DRIFT OG AVSETNING AV AVFALL FRA GJENVINNINGSSTASJONER I DRAMMENSREGIONEN

Transkript

1 DRIFT OG AVSETNING AV AVFALL FRA GJENVINNINGSSTASJONER I DRAMMENSREGIONEN Renovasjonsselskapet for Drammensregionen IKS. Konkurransegrunnlag Drammen, 16. juli 2015 Side 1

2 Innhold 1 GENERELLE OPPLYSNINGER OM KONKURRANSEN INNLEDNING KORT BESKRIVELSE AV ANSKAFFELSEN ANSKAFFELSESPROSEDYRE OPPDRAGSGIVER SPØRSMÅL KONTAKTINFORMASJON ANBUDSORIENTERING INNLEVERING AV TILBUD Innleveringstidspunkt Innleveringssted Merking av tilbudet ÅPNING AVKLARINGER VEDSTÅELSESFRIST KRAV TIL TILBUDET Sammenstilling av tilbudet Språk i tilbudet Alternative tilbud Forbehold og avvik Priser og miljødata OFFENTLIGHET DOKUMENTOVERSIKT Framdriftsplan for anskaffelsen VURDERING AV TILBUDENE Avvisningsregler trinn Avvisning pga. forhold hos leverandøren Avvisning pga. forhold ved tilbudet Kvalifikasjonskrav trinn Tildelingskriterier trinn KVALIFIKASJONSKRAV KVALIFIKASJONSKRAV, ENTEREPRISE 1 OG Obligatoriske krav... 8 Side 2

3 3.1.2 Leverandørens organisatoriske og juridiske stilling Leverandørens økonomiske og finansielle stilling Leverandørens tekniske og faglige kvalifikasjoner KVALIFIKASJONSKRAV, ENTERPRISE 3 OG EVALUERING OG TILDELING EVALUERING OG TILDELING, ENTREPRISE 1 OG Tildelingskriterium pris Tildelingskriterium garantert minimum personell Tildelingskriterium miljøforhold EVALUERING OG TILDELING, ENTREPRISE Oversikt tildelingskriterier for delentrepriser Tildelingskriterium pris Tildelingskriterium miljøforhold EVALUERING OG TILDELING, ENTREPRISE Oversikt tildelingskriterier for delentrepriser Tildelingskriterium pris Tildelingskriterium miljøforhold KONTRAKT Vedlegg 1: Utkast til avtaledokument (eget dokument) Vedlegg 2: Spesifikasjon for utførelse av tjenesten (eget dokument) Vedlegg 3: Generelle kontraktbestemmelser (eget dokument) Vedlegg 4: Pris og -tilbudsskjema (eget dokument) Vedlegg 5: HMS-egenerklæring (eget dokument) Vedlegg 6: Forpliktelseserklæring underleverandører og avsetningsledd (eget dokument) Vedlegg 7: Egenerklæring vedr. lønns og arbeidsvilkår (eget dokument) Vedlegg 8: Egenerklæring om språkkunnskaper (eget dokument) Vedlegg 9: Samsvarserklæring håndbok drift (eget dokument) Vedlegg 10: «Håndbok for Drift av Gjenvinningsstasjoner», RfD (eget dokument) Side 3

