NFF-F tariffkonferanse Forhandlingsløp. Tema til gjennomgang. Organisasjonsfriheten

Transkript

1 NFF-F tariffkonferanse Forhandlingsløp NFF-F tariff 8. februar 2016 Jon Ole Whist Forhandlingssjef/jurist Tema til gjennomgang Organisasjonsfriheten VIRKE Bestemmelser i HA og lovregulering Fremdrift forhandlinger, mekling, streik Spekter Bestemmelser i HA og lovregulering Fremdrift forhandlinger, mekling, streik Organisasjonsfriheten 1

2 Hvilke bestemmelser regulerer streik? Arbeidstvistloven Lønnsnemndloven Hovedavtalen/parallellavtalen Utgangspunktet: Organisasjonsfriheten! Organisasjonsfrihet Det gjelder full organisasjonsfrihet i Norge. Dette er sikret gjennom grunnloven, menneskerettighetene og gjenspeiles i lovgivningen Den europeiske menneskerettskonvensjon (EMK) artikkel 11. Grunnloven 101 Aml forbudet mot diskriminering på grunn av medlemskap i en arbeidstakerorganisasjon Kollektive forhandlinger Organisasjonsfriheten er utgangspunktet for at kollektive forhandlinger er mulig Den første Arbeidstvistloven

3 Hovedavtale Menstadslaget 1931 Hovedavtalen 1935 (LO/NAF, nå LO/NHO) Samarbeid mellom tre parter Arbeidsgiverne Arbeidstakerne Myndighetene Hovedavtalen/Parallellavtalen i Virke bygger på LO/NHO-avtalen Tariffavtale Arbtvl. 1 e): tariffavtale: en avtale mellom en fagforening og en arbeidsgiver eller arbeidsgiverforening om arbeids- og lønnsvilkår eller andre arbeidsforhold Arbtvl. 1 c): fagforening: enhver sammenslutning av arbeidstakere eller av arbeidstakeres foreninger som har til formål å vareta arbeidstakernes interesser overfor deres arbeidsgivere Konflikter om tariffavtaler Arbtvl. 1 i): rettstvist: tvist mellom en fagforening og en arbeidsgiver eller arbeidsgiverforening om en tariffavtales gyldighet, forståelse eller eksistens eller om krav som bygger på en tariffavtale. Arbtvl. 1 j): interessetvist: tvist mellom en fagforening og en arbeidsgiver eller arbeidsgiverforening om ordningen av fremtidige arbeids- og lønnsvilkår eller andre arbeidsforhold som ikke omfattes av en tariffavtale eller som skal avløse en tidligere tariffavtale. 3

4 Verktøy i interessekonflikt Arbtvl. 1 f): streik: hel eller delvis arbeidsstans som arbeidstakere i fellesskap eller i forståelse med hverandre iverksetter for å tvinge frem en løsning av en tvist mellom en fagforening og en arbeidsgiver eller arbeidsgiverforening. Som ledd i en streik regnes også når vedkommende bedrift søkes sperret for arbeidskraft. Arbtvl. 1 g): lockout: hel eller delvis arbeidsstans som en arbeidsgiver iverksetter for å tvinge frem en løsning av en tvist mellom en arbeidsgiver eller arbeidsgiverforening og en fagforening, uten hensyn til om andre arbeidstakere tas inn istedenfor de utestengte. Som ledd i en lockout regnes også når de utestengte arbeidstakerne søkes hindret i å få annet arbeid. Gangen i en avtalerevisjon Oppsigelse av avtalen RM, midlertidig forbud mot arbeidsstans, arbtvl 19 Enighet/ Konflikt (evt gjenopptakelse av Forhandling Mekling, min 10 dager Mekling, maks 4 dager mekling arbtvl 30 Maks 2 dager Forhandling brytes Akademikerne i En av partene krever meklingen avbrutt arbtvl 25 Akademikerne i Virke/HUK sender Mekling avslutte s Varsel om evt utvidelse av streiken (plassfratredelsen). 4 dager etter oppstarten. HA 9, 4.ledd. Virke/HUK varsel om streik arbtvl plassoppsigelse arbtvl Forhandlingsløpet i Virke Diakonhjemmets sykehus 4

5 Tidsplanen for årets forhandlinger? Forhandlingsstart? Evt. mekling Evt. plassoppsigelse Evt. plassoppsigelses endelige omfang (fratredelse) Evt. streik Avslutning (meklingsløsning eller lønnsnemnd) Lokale forhandlinger? HA/Parallellavtalen 1-1 Partsforhold Mellom Virke og det enkelte forbund Spekter Sykehusapotek Sykehus/helseforetak 5

