FYLKESMANNEN I NORD-TRØNDELAG Miljøvernavdelingen

Transkript

1 FYLKESMANNEN I NORD-TRØNDELAG Miljøvernavdelingen Saksbehandler Anne Sundet Deres ref. Vår ref. 1999/02226 Vår dato Arkivnr Korsbrekke og Lorck AS Postboks STEINKJER Tillatelse til mottak, lagring, knusing og sortering av avfall på Lerkehaug, Steinkjer kommune Med hjemmel i Forurensningslovens 11 gis Korsbrekke og Lorck AS tillatelse til drift av anlegg for mottak, lagring, knusing og sortering av avfall på Lerkehaug i Steinkjer kommune. Driften skal skje i hht. gitte vilkår til tillatelsen (se vedlegg). Det vises til søknad oversendt i brev fra Norsas AS av med vedlegg samt til øvrige korrespondanse i denne saken. Fylkesmannen har nå sluttbehandlet Deres søknad og er kommet til at tillatelse på visse vilkår kan gis. Tillatelsen med vilkår følger vedlagt dette brev. Tillatelsen er gitt med hjemmel i forurensningsloven 11. Vilkårene er gitt med hjemmel i forurensningsloven 16. De komponenter som anses å ha de største miljømessige konsekvenser, er regulert i tillatelsen. Det er viktig å være oppmerksom på at bedriftens forurensninger isolert sett er uønsket, og at bedriften plikter å holde utslippene på et slikt nivå at unødvendig forurensning unngås, jfr. forurensningslovens 7. Det er imidlertid også bedriftens ansvar å sørge for at utslipp av komponenter som det ikke er satt spesifikke grenser for i denne tillatelsen, blir holdt på et nivå som ikke fører til skade eller ulempe for omgivelsene og at miljøbelastningen holdes på et lavest mulig nivå. Ved vurdering av hva som regnes som unødvendig, skal det legges vekt på om skader eller ulemper i naturen som følge av forurensningen kan reduseres med tilgjengelig teknologi innenfor rimelige kostnader for bedriften. Endringer i denne tillatelsen skal gjøres skriftlige. Dersom bedriften i særlige tilfelle og p.g.a. tidsnød har fått muntlig tillatelse til midlertidig å overtre fastsatte vilkår, skal denne være bekreftet skriftlig av fylkesmannen så snart som mulig. Det er imidlertid bedriftens ansvar å dokumentere slik hjemmel for å overtre tillatelsens vilkår. Dersom bedriften overdras til ny eier, skal melding sendes fylkesmannen senest 1 måned etter eierskiftet. Det gjøres oppmerksom på at eierskifte kan utløse endringer i tillatelsen i samsvar med forurensningslovens 18. Postadresse Besøksadresse Telefon Telefax Statens hus Steinkjer Strandveien 38

