MELDAL KOMMUNE Formannskapet

Transkript

1 MELDAL KOMMUNE Formannskapet Møteinnkalling Møtested: Formannskapssalen Møtetid: , Kl. 09:00 Sakliste Saksnr. Saktittel 012/14 14/256 Tilskudd til stedsutvikling /14 14/286 Felles fiskekart Trollheimen 014/14 14/247 Læring etter strømbrudd og utfall av telekommunikasjon /14 14/326 Arbeidskraftmobilisering - forespørsel om deltakelse 016/14 07/697 Finansielle omløpsmidler 3. tertial rapport til Formannskapet - Refererte skriv - Delegerte saker Orienteringer: - Kommunebarometeret - Rekruttering sentrale stillinger - BUF-etat Storbuan - Kommunesamarbeid, kommunereform og struktur Drøftingssaker: - Grenda Eiendom AS - Lærlinger (vedlegg) Varamedlemmer møter etter nærmere avtale. Meldal, Are Hilstad Ordfører Petter Lindseth Rådmann

2 Saksframlegg M E L D A L K O M M U N E Saksgang Utvalg/styre: Møtedato Saksnummer Formannskapet /14 Saksbehandler: Siri Eithun Arkiv: FE-223 Arkivsaknr: 14/256 Tilskudd til stedsutvikling 2014 Rådmannens forslag til vedtak: Meldal kommune innvilger følgende tilskudd til stedsutvikling etter søknad pr : - Å Grendalag kr til prosjektet rehabilitering av uthuset ved Å-stuggu. - Midtbygda Grendalag kr til prosjektet bannere på 8 lyktestolper og kr til prosjektet turløype til Kløvstein. - Storås Utvikling kr til prosjektene bygging av nytt busskur ved Coop Storås og rehabilitering av eksisterende busskur i dårlig forfatning. Søknadene fra Løkken Utvikling om støtte til arrangementet Bergmannsdagene og Å Grendalag til drift av Å-stuggu avslås da dette er etablerte arrangement/tiltak som lar seg gjennomføre uten kommunal støtte. Utbetaling av tilskuddene skjer gjennom skriftlig anmodning om utbetaling. Minimum 25 % av innvilget beløp utbetales ikke før det foreligger godkjent regnskap og sluttrapport. Frist for gjennomføring og utbetaling

3 Henvendelse fra: Å Grendalag Midtbygda Grendalag Løkken Utvikling Storås Utvikling Vedlegg: Søknadene Saksopplysninger: Kommunestyret har avsatt kr til stedsutvikling i Retningslinjene for tildeling av tilskudd til stedsutvikling ble vedtatt av kommunestyret , sak 054/13. Retningslinjene er følgende: 1. Formål Formålet med stedsutviklingsfondet er å stimulere til lokale initiativ og tiltak som bidrar til attraktive sentra og tettsteder, og øker trivselen for både innbyggere og besøkende/tilreisende. Dette skal skje gjennom særlig å involvere innbyggere, men også besøkende i utviklingen av lokalsamfunnet. 2. Målgruppe Upolitiske grende- og stedsutviklingslag i tillegg til kommunens ungdomsråd kan søke om tilskudd fra den disponible rammen for stedsutvikling. 3. Tilskudd Det kan søkes om tilskudd til tiltak som gir bolyst og trivsel både lokalt og i kommunen generelt Det kreves en egenandel enten i form av eget arbeid, egne midler eller annen finansiering, eller en kombinasjon av dette. 4. Prioritering Følgende søknader skal prioriteres: - Målgruppens prioriterte tiltak etter involvering av lokalsamfunnet - Sentrumsutvikling og aktivitet som bidrar til at folk samles - Tiltak som gagner barn og unge 5. Søknad Søknad vedlagt beskrivelse av tiltaket og kostnadsoverslag sendes kommunen innen 1. mars og 1. oktober. For tiltak som krever vedlikehold, må søknaden også beskrive vedlikeholdsplan/ansvar. 6. Saksbehandling Alle søknader om tilskudd behandles av formannskapet. 7. Arbeidsfrist Fristen for å gjennomføre tiltaket skal normalt ikke overstige 6 måneder, og kan maksimalt være 1 år fra innvilgningsdato. 8. Utbetaling av tilskudd. Tilskuddet utbetales etter hvert som tiltaket blir gjennomført. Minimum 25 % av innvilget beløp skal ikke utbetales før det foreligger godkjent regnskap og sluttrapport. Å Grendalag har 2 søknader. Søknad datert omhandler søknad om tilskudd til drift av Å-stuggu. Å-stuggu drives ved hjelp av damer som arbeider gratis på hverdager hele året med unntak av sommeren, og ungdommer i alderen som arbeider i helger og sommerferie til en symbolsk timelønn. Å-stuggu er en samlingsplass og medvirker til et aktivt

4 sentrum. Det er i søknaden vist til retningslinjenes punkt 4. Det er ikke søkt om et bestemt beløp. Udatert søknad omhandler søknad om tilskudd til rehabilitering av uthuset ved Å-stuggu. Grendalaget ønsker å oppruste bygningen utvendig og gjøre den tilgjengelig som en del av arealet som i dag benyttes til kafé- og utleievirksomhet. Alt arbeid utenom det elektriske skal utføres på dugnad, og det er planer om gjennomføring i løpet av sommeren Arbeidet er kostnadsberegnet til kr Det er søkt om kr i tilskudd fra kommunen. Midtbygda Grendalag har også 2 søknader. Søknad datert omhandler søknad om tilskudd til bannere på 8 lyktestolper. De ønsker å bestille et sett til sommerhalvåret og et sett til advent, samt oppheng/fot. De søker om å få dekt utgiftene til innkjøpt materiell, kr Den andre søknaden gjelder etablering av turløypetrasé fra barne- og ungdomsskolen til Kløvstein. Denne skal kunne brukes av alle, både av skolen og av trimmere i alle aldre. På sikt er det planer om å oppgradere området med bl.a. benker. De håper også på asfaltering slik at turløypa kan benyttes av folk med rulleski og rullestol. Videre er det tenkt at løypa kan brukes i forbindelse med ny elvepromenade på østsiden av Orkla fra Bjørset bru til Meldal bru. Det søkes om støtte til grave- og planeringsarbeidet på kr Skog- og ryddearbeidet utføres på dugnad. Løkken Utvikling søker ved søknad datert om tilskudd til arrangementet Bergmannsdagene. Arrangementet vil i år følge det samme konseptet som de siste åra med underholdning fra scene i Løkken sentrum med kjente artister og gratis adgang. I samarbeid med Museet og Thamshavnbanen settes det opp tog tur/retur Fannrem/Orkanger. Arrangementet har et budsjett på kr eks. dugnad. Det er søkt om kr i støtte fra kommunen. Lotteri og bodsalg overlates til bl.a. Nå-kor/Bergmannsteateret. Storås Utvikling søker ved søknad datert om tilskudd til oppføring og restaurering av busskur. Førsteprioritet er å bygge et skur ved Coop Storås. Videre er det et skur hvor taket har blåst av og som også har behov for annen oppgradering. Kostnaden er anslått til kr hvorav kommunen søkes om et tilskudd på kr Resten finansieres gjennom dugnad og gaver/tilskudd fra andre. Videre signaliseres det at det i neste søknadsrunde vil komme søknad om tilskudd til et busskur på Dragsetmoen. Saksbehandlerens vurdering: Det er fastlagt 2 søknadsfrister pr. år. Det er derfor naturlig å spare noe av beløpet på kr til fordeling etter søknadsfristen 1. oktober. Saksbehandler foreslår å la kr stå igjen til neste fordeling. Alle grendalag/utviklingsselskap har søkt om tilskudd til planlagte tiltak. Å Grendalag og Midtbygda Grendalag har to søknader hver. Saksbehandler kan ikke se at grendalagene har prioritert mellom søknadene. Vurdering av de enkelte: - Å Grendalag Kommunen har en praksis på å gi oppstartstøtte til nye tiltak framfor årlig støtte til tiltak som er etablert som en tradisjon. Kommunen ønsker ikke å gi årlig driftsstøtte til varige tiltak. Dette gjelder også stedsutviklingsmidlene, sjøl om drifta av Å-stuggu i aller høyeste grad er et godt tiltak som klart ville ha kommet inn under retningslinjene dersom det hadde vært et nytt tiltak. Rehabiliteringen av uthuset er et kostbart prosjekt i forhold til størrelsen på bygningen. Saksbehandler ser at det er uheldig at denne bygningen står til forfall da

5 den er en del av hagen til Å-stuggu. Grendalaget bør gjøre en vurdering av om rehabiliteringen kan gjennomføres på en rimeligere måte, men slik at bygningen likevel kan brukes ved drift og arrangement ved Å-stuggu. Saksbehandler foreslår å innvilge et lavere tilskuddsbeløp enn det som er omsøkt. - Midtbygda Grendalag Midtbygda Grendalag forespurte i 2013 kommunen om tilskudd til bannere på lyktestolper. De ble den gang oppfordret til å søke om stedsutviklingsmidler i 2014 dersom kommunen satte av midler til formålet. Bannere er det også steder i kommunen, uten at saksbehandler har oversikt over finansieringen. Det er positivt at Grendalaget tar utgangspunkt i farger og mønstre fra profilhåndboka slik det er gjort på Å. Saksbehandler foreslår et tilskudd på kr som omtrentlig dekker utgiftene til innkjøpt materiell. Midtbygda søker videre om tilskudd til etablering av turløype slik at det lar seg gjøre å gå trygt fra barne- og ungdomsskolen til Kløvstein. Dette er i tillegg til et stedsutviklings-/trivselstiltak, også et folkehelsetiltak. Kommunen ønsker å tilrettelegge for positiv utvikling i folkehelsen. Etter saksbehandlers vurdering er dette et tiltak som kommer inn under formålet med stedsutviklingsmidlene og som bør støttes. I og med at det er begrenset med midler, foreslår saksbehandler et tilskudd på kr til dette tiltaket. - Løkken Utvikling Løkken Utvikling søkte i 2013 om støtte til å arrangere Bergmannsdagene i Søknaden om et generelt tilskudd ble avslått, men det ble innvilget et tilskudd på inntil kr til etablering av fast infrastruktur (strøm). Støtten blir gitt fra kraftfondet. Fristen for å gjennomføre prosjektet er forlenget til Bakgrunnen for å avslå støtte til selve arrangementet var bl.a. vedtektene for bruk av nærings- og kraftfond. For øvrig har kommunen en praksis på å gi oppstartstøtte til nye tiltak framfor årlig støtte til tiltak som er etablert som en tradisjon, jfr. det som er skrevet under Å Grendalag. Dersom Løkken Utvikling har behov for flere faste installasjoner for å lette gjennomføringen av Bergmannsdagene ut over det kommunen allerede har innvilget støtte til, kan Løkken Utvikling søke om slik støtte ved søknad pr Storås Utvikling Storås Utvikling søker om støtte til oppsetting av et nytt busskur og rehabilitering av et annet. Saksbehandler vurderer dette til å være tiltak som faller inn under retningslinjene og som bør innvilges støtte slik det er omsøkt. Økonomi: Tilskuddene dekkes over Programområde 90 Tjeneste 1005 Tilleggsbevilgninger Konsekvenser for Klima og Energi: Ingen.

6 Saksframlegg M E L D A L K O M M U N E Saksgang Utvalg/styre: Møtedato Saksnummer Formannskapet /14 Saksbehandler: Siri Eithun Arkiv: FE-242 Arkivsaknr: 14/286 Felles fiskekart Trollheimen Rådmannens forslag til vedtak: Meldal kommune innvilger Rindal kommune inntil kr i tilskudd til arbeidet med å utarbeide et felles fiskekart for Trollheimen. Beløpet dekkes ved bruk av Kraftfond.

7 Henvendelse fra: Rindal kommune Vedlegg: Søknad vedlagt notat med vedlegg. Saksopplysninger: Rindal kommune har sendt en søknad til de 5 andre kommunene rundt Trollheimen. Søknaden gjelder utarbeidelse av et felles fiskekart for Trollheimen. Dette er så langt den mest aktuelle videreføringa av prosjektet «Opplev Trollheimen». Det er foreslått at hver kommune betaler kroner. Rindal kommune antar at en del av dette beløpet trolig kan tilbakeføres etter salg av ferdige kart. Søknaden inneholder vedlegg som beskriver utformingen av kartet. Dette gjelder format, målestokk og innhold. I tillegg til en trykt utgave skal det også være å finne som en pdf-fil som bl.a. kan ligge på kommunenes hjemmesider. Meldal grunneierlag har fiskekart som dekker store deler av kommunen. Saksbehandler kontaktet derfor leder i grunneierlaget, Steinar Rikstad. Han hadde ingen motforestillinger mot at det ble laget et felles fiskekart for hele Trollheimen. Han opplyste videre at grunneierlaget jobber med en revisjon av grunneierlaget sitt kart. Kartet er gammelt og inneholder ukorrekte opplysninger. Saksbehandlerens vurdering: Det er positivt at Rindal kommune jobber videre med tiltak som ikke ble fullført i prosjektperioden for Opplev Trollheimen. For Meldal er det naturlig å tenke at hele arealet som var omfattet av prosjektet «Opplev Trollheimen» omfattes av det området det felles fiskekartet skal dekke. Dersom Meldal grunneierlag reviderer sitt kart, og fortsatt ønsker at dette skal dekke arealer i Trollheimen, forutsettes det at dette ikke vil komme i konflikt med fiskekartet for Trollheimen. Økonomi: Eventuell innvilga støtte, dekkes ved bruk av kraftfond. Konsekvenser for Klima og Energi: Ingen

8 Saksframlegg M E L D A L K O M M U N E Saksgang Utvalg/styre: Møtedato Saksnummer Formannskapet /14 Saksbehandler: Petter Lindseth Arkiv: FA-X20 Arkivsaknr: 14/247 Læring etter strømbrudd og utfall av telekommunikasjon Rådmannens forslag til vedtak: 1. Formannskapet tar administrasjonens egenvurdering til orientering. 2. Nødstrømløsning til Meldal Helsetun (inkl. omsorgsboligene ved Heimtun og Solhagen)må prioriteres og vurderes i arbeidet med økonomi- og handlingsplan Det samme gjelder for å sikre varmefordeling ved Meldal barne- og ungdomsskole.

9 Vedlegg: Brev fra fylkesmannen i Sør-Trøndelag Saksopplysninger: Strømmen i Meldal ble brutt torsdag ca. kl Samtidig ble telekommunikasjon (fasttelefon og mobilnett) