Austevoll kommune. Møteprotokoll KOMMUNESTYRE

Transkript

1 Austevoll kommune Møteprotokoll KOMMUNESTYRE Møtedato: Møtetid: Kl. 15:00 Møtestad: KOMMUNESTYRESALEN Saksnr.: 075/13-095/13 Følgjande medlemmer møtte Parti Følgjande varamedl. møtte Parti Helge Andre Njåstad Frp Jennie de Vreede Ap Renate Møgster Klepsvik Ole Troland H Narve Møgster Jostein Blænes Kjetil Østervold Øystein Fammestad Georg Kenneth Fedøy Øystein Østervold Olav Henry Jarnes Olav Njåstad Edvard J. Stangeland Sp Lars Knut A Ingrid Møgster Ap Kai Eliassen Krf Kurt William Frank H Liv Bente F. Storebø H Grethe Drønen Ringdal H Mons Ove Hauge H Joon Raymond Haugland H Forfall Parti Følgjande varamedl. møtte John Andre Njåstad Ap Julie Eide Solbakken H Møteleiar: Frå adm. møtte: Ordførar Helge Andre Njåstad Rådmann Rolf Nøstdal, kommunalsjef Helge Skugstad, kommunalsjef Per Olav Sørås. Wenche Gloppen møtte som sekretær. Utlevert i møtet: - Sak 086/13 påført vedtak frå utval for helse og omsorg - Sak 088/13 påført vedtak frå utval for helse og omsorg - Tilleggsak nr 094/13 og nr 095/13 Orientering: Merknader: Innkalling Ingen Ingen meknader

2 Helge Andre Njåstad Lars Knut Aarland Grethe Drønen Ringdal Ordførar

3 Sakliste Sak nr. Saktittel 075/13 Godkjenning møtebok kommunestyre /13 Underskriving møteboka 077/13 Svar på spørsmål i Politisk kvarter kommunestyremøte 18. juni /13 Politisk kvarter 079/13 Referatsaker 080/13 Rekneskapsrapportar Halvår revidert 081/13 Rekneskapsrapportar Månadsrapport juli 082/13 Skifte av pensjonsforsikringsselskap 083/13 Valg angående ny pensjonsordning for folkevalgte 084/13 Søknad om kommunal garanti Austevoll arbeidssamvirke 085/13 Søknad om kompensasjon for renteutgifter - overtaking av lån 086/13 Ny tenesteavtale 3-5 om inn og utskriving innan rus og psykiatri. 087/13 Strategisk plan for Samarbeidsrådet , høyring 088/13 Innkjøp av buss til eldre i Austevoll 089/13 Rapport om sjukefråvær 1. kvartal /13 Gnr. 54, bnr. 0043, 0079 m.fl. Makrellvika. Endring av reguleringsplan 091/13 Behandling av klager og endeleg stadfesting av vegnamnforslag for adressesystem for Austevoll kommune 092/13 Godkjenning oppstart revisjon av kommuneplanen, tema: kaier og flytebryggjer 093/13 Nordstrandsbygget, vedtak om stenging. 094/13 Søknad om fritak frå politiske verv