2 Side 2 av 14 Fylkesmannen gjør oppmerksom på at selv om visse forurensningsskader i enkelte tilfeller må påregnes som følge av de utslipp tillatelsen gir høve til, er ikke bedriften dermed fritatt for plikt til å betale erstatning eller vederlag etter granneloven, jfr. forurensningsloven 56. For ordens skyld gjør vi også oppmerksom på at unnlatelse av å overholde utslippsvilkårene er straffbart etter forurensningsloven og straffeloven. Redegjørelse for saken Korsbrekke og Lorck AS søker om tillatelse etter Forurensningsloven for drift av anlegg for mottak, lagring, knusing og sortering av avfall på Lerkehaug i Steinkjer kommune. Virksomheten skal foregå ved bedriftens pukk- og asfaltverk på Lerkehaug. Bedriften innehar tillatelse av til drift av stasjonært steinknuseverk, og til drift av asfaltverk av Denne tillatelsen kommer i tillegg, og er gjeldende på lik linje med tillatelser av og Avfallstypene som skal mottas ved anlegget er bygg og anleggsavfall, så som betong, asfalt, inerte masser, trevirke, tegl og metall. Ingen av avfallstypene som skal mottas omfattes av forskrift om spesialavfall. Det søkes om mottak av tonn avfall årlig. Avfallet skal mottas, sorteres og lagres. Betongavfall skal gjennomgå knusing, og armering vil bli skilt ut for gjenvinning. Det legges opp til gjenbruk av asfalt, tegl og inerte masser. Alt avfall som mottas ved anlegget vil bli vektregistrert, samt kontrollert for å sikre at et kun tas imot avfall som omfattes av utslippstillatelsen. Avfallet vil bli tildelt egen plass, og lagt opp i ranker. All lagring vil foregå utendørs. Bedriften peker på at tiltaket ikke vil ha utslipp til luft eller vann, og at anleggets plassering gjør at aktiviteten ikke vil virke skjemmende eller medføre vesentlig økte miljøulemper i nærområdene. Massene som skal mottas, er i hovedsak utherdede, inerte masser som i seg selv ikke vil føre til avrenning. Dersom nedbør medfører uakseptabel avrenning, vil det bli igangsatt tiltak (tildekking, lagring på tett dekke, oppsamling/kontroll av sigevann). Støving kan forekomme i perioder, men om nødvendig vil støvingen dempes med tiltak som vannpåsprøyting, tildekking etc. Bedriften peker på at tiltaket er et viktig bidrag til forurensningsmyndighetenes mål om økt gjenvinning av avfall, samt utvider brukstiden for andre avfallsplasser i distriktet. Bedriften regner ikke med at tiltaket vil medføre økt støybelastning i omgivelsene. Søknaden omfatter en driftstid på 10 timer pr. døgn, og 260 driftsdøgn pr. år. Det er en avstand på 300 m til nærmeste bebyggelse (enebolig). Transportmiddelet for råstoff/produkter vil være bil. Sanitæravløp fra anlegget går til kommunalt avløpsnett. Området som anlegget er lokalisert til, er regulert til industriformål. Bedriften har som målsetting at hovedmengden av de masser som tas inn som avfall skal forlate anlegget enten som råstoffer eller som produkter som er anvendbare for andre virksomheter. Avfall som ikke kan brukes på nytt vil bli levert til annen, lovlig avfallsbehandling. Det skal ikke foregå noen deponering, dvs. endelig anbringelse av avfall ved anlegget. Høring Det er gjennomført høring av søknaden. Den er sendt direkte til berørte parter, kunngjort og utlagt til offentlig ettersyn i Steinkjer kommune. Det har kommet inn fire uttalelser til søknaden, fra Steinkjer

3 Side 3 av 14 kommune, Helse- og sosialetaten (brev av ), Steinkjer kommune, Utviklingsetaten (brev av ), Lerkehaug vel (brev av ) og Steinar Bjerkan (brev av ). Steinkjer kommune, Helse- og sosialetaten, har vurdert saken ut fra lov om helsetjenesten i kommunen (miljørettet helsevern). Etaten peker på at søknaden beskriver dårlig forholdene omkring støyproblematikken. Etaten uttaler videre at det må være en forutsetning at nødvendige tiltak iverksettes slik at ulemper til omgivelsene ikke øker. Mistrivsel og mangel på gode miljøforhold på grunn av støy utgjør en risikofaktor for sykdomsutvikling som man ønsker å redusere. Støyskader er ikke bare et resultat av styrken, men også av varigheten av støyen. Anleggsvirksomhet om kvelden og nettene er således mer støybelastende enn når virksomheten kun er i gang på dagtid. Etaten peker til slutt på at også dette må vurderes, og det frarådes at det arbeides om nettene og kveldene dersom støyplagene er framtredende. Steinkjer kommune, Utviklingsetaten, viser til at all drift og etterbehandling i området skal skje som vist i Driftsplan for Steinkjer pukkverk Lerkehaug. Under forutsetning av at driftsplanen revideres til også å omfatte drift av sorteringsanlegget for bygg- og rivingsavfall, med plan for avslutning med tildekking/beplantning når virksomheten opphører, vil det ikke være nødvendig med ny planbehandling. Etaten forutsetter videre at det iverksettes nødvendige tiltak for å dempe ulemper for naboer i tilknytning til støv og støy, og at dette følges opp og dokumenteres med målinger. Etaten går ut i fra at det stilles krav om levering til godkjent mottaksplass for restavfall for fraksjoner som ikke selges eller ombrukes, slik at det ikke etableres et større lager eller deponi på Lerkehaug. Det pekes til slutt på at et sorteringsanlegg på Lerkehaug vil medføre mindre avfallsleveranse til Tranamarka, som igjen vil få som konsekvens at gebyrene vil øke på restavfall og andre fraksjoner. I positiv retning kan det bety at mer avfall går til gjenvinning i stedet til deponi i regionen, noe som vil gi lenger levetid for kommunens deponi. Lerkehaug vel har avgitt uttalelse til søknaden, og peker på ulemper for beboerne på Lerkehaug i form av økt tungtrafikk, økt støv og støy fra knusing samt midlertidig lagring av ikke gjenbrukbart materiale. Velforeningen er av den oppfatning at anlegget vil føre til at trafikken i området vil øke med 50 %. Dette anses for å være en betydelig økning av tungtrafikken i nærområdet, og foreningen protesterer på dette. Det bes om at det ikke gis tillatelse til transport av tonn pr. år i tillegg til dagens konsesjon på ca tonn pr. år, men at den omsøkte mengde inngår i den konsesjon som allerede er gitt. Det uttrykkes bekymring for det betongstøvet som kan oppstå som følge av knusing av betong, og de helsemessige effekter av dette. Foreningen setter krav til at det gjennomføres månedlige målinger av støv og støy i de første tre driftsår, slik at det er mulig å få målinger av støv og støy fra anlegget i full drift. Bedriften må som en del av sin internkontroll vurdere tiltak i lys av målingene. Lerkehaug vel avslutter med å be om at det kontrolleres at spesialavfall ikke lagres, og at andre typer avfall som ikke kan gjenbrukes midlertidig lagres på forsvarlig vis. Steinar Bjerkan, nabo til anlegget, har avgitt uttalelse til søknaden. Han peker på at anlegget vil medføre ekstra transport. Bjerkan regner med at dersom tillatelse til avfallsanlegget blir gitt, vil de samme krav som er gitt til pukk- og asfaltverk være gjeldende, dvs. innebygging av knuseverk og sikter. Det etterlyses støyskjerming av Bjerkans eiendom, for eksempel i form av støyskjerm oppe på støyvoll. I hht. saksbehandlingsreglene for saker etter forurensningsloven, har Korsbrekke og Lorck fått kopi av uttalelsene til søknaden, og er gitt anledning til å uttale seg til disse. Søker har i brev fra Norsas AS av uttalt seg til høringsuttalelsene. Det er uttalt følgende:

4 Side 4 av Uttalelse fra Lerkehaug velforening Bedriften ønsker ikke at eksisterende tillatelser blir berørt som følge av avfallsanlegget, dvs. mengdebegrensningene. Det pekes på at bedriften tilstreber å effektivisere transporten mest mulig, bl.a. ved returtransport, slik at transportøkningen ikke blir så stor som det angitte mottakskvantum skulle tilsi. Når det gjelder støv, opplyses det at utherdet betong er et kjemisk stabilt materiale, og at knusing av ren betong ikke medfører større miljøulemper enn knusing av stein. Det vises til at gjeldende utslippstillatelse setter krav til dokumentasjon av støynivå, og at dette ivaretar de forhold som det er snakk om. 2. Uttalelse fra Steinar Bjerkan Ang. skjerming for støy og innsyn: bedriften opplyser at avfallsmottaket vil bli så høyt oppe og langt inne i bruddet at det ikke vil få konsekvenser for naboene. Når det gjelder innebygging av siktere og knusere, så er bedriften av den oppfatning at dette bør ivaretas gjennom generelle krav til støv og støy i utslippstillatelsen. 3. Uttalelse fra Steinkjer kommune, Helse- og sosialetaten Bedriften opplyser at mottak av bygg- og anleggsavfall ikke vil representere økt støybelastning. Driftstid vil følge av eksisterende tillatelser. 4. Uttalelse fra Steinkjer kommune, Utviklingsetaten Bedriften vurderer å innarbeide avfallsmottaket i eksisterende driftsplan. I følge driftsplanen vil det ta 10 år før pukkverket rent driftsmessig kommer i berøring med området for avfallsanlegget. Det vises til at krav vedr. støv og støy er fastsatt i gjeldende utslippstillatelser. Generelt Bedriften peker på at høringsuttalelsene fokuserer på trafikk, støv og støy, noe som er problemstillinger som er kjent fra før. Det vises igjen til kravene fastsatt i gjeldende utslippstillatelser. Fylkesmannens vurdering, begrunnelse Fylkesmannen ser positivt på at det etableres anlegg for mottak, lagring, knusing og sortering av avfall. Slike etableringer vil kunne bidra til økt grad av gjenvinning og ombruk. Det er imidlertid en forutsetning at anlegget drives slik at miljøulempene blir så små som mulig. I Forurensningslovens 29 er det satt krav til anlegg for behandling av avfall, - «Den som driver opplagsplass eller anlegg for behandling av avfall som kan medføre forurensning eller virke skjemmende, må ha tillatelse etter reglene i kap. 3. I tillatelsen kan det settes vilkår blant annet om transport, behandling, gjenvinning og oppbevaring av avfall og tiltak for å motvirke at anlegget virker skjemmende.» Dette medfører at det er nødvendig med en konsesjonsbehandling av anlegget på Lerkehaug etter Forurensningsloven. Korsbrekke og Lorcks anlegg anses som egnet til å ivareta de aktiviteter som det her søkes om tillatelse til. Fylkesmannen har kommet til at tillatelse kan gis. Når det gjelder de merknader som er framkommet gjennom høringsrunden, har ikke fylkesmannen noen særskilte kommentarer til disse, utover at avfallsanlegget tenkes å inngå i driften av anleggene på området for øvrig, ved at de krav som tidligere er satt til driftstid, støv og støy fortsatt er gjeldende. Etablering av avfallsanlegget medfører ingen endring av tidligere fastsatte krav når det gjelder driftstid, støv og støy for pukkverk og asfaltverk.