6 Partsforhold HA 1 HA 1 Partsforhold: Arbeidsgiverforeningen Spekter og dens medlemmer og SAN og dens medlemmer. Side 16 Forhandlingssystemet i Spekter Hovedavtalens 4 Hvis ikke annet avtalt to deler: Del A Overenskomstens generelle Del B Overenskomstens spesielle del Side 17 Tillitsvalgtstrukturen, 45 På alle nivåer hvor arbeidsgiver treffer beslutninger skal det være tillitsvalgte Tillitsvalgte er definert som ansatte som er valgt etter reglene i 46 (organiserte ansatte) som arbeidsgiveren har fått varsel om i henhold til 48 Konserntillitsvalgte ivaretar de ansattes interesser overfor konsernledelsen i saker som behandles på konsernnivå Side 18 6

7 Tjenestefri i virksomheten Legge til rette for at tillitsvalgte skal kunne fungere i sine verv og tilegne seg de nødvendige kunnskaper De tillitsvalgte gis nødvendig tid til utføre sine oppgaver etter hovedavtalen og lovgivningen Tillitsvalgte må selv vurdere hva som er nødvendig tid Side 19 Hovedavtalen i Spekter-området Grunnloven Hovedavtalen består av 3 deler, samt protokoller Gir regler for forhandlingsordningen (del I) Regulerer forholdet mellom partene i arbeidslivet (del II og III) Egen avtale om forhandlingssystem i overenskomstområde helse Gjelder fra 1. januar 2013 til 31. desember Side 20 Megling Forhandlingssystemet Spekter Sløyfen Konflikt Uenighet/ brudd Overenskomst A Enighet/ utestående spørsmål Uenighet B STREIK Brudd Avsluttende sentrale forhandlinger Enighet Rikslønnsnemnd Enighet Ny overenskomst 7

8 Forhandlinger Jevnbyrdige parter Krever enighet = avtale Eksempler: Arbeidsavtale Avtale om UTA Særavtaler Avtaler kan ikke ensidig endres til ugunst for motpart Avtaler kan ha oppsigelsesregeler Side 22 Kan vi streike? Når kan vi streike? Fredsplikt! Arbtvl 8 (1) Rettstvist må ikke søkes løst ved streik, lockout eller annen arbeidskamp. (2) Interessetvist må ikke søkes løst ved streik, lockout eller annen arbeidskamp før vilkårene i 18 og 25 er oppfylt. Gjelder interessetvisten revisjon av tariffavtale, må dessuten gyldighetstiden for denne være utløpt (3) Med mindre annet er avtalt, skal den tariffavtale og de lønns- og arbeidsvilkår som gjaldt ved tvistens utbrudd, gjelde så lenge streik, lockout eller annen arbeidskamp ikke må iverksettes etter andre ledd. 8

9 Fredsplikt Parallellavtalen 3-2 Fredsplikt «Hvor tariffavtale er etablert, må arbeidsstans eller annen arbeidskamp ikke finne sted i avtalens gyldighetstid» Overenskomstene for Virke HUK inngått for 2 år av gangen, fra 1. mai 2014 og sies opp til utløp 1. mai 2016 Arbtvl 3 Forhandlinger om inngåelse av en tariffavtale Fagforening eller sammenslutning av slike kan fremsette krav om forhandlinger med sikte på å inngå eller revidere en tariffavtale. Dersom forhandlingene ikke fører til inngåelse av en ny eller revidert tariffavtale, kan streik iverksettes når de vilkår som fremgår av 18 og 25 er oppfylt. Arbtvl 15 Plassoppsigelse Skriftlig Oppsigelsesfrist 14 dager Kollektiv plassoppsigelse (Akademikerne Virke/HUK) Form og innhold etter Arbtvl. 16 9

10 HA 4-1 Kollektive oppsigelser Varsel om plassoppsigelse 14 dagers frist Utveksles mellom Virke og Forbundet (Akademikerne Virke) Form og innhold følger av Arbtvl 16 Kopi skal sendes riksmekleren Varsel om plassfratredelse (streik) 4 dagers frist, senest ifbm krav om avslutning av mekling etter Arbtvl 25 Varsel om utvidelse 4 dagers frist Arbtvl 16 Melding til Riksmekler ved plassoppsigelse Kopi av plassoppsigelsen Hva tvisten gjelder Ved hvilke bedrifter plassoppsigelse foretas Hvor mange arbeidstakere ved hver bedrift Når plassoppsigelsesfristen løper ut Hvorvidt forhandlinger mellom partene er åpnet og i tilfelle om de fremdeles pågår Arbtvl 18 Tidspunkt for iverksettelse av streik eller lockout Streik må ikke iverksettes før det er gitt plassoppsigelse og oppsigelsesfristen som følger av denne er utløpt, og ikke i noe tilfelle før fire virkedager har gått fra riksmekleren har mottatt melding om at forhandlinger ikke er innledet eller er brutt eller at plassoppsigelsen er utvidet, jf. 16 og 17 10