4 075/13: Godkjenning møtebok kommunestyre Møteboka frå møte i kommunestyre vert godkjent slik ho ligg føre. 076/13: Underskriving møteboka Til å skriva under møteboka saman med ordføraren vert vald: Lars Knut Aarland og Grethe Drønen Ringdal. 077/13: Svar på spørsmål i Politisk kvarter kommunestyremøte 18. juni 2013 Vert lagt ved møteboka. 078/13: Politisk kvarter Ordføraren orienterte om: Asfaltering Kommunen har i år asfaltert på Melingen / Troland, Skår, Kalve, Bahus og Vågavegen. Litlekalsøy vert starta opp denne veka. Status omsorgsbustadane i Bekkjarvik. Blir klar til jul. Informasjon om kunstsymposie på Marstein Fyr. KommuneNM Austevoll kom på 15 av 428 plass i Norge. Selbjørn skule Det vert opningsfest 2. november. Skulane i nord blir lyst ut på anbod etter 26. september når utval for oppvekst og kultur godkjenner totalentreprise framlegget frå rådmannen. Anbodsopning må vera før budsjett 2014 vert handsama. Informasjon om initiativ frå Hundvåkøy om å sjå på samarbeid mellom kommune, idrettslag og samfunnshus. Pilotprosjekt for svømmehall. Austevoll har ikkje fått tilskott, men ordføraren meiner prosjektet likevel må arbeidast med med sikte på realisering. Kommunestyret har som kjent i økonomiplanen sett av ,- som del av spleiselag. Ferjetilbodet løypemelding Varaordføraren orienterte om: Møte i Samarbeidsrådet hadde sak om kommunestruktur som ymse. Varaordføraren meinte det er viktig at Austevoll også diskuterer den saka og gav uttrykk for sitt syn. Det er planlagt eit fellesmøte mellom formannskapa i Sunnhordland på nyåret. Varaordføraren meinte Austevoll måtte stille på det møtet. Spørsmål frå Øystein Østervold, Frp: Er det mogleg for idrettslaget HIL å.få utbetalt vedlikehaldskostnadsbudsjettet for foballbanen og at idrettslaget gjer jobben? Slik som det er i dag klarer ikkje ASV å gjera jobben. Trolandshamar skule brukar også denne til å leike seg på, både boss og store steinar ligg på banen og det ser ikkje bra ut.

5 Svar frå rådmannen: I noen år har vi hatt avtale med ASV. Kommunen har motteke ulike tilbakemeldingar. Det er planar for å evaluera ordninga. Administrasjonen vil komme tilbake med denne evalueringa til utval for oppvekst og kultur. Spørsmål frå Øystein Østervold, Frp: Kva er det som gjør at ASV sitt rekneskaptal er på minus? Kvifor er lønskostnader så store, kr ,- i 2012, dvs. dobbelt av det dei var i 2009, ,- kr? Kva kan kommunestyre /styre i ASV gjera med drifta? Kanskje det er ei logisk forklaring på tallene i rekneskapet frå 2008 til Viss det ikkje er noko forklaring på tallene, har det nye styret tenkt på at for eksempel Aleris kan drifta ASV? Svar frå ordførar: Som nyvalgt styreleiar i selskapet kan eg svare at bakgrunnen for nedgang i økonomien til ASV har mellom anna skyldast at eit stort oppdrag på vakseriet fall bort. Styret har bedt om å få økonomirapport til neste styremøte og kan etter det også gje eigaren ein oppdatering. Spesielt med tanke på sak i dette møte om evt auka garanti er det naturleg at eigaren held seg oppdatert på den økonomiske stoda i selskapet. Det har ikkje vært vurdert av styret å overlate drifta til andre og er heller ikkje ein aktuell problemstilling slik eg vurderer det. Spørsmål frå Kai Eliassen, Krf: Kva skjer med utbetringa av mobilnettet? Merker at dekninga på same plassen kan variere mykje (Telenor), så i tillett til utbetring av nettet må Telenor oppmodast til å ha rett styrke og innstilling også deå dei eksisterande antennene. Svar frå ordførar: Telenor har lova å kome med tilbakemelding til oss. Fylkeskommunen bevilga 2 mill og kommunen måtte ut med 1 mill. til utbetring av mobilnettet. Utan forpliktande avtale vil vi miste desse midlane. Kommunen håpar å få orden på dette. Spørsmål frå Grethe Drønen Ringdal, H: Me har høyrt at elevnettet på skulane er langt frå tilfredstillande, og at det etter skuleferien er fortsatt ikkje er oppe og går slik det skal på fleire av skulane. Vi hadde ein diskusjon tidlegare om å flytte ressursar frå elevnett til smartboard. Og eg forsto det slik at flytting av midlar ikkje ville ha stor betydning for elevnettet. Spørsmålet mitt er - har me nok ressursar på IT knytt til elevnettet? ME har og fått melding om at datautstyret til lærarane er gått ut på dato for lengst, og at dei nyttar mykje unødig tid på pålogging og venting pga trege maskiner. Korleis er prioriteringa til brukarane på datautstyr? Kven er det som får midlar som er avsett på budsjett i 2013? Dri vi brannslokking, eller er det ein plan på utskifting av utstyr? Svar frå rådmannen: Vi er i gang med eit prosjekt der elevnettet skal over på ny plattform for å spare ressursar. Elevnettet skal no vera oppe å gå på alle skulane, kanskje med unnateke av Storebø som har

