REVISJON AV KOMMUNEDELPLAN FOR KVAMSKOGEN

Transkript

1 REVISJON AV KOMMUNEDELPLAN FOR KVAMSKOGEN

2 Planprogram Visjon og hovudmål i kommuneplan for Kvam herad Målsetjing for kommunedelplan Kvamskogen Målsetjing for planarbeidet Planstatus Tema Organisasjon Framdriftsplan Konsulent

3 Visjon og hovudmål Visjon: Kvam herad skal vera den beste nærings- og bukommunen i Hordaland. Hovudmål: Kvam skal ha ein vekst i folketal til innbyggjarar innan 10 år. Grunnlaget for veksten skal vera næring, busetnad, kultur og offentlege tenester. - Frå kommuneplanen for Kvam

4 Hovudtema Kvam som fritidskommune friluftsliv, hytter og fritidstilbod o Kvam herad skal sikra område med gode kvalitetar som gjer det mogeleg å driva friluftsliv i nærmiljøet, ved sjøen og i urørt natur, som ein helse-, trivselskapande og naturvenleg aktivitet. o Leggja til rette for fritidstilbod som gjev alle innbyggjarane og tilreisande i Kvam eit variert og godt fysisk og sosialt aktivitetstilbod med sikte på å styrkja helse, trivsel og fellesskap. o Det skal utviklast nye hytteområde som tek omsyn til og legg vekt på estetikk, natur friluftsliv, kulturlandskap og rekeasjon. - Frå kommuneplanen for Kvam

5 Hovudutfordringa er Kvam herad har gode høve til friluftsliv og plass til meir hyttebygging. Utfordringa ligg i å byggja ut nye hytteområde med høg kvalitet, samstundes som det ålmenne friluftslivet og naturverdiane vert tatt vare på både i fjellet og ved sjøen. Fritidstilbodet er variert, utan at det tilfredsstiller alle ynskje - Frå kommuneplanen for Kvam

6 Strategi for hytter Kvamskogen skal vidareutviklast som eit attraktivt hytte, service og friluftsområde. Kvam herad skal vera med å stimulera til hyggebygging i kommunen gjennom gode planar. Nye hytter skal plasserast i hyttefelt som tek vart på friluftskvalitetane i området og stimulerer til eit naturvenleg friluftsliv. Reguleringsplanar for nye hyttefelt skal ta vare på viktige grøntstrukturar som stiar, skiløyper, vassdrag, kulturminne, vilt og friluftsliv. Nye hyttefelt skal tilpassast omkringliggjande natur- og kulturlandskap. - Frå kommuneplanen for Kvam

7 vidare I kommuneplanen sin arealdel skal det lagast retningslinjer for tilkomst til hyttefelt. I kommuneplanen sin arealdel skal det lagast retningslinjer for volum, estetikk, arkitektur m.m. I kommuneplanen sin arealdel skal det utarbeidast retningslinjer for ombygging, nybygging og restaurering av nye stølshus på stølane. Nye hyttefelt skal ikkje plasserast i det nære landskapsrommet til eksiterande stølar. - Frå kommuneplanen for Kvam

8 vidare Ved opparbeiding av nye plassar for campingvogner skal det utarbeidast reguleringsplanar og vognene skal plasserast mest mogeleg skånsamt, med omsyn til terreng, vegetasjon og omgjevnadar. - Frå kommuneplanen for Kvam

9 Fylkesdelplan for idrett, fysisk aktivitet og friluftsliv Kvamskogen er eit regionalt friluftsområde

10 Nasjonale mål for friluftslivet Friluftsliv basert på allemannsretten skal haldast i hevd i alle lag av befolkninga. Barn og unge skal få høve til å utvikle dugleik i friluftsliv. Område av verdi for friluftslivet skal sikrast slik at det fremjar miljøvennleg ferdsel, opphald og hausting, og at naturgrunnlaget blir teke vare på. Ved bustadar, skular og barnehagar skal det vert god tilgang til trygg ferdsel, leik og annan aktivitet i ein variert og samanhengande grøntstruktur som har gode lenker til omkringliggjande naturområde.

11 Strategi for friluftslivet i Hordaland Medverka til sikring av allemannsretten ved å syta for at ålmenta sin lovlege ferdsel vert ivareteke. Vere med på ei standardheving på regionale friluftsområde gjennom auka økonomisk støtte til forvaltarane av områda.

12 Allemannsretten er lovfesta i friluftslova og ein svært viktig rammeføresetnad for friluftslivet. Formålet med loven er å verne friluftslivets naturgrunnlag og sikre allmennhetens rett til ferdsel, opphold m.v. i naturen, slik at muligheten til å utøve friluftsliv som en helsefremmende, trivselsskapende og miljøvennlig fritidsaktivitet bevares og fremmes

13 Delmål for kommunedelplan Kvamskogen Landskap Friluftsinteresser Næringsinteresser Stølar/landbruk/kulturlandskap Verna vassdrag Trafikktilhøve langs riksvegen Tilhøve til eldre planar

14 ..vidare Arealføremål skal avsetjast i fylgjande prioritert rekkefylgje: Landskap/naturkvalitetar Ferdslekorridorar med ski- og turløyper Byggjeområde

15 Målsetjing for planarbeidet Problemstillingar bør synleggjerast tidleg i planprosessen. Det er eit mål om ikkje å grava seg totalt ned i problematikken. Dette for å få framdrift i planarbeidet. Det hastar å få ein rullert kommunedelplan for Kvamskogen. Det er ynskjeleg at gjeldande reguleringsplanar vert digitalisert. Vidare at dei vert å leggja saman med den reviderte kommunedelplanen - på digitalt kartverk for innsyn. På oversiktsnivå (liten målestokk) bør reguleringsplanane ikkje vera synlege. Reguleringsplanane bør koma fram ved større målestokk, evt. større enn 1: Innspel i planarbeidet vert å registrerast som partsinnlegg. Innspel skal åleine ikkje vera dirigerande for planen.

