stord, ser vi oss nøydd å Vi vil på det sterkaste oppmoda om at eit nytt ferjeleie i området Kvednaneset-Buvika- Jektevik vert teke inn som del av statleg områdereguleringsplan for E39 Stord-Os, og at ein i dette arbeidet tek omsyn til dei konklusjonar Statens vegvesen tidlegare har trekt kva vedkjem ferjesambandet Kvinnherad-Stord, og som er likelydande i Hordaland fylkeskommune sin moglegheitsstudie som tidlegare synt til. styre peikar vidare på at både, Hordaland fylkeskommune og Statens vegvesen har gått inn for lokalisering av ferjeleie i området Kvednaneset/Buvika, medan Stord kommunestyre har røysta dette ned ved fleire høve. Når det er lokal usemje om viktige vegprosjekt meiner styre det er turvande at staten som øvste planmynde tek ansvar for å finna den heilskapelege løysinga ved å ta i bruk statleg områderegulering. Med eit nytt ferjeleie i det aktuelle området vil styre vidare peika på at det er naudsynt at ein også vel kryssplassering ved Førland, Stord. For lokalt næringsliv og pendlarar er ei innkorting av ferjesambandet kritisk viktig. Det medfører store kostnader for folk og næringsliv med det ineffektive ferjesambandet som er på strekninga i dag, og samfunnsnytta ved realisering av nytt ferjeleie er etter Statens vegvesen sine tidlegare berekningar monalege. Ei innkorting av dette sambandet vil også vesentleg styrka dei industrielle miljøa i Kvinnherad, Stord og på Bømlo, og også styrka interaksjonen mellom Sunnhordland og industriregionen i Hardanger. Vi vonar dei store samfunnsmessige effektane og samla nytteverdi av ny E39 med ei slik løysing vil vega tungt når avgjerda om ferjeleie som del av statleg områderegulering skal takast. Vi vil også understreka at statleg regulering av ferjeleie ikkje vil medføra ekstrakostnadar for E39, då finansiering av dette utelukkande vil løysast med regionale og lokale midlar. Etter ei samla vurdering går styre klårt inn for alternativ F med krysslokalisering på Førland som den føretrekte løysinga med den grunngjeving som er gjort greie for ovanfor. Prøverøysting: Nye forslag samrøystes Ordførar sitt forslag 25 røyster Gretha Rød (Ap) 10 røyster Røysting: Ordføraren sitt forslag fekk 25 røyster og vart vedteke. Gretha Rød (Ap) sitt forslag fekk 10 røyster og fall.

6 Side 6 Vedtak frå Kommunestyret den styre meiner det framlagde planframlegget m/konsekvensutgreiing E39 Stord-Os gjev eit godt grunnlag for val av trasear og andre fysiske og tekniske løysingar. styre vil peika på at val av brukryssing over Langenuen er vesentleg i eit regionalt perspektiv. styre har tidlegare peikt på sørleg kryssing av Langenuen som klårt føretrekt alternativ, og vil halda fast ved det. styre ser det som svært viktig at kryssing i sør vert valt, då dette opnar for ei rekke framtidige moglegheiter og fleire moglege tilknytingspunkt for Kvinnherad til E39. Ei kryssing av Langenuen i sør vil vera vesentleg for utvikling av Sunnhordlandsregionen dersom ein til dømes i framtida får etablert ferjefritt samband frå Kvinnherad til E39. Sørleg kryssing vil med framtidig ferjefritt samband frå Kvinnherad mot Huglo eller Tysnes monaleg korta ned reisetida mellom regionsentera Husnes og Leirvik, medan ei kryssing i midt vil svekka den regionale integrasjonen. styre vil peika på «Sunnhordlandsdiagonalen» som ei god framtidig løysing både for tilknyting mellom ny E39 og E134 i eit nasjonalt perspektiv og ferjefritt samband internt i Sunnhordland i eit regionalt perspektiv. Ei slik løysing vil auka ÅDT for Hordfast monaleg, då aust/vest-trafikken til og frå Bergen vil bli kanalisert her. Kvinnherad kommunestyre meiner at når ein skal realisera vegsamband av ein slik dimensjon som ny E39, må ein velja løysingar som i eit langsiktig perspektiv kan opna for nye moglegheiter. Ei kryssing av Langenuen i sør vil vera ei slik løysing. styre merkar seg at tilknytingsveg