5 Side 5 av 14 Fylkesmannen er imidlertid innstilt på å øke grensen for total årstonnasje på anlegget. Dvs. at det gis tillatelse til mottak av tonn avfall årlig, i tillegg til de mengder som anlegget allerede har tillatelse til å produsere. Fylkesmannen er ikke av den oppfatning at mengden på tonn avfall årlig skal inkluderes i den ramme som allerede er satt. Denne avgjørelsen vil føre til at trafikken ved anlegget øker, men fylkesmannen henstiller bedriften om å søke å redusere transporten mest mulig, bl.a. vha. returtransport. Fylkesmannen er av den oppfanting at et er gunstig at et slikt anlegg legges til en lokalitet der det allerede er etablert tilsvarende virksomhet, i stedet for å ta i bruk et nytt område. Kravene når det gjelder støv og støy for avfallsanlegget er det samme som tidligere er fastsatt for pukkverket. Tillatelsen gis under forutsetning av at gitte vilkår ivaretas. Vilkårene er angitt i vedlegg til dette brevet. Driften skal foregå på en slik måte at faren for søl og spill, utslipp av støv, støy og annen forurensning minimeres. Vedtak Med hjemmel i Forurensningslovens 11 og 16 jmf. 29 gis Korsbrekke og Lorck AS tillatelse til drift av anlegg for mottak, lagring, knusing og sortering av avfall på bedriftens allerede etablerte pukk- og asfaltverk på Lerkehaug i Steinkjer kommune (gnr/bnr 97/2). Driften skal skje i hht. gitte vilkår til tillatelsen (se vedlegg). Tillatelsen gjelder fra d.d. Ansvarsforhold, m.m. Denne tillatelsen kan endres eller omgjøres (dvs. oppheve eller endre vilkår, sette nye vilkår samt tilbakekalling av tillatelse) etter Forurensningslovens 18 dersom fylkesmannen finner det nødvendig. Den ansvarlige for virksomheten er ansvarlig for at anlegget drives i hht. tillatelsen. Driftes anlegget av andre enn virksomhetseier må virksomhetseier stille krav til vedkommende part for å oppfylle sitt ansvar etter denne tillatelse. Det forutsettes at lokaliseringen av anlegget ikke er i strid med plan- og bygningsloven (PBL) og vedtak fattet i medhold av PBL. Denne tillatelsen fritar ikke søkeren for innhenting av tillatelser for andre sider ved virksomheten som eksempelvis arbeidsmiljø, brann- og eksplosjonsvern m.m. Personer og virksomheter som håndterer avfall har plikt til å forholde seg til gjeldende personvernlovgivning, herunder lov om personregistre og sikkerhetsforskrifter i medhold av annen lovgivning. Tillatelsen fritar ikke anleggseier for erstatningsansvar etter de alminnelige erstatningsreglene, jfr. Forurensningsloven 10, annet ledd og Forurensningslovens kap. 8. Klageadgang Denne tillatelsen er et enkeltvedtak som kan påklages i hht. klagereglene i Forvaltningsloven. En evt. klage, som bør være begrunnet, skal sendes til fylkesmannen innen tre uker etter at vedtaket