4 1 GENERELLE OPPLYSNINGER OM KONKURRANSEN 1.1 INNLEDNING Oppdragsgiver er Renovasjonsselskapet for Drammensregionen IKS (RfD) Selskapet gjennomfører med dette en åpen anbudskonkurranse etter lov om offentlige anskaffelser («LOA») og forskrift om offentlige anskaffelser («FOA») Del I og III, for drift og avsetning av avfall fra gjenvinningsstasjoner i Drammensregionen. Anskaffelsen omfatter drift og avsetning for følgende 5 stasjoner: Enger, Mile, Follestad, Sande og Svelvik. For følgende 2 stasjoner gjelder konkurransen bare for avsetning: Lindum og Lyngås. Avsetning omfatter alle avfallstyper unntatt de fleste typer farlig avfall og inkluderer transport og container. Drift på Mile og Enger inkluderer i tillegg omlasting av matavfall og restavfall innsamlet fra husholdninger. 1.2 KORT BESKRIVELSE AV ANSKAFFELSEN RfD ønsker, i henhold til det foreliggende konkurransegrunnlag, å inngå 2 kontrakter som gjelder drift med tilhørende avsetning av en del definerte avfallstyper og i tillegg flere separate kontrakter på avsetning av øvrige avfallstyper, ikke inkludert i kontrakt om drift. Det inviteres til å gi tilbud på følgende delentrepriser: 1. Entreprise 1: Drift og avsetning for stasjonene Enger og Mile, inkludert omlasting av rest- og matavfall på disse to stasjonene, samt transport av 3 avfallstyper fra Lindum til omlastingstasjon for RfD 2. Entreprise 2: Drift og avsetning for stasjonene Follestad, Sand og Svelvik, samt transport av 3 fraksjoner fra Lyngås til omlastingstasjon for RfD. 3. Entreprise 3: Avsetning av 5 ulike typer samlet fra Lindum og Lyngås gjenvinningsstasjoner, splittet i hver sin delentreprise etter type avfall. 4. Entreprise 4: Avsetning av 7 ulike typer avfall samlet fra alle 7 stasjoner. Splittet i hver sin delentreprise etter type avfall. Leverandører kan gi pris på så mange entreprise/delentrepriser man ønsker. Det betyr at man eksempelvis kan gi tilbud på alt eller kun avsetning av en type avfall. Når det gjelder mengder, vises det til Vedlegg 1, «Spesifikasjon for utførelse av tjenesten» hvor også oppdraget er nærmere beskrevet. Vedlegg 4 «Pris- og tilbudsskjema» inkluderer også mengder. Avtalene vil gjelde i 3 år fra med opsjon for oppdragsgiver til å forlenge med år. 1.3 ANSKAFFELSESPROSEDYRE Anskaffelsen gjennomføres i henhold til lov om offentlige anskaffelser av 16. juli 1999 (LOA) og forskrift om offentlige anskaffelser (FOA) av 7. april 2006 nr Anskaffelsen skal foretas gjennom en åpen anbudskonkurranse etter forskriftens del I og del III (over EØS-terskelverdi). Konkurransen er derfor kunngjort i DOFFIN-databasen og i TED-basen 1.4 OPPDRAGSGIVER Renovasjonsselskapet for Drammensregionen IKS, (RfD) Postadresse P.B. 154 Bragernes 3001 Drammen Organisasjonsnummer Side 4

5 1.5 SPØRSMÅL Dersom konkurransegrunnlaget med bilag ikke gir tilstrekkelig informasjon kan leverandør skriftlig be om tilleggsopplysninger. Dersom det oppdages feil i konkurransegrunnlaget, ber vi om at dette formidles skriftlig til kontaktperson. Eventuelle spørsmål vedrørende konkurransen sendes skriftlig per post eller e-post på norsk og vil bli besvart via DOFFIN. Alle spørsmål og svar vil bli gjort tilgjengelig for alle som har meldt sin interesse. Siste frist for å stille spørsmål er tirsdag 1.september KONTAKTINFORMASJON Kontaktperson: Frode Syversen, Mepex Consult AS Adresse: Torvveien 5, 1383 Asker, E-post: frode@mepex.no Ingen andre skal kontaktes vedrørende anskaffelsen før innlevering av anbud. 1.7 ANBUDSORIENTERING Det vil ikke bli avholdt felles anbudsorientering eller befaring. Leverandører må selv skaffe seg nødvendig informasjon ved besøk på stasjonene. Det er mulig å kontakte RfDs fagansvarlige for gjenvinningsstasjoner, Even Midtun, telefon , e-post even.midtun@rfd.no for å gjøre avtale om befaring. 1.8 INNLEVERING AV TILBUD Følgende retningslinjer gjelder for innlevering av tilbud: Innleveringstidspunkt Tilbudet skal være mottatt innen torsdag kl Tilbud som er innlevert etter fristens utløp vil bli avvist Innleveringssted Hos Mepex Consult AS, Torvveien 5, 1383 Asker Merking av tilbudet Tilbudet leveres i nøytral konvolutt merket med: «Drift og avsetning for gjenvinningsstasjoner i RfD» Øvrige krav og retningslinjer til innlevering: a) Tilbudet skal være signert og datert og tilfredsstille kravene i punkt 1.12 nedenfor. b) Tilbudet leveres som original i papir og i digital versjon (minnepinne). I tillegg skal evt. sladdet versjon kun leveres digitalt. c) Tilbud per telefaks eller e-post aksepteres ikke. d) Mottatte tilbud returneres ikke. Leverandørs eventuelle omkostninger ved utarbeidelse av tilbud vil ikke bli refundert. 1.9 ÅPNING Offentlig åpning vil ikke finne sted. De innkomne tilbud vil bli åpnet og protokollført etter fristens utløp. Side 5