16 Tema

17 Naturgrunnlaget landskap, terreng, vegetasjon, lokalklima Grøntstrukturanalysen har konkludert med nokre registreringsområde k.d.planen skal kun avsetja areal til byggjeområde som er klarerte, evt. registreringar må gjennomførast før fastsetjing av arealføremålet.

18 Vern av areal naturvern, friluftsliv, kulturvern Grøntstrukturanalysen konkluderar med nokre registreringsområde k.d.planen skal kun avsetja areal til byggjeområde som er klarerte, evt. registreringar må gjennomførast før fastsetjing av arealføremålet. Det ynskjeleg at område der sannsynlegheita for kulturminne ikkje er til stades vert kvittert ut av planområdet før fastsetjing av arealføremål i planen. For område med potensiale for funn kan kulturminneregistreringane utsetjast til reguleringsprosessen. Kartleggja etablerte friluftsinteresser i planområdet, hjå alle typar brukargrupper.

19 Utbyggingstilhøve mønster, teknisk infrastruktur, tomtetilpassing, utforming Utnyttingsgrad, tomtestorleik/hyttestorleik, uthus, aneks, garasje, hyttetun.. Ikkje begrensing på hyttestorleik? Men, krav til tomtestorleik i stil med hyttestorleik, krav til energiforbruk, tilkomst, m.m. Evt. nedbroten bygningsmasse. Dette for hytter over ein gitt storleik?

20 Landbruk Reiseliv idrettsaktivitet hyttetilbod dagsutfart Næringsutvikling Service-verksemd Bu og arbeidskollektiv (ungdom)

21 Gjeldande regulerings og disposisjonsplanar Sletting av planar? Endring av reguleringsføresegner til mest mogeleg felles reguleringsføresegner for gjeldande planar. Som del av prosessen for revisjon av kommunedelplanen kan også endring av reguleringsføresegnene gjerast (høyring, kunngjering, off.ettersyn og vedtak vert då gjennomført, jmf og 27 2 )

22 Plansituasjonen pr i dag Kommunedelplan 1990 Ikkje vedtekne private forslag om regulering Gjeldande diposisjonsplanar Gjeldande reguleringsplanar Skiløypetrasear

23 Ikkje vedtekne private forslag om regulering

24 Gjeldande disposisjonsplanar

25 Gjeldande reguleringsplanar

26 Skiløypetrasear

27 ROS Andre tema Vatnkvalitet Veg/trafikktryggleik (lokaltrafikk, hovudtrafikk) Ras Radon

28 RPR Born og unge Transport

29 Organisering, samråd, informasjon Styringsgruppe Planutvalet Referansegruppe Borna sin representant i Kvam Herad Representant frå Reisemål Hardangerfjord (el. annan reiselivsorg.) Representant frå næringsdrivande/entreprenørar Representant frå Norheimsund næringslag

30 organisering framhald Referansegruppe Ungdomsrådet i Kvam Representant frå Kvamskogen grunneigarsamskipnad Representant frå Kvamskogen Vel Representant frå lokalt bondelag Representant frå turlaget lokalt/regionalt Representant frå naturvernforbundet lokalt/regionalt Samnanger kommune

31 samråd, informasjon Ressursgruppe Lokalt planforum (administrativ arbeidsgruppe i Kvam herad fullført sakshandsaming) Hordaland planforum Råd for funksjonshemma Evt. andre

32 Framdriftsplan Framdriftsplanen er basert på at konsulent kan jobba kontinuerleg med oppgåva, og at planavdelinga kan prioritera prosjektleiaren si oppgåve i planprogrammet. Tidsskjemaet er stramt. Om dei nemnde forutsetningane ikkje er på plass, er framdriftsplanen heilt klart urealistisk.

33 Framdriftsplan ID Aktivitetsnavn 1 Planprogram til drøfting i Planforum Hordaland 2 Vedtak av planprogram i FSK 3 Anbodsrunde til konsulent 4 Konsulent startar - publisering i referansegruppa 5 Arbeid med planen 6 Presentasjon av planarbeidet så langt evt. Idèdugn 7 Arbeid med planen 8 Planframlegg til politisk handsaming i FSK 9 Planframlegg til politisk handsaming i HST 10 Høyring og off.ettersyn 11 Handsaming av innspel 12 Plan til politisk handsaming i FSK 13 Politisk slutthandsaming i HST, 2002 Kv 1, 2003 Kv 2, 2003 Kv 3, 2003 Kv 4, 2003 Kv 1, 2004 Kv 2, 2004 Kv 3, 2004 nov des jan feb mar apr mai jun jul aug sep okt nov des jan feb mar apr mai jun jul aug sep