6 Side 6 av 14 kom fram. Klageinstans er Statens forurensningstilsyn. Det vises for øvrig til Forvaltningslovens 27 3.ledd, jf. 29, 32, 36 og 42, og til vedlagte klageskjema. En eventuell klage fører ikke til at iverksettelsen av vedtaket utsettes. Fylkesmannen eller Statens Forurensningstilsyn kan etter anmodning eller av eget tiltak beslutte at vedtaket ikke skal iverksettes før klagefristen er ute eller klagen er avgjort. Avgjørelsen av spørsmålet om iverksettelse kan ikke påklages. Med visse begrensninger har partene rett til å se sakens dokumenter. Nærmere opplysninger om dette fås ved henvendelse til fylkesmannen. Øvrige opplysninger om saksbehandlingsregler og andre regler av betydning for saken vil også Statens forurensningstilsyn kunne gi på forespørsel. Gjenpart av tillatelsen er sendt sakens øvrige parter. Med hilsen Stein-Arne Andreassen (e.f.) seksjonsleder Anne Sundet Saksbehandlers telefon Vedlegg: vilkår til tillatelse (8 sider) klageskjema (1 side) Kopi av brev med vedlegg: Norsas AS, Postboks 264 Skøyen, 0213 OSLO Steinkjer kommune, Utviklingsetaten, Postboks 102, 7702 STEINKJER Steinkjer kommune, Helse- og sosialetaten, Postboks 295, 7703 STEINKJER Lerkehaug Vel, v/ Hanne Solheim Hansen, Fossekallen 15, 7711 STEINKJER Steinar Bjerkan, Rannem, 7711 STEINKJER

7 Side 7 av 14 FYLKESMANNEN I NORD-TRØNDELAG MILJØVERNAVDELINGEN TILLATELSE TIL MOTTAK, LAGRING, KNUSING OG SORTERING AV AVFALL PÅ LERKEHAUG I STEINKJER KOMMUNE (GNR/BNR 97/2) gitt i medhold av Lov om vern mot forurensninger og om avfall av 13. mars 1981 nr 6, 11 og 16 jmf. 29. Tillatelsen er gitt på grunnlag av opplysninger gitt i søknad oversendt i brev fra Norsas AS av samt opplysninger fremkommet under behandlingen. Vilkårene er gitt på side 8 til og med side 14. Endringer som bedriften ønsker foreta i forhold til dette må være klarert med fylkesmannen på forhånd. Tillatelsen kan endres med hjemmel i omgjøringsreglene i Forurensningslovens 18. Tillatelsen gjelder fra d.d. Data: Bedrift: Korsbrekke og Lorck AS Adresse: Postboks 90 Poststed: 7701 STEINKJER Kommune: Steinkjer Sted og dato: Steinkjer saksbehandler seksjonsleder

8 Side 8 av 14 VILKÅR TIL TILLATELSE TIL MOTTAK, LAGRING, KNUSING OG SORTERING AV AVFALL PÅ LERKEHAUG I STEINKJER KOMMUNE 1. JURIDISKE VILKÅR Denne tillatelsen er basert på følgende lover, forskrifter og veiledninger: * Lov 13. mars 1981 nr. 6 om vern mot forurensninger og avfall (Forurensningsloven), med endringer senest ved lov av 11. juni 1993 nr. 107 * Lov 10. februar 1967 om behandlingsmåten i forvaltningssaker (Forvaltningsloven), med endringer sist ved lov av 12. januar 1995 * Forskrift om saksbehandling etter forurensningsloven (T-554) * Forskrift om systematisk helse-, miljø- og sikkerhetsarbeid i virksomheter (Internkontrollforskriften) av (H-2093) * Forskrift om registrering av avfallshåndtering (T-1118) * Forskrift om grenseverdier for lokal luftforurensning og støy 2. FORURENSNINGSGEBYR I medhold av Forurensningslovens 73 kan fylkesmannen fastsette forurensningsgebyr for å sikre at tiltakene gjennomføres som forutsatt i tillatelsen. 3. OVERTREDELSE AV VILKÅRENE Overtredelse av vilkårene i tillatelsen er straffbart i henhold til Forurensningsloven. Ved overtredelse av tillatelsen, eller vilkårene knyttet til denne kommer Forurensningsloven kap. 10 til anvendelse dersom forholdet ikke påtales etter strengere straffebestemmelser. 4. NØDVENDIG SIKKERHET Den ansvarlige for virksomheten skal stille nødvendig sikkerhet for utgifter som følge av rimelige tiltak for å hindre, begrense, fjerne eller avbøte forurensningsskade, jf. 57 og 63 i Forurensningsloven. Rimelige tiltak vil bl.a. omfatte opprydding av avfall og evt. forurenset grunn samt godkjent disponering. 5. DRIFTSTID Drift av anlegget (inkl. betongknusing) kan skje hverdager mandag til fredag På lørdager tillates drift av anlegget mellom Knusing av betong kan ikke foretas på lørdag. I til sammen 10 uker pr. år kan bedriften drive anlegget mellom hverdager mandag til fredag. Disse tilfellene skal journalføres. Snøbrøyting og reparasjoner m.v. kan likevel utføres utenom nevnte arbeidstid, dersom det er til vesentlig ulempe for verket å vente med det til normal arbeidstid.