6 1.10 AVKLARINGER Oppdragsgiver forbeholder seg retten til å avklare enkeltelementer i tilbudet, innenfor regler som fremgår av FOA VEDSTÅELSESFRIST Tilbudet må vedstås i 90 dager KRAV TIL TILBUDET Sammenstilling av tilbudet Tilbudet skal organiseres og sammenstilles slik: 1. Tilbudsbrev, datert og signert av bemyndiget person. Eventuelle forbehold må framkomme her, og de må være angitt i henhold til gjeldende regler i FOA. Det må tydelig fremgå hvilken entreprise/delentreprise eventuelle forbehold gjelder. Brevet må inneholde navn og kontaktinformasjon til leverandørs kontaktperson. 2. Utfylt og undertegnet «Pris- og tilbudsskjema», Vedlegg 4 (med evt. tilleggsinformasjon) 3. Signert kopi av «Generelle kontraktsbestemmelser», Vedlegg Dokumentasjon i henhold til krav stilt i Kvalifikasjonskrav, ref. kap 3 (dette dokumentet) 5. Beskrivelse av hovedelementene i leverandørs kvalitetssystem med relevans for oppdraget. 6. Utfylt og undertegnet HMS-erklæring, Vedlegg Utfylt og undertegnet forpliktelseserklæring ved bruk av eventuelle underleverandører, Vedlegg Utfylt og undertegnet forpliktelseserklæring i henhold til kravene i Forskrift om lønns- og arbeidsvilkår i offentlige avtaler, FOR NR 112, Vedlegg 7. Gjelder også underleverandører for drift. 9. Erklæring om språkkunnskaper, Vedlegg Samsvarserklæring, IKS, Vedlegg 9 Det forutsettes for øvrig at alle dokumenter og skjemaer som skal signeres, er signert Språk i tilbudet Tilbudsbrevet skal være på norsk. I tilfeller hvor det vedlegges dokumentasjon på annet språk, aksepteres svensk, dansk og engelsk. Dersom språk medfører uklarheter, forutsettes det at leverandør er tilgjengelig for avklaring av disse ALTERNATIVE TILBUD Det er ikke anledning til å levere alternative tilbud med forslag til alternativ løsning som ikke er i tråd med konkurransegrunnlaget FORBEHOLD OG AVVIK Forbehold og avvik vil kunne føre til avvisning. Før leverandør eventuelt tar forbehold eller utformer avvik, bør derfor juridisk kompetanse konsulteres. I stedet for å gi tilbud med forbehold/avvik bør leverandøren stille spørsmål underveis i anskaffelsesprosessen, jf. pkt Leverandørs henvisning til standardiserte leveringsvilkår eller lignende vil bli betraktet som forbehold dersom vilkårene avviker fra foreliggende konkurranse- eller kontraktbestemmelser. Slike henvisninger vil følgelig kunne lede til avvisning. Eventuelle forbehold og avvik skal være presise og entydige og skal beskrives i eget tilbudsvedlegg. Side 6

7 1.15 PRISER OG MILJØDATA Tilbudets priser skal legges inn i «Pris- og tilbudsskjema», Vedlegg 4, og oppgis i norsk kroner (NOK) eksklusive mva. I tilbudets priser skal alle kostnader forbundet med statlige avgifter, sikkerhetsstillelse, forsikringer mv i h.h.t. spesifikasjoner i konkurransegrunnlaget være inkludert. Fakturagebyr eller andre former for gebyr aksepteres ikke. For priser for avsetning av fraksjoner, skal prisen splittes i to, en for transport og containerleie, samt en for selve avsetningen. Summen av disse to vil inngå i vurderingene. Alle poster i «Pris- og tilbudsskjema», Vedlegg 4 må fylles ut for de entrepriser og delentrepriser som man velger å gi tilbud på. Mangler vil medføre at tilbudet blir avvist. Tilleggsinformasjon for tabeller hvor det oppgis miljødata bør vedlegges når det er nødvendig for å verifisere disse OFFENTLIGHET Tilbud og anskaffelsesprotokoll kan unntas offentlighet, jf. offentleglova av nr.16 23, inntil valg av leverandør er bestemt. Leverandørene skal i den sladdete utgave av tilbudet markere det som anses å være forretningshemmeligheter. Ved begjæring om innsyn, skal også oppdragsgiver uavhengig av evt. sladding vurdere hvorvidt opplysningene er av en slik art at oppdragsgiver plikter å unnta dem fra offentlighet 1.17 DOKUMENTOVERSIKT Konkurransegrunnlaget dette dokument omfatter følgende dokumenter Vedlegg 1: Utkast til avtaledokument Vedlegg 2: Spesifikasjon for utførelse av tjenesten Vedlegg 3: Generelle kontraktsbestemmelser Vedlegg 4: Pris- og tilbudsskjema Vedlegg 5: HMS-erklæring Vedlegg 6: Forpliktelseserklæring underleverandører Vedlegg 7: Egenerklæring om lønns- og arbeidsvilkår Vedlegg 8: Erklæring om språkkunnskaper norsk Vedlegg 9: Samsvarserklæring for håndbok drift Vedlegg 10: «Håndbok for Drift av Gjenvinningsstasjoner», RfD 1.18 FRAMDRIFTSPLAN FOR ANSKAFFELSEN Følgende framdriftsplan er planlagt, men endringer kan oppstå: Aktivitet Tidspunkt/tidsperiode Utlysning 17. juli 2015 Anbudsåpning , kl Innstilling til kontrakter Kontrakter, signert Side 7

8 2 VURDERING AV TILBUDENE Leverandørene vil bli vurdert i tre trinn: 2.1 AVVISNINGSREGLER TRINN Avvisning pga. forhold hos leverandøren. Oppdragsgiver plikter å avvise leverandører dersom forhold som følger av FOA 20-12, 1.ledd foreligger. Oppdragsgiver kan avvise leverandører dersom forhold som følger av FOA 20-12, 2 ledd, bokstav a- g foreligger Avvisning pga. forhold ved tilbudet Oppdragsgiver plikter å avvise tilbudet dersom forhold som følger av FOA 20-13, 1.ledd, bokstav a-f foreligger. Oppdragsgiver kan avvise tilbud dersom forhold som følge av FOA 20-13, 2. ledd, bokstav a-d foreligger. 2.2 KVALIFIKASJONSKRAV TRINN 2 De leverandører som ikke blir avvist i trinn 1 blir vurdert etter kvalifikasjonskravene satt i pkt. 3 nedenfor («Kvalifikasjonskrav»). 2.3 TILDELINGSKRITERIER TRINN 3 De leverandører som tilfredsstiller kvalifikasjonskravene etter trinn 2, vil dernest bli evaluert på grunnlag av pkt. 4 («Tildeling»). 3 KVALIFIKASJONSKRAV 3.1 KVALIFIKASJONSKRAV, ENTEREPRISE 1 OG 2 For å avgjøre om leverandør har tilstrekkelige kvalifikasjoner, vil krav og dokumentasjonskrav i tabellen nedenfor legges til grunn. I tillegg til den dokumentasjon som leverandør har levert vil oppdragsgiver selv kunne innhente kredittopplysninger om leverandørene og vektlegge denne. Fremlagt dokumentasjon vil gi grunnlag for å vurdere hvorvidt leverandøren oppfyller minstekravene. Manglende oppfyllelse av kvalifikasjonskravene fører til at leverandøren ikke får sitt tilbud vurdert Obligatoriske krav Krav Leverandøren skal ha ordnede forhold mht. skatteinnbetaling og merverdiinnbetaling. Dokumentasjonskrav En attest for betalt skatt og avgift. Denne utstedes enten av det lokale skattekontoret eller skatteoppkreverkontoret der hvor leverandøren har sitt hovedkontor. Attesten skal ikke være eldre enn 6 måneder regnet fra tilbudsfristens utløp. Utenlandske leverandører skal fremlegge attester fra tilsvarende Side 8