for Kvinnherad til den nye E39 så langt i planprosessen ikkje er vurdert. Ny E39 skal knyta saman området mellom Bergen og Stavanger til ein ny felles bu- og arbeidsmarknad. Kvinnherad, som med sine innbyggarar er nest største kommune i Sunnhordlandsregionen, vil ikkje få del i den nye bu- og arbeidsmarknaden dersom ikkje ei god tilknyting til E39 kjem på plass. Vi syner til pågåande prosess mellom Kvinnherad og Stord kommunar som har gått føre seg sidan 2003, der ein har freista finna ny lokalisering av ferjeleie på Stord for å monaleg korta inn ferjesambandet mellom dei to kommunane utan å ha lukkast. For at Kvinnherad skal få nytte av ny E39 må ferjeleiet på Stordsida flyttast frå Skjersholmane til Kvednaneset eller Buvika, i tråd med konklusjonane i Hordaland fylkeskommune sin «Moglegheitsstudie for fylkesvegsamband knytt til E39». Ei innkorting av dette sambandet ved bygging av nytt ferjeleie i området Kvednaneset/Buvika vil halvera seglingstida mellom Kvinnherad og Stord, og føra til at nye E39 vil verta den raskaste vegen til Bergen for heile den folketunge delen av. Dette vil igjen føra til monaleg auke i ÅDT over Hordfast. Dersom ikkje nytt ferjeleie kjem på plass i det aktuelle området, vil fylkesveg 48 over Årsnes-Gjermundshamn framleis vera den føretrekte vegen til Bergen for all Kvinnheradtrafikken med dei konsekvensar det vil ha for trafikktal på ny E39. Etter styre sitt syn er det vesentleg at ein legg til rette for at ein får full nytte av eit så omfattande vegprosjekt som E39, og dette føresett innkorting av ferjesambandet Kvinnherad-Stord. På bakgrunn av at det er vesentleg lokal usemje om plassering av ferjeleie på Stord, ser vi oss nøydd å på det sterkaste oppmoda om at nytt ferjeleie i området Kvednaneset/Buvika vert teke inn som del av statleg områdereguleringsplan for E39 Stord-Os, og at ein i dette arbeidet tek omsyn til dei konklusjonar Statens vegvesen tidlegare har trekt kva vedkjem ferjesambandet Kvinnherad-Stord, og som er likelydande i Hordaland fylkeskommune sin moglegheitsstudie som tidlegare synt til. styre peikar vidare på at både, Hordaland fylkeskommune og Statens vegvesen har gått inn for lokalisering av ferjeleie i området Kvednaneset/Buvika, medan Stord kommunestyre har røysta dette ned ved fleire høve. Når det

7 Side 7 er lokal usemje om viktige vegprosjekt meiner styre det er turvande at staten som øvste planmynde tek ansvar for å finna den heilskapelege løysinga ved å ta i bruk statleg områderegulering. Med eit nytt ferjeleie i det aktuelle området vil styre vidare peika på at det er naudsynt at ein også vel kryssplassering ved Førland, Stord. For lokalt næringsliv og pendlarar er ei innkorting av ferjesambandet kritisk viktig. Det medfører store kostnader for folk og næringsliv med det ineffektive ferjesambandet som er på strekninga i dag, og samfunnsnytta ved realisering av nytt ferjeleie er etter Statens vegvesen sine tidlegare berekningar monalege. Ei innkorting av dette sambandet vil også vesentleg styrka dei industrielle miljøa i Kvinnherad, Stord og på Bømlo, og også styrka interaksjonen mellom Sunnhordland og industriregionen i Hardanger. styre vonar dei store samfunnsmessige effektane og samla nytteverdi av ny E39 med ei slik løysing vil vega tungt når avgjerda om ferjeleie som del av statleg områderegulering skal takast. Kvinnherad kommunestyre vil også understreka at statleg regulering av ferjeleie ikkje vil medføra ekstrakostnadar for E39, då finansiering av dette utelukkande vil løysast med regionale og lokale midlar. Etter ei samla vurdering går styre klårt inn for alternativ F med krysslokalisering på Førland som den føretrekte løysinga med den grunngjeving som er gjort greie for ovanfor. Saksutgreiing: Innleiing Statens vegvesen har utarbeidd planforslag for Statleg kommunedelplan med konsekvensutgreiing for veganlegget E39 