6 fått Nordstrandsbygget stengt.. Ein jobbar no med brukarpålogging, truleg er dette klart neste veke. Rådmannen foreslo å bruke midlar frå smartboard til elevnett. Det vart gjort vedtak om mottsett. Når det gjeld utskifting av pc er det ein utskiftingsplan. Ein PC skal vare i 5 år. Nokre av pc ane må skiftast ut no pga påloggingsproblem. Når vi er ferdig med elevnettet, vil vi bruke midlane som er til overs til å skifte ut der behovet er størst. Spørsmål frå Edvard Johannes Stangeland, Sp: Kva er status for brannstasjonen?. Samarbeidsrådet: Fokus kommunestruktur. Felles formannskapsmøte på nyåret. Svar frå rådmannen: Det er lyst ut anbod med forhandlingar, og vi har har hatt nokre forhandlingar. Administrasjonen må lage ny politisk sak fordi kostnader er større enn budsjettert. Ny sak kjem i neste formannskap. Spørsmål frå Kjetil Østervold, Frp: Når det anlegget som ligg ved Indreholmen, kva skjer? Det vart sagt at det skulle flyttast. Skal det ligge der på ubestemt tid? Kan vi stille krav til dei som har plassert anlegget der? Kan andre bruke anlegget? Det må takast vekk om det ikkje skal brukast. Svar frå ordførar: Rådmannen vil komme med skriftleg svar i neste møte. Vert lagt ved møteboka. 079/13: Referatsaker Meldingane vert tekne til etterretning slik dei ligg føre. 080/13: Rekneskapsrapportar Halvår revidert Tilleggsframlegg frå Høgre v/liv Bente F. Storebø: Austevoll kommunestyre ber om låneoversikt på dei kommunale låna pr. september så snart desse er kjent. Det vart først stemt over tilrådinga frå formannskapet. Denne vart samrøystes vedteke. Det vart deretter stemt over tilleggsframlegget frå Høgre. Framlegget vart samrøystes vedteke. Austevoll kommunestyret tek rekneskapsrapporten for 1. halvår til etterretning Austevoll kommunestyre ber om låneoversikt på dei kommunale låna pr. september så snart desse er kjent.

7 081/13: Rekneskapsrapportar Månadsrapport juli Austevoll kommunestyre tek rekneskapsrapport for juli 2013 til orientering. 082/13: Skifte av pensjonsforsikringsselskap Austevoll kommunestyre vedtek å innhenta tilbod frå KLP på å overta som leverandør av kommunen sine tenestepensjonsforsikringar og avtaler som ein i dag har med DnB Livsforsikring ASA. Formannskapet får fullmakt til eventuelt å godta tilbod frå KLP og inngå kontrakt som direkte anskaffing i inneverande år, med heimel i forskrift om offentlige anskaffingar 14-4 c). Formannskapet får fullmakt til å sei opp pensjonsforsikringsavtalene kommunen har med DnB Livsforsikring ASA. 083/13: Valg angående ny pensjonsordning for folkevalgte Framlegg frå Frp v/ Renate Møgster Klepsvik: Austevoll kommunestyre vedtek å velje ny tjenestepensjonsordning for folkevalde Framlegget vart samrøystes vedteke. Austevoll kommunestyre vedtek å velje ny tjenestepensjonsordning for folkevalde 084/13: Søknad om kommunal garanti Austevoll arbeidssamvirke Under handsaminga var fylgjande representantar ugilde. Helge Andre Njåstad, Frp Ingrid Møgster, Ap Kurt Frank, H. Austevoll kommune stiller kommunal garanti for Austevoll Arbeidssamvirke A/S i form av sjølvskuldnarkausjon for lån inntil 9 millionar pluss 10% for å garantere for eventuelle påløpte renter og omkostingar. Totalt garantibeløp blir kr 9,9 millionar. Det stilles garanti for det til ein kvar tid gjeldande restbeløp av gjelda. Restbeløpet kan ikkje aukast gjennom ny opplåning i løpet av låneperioden/garantitiden. Garanti stilles under følgjande føresegn:

8 Austevoll Arbeidssamvirke A/S må gjere låneopptaket til marknadens gunstigaste rente Lånet på 9 millionar nedbetalast på maksimalt 20 år Den kommunale garantien gjelder i maksimalt 22 år Austevoll Arbeidssamvirke A/S stiller følgjande eigedommar som pant: o Gardsnummer 43 bruksnummer 594,700,576 og 312 Det forutsettes 1. prioritets pant i eigedommane. Eventuelle gebyr og liknande knytt til garantien og låneopptaket betalast av Austevoll Arbeidssamvirke A/S 085/13: Søknad om kompensasjon for renteutgifter - overtaking av lån Framlegg frå Frp v/ Kjetil Østervold: Austevoll kommunestyre viser til søknad frå Vinnesvåg velforening om overtaking av lån i påvente av spelemidlar. Austevoll kommunestyre viser til at kommunen tidlegare har overteke lån for prosjekt som har kort tid igjen å vente på spelemidlar og som har hatt lang ventetid. Austevoll kommunestyre vedtek å overta lån til turvegprosjektet for inntil ,- fram til spelemidlane kjem til Austevoll kommune. Austevoll kommunestyre løyver rentekostnadane for resten av 2013 frå Formannskapet sin ymsepost og ber om at rentekostnadane for 2014 vert innarbeida i budsjettet. Framlegg frå Ap v/ingrid Møkster: Austevoll kommunestyre er svært positiv til Vinnesvåg velforening sitt turvegsprosjekt. Austevoll kommunestyre vil be Vinnesvåg velforening om å søkja om midlar til prosjektet. Tilleggsframlegg frå Frp v/renate Møgster Klepsvik: Ny innleiing: Austevoll kommunestyre ser den store verdien satsinga på ei universell utforma turløype har for folkehelsa i kommunen, og stiller seg positiv til søknaden frå Vinnes velforening. Det vart først røysta over tilrådinga frå rådmannen. Tilrådinga falt. Det vart røysta over framlegget frå Frp v/kjetil Østervold. Framlegget vart samrøstes vedteke. Det vart røysta over tilleggsframlegget frå Frp v/renate Møgster Klepsvik. Tilleggsframlegget vart samrøystes vedteke. Det vart røysta over framlegget frå Ap v/ingrid Møgster. Framlegget falt med to røyster for (Ap) og 19 røyster mot (H, Frp,Sp og Krf). Austevoll kommunestyre ser den store verdien satsinga på ei universell utforma turløype har for folkehelsa i kommunen, og stiller seg positiv til søknaden frå Vinnes velforening. Austevoll kommunestyre viser til søknad frå Vinnesvåg velforening om overtaking av lån i påvente av spelemidlar. Austevoll kommunestyre viser til at kommunen tidlegare har overteke lån for prosjekt som har kort tid igjen å vente på spelemidlar og som har hatt lang ventetid.