9 Side 9 av 14 Fylkesmannen kan pålegge ytterligere begrensning i driftstiden dersom det blir nødvendig. 6. BESTEMMELSER SOM GJELDER MOTTAK AV AVFALL (BYGG- OG ANLEGGSAVFALL) 6.1 Avfallstyper tillatelsen omfatter Det kan mottas bygg- og anleggsavfall ved anlegget (produksjonsavfall, næringsavfall), eksempelvis: trevirke betong brukt asfalt metaller inerte (rene) masser tegl Dersom anlegget mottar elektrisk/elektronisk avfall skal dette behandles i tråd med forskrift om kasserte elektriske og elektroniske produkter. 6.2 Avfall tillatelsen ikke omfatter Disse avfallstypene kan ikke mottas på anlegget: risikoavfall/sykehusavfall matavfall, våtorganisk avfall slakteavfall fiskeavfall bilvrak avløpsslam spesialavfall asbestholdig avfall PCB-holdig avfall Generelt skal ikke husholdningsavfall/forbruksavfall mottas ved anlegget. 6.3 Det tillates mottak av inntil tonn avfall pr. år. 7. SIKRING AV AVFALLETS KVALITET Eier skal gjennomføre mottakskontroll av avfallets sammensetning for å sikre at kun de avfallstyper som tillatelsen omfatter blir mottatt på anlegget. Dersom det oppdages ulovlig avfall i mottaket, skal dette tas ut og lagres forsvarlig inntil det kan transporteres til lovlig mottak.

10 Side 10 av 14 Kontrollkapasiteten skal være tilstrekkelig til å kontrollere avfall og masser ved mottak. Kontrollrutiner og ansvar skal være klarlagt i internkontrollen. Restavfall som ikke kan gjenvinnes eller ombrukes etter sortering, skal leveres til lovlig avfallsbehandling. Bruk av masser til fyllmasse og/eller overdekking skal kun skje på steder der det foreligger tillatelse etter plan- og bygningsloven eller forurensningsloven. 8. BESKYTTELSE MOT NÆRMILJØULEMPER/ DRIFTSFORHOLD 8.1 Virksomheten skal søke å minimere evt. støyplager for naboer. 8.2 Evt. flygeavfallsproblemer skal ved behov minimeres ved egnede tiltak, f.eks. flyttbart fangnett, ryddeaksjoner, tildekking m.m. Opprydding i flygeavfall skal skje fortløpende. 8.3 Driftspersonell skal ha nødvendig opplæring i drift av avfallsanlegget. 8.4 Anlegget skal være inngjerdet med solid låsbar port. Skilt som tydelig viser regler for mottak (dvs. hvilke avfallstyper som kan leveres, og hvilke som ikke tillates), åpningstider m.m. skal settes opp ved adkomsten. 8.5 Opprydding av skjemmende avfall på anlegget skal skje fortløpende, slik at anlegget til enhver tid framstår som ryddig. Om nødvendig skal det iverksettes tiltak som hindrer at fugl og skadedyr søker tilhold i avfall. 8.6 Anlegget skal skjermes for innsyn i størst mulig grad, og de tiltak som er påkrevet for å oppnå dette (f.eks. beplantning, inngjerding m.m.) skal foretas. 8.7 Anlegget skal drives slik at avfallet ikke blir lagret uforholdsmessig lenge. Konsesjonsinnehaver plikter å sørge for at avfallet bli transportert fortrinnsvis til gjenvinning alternativt til sluttbehandling når mengdene tilsier at dette er nødvendig. Begrensninger i lagringstiden for enkelte gjenvinnbare materialer vil videre være bestemmende for avfallets oppholdstid i anlegget. Det skal ikke deponeres avfall på området. 8.8 Overvann fra omkringliggene arealer skal avskjæres. Dersom overvann fører til uakseptabel avrenning fra det lagrede avfallet, skal bedriften igangsette tiltak for å avbøte dette. Det må hindres at overvann fra driftsområdet fører til forurensning av vassdrag. Videre må avledning av overvann skje på en slik måte at økt vassføring ikke fører til ulemper for rettighetshaver til lokale bekker eller vassdrag. 8.9 Sanitæravløpsvann skal behandles i hht. godkjent ordning Evt. oljeholdig avløpsvann skal behandles i henhold til forskrift om utslipp av oljeholdig avløpsvann og om bruk og merking av vaske- og avfettingsmidler Evt. spesialavfall skal leveres til godkjent ordning Restavfall som oppstår på anlegget skal leveres til godkjent ordning. Deponering eller forbrenning av avfall på området er ikke tillatt.