9 Krav Dokumentasjonskrav myndigheter som i Norge. Leverandøren skal ha et fungerende HMS- system. Leverandør skal levere HMS-egenerklæring (se Vedlegg 5 HMSegenerklæring ) Leverandøren og eventuelle underleverandører for drift skal ha lønns- og arbeidsvilkår som er i henhold til kravene i Forskrift om lønns- og arbeidsvilkår i offentlige avtaler, FOR NR 112. Utfylt egenerklæring om lønns- og arbeidsvilkår (Vedlegg 7) for leverandør og underleverandører drift Leverandørens organisatoriske og juridiske stilling Krav Dokumentasjonskrav Leverandøren skal være et lovlig etablert foretak. Norske selskaper: Oppdatert firmaattest Utenlandske selskaper: Attest for lovbestemt registrering i etableringslandet Leverandørens økonomiske og finansielle stilling Krav Dokumentasjonskrav Leverandør skal ha nødvendig økonomisk gjennomføringsevne og være kredittverdig. 1) Revisorbekreftet og godkjent regnskap for ) Villighetserklæring fra bank eller annen garantiinstitusjon om at sikkerhet vil bli stilt i henhold til generelle kontraktsbestemmelser pkt Leverandørens tekniske og faglige kvalifikasjoner Krav Dokumentasjonskrav Det kreves at daglig arbeidsleder for entreprise 1 og 2, skal ha fagbrev innen tekniske fag eller tilsvarende relevant utdannelse og minimum 3 års ledererfaring fra oppdrag med tilsvarende arbeidsstyrke. Beskrivelse av kompetanse og erfaring for arbeidsleder og øvrige tilbudt personell for hver entreprise. CV for nøkkelpersonell skal vedlegges. Det skal oppgis personlige referanser som kan bli kontaktet ved behov. Dersom tilbyder må rekruttere ny arbeidsleder kan det aksepteres dersom det fremlegges dokumentasjon som gjør oppdragsgiver trygg på at daglig arbeidsleder faktisk vil Side 9

10 oppfylle de aktuelle kvalifikasjonskravene. Leverandør og eventuelle underleverandører for drift skal ha et godt og velfungerende kvalitetssikringssystem, som oppfyller relevante krav i NS-EN ISO 9001 og eller tilsvarende. Leverandører og underleverandører drift skal følge «Håndbok for drift av gjenvinningsstasjoner» fra RfD Redegjørelse vedrørende leverandørens kvalitetssikringssystem/styringssystem og kopi av systemsertifikat utstedt av akkrediterte sertifiseringsorganer eller tilsvarende dokumentasjon. Signert samsvarserklæring med Håndbok for drift av gjenvinningsstasjoner (Vedlegg 9) fra leverandør og evt. underleverandør drift. Leverandør og evt. underleverandører for drift skal ha tilstrekkelig gjennomføringsevne og kapasitet, samt relevant erfaring fra oppdrag som inneholder de samme type arbeidsoppgaver. Det skal fremlegges en plan for gjennomføring av oppdraget med aktuell organisering og bemanning. Redegjørelse for leverandørs gjennomsnittlige arbeidsstyrke som er relevant for oppdraget de siste 3 år og for hvordan tilbudt personell kan erstattes ved sykdom, avgang osv. Beskrivelse av leverandørens og evt. underleverandørens viktigste relevante oppdrag/leveranser de siste 3 årene, inklusive deres verdi, tidspunkt og mottaker/oppdragsgiver inkludert kontaktinformasjon. Ved bruk av underleverandør drift skal det fremlegges dokumentasjon på forpliktelse for de tjenester som skal leveres. Det gjelder også for avsetningsledd for alle avfallstyper: restavfall, blandet treavfall, trykkimpregnert treavfall, gips og jern/metaller Undertegnet forpliktelseserklæring med eventuelle underleverandører ( Forpliktelseserklæring i Vedlegg 6 benyttes) 3.2 KVALIFIKASJONSKRAV, ENTERPRISE 3 OG 4 For Entreprise 3 og 4 gjelder samme krav som for Entreprise 1 og 2 for følgende punkter: For leverandørens tekniske og faglig kvalifikasjoner gjelder spesielt for entreprise 3 og 4: Krav Det kreves at kontraktsansvarlig person har nødvendig kompetanse for kunne utføre oppdraget på en tilfredsstillende måte Dokumentasjonskrav Beskrivelse av kompetanse og erfaring for tilbudt personell for hver entreprise. CV for nøkkelpersonell skal vedlegges. Det skal oppgis personlige referanser som kan bli kontaktet Side 10