11 Arbtvl 19 Midlertidig forbud mot arbeidsstans Når RM får beskjed om brudd i forhandlingene, nedlegges forbud mot å iverksette streik inntil mekling er avsluttet Forbudet må være sendt fra RM innen utløpet av to virkedager etter at RM mottok melding om dette Straks iverksette mekling ( 20) Arbtvl 23 Taushetsplikt og 24 Møtebok Taushetsplikt under meklingen hvis ikke mekleren tillater offentliggjøring Resultatet av meklingen oppsummeres i møteboken. Har mekleren lagt frem et endelig forslag til løsning av tvisten, skal forslaget føres inn i møteboken uavhengig av utfallet av meklingen. Arbtvl 25 Meklingens avslutning (1) Hver av partene kan kreve meklingen avsluttet når det har gått ti dager etter at forbudet mot streik.ble nedlagt etter 19 første ledd (2) Meklingen skal avsluttes senest fire dager etter at krav om avslutning er fremsatt (3) Kommer forlik i stand, skal tariffavtale i overensstemmelse med dette opprettes i samarbeid med mekleren 11

12 Arbtvl Avstemning og melding om resultat Ved uravstemning, setter mekleren frist for når resultatet skal foreligge Hemmelig avstemning Kan bare stemmes over Riksmeklerens forslag Ikke resultat innen fristen = vedtakelse Ingen offentliggjøring av resultat før mekleren har kunngjort hovedresultatet Plassoppsigelsen kan iverksettes med 4 dagers varsel 28 Senere vedtakelse av meklingsforslag 29 Gjenopptakelse av mekling 30 Hva er streik Hva er en streik? Streik er arbeidsnedleggelse Den som streiker skal legge ned arbeidet og forlate arbeidsplassen Plikt til å streike Den som er tatt ut i streik, har plikt til å streike Arbeidsforholdet er midlertidig suspendert Den streikende står til disposisjon for sin organisasjon 12

13 Utmelding for å slippe streik? Arbtvl. 7: Et medlem eller en underavdeling av en fagforening eller arbeidsgiverforening blir ikke ved utmeldelse eller eksklusjon fri for sine forpliktelser etter de tariffavtaler som gjelder for foreningen ved uttredelsen MÅ STREIKE LIKEVEL! Hva er streikebryteri? Dersom den som er tatt ut i streik likevel utfører sitt arbeid Hvis en annen (i / utenfor virksomheten) benyttes til erstatning for den streikende Unntak: Øverste leder Begrepet defineres av tillitsvalgte Ved tvil: Kontakt sentral streikekomité Hvordan får vi informasjon om hva som skjer? Krav og tilbud som fremlegges under meklingen er konfidensielle Praktisk informasjon fra sentral streikeledelse Streikehåndbok Daglige e-postmeldinger til lokale komiteer SMS info til de streikende Foreningenes hjemmesider 13

14 Konsekvenser for de streikende Lønnen faller bort Ferie fastsatt før plassoppsigelse avvikles Pensjon anses som permisjon uten lønn Sykdom sykmeldt før streik krav på sykepenger sykemeldt under streik ikke krav på sykepenger Konsekvenser for de streikende Innvilget eller påbegynt permisjon omfattes ikke av konflikten Individuelle oppsigelser, ikke i konfliktperioden Tilbakelevering av utstyr Ikke adgang til arbeidsplassen Plikt til å gjenoppta arbeidet når konflikten er over Streikebidrag og forsikring Primærforeningene overtar arbeidsgiveransvaret for de som streiker Primærforeningene utbetaler streikebidrag Skal holde medlemmene i streik tilnærmet skadesløse Streikebidraget utbetales som nettoutbetaling (skattefritt) Beregnes på grunnlag av innlevert lønnsoppgave Primærforeningene besørger forsikringsdekning 14

15 Hvordan skal ikke-streikende tillitsvalgte forholde seg? Hvis egen forening er i streik Stoppe normal kontakt med arbeidsgiver kun ha kontakt i saker som angår streiken Hvis egen forening ikke er i streik Oppfordre til at arbeidsgiver utsetter møter som ikke er nødvendig, og som berører streikende forening men møte hvis arbeidsgiver insisterer Hvordan skal ikke-streikende forholde seg? Den ansatte som ikke er i streik skal ikke utføre streikebelagt arbeid ikke jobbe overtid pga at andre streiker ikke utføre flere oppgaver enn ved ordinær drift Fellesoppgaver skal reduseres likt med antall som er i streik Arbeidsplan / turnusplan skal følges Forholde seg strengt til lov og avtaleverk Følge med på hjemmesidene til foreningen 15