Stord-Os, Ådland-Svegatjørn. I samsvar med plan og bygningslova er plandokumenta no lagt ut til offentleg ettersyn og sendt på høyring. Etter ei samla vurdering av kostnader og konsekvensar, tilrår Statens vegvesen utbygging av alternativ B, med midtre kryssing av Langenuen, endeforankra flytebru over Bjørnafjorden, tunnelløysing frå flytebrua til Moberg i Os og dagløysing vidare til Svegatjørn. er ikkje direkte berørt av kommunedelplanen, men har interesser knytt til kryssing av Langenuen med omsyn på eventuell framtidig fastlandsforbindelse mellom Kvinnherad og Stord (Sunnhordlandsdiagonalen) samt tilknyting til E39 med framtidig plassering av nytt ferjeleie på Stord. Saksutgreiinga nedanfor fokuserer difor på desse tema ved vurdering av planen. Statens vegvesen bed i høyringsbrevet spesielt om at kommunane uttalar seg vedkomande spørsmålet om også reguleringsplanane (detaljplanane) skal utarbeidast som statlege planar.

8 Side 8

9 Side 9 Historikk Regjeringa vedtok i desember 2013 at ny E39, på bakgrunn av konseptvalutgreiing (KVU) utarbeidd i 2011, at E39 Stord-Os skulle byggjast ut etter midtre trace: veg frå Stord over Tysnes, kryssing av Bjørnafjorden med bru, og veg vidare til Svegatjørn i Os. Hordaland fylkeskommune gjennomførte i 2015 prosjektet Mogelegheitsstudie for fylkesvegsamband knytte til E39. styre behandla rapporten frå prosjektet i møte den og gjorde følgjande vedtak: styre tek rapporten frå Hordaland fylkeskommune sitt moglegheitsstudie for fylkesvegsamband knytte til E39 til etterretning. Rapporten vil vera viktig i det vidare arbeidet med Kvinnheradspakken samt arealdelen og samfunnsdelen til kommuneplanen. Statens vegvesen melde oppstart av statleg kommunedelplan og la planprogrammet for utarbeiding av kommunedelplanen ut til offentleg ettersyn. Kommunestyret hadde planprogrammet til behandling den og gjorde følgjande vedtak: styre meiner at det framlagte planprogrammet for statleg kommunedelplan E39 Stord-Os gjer god greie for dei alternativ som skal vurderast og dei tema som skal utgreiast. Medverknad i prosessen er også tilfredstillande teke vare på. Nytt ferjesamband mellom Klosterneset (Kvinnherad) og Buvika (Stord) vil vera ei høgt prioritert samferdslesak i Kvinnherad. Dette må leggjast til grunn i det vidare arbeidet med kommunedelplanen når det gjeld kryssplassering på Stord. vil også arbeida langsiktig for at det vert ei ferjefri tilknyting til E39 slik det er skissert i prospektet «Sunnhordlandsdiagonalen». For ei slik løysing er det avgjerande at alternativet med kryssing av Langenuen i sør vert valt. Vurdering Kommunedelplanen som no er på høyring vurderer 4 ulike alternativ for sambandet Stord-Os. Hovudaltenativa er B og F der skilnaden er kryssinga av Langenuen: Alternativ B omhandlar midtre alternativ og F søndre. Elles har alternativa om lag lik trase over Bårdsundet og Rekstern til Gjøvåg. Alternativ E omfattar også midtre kryssing av Langenuen, men går via Uggdal på Tysnes. Tilsvarande går også alternativ D om Uggdal, men har søndre kryssing. Alternativ B og F kjem omtrent likt ut i konsekvensutgreiinga og klart betre enn alternativa E og D. I det den vidare drøftinga er det difor berre alternativa B og F som vert drøfta og rådmannen vil rå kommunestyret til å gå inn for Alternativ F med krysslokalisering på Førland grunna følgjande moment: Ferjesambandet Kvinnherad-Stord. Nedkorting av dagens samband er ei høgt prioritert samferdslesak i Kvinnherad, og mogelegheitsstudiet viser at ny ferjekai på Klosterneset i Kvinnherad og Buvika på Stord vil gje kortast reisetid frå Husnes via E39 til Leirvik, Haugesund og Bergen. Dette sambandet er prioritert av styre og det vil med ny E39 gje kortast reisetid til Bergen for heile ytre Kvinnherad med trafikkskilje i Uskedalen. Lokalisering av ny ferjekai i Buvika, krev påkøyring (og kryss) til E39 på Førland.

10 Side 10 Ferjefri tilknyting til E39: Sunnhordalandsdiagonalen. Prosjektet Sunnhordalandsdiagonalen vil utvikla ei ferjefri tilknyting til E39 for Kvinnherad. Dette vil også vera ei alternativ tilknyting av E39 til E134. For ei slik løysing er det avgjerande at søndre kryssing av Langenuen vert valt. Statleg reguleringsplan Når denne kommunedelplanen (oversiktsplan) er vedteken, skal det også utarbeidast reguleringsplanar (detaljplanar) for delstrekningane. På same måten som staten utarbeider kommunedelplanen gjev også plan og bygningslova høve til å utarbeida statlege reguleringsplanar. I høyringsbrevet for denne kommuneplanen vert kommunane spesielt oppmoda om å gje uttale til spørsmålet om reguleringsplanane også skal gjennomførast i statleg regi. Kommunal- og moderniseringsdepartementet har i samarbeid med Samferdselsdepartementet utarbeidd kriterier for når det skal utarbeidast statlege planar. Eitt av kriteria er: - større prosjekt som berører to eller flere kommuner, og der det er stor uenighet mellom kommunene i valg av løsning. Det er eit faktum at det er stor usemje mellom kommunane Stord og Kvinnherad om lokalisering av nytt ferjeleie på Stord i sambandet med Kvinnherad. Kvinnherad er i framtida ikkje tent med noverande ferjeleie på Skjersholmane, og Kvinnherad kommunestyre går inn for Buvika. Jf uttalen til planprogrammet for denne kommunedelplanen. Kvinnherad har også fått regional støtte til dette, ma i Mogelegheitsstudiet for fylkesvegsamband knytte til E39. Rådmannen meiner at det er av stor samfunnsnytte å korta ned sambandet slik at Kvinnherad får effektiv tilgang til den integrerte bu og arbeidsmarknaden i sørlege Hordaland som er eitt av hovudmåla med ny E39. Stord kommune har etter rådmannen sitt syn ikkje vilja ta omsyn til Kvinnherad sin argumentasjon, og det er naudsynt med ei overordna vurdering og endeleg lokalisering. Dette kan løysast ved at nytt ferjeleie og tilknyting til E39 vert ein del av statleg reguleringsplan for aktuell strekninga av E39. Sjølv om staten utarbeider planen, er ferjeleiet og tilknytingsvegen eit fylkeskommunalt prosjekt der i Kvinnheradspakken har vore open for delfinansiering. Økonomisk konsekvens: Ikkje aktuelt på det noverande tidspunkt, men finansiering av nytt ferjeleie på Stord er ein del av Kvinnheradspakken. Miljømessig konsekvens: Vert utgreidd i planen. Vedlegg: Vedlagt følgjer samandrag av planforklaringa. Føl lekkja under for dei andre plandokumenta.

11 Side 11