11 ved behov. Leverandør skal ha et godt og velfungerende kvalitetssikringssystem, som oppfyller relevante krav i NS-EN ISO 9001 og 14001, eller tilsvarende. Redegjørelse vedrørende leverandørens kvalitetssikringssystem/styringssystem og kopi av systemsertifikat utstedt av akkrediterte sertifiseringsorganer eller tilsvarende dokumentasjon. Leverandør skal ha tilstrekkelig gjennomføringsevne og kapasitet, samt relevant erfaring fra oppdrag som inneholder avsetning av samme avfallstyper. Beskrivelse av foretakets viktigste relevante oppdrag/leveranser de siste 3 årene for fraksjonen eller lignende, inklusive deres verdi, tidspunkt og mottaker. Det skal fremlegges en plan for gjennomføring av oppdraget med aktuell organisering av transport og bruk av nedstrøms løsninger. Redegjørelse for leverandørs gjennomsnittlige arbeidsstyrke som er relevant for oppdraget de siste 3 år og for hvordan tilbudt personell kan erstattes ved sykdom, avgang osv. Leverandør skal fremlegge dokumentasjon på forpliktelse fra avsetningsledd om behandling av alle avfallstyper: Bildekk, tunge masser, hageavfall, asbestholdig avfall, EEavfall, plastemballasje næring og tekstiler Undertegnet forpliktelseserklæring med eventuelle underleverandører ( Forpliktelseserklæring i Vedlegg 6 benyttes) Side 11

12 4 EVALUERING OG TILDELING 4.1 EVALUERING OG TILDELING, ENTREPRISE 1 OG 2 Tildelingskriterier for hver av de to entreprisene er slik: Kriterium Vekt Dokumentasjon Pris 70 % Pris- og tilbudsskjema Garantert minimum 15 % Pris- og tilbudsskjema personell Miljøforhold 15 % Pris- og tilbudsskjema 4.2 TILDELINGSKRITERIUM PRIS Innen kriteriet pris, vil evaluering og vekting skje etter følgende modell basert på utfylt tilbuds- og prisskjema for hver entreprise: a) Anbudssum i tabell 1.1, med fradrag av årlig pris for avsetning av restavfall 70 % b) Årlig pris på avsetning av restavfall 15 % c) Priskompensasjon for mengdeøkning 3% d) Avbruddskompensasjon 5 % e) Opsjoner om endringer i åpningstid 5 % f) Opsjoner om tilleggsarbeider - 2 % Alle priselementer vil dermed telle med i evalueringen av anbudene. For bidrag c) og d) som består av flere tall vil et gjennomsnitt av de aktuelle verdier legges til grunn. Tilbyder som oppnår lavest pris gis 100 poeng. Øvrige tilbydere får 100 poeng minus prisdifferansen til laveste pris delt på laveste pris multiplisert med Tildelingskriterium garantert minimum personell Garantert minimum personell vil baseres på opplysninger i utfylt tilbuds- og prisskjema for minimum antall månedsverk per måned. Tilbyder som tilbyr høyest antall månedsverk per år får 100 poeng. De øvrige tilbydere får 100 poeng minus differanse i antall månedsverk delt på høyeste antall månedsverk multiplisert med Tildelingskriterium miljøforhold Det vil ved vurdering av anbudene legges vekt på relevante miljøforhold ved tilbudte nedstrøms løsninger for de store avfallstypene «Restavfall» og «Treavfall blandet». Det vil gis individuelle poeng for følgende miljøforhold og basert på angitt intern vekting 35 % - Utslipp/ulemper fra transport av restavfall og treavfall blandet. Det vil ut fra oppgitte avstander, returtransport og drivstoff beregnes samfunnsøkonomiske kostnader ved transport basert på Mepex miljøkalkulator. Transport beregnes hele mengden ut fra hhv. Mile i entreprise 1 og Follestad i entreprise % - Grad av energigjenvinning for restavfall og blandet trevirke definert som andel utnyttet energi i prosent av produsert energi ut fra forbrenningsanlegg. Andel utnyttet energi fordeles mellom prosessindustri, fjernvarme og strøm. Klimagevinst ved energigjenvinning når det erstatter andre energikilder beregnes basert på Mepex miljøkalkulator. Side 12

13 25 % -Grad av ettersortering og materialgjenvinning fra restavfall, herunder metall fra utsortering før, eller fra slagg etter forbrenning. Oppdragsgiver foretar en beregning av klimabesparelse ved at materialgjenvinning erstatter jomfruelig materiale basert på normale nøkkeltall. Tilbyder som får beste miljøscore for hvert av 3 de delparametere får 100 poeng. De øvrige tilbydere får 100 poeng minus differanse i miljøytelse til tilbud med best miljøytelse, delt på tilbyder med best miljøytelse multiplisert med 100. Det foretas en intern vekting av de 3 forholdene basert på angitt prosentverdi. 4.3 EVALUERING OG TILDELING, ENTREPRISE Oversikt tildelingskriterier for delentrepriser Det vil foretas en individuell vurdering for hver delentreprise. Tildelingskriterier vil baseres på følgende vektlegging for hver delentreprise angitt som avfallstype: Delentreprise Vekt pris Vekt Miljøforhold Dokumentasjon 3.1 Restavfall 80 % 20 % Pris- og tilbudsskjema 3.2 Treavfall, blandet 80 % 20 % Pris- og tilbudsskjema 3.3 Treavfall, 100 % 0 % Pris- og tilbudsskjema trykkimpregnert 3.4 Gips 80 % 20 % Pris- og tilbudsskjema 3.5 Jern- og metaller 100 % 0 % Pris- og tilbudsskjema Tildelingskriterium pris Innen kriteriet pris, vil evaluering og vekting skje etter følgende modell basert på utfylt tilbuds- og prisskjema for hver avfallskategori: 90 % Sum årlig godtgjørelse per avfallstype 10 % Avbruddskompensasjon (snitt av 4 verdier) Tilbyder som oppnår lavest pris gis 100 poeng. Øvrige tilbydere får 100 poeng minus prisdifferansen til laveste pris delt på laveste pris multiplisert med Tildelingskriterium miljøforhold Det vil foretas individuell evaluering for de ulike avfallstyper hvor miljø vektlegges. For vurdering av miljøforhold ved transport beregnes hele mengden ut fra Lindum i entreprise 3. Delentreprise 3.1 Restavfall 35 % - Utslipp/ulemper fra transport av innsamlet avfall til mottak og for brennbart restavfall til sluttbehandling. Det vil ut fra oppgitte avstander og drivstoff beregnes samfunnsøkonomiske kostnader ved transport basert på Mepex miljøkalkulator. 40 % - Grad av energigjenvinning for restavfall definert som andel utnyttet energi i prosent av produsert energi ut fra forbrenningsanlegg. Klimagevinst ved Side 13

14 energigjenvinning når det erstatter andre energikilder beregnes basert på Mepex miljøkalkulator. 25 % - Metode/rutine for ettersortering av restavfall til materialgjenvinning, herunder metall fra utsortering før eller fra slagg etter forbrenning. Verifisert prosedyre for å registrere andelen må inngå. Oppdragsgiver foretar en beregning av klimabesparelse ved at materialgjenvinning erstatter jomfruelig materiale basert på normale nøkkeltall. Det foretas en intern vekting av de tre forholdene basert på angitt prosentverdi. Delentreprise 3.2 Trevirke, blandet 35 % - Utslipp/ulemper fra transport av blandet trevirke. Det vil ut fra oppgitte avstander, returtransport og drivstoff beregnes samfunnsøkonomiske kostnader ved transport basert på Mepex miljøkalkulator. 65 % - Grad av energigjenvinning for trevirke definert som andel utnyttet energi i prosent av produsert energi ut fra forbrenningsanlegg. Andel utnyttet energi fordeles mellom prosessindustri, fjernvarme og strøm. Klimagevinst ved energigjenvinning når det erstatter andre energikilder beregnes basert på Mepex miljøkalkulator. Det foretas en intern vekting av de to forholdene basert på angitt prosentverdi. Delentreprise 3.4 Gips 35 % - Utslipp/ulemper fra transport av avfall fra Drammensregionen til sted for behandling. Det vil ut fra oppgitte avstander og drivstoff beregnes samfunnsøkonomiske kostnader ved transport basert på Mepex miljøkalkulator. 65 % - Andel dokumentert til materialgjenvinning og tilhørende miljøgevinst ved anvendelse av produktene. Oppdragsgiver foretar en vurdering av klimabesparelse. Det foretas en intern vekting av de to forholdene basert på angitt prosentverdi. 4.4 EVALUERING OG TILDELING, ENTREPRISE Oversikt tildelingskriterier for delentrepriser Det vil foretas en individuell vurdering for hver delentreprise. Tildelingskriterier vil baseres på følgende vektlegging for hver delentreprise angitt som avfallstype: Delentreprise Vekt pris Vekt Miljøforhold Dokumentasjon 4.1 Bildekk 80 % 20 % Pris- og tilbudsskjema 4.2 Tunge masser 80 % 20 % Pris- og tilbudsskjema 4.3 Hageavfall 80 % 20 % Pris- og tilbudsskjema 4.4 Asbestholdig avfall 100 % 0 % Pris- og tilbudsskjema 4.5 EE-avfall inkl. bilbatterier 80 % 20 % Pris- og tilbudsskjema 4.6 Plastemballasje næring 80 % 20 % Pris- og tilbudsskjema 4.7 Tekstiler 50 % 50 % Pris- og tilbudsskjema Side 14

15 4.4.2 Tildelingskriterium pris Innen kriteriet pris, vil evaluering og vekting skje etter følgende modell basert på utfylt tilbuds- og prisskjema for hver avfallskategori: 90 % Sum årlig godtgjørelse per avfallstype 10 % Avbruddskompensasjon (snitt av 4 verdier) Alle priselementer vil dermed telle med i evalueringen av anbudene. Tilbyder som oppnår lavest pris gis 100 poeng. Øvrige tilbydere får 100 poeng minus prisdifferansen til laveste pris delt på laveste pris multiplisert med Tildelingskriterium miljøforhold Det vil foretas individuell evaluering for de ulike avfallstyper hvor miljø vektlegges. For vurdering av miljøforhold ved transport beregnes hele mengden ut fra hhv. Lindum i entreprise 4. Delentreprise 4.1 Bildekk 35 % - Utslipp/ulemper fra transport av avfall fra Drammensregionen til sted for behandling. Det vil ut fra oppgitte avstander og drivstoff beregnes samfunnsøkonomiske kostnader ved transport basert på Mepex miljøkalkulator. 65 % - Andel dokumentert mengde til materialgjenvinning og energiutnyttelse og tilhørende miljøgevinst ved anvendelse av produktene. Det foretas en vurdering av klimabesparelse. Delentreprise 4.2 Tunge masser 35 % - Utslipp/ulemper fra transport av avfall fra Drammensregionen til sted for behandling. Det vil ut fra oppgitte avstander og drivstoff beregnes samfunnsøkonomiske kostnader ved transport basert på Mepex miljøkalkulator. 65 % - Andel dokumentert mengde utnyttet som fyllmasse eller annen positiv utnyttelse og tilhørende miljøgevinst ved anvendelse av produktene. Det foretas en vurdering av klimabesparelse. Delentreprise 4.3 Hageavfall 35 % - Utslipp/ulemper fra transport av hageavfall fra gjenvinningsstasjon til mottak og fra mottak til sted for behandling. Det vil ut fra oppgitte avstander og drivstoff beregnes samfunnsøkonomiske kostnader ved transport basert på Mepex miljøkalkulator. 25 % - Miljøforhold knyttet til behandlingsanlegg dokumentert gjennom tillatelse, oppfølging og revisjoner fra fylkesmann, naboklager og annet relevant. 40 % - Miljøgevinst ved anvendelse av produktene i form av dokumentert kvalitet for jordforbedring, tilslag i andre prosesser eller energiutnyttelse. Oppdragsgiver foretar en vurdering av klimabesparelse. Det foretas en intern vekting av de tre forholdene basert på angitt prosentverdi. Side 15

16 Delentreprise 4.5 EE-avfall inkl. bilbatterier 100 % - Rapportert nivå for materialgjenvinning og ombruk til EE-registeret 2014 for godkjent og sertifisert retursystem vektet for hver type EE-avfall. For burvarer brukes et snitt for alle produkttyper unntatt store husholdningsapparater og lyskilder. Delentreprise 4.6 Plastemballasje Næring 35 % - Utslipp/ulemper fra transport av avfall fra Drammensregionen til sted for behandling. Det vil ut fra oppgitte avstander og drivstoff beregnes samfunnsøkonomiske kostnader ved transport basert på Mepex miljøkalkulator. 65 % - Andel dokumentert mengde til materialgjenvinning og tilhørende miljøgevinst ved anvendelse av produktene. Oppdragsgiver foretar en vurdering av klimabesparelse. Delentreprise 4.7 Tekstiler 75 % - andel dokumentert mengde til ombruk fra aktuelle sorteringsanlegg 25 % - andel dokumentert mengde til materialgjenvinning fra aktuelle sorteringsanlegg 5 KONTRAKT Oppdragsgivers beslutning om hvem som tildeles kontrakt, vil bli skriftlig meddelt leverandørene i konkurransen i rimelig tid før den inngås. Innstillingen vil inneholde en begrunnelse for valget og fastsatt karenstid. Side 16