11 9. STØV Side 11 av Bedriften skal sørge for å tilfredsstille forskrift om grenseverdier for lokal luftforurensning og støy. 9.2 Utstyret som er i bruk ved anlegget skal være slik konstruert at utslippet av støv til omgivelsene blir lite. 9.3 Transportbånd som fører støvende materialer, skal være skjermet mot vind. Fritt fall av støvende materiale må begrenses mest mulig. 9.4 For å redusere støvutslipp fra knusing, sikting og fra transportører skal det benyttes automatisk vannpåsprøytingsanlegg. Vannet skal være tilsatt et overflateaktivt stoff for å bedre fuktigheten. Vannpåsprøytingsanlegget skal være slik at det kan benyttes ned til 10 C. 9.5 Åpne lagre skal plasseres slik at de blir minst mulig utsatt for vind som kan gi støvflukt. 9.6 Hele området, inkl. transportveger, skal i tørre perioder i nødvendig utstrekning fuktes med vann eller strøs med kalsiumklorid eller lignende middel for å unngå støvflukt. Til dette bruk skal bedriften ha tilgang på sikker vannforsyning og utstyr som muliggjør en effektiv støvdemping. 9.7 Om det skulle vise seg nødvendig, kan fylkesmannen kreve at bedriften foretar eller bekoster undersøkelser eller utredninger av ytterligere muligheter for å dempe støvutslippene fra bedriften. 9.8 Dersom vannpåsprøytingsanlegg eller andre rensetiltak har vært helt eller delvis ute av drift i mer enn 8 timer med øket støvutslipp til følge, skal fylkesmannen orienteres om driftsavbruddet og årsaken. Forurensningsmyndighetene kan pålegge driftsstans eller andre tiltak under slike forhold hvis det anses nødvendig. 9.9 Fylkesmannen kan påby egnede tiltak for å bedre driftsregularitet og renseeffekt. 10. STØY 10.1 Bedriftens bidrag til støy i omgivelsene skal ikke medføre overskridelse av følgende grenser for ekvivalent kontinuerlig støynivå i dba, målt eller beregnet som frittfeltsverdi ved nærmeste bolig, eller annen bolig som eventuelt blir mer støyutsatt: Hverdager Kl dba Hverdager Kl dba Høyeste maksimale lydnivå målt i dba-fast skal ikke overstige grenseverdien for ekvivalentnivået med mer enn 10 dba. Retningslinjer for begrensning av støy fra industri m.v. (TA-506) er gjeldende for virksomheten.

12 Side 12 av 14 Grenseverdiene gjelder støy forårsaket av virksomhet på avfallsanleggsområdet. For støy forårsaket av transporter inn og ut fra verket gjelder bestemmelsene om veitrafikkstøy, rundskriv T-8/79 fra Miljøverndepartementet. Dersom det er nødvendig for å overholde de ovennevnte immisjonsmålinger må knusere og sikter innebygges. Innebyggingskonstruksjoner skal om nødvendig støyisoleres dersom de ikke er utført i materialer som i seg selv demper støy tilstrekkelig, som betong, betongstein eller teglstein m.v Alle hjullastere, gravemaskiner, dozere og beltelastere skal tilfredsstille vedlagte "Forskrifter om støy fra dozere, gravemaskiner og lastere" av Alle kompressorer skal tilfredsstille vedlagte "Forskrifter om støy fra transportable kompressorer" av Om det skulle vise seg nødvendig, kan fylkesmannen kreve at bedriften foretar eller bekoster undersøkelser eller utredninger av ytterligere muligheter for å dempe støy fra anlegget. 11. ANNET 11.1 Bedriften skal ha et internkontrollsystem for å ivareta de bestemmelser som gjelder for anlegget Bedriften plikter å dekke omkostningene ved utslippsmålinger på bedriften og immisjonsmålinger i omgivelsene om FMVA finner det nødvendig med slike målinger Den som driver virksomhet som kan medføre akutt forurensning skal sørge for en nødvendig beredskap for å hindre, oppdage, stanse, fjerne og begrense virkningen av forurensningen. Beredskapen skal være basert på en systematisk gjennomgang av alle elementer i virksomhetens aktiviteter. Det skal være beredskap mot branner i avfallet, akutt forurensning og tilførsel av ulovlig avfall Ved akutt forurensning eller fare for akutt forurensning, skal den ansvarlige straks varsle brannvesenet i henhold til Forskrift om varsling av akutt forurensning eller fare for akutt forurensning vedtatt av Miljøverndepartementet Dokumentasjon av følgende skal foreligge: - driftsinstrukser - driftsjournal - flytskjema - evt. spilloppsamlingssystem 11.6 Innen 1. mars hvert år skal det utarbeides en årsrapport for foregående år som sendes til fylkesmannen. Rapporten skal være en årsoversikt og skal inneholde: a) Registrering inn til anlegget av totale avfallsmengder b) Registrering ut av anlegget av total avfallsmengde samt fordeling på disponeringsform.