9 Austevoll kommunestyre vedtek å overta lån til turvegprosjektet for inntil ,- fram til spelemidlane kjem til Austevoll kommune. Austevoll kommunestyre løyver rentekostnadane for resten av 2013 frå Formannskapet sin ymsepost og ber om at rentekostnadane for 2014 vert innarbeida i budsjettet. 086/13: Ny tenesteavtale 3-5 om inn og utskriving innan rus og psykiatri. Austevoll kommunestyre godkjenner tenesteavtale 3-5 om inn og utskriving innan rus og psykiatri mellom kommune og spesialisthelsetenesta i Helse Bergen sitt føretaksområde. 087/13: Strategisk plan for Samarbeidsrådet , høyring Austevoll kommune sluttar seg til framlegg til Strategisk plan for Samarbeidsrådet for Sunnhordland /13: Innkjøp av buss til eldre i Austevoll - Austevoll kommunestyre løyvar det beløp som manglar for innkjøp av buss oppad avgrensa til kr Midlane løyvast frå Martha-fondet. - Austevoll kommunestyre ber Aleris om, på vegne av kommunen, å innhente tilbod på pris på buss i høve til behov. Lov om offentlege anskaffingar må liggje til grunn for tilbodsinnhenting. Aleris får i oppdrag å kjøpe inn bussen. - Bussen skal knytast til PO-senteret og bebuarane der, men skal kome alle eldre i Austevoll til gode. Bussen skal eigast av Austevoll kommune, men Aleris skal stå for kostnader til drift og vedlikehald, inkludert forsikring, årsavgift, drivstoff, service etc. 089/13: Rapport om sjukefråvær 1. kvartal 2013 Austevoll kommunestyre tek rapport om sjukefråværet i 1. kvartal 2013 til orientering. 090/13: Gnr. 54, bnr. 0043, 0079 m.fl. Makrellvika. Endring av reguleringsplan Austevoll kommunestyre godkjenner i medhald av plan og bygningslova 12-8 oppstart av reguleringsendring Gnr. 54, bnr 0043, 0079 m.fl. Makrellvika Tiltakshavar: Heimarkpollen Eigedom Ansvarleg søkjar: Nagla AS Søkjar kunngjer oppstart planarbeid til minst ei avis, og gjennom elektroniske medier. Søkjer orienterer dei som etter lova har krav på skriftleg varsel om planoppstart ( grunneigarar, heimelshavarar, naboar, styresmakter mm.).

10 Kommunestyret krev at trafikksikring vert vurdert i samband med reguleringa, då nytt naustområde kan auke trafikkmengda i området. Kommunestyret krev ikkje konsekvensutgreiing, men vurderingar og konsekvensutgreiing gjort for revidert kommuneplan skal leggjast ved i planskildring, og om nødvendig supplerast. Kommunestyret krev at endringar i planområdet som er gjort gjennom dispensasjon tidligare, vil endrast i tråd med reguleringsplan. Risiko og sårbarheitsanalyse jf. plan og bygningslova 4-3 skal alltid gjennomførast ved utarbeiding av planer for utbygging, og at det skal føreligge ei vurdering av naturmangfaldlova Planen skal utarbeidast av fagkyndig. Ved første gongs handsaming av planen skal det føreligg ROS analyse, planskildring, plankart, og føresegner. Uttalefrist vert satt til 3 veker. 091/13: Behandling av klager og endeleg stadfesting av vegnamnforslag for adressesystem for Austevoll kommune Framlegg frå Frp v/renate Møgster Klepsvik: Austevoll kommunestyre vedtek rådmannen si tilråding med fylgjande endringar: Øvre vik vert endra til Kåsna Sørvika vert endra til Sørvik Veg til Bjånestangen skal heita Bjånestangen, og den vegen som går mot Fleskeryggen, skal heite Fleskeryggen Veg til Nordbø skal heite Nordbøvegen. Den vegen som går vidare innover, heiter Skulehusvegen. Varhaugen inn som ny veg på Selbjørn. Framlegg frå H v/liv Bente Storebø: Austevoll kommunestyre tek ikkje punkt nr 1 i klaga frå Storebø vel og Asbjørg Solberg til følgje, der klaga går på å endra vegnamnet frå Grønnestølen til Sjursavegen. Austevoll kommunestyre rår heller til å endra Grønnestølen til Nordre Grønnestølen, slik at det blir større skilnad frå Grønestølen i Haukanes. Vegen det er klaga på har tre områdenamn, den endar på Grønnestølen, i Solbakken og i Teigen. Alternativt bør vegen ta eit av dei andre områdenamna i staden for å kalla vegen opp etter folk. Framlegg frå ordførar: Openbare skrivefeil og redaksjonelle endringar gjev kommunestyret administrasjonen fullmakt til å endra. Det vart røysta over framlegget frå Høgre v/liv Bente Storebø. Framlegget falt med 9 røyster for (6 Høgre, 1 Sp v/ Lars Knut Aarland og 2 Frp v/ Øystein Østervold og Kjetil Østervold) og 12 røyster mot (8 Frp(Helge Andre Njåstad, Renate M. Klepsvik, Narve Møgster, Jostein

11 Blænes, Øystein Fammestad, Georg Kenneth Fedøy, Olav Jarnes, Olav Njåstad),1 Sp v/edvard Johannes Stangeland, Ap og Krf). Det vart røysta over framlegget frå Frp v/renate Møgster Klepsvik. Framlegget vart samrøystes vedteke. Framlegg frå ordførar vart samrøystes vedteke. Austevoll kommunestyre vedtek rådmannen si tilråding med fylgjande endringar: Øvre vik vert endra til Kåsna Sørvika vert endra til Sørvik Veg til Bjånestangen skal heita Bjånestangen, og den vegen som går mot Fleskeryggen, skal heite Fleskeryggen Veg til Nordbø skal heite Nordbøvegen. Den vegen som går vidare innover, heiter Skulehusvegen. Varhaugen inn som ny veg på Selbjørn. Openbare skrivefeil og redaksjonelle endringar gjev kommunestyret administrasjonen fullmakt til å endra. 092/13: Godkjenning oppstart revisjon av kommuneplanen, tema: kaier og flytebryggjer Austevoll kommunestyret godkjenner oppstart revidering av kommuneplanen for å fastsetja regler for arealforvaltning i strandsona med omsyn til kaiar og flytebryggjer. Det er trong for denne avklaringa i kommuneplanen. Dette vart ikkje med under siste revisjon som vart avslutta med kommunestyret sitt vedtak /13: Nordstrandsbygget, vedtak om stenging. Kommunestyret tilrår at rådmannen får delegert myndighet til å sørge for at tilfredsstillande undervisningslokaler vert stilt til rådighet for Storebø skule. Dette for å dekke inn arealbehovet som oppstår når Nordstrandsbygget no er blitt stengt. Rådmannen får delegert mynde til å bruke nødvendige ressursar for å få dette til.

12 094/13: Søknad om fritak frå politiske verv Framlegg frå ordførar: I medhald av kommunelova 15-2 gjev Austevoll kommunestyre Julie Eide Solbakken fritak frå Formannskapet ut valperioden. I medhald av kommunelova 15-2 gjev Austevoll kommunestyre Julie Eide Solbakken fritak frå alle andre folkevalde verv fram til 2. mars Det vert opprykk på listene. Ev suppleringsval vert å komma attende til. Framlegget frå ordførar vart samrøystes vedteke. I medhald av kommunelova 15-2 gjev Austevoll kommunestyre Julie Eide Solbakken fritak frå Formannskapet ut valperioden. I medhald av kommunelova 15-2 gjev Austevoll kommunestyre Julie Eide Solbakken fritak frå alle andre folkevalde verv fram til 2. mars Det vert opprykk på listene. Ev suppleringsval vert å komma attende til. ************ TILLEGGSSAKER ************ 095/13: Gnr. 43 bnr. 0069, 0732 m.fl. Storebø. Mindre reguleringsendring Jostein Blænes var ugild under handsaminga. Framlegg frå Ap v/ingrid Møgster: Kommunestyret vedtek å utsetje saka. Ved røysting falt framlegget frå Ap med 4 stemmer for (Ap, Krf og Sp v/lars Knut Aarland) Framlegget frå rådmannen vart samrøystes vedteke. Kommunestyret sender i medhald av plan og bygningslova 12-8 og framlegg til reguleringsendring for gnr. 43, bnr. 0069, 0732, mindre endring av Storebø sentrumsplan på uttale til berørte myndigheter, og eierne og festerne av eiendommer som direkte berøres av vedtaket. Ansvarleg søkjar: Tippetue Arkitekter AS Tiltakshavarar: Jostein Blænes Søkjar kunngjer oppstart planarbeid til minst ei avis, og gjennom elektroniske medium. Søkjar orienterer dei som etter lova har krav på skriftleg varsel om

13 planoppstart (grunneigarar, heimelshavarar, naboar, styresmakter mm.). Det er berre i føresegnene det er gjort mindre endringar og føresegnframlegget er datert 5. juli Uttalefrist vert satt til 3 veker. Etter det vil saka bli lagt fram igjen for utval for plan og byggesak.