Det går videre frem at fett/slam skal føres tilbake til produksjonen eller til godkjent behandlingsaneigg.

Transkript

1 FYLKESMANNEN I NORDLAND Saksbehandler og innvalgstelefon Sten Bruaas, sten.bn.iaas~ffii-no.stat.no Vår dato Deres dato Vår referanse i 997/05679 ofl Deres referanse Vår arkivkode Norway Foods, avd. Svolvær Postboks SVOLVÆR UTSLIPPSTILLATELSE AV 12. NOVEMBER 1999 Fylkesmannen viser til utslippstillatelse datert 12. november 1999 med tilhørende vilkår, og bedriftens søknad av om godkjenning av løsning for håndtering av leverfett/utsortert lever. I søknaden gjør bedriften rede for at den har inngått kontrakt med Marine Lipids/Denofa, Leknes om levering av all olje/utsortert lever. Bedriftens opprinnelige plan var å føre leverfettlutsortert leve inn i en sep arator for utvinning av tran. I utslippstillatelsens vilkår 2.1 om utslipp av prosessavløpsvann går det frem at fettholdig avløpsvann skal samles opp på en dagtank ned tilstrekkelig volum til at vannfasen avkjøles til maksimum 25 C. Vannfasen skal føres til fettavskiller med minimum oppholdstid på 15 minutter. Det går videre frem at fett/slam skal føres tilbake til produksjonen eller til godkjent behandlingsaneigg. Fylkesmannen ser det slik at den løsningen som bedriften har valgt med levering av leverfettjutsortert lever til Marine Lipinds er i samsvar med villcårene i utslippstillatelsen, og at det derfor ikke kreves spesiell godkjenning eller endring av vilkår i utslippstillatelsen. Bedriften redegjør også for at utslippsledingen skal føres til 16 meters dyp innen 15. mars 2000 (værforbehold og leilighetsfrakt), kravet i utslippstillatelsen er 10 meters dyp. Frist for legging av utslippsledning er 01. mars 2000, rf vilkår 2.1. Fylkesmannen beklager forsinkelsen, men har ikke merknader til forholdet. Med hilsen Oddlaug E. seksjonsleder utsen Statens hus Postadresse: 8002 Bodø Kontoradresse: Moloveien 10 Telefon: Telefaks: Mffjøvemavdeftngen Postadresse: som Statens hus Kontoradresse: som Statens hus Telefon: Telefaks: S ~OL~& ~fûc.,\ Sten D. Bruaas førstekonsulent Elektronisk postadresse postmottak@fm-no.stat.no

2 FYLKESMANNEN I NORDLAND Saksbehandler, innvalgstelefon og elektronisk postadresse Sten D. Bruaas, sten.bruaas@fin-no.sri.telemax.no Vår dato Deres dato Vår referanse 97/05679-D~S /sbr Deres referanse Vår arkivkode Norway Foods, avd. Svolvær Postboks SVOLVÆR TILLATELSE TIL FORIJRENSENDE TILTAK ETTER FORURENSINGSLOVEN Det vises til søknad omutslippstillatelse datert , anicommet hit Vi viser også til brev datert fra miljøverndepartementet der Fyllcesmannen ble delegert myndighet etter forurensingsloven til konsesjonsbehandling og kontroll av næringsmiddelindustri. Vedtak I medhold av Lov om vern motforurensninger og om avfall av 13. mars 1981, nr. 6, ~ 11 og 16 gir Fylkesmannen herved Norway Foods, avd. Svolvær tillatelse til utslipp til luft og vannfra anleggfor tilvirkning av hermetiskefiskeprodukter i Vågan kommune. Tillatelsen gjelder under de vilkår som er gitt som vedlegg til dette brev. Tillatelsen gjelder - utslipp av prosessavløpsvann fra produksjonsprosess - utslipp av sanitæravløpsvann fra inntil 30 ansatte - håndtering av forbruks-, produksjons-, og spesialavfall fra egen bedrift - produksjon begrenset til: Tillatelsen gjelder fra dags dato. - hermetisk torskelever: - øvrig produksjon av fiskehermetikk: 700 tonn/år ingen grense FRISTER FOR TILTAK Tiltak -Fettavskilling -utslippsledning -egenrapportering Frist årlig Vilkår Statens hus Postadresse: 8002 Bodø Koritoradresse: Moloveien 10 Telefon: Telefaks: Miljøvernavdefingen Postadresse: som Statens hus Kontoradresse: som Statens hus Telefon: Telefaks: Elektronisk postadresse postmottak@fm-no.sri.telemax.no

3 Bedr~flen bør i tilleggfå pålegg om kun å gjennomføre slike utslipp ved høyvann i fall man får adgang til å slippe ut denneforurensede kloakken på et annet og mer egnet sted i det indre havneområdet. Primært burde utslippetføres utenfor moloen. Fylkesmannens kommentar: Fylkesmannen er enig i at dagens forhold er uakseptable og at bedriften må rense avløpsvannet og føre det til et mer egnet utslippspunkt. De komponenter som anses å ha de største miljømessige konsekvenser, er regulert i tillatelsen. Det er viktig å være oppmerksom på at bedriftens forurensninger isolert sett er uønsket, og at bedriften plikter å holde utslippene på et slikt nivå at unødvendig forurensing unngås, jf. forurensingsloven 7. Det er imidlertid også bedriftens ansvar å sørge for at utslipp av komponenter det ikke er satt spesifikke grenser for i denne tillatelse, blir holdt på et nivå som ikke fører til skade eller ulempe for omgivelsene. Ved vurdering av hva som regnes som unødvendig, skal det legges vekt på om skader eller ulemper i naturen som følge av forurensingen kan reduseres med tilgjengelig teknologi innenfor rimelige kostnader for bedriften. Fylkesmannen er i brev fra miljøverndepartementet datert delegert myndighet til å forestå konsesjonsbehandling og kontroll av næringsmiddelindustri. Før denne dato var SFT myndighet i slike saker. Begrunnelse Forurensingsloven 11 gir anledning til å gi tillatelse til virksomhet som kan medføre forurensing. Utslipp fra Norway Foods, avd. Svolvær skjer i hovedsak til vann. Det er i første rekke tilgrising av strandområder og påfølgende lukt som har medført problemer i forhold til omgivelsene. Det er i vedlagte vilkår stilt krav om forbedret system for fjerning av leverfett fra avløpsvannet. Det er i tillegg stilt krav om at prosessavløpsvannet føres ut av pollen og til større utslippsdyp. Bedriften har i telefaks av redegjort for hvilken metode den har valgt for rensing av avløpsvannet. Det går frem at bedriften vil tette prosesslinjen for lever. Fettet skal tas ut i et samlekar med påmontert flottør. Videre skal leverne overføres til tank eller direkte inn i en separator for utvinning av tran fra utsortert lever og oljeutskillelse fra leverlinjen. Dersom det er behov vil fettet kjøres over på en dagtank hvor det vil stå til neste dag for avtapping av prosessvann. Dette skal sikre en tilstrekkelig lav temperatur på avlpsvannet før det renses i en fettavskiller på hovedutslippsledningen. Fett fra dagtanken vil bli kjørt til ensilasje. Bedriften beregner å ha installert det nye utstyret før hovedsesongen starter i mars På bakgrunn av den planlagte rensingen av avløpsvannet og kostnadene for bedriften i denne forbindelse har Fyllcesmannen i denne omgang ikke stilt krav om at utslippet også skal føres til minimum 16 meters dyp slik som anbefalt av kommunen. Fylkesmannen vil avvente resultatet av den forholdsvis omfattende rensingen bedriften har lagt opp til hvor en forventer at fettinnholdet i avl~psvannet vil være vesentlig lavere enn i dag. På denne bakgrunn er det i utslippstillatelsen stilt krav om at utslippet skal føres til minimum 10 meters dyp under laveste lavvann. Kommunens uttalelse åpner også for andre utslippsløsninger avhengig av om prosessvannet renses på en tilfredsstillende måte. Dersom det skulle oppstå forurensninger eller ulemper som det under saksbehandlingen ikice var grunn til å tro ville oppstå, vil Fylkesmannen senere kunne endre krav, for eksempel at utslippsstedet flyttes.

4 Vedtaket kan påklages til Statens forurensingstilsyn innen 3 uker fra det tidspunkt dette brevet er mottatt. En eventuell klage skal sendes til Fylkesmannen i Nordland, 8002 Bodø. Viser for øvrig til vedlagte skjema Melding om rett til å klage over forvaltningsvedtak. Med hilsen Oddlaug E. Knutsen (e.f.) seksjonsleder Sten D. Bruasa førstekonsulent Vedlegg: Vilkår Klageskjema Kopi med vilkår: Nordland Fylkeskommune, Plan- og næringsavdelingen, Prinsesns gt. 100, 8048 Bodø Vågan kommune, 8300 Svolvær Lofotposten AS, Avisgt Svolvær

5 2.3 Sanitæravløpsvann Sanitærav1~psvann føres til trekamret slaniavskiller med våtvolum på minimum 7 m3, og deretter inn på utslippsledningen til prosessavløpsvann eller til egen utslippsledning. Ved bruk av egen utslippsledning skal utslippet føres til minimum tre meter under laveste lavvann. Slarnavskilleren skal tømmes en gang per år, eller oftere ved behov. 3. Utslipp til luft 3.1 Luktulemi,er Drift på anlegget, samt oppbevaring og intern transport, skal foregå slik at det ikke medfører luktulemper av betydning for naboer og andre. 3.2 Minimalisering av utslipp Det skal tilstrebes å bruke tilgjengelig kunnskap og teknologi slik at utslipp til luft minimaliseres og slik at en oppnår en effektiv energiutnyttelse. 4. Støy Anlegget skal utformes og drives slik at det ikke oppstår urimelige støyulemper. Følgende retningslinjer gjelder for ekstern industristøy (SFT - mars 1985): Område Dag kl Kveld kl Natt kl samt søn- og heffigdager kl Boligområde og område med 50 dba 45 dba 40 dba undervisningslokaler Områder til hyttebebyggelse og 40 dba 35 dba 35 dba rekreasjonsformål, sykehus/sykehjem side 2 av 5

6 6.3 Varslin~splikt Dersom det likevel oppstår akutt, ulovlig forurensing av betydning som følge av bedriftens virksomhet, skal bedriften straks varsle Fylkesmannen og nærmeste politimyndighet, jf. Forskrift om varsling av akutt forurensing eller fare for akutt fonirensing, fastsatt av MD 9. september 1992 (T-914). 7. Videre undersøkelser og utredninger 7.1 Generelt Dersom det viser seg at forurensingssituasjonen i resipienten forverrer seg, kan det bli stilt krav om resipientundersøkelse. 8. Internkontroll, målinger, rapporteringer 8.1 Kontroliklasse Bedriften er plassert i kontrollklasse Internkontroll Forskrift om systematisk helse-, miljø- og sikkerhetsarbeid i virksomheter (Internkontrollforskriften) trådte i kraft Denne erstatter den opprinnelige internkontrollforskriften fra I henhold til internkontrollforskriften, som blant annet er hjemlet i forurensningsloven 52 b, skal bedriften ha en internkontroll som sikrer etterlevelse av lover og forskrifter, herunder også vilkårene som er gitt i denne tillatelse. 8.3 Egenrapportering Hvert år skal bedriften utarbeide en rapport om bedriftens overholdelse av utslippstillatelsens rammevilkår. Det skal redegjøres for eventuelle avvik fra gjeldende krav og hvordan avvik er fulgt opp. Rapporteringen skal skje på standardiserte skjemaer sendt ut av Fylkesmannen, og sendes inn innen 1. mars det påingende år. 8.4 Journalføring Bedriften skal journalføre mottak og leveranser av råstoff, produkt, og avfall (dato, mottaker/leverandør, type, kvantum, etc.). Bedriften skal med dette kunne dokumentere at mengdebegrensingen og vilkår i foreliggende tillatelse er overholdt. Journalene må oppbevares på anlegget i minst 3 år, og være tilgjengelig for tilsynsmyndighetene ved kontroll. Journalene skal gi grunnlag for årsrapportering, se vilkår 8.3. side 4 av 5