13 Side 13 av 14 c) Rapportering av foretatte stikkprøver for dokumentasjon av mengder og innhold av helseog miljøskadelige stoffer og komponenter. Rapporteringen skal være basert på daglig journalføring. Journalføringen skal inneholde registrering av avfallsmengder og -typer inn til anlegget, dato for mottaket og leverandør av avfallet. Journalen skal vise avfallets opprinnelse. Når det gjelder opprinnelse for rivingsavfall, skal dette være relatert til hvilket riveprosjekt/bygning avfallet stammer fra. I tillegg skal det registreres avfallsmengder og -typer ut fra anlegget, behandlingsform, mottaker og dato for levering. Klager og avvik skal registreres i driftsjournalen. Slike journaler skal være skriftlig og lett tilgjengelig, og skal oppbevares i 3 år her i landet, slik at myndighetene kan kontrollere virksomheten. Virksomheten kan pålegges å sende forurensningsmyndighetene eller andre kopier eller sammendrag av alle journaler. Virksomheten er i tillegg forpliktet til å rapportere i hht. forskrift om registrering av avfallshåndtering Den ansvarlige for virksomheten plikter å la forurensningsmyndighetene foreta nødvendige kontroller/tilsyn av virksomheten til enhver tid, herunder stikkprøver (eksempelvis på mengdeberegninger, sortering av fraksjoner og journalføring). Virksomheten skal ved kontroll kunne fremlegge dokumentasjon som viser at virksomheten drives i samsvar med vilkårene satt i tillatelse Fastsatte grenser for utslipp skal overholdes i tilfeldig valgte måleperiode når det ikke er satt nærmere krav til midlingstid. Fastsatte grenseverdier for utslipp skal overholdes under normale driftsforhold, også ved eventuelle utslippstopper under deler av driftssyklusen, ved bruk av mindre gunstig råstoff og ved andre avvikelser innenfor rammen av vanlige driftsvariasjoner. Disse krav skal oppfylles også når den opprinnelige effekt av utslippsreduserende utstyr er avtatt som følge av slitasje, eller det er skjedd annen påregnelig forringelse av utstyr som har betydning for utslippene Bedriften plikter, gjennom instrukser, kontroll og andre tiltak, å sørge for at driften av anlegget skjer slik at ulemper og skadevirkninger til enhver tid begrenses mest mulig. Heri ligger bl.a. en plikt til så langt som mulig å søke og hindre unormale driftsforhold som forårsaker forhøyede utslipp, og til å redusere eller innstille driften under slike forhold hvis det ellers vil oppstå vesentlige overskridelser av de normale utslipp Dersom virksomheten skal foreta en vesentlig utskifting av utstyr som gjør et teknisk mulig å motvirke forurensningene på en vesentlig bedre måte enn a tillatelse ble gitt, skal den ansvarlige på forhånd gi fylkesmannen melding om dette Evt. flytting av virksomheten, endringer i eierforhold, eller andre forhold som har fylkesmannens arbeid skal uten opphold meldes til fylkesmannen. Tillatelsen er gitt til Korsbrekke og Lorck AS og kan ikke overdras helt eller delvis uten samtykke fra fylkesmannen Ved nedleggelse skal det foretas nødvendig opprydding. Det skal stilles økonomisk sikkerhet for slik opprydding av usortert og sortert restavfall innen tre måneder etter tillatelsens dato. Garantien skal minst utgjøre kr Ved nedleggelse skal det gis melding til fylkesmannen.

14 Side 14 av 14 Dersom virksomheten har vært nedlagt eller stanset i mer enn 2 år, skal det gis melding til fylkesmannen dersom virksomheten ønskes startet på ny Fylkesmannen kan stanse virksomheten med øyeblikkelig virkning eller trekkes tillatelsen tilbake ved graverende eller gjentatte brudd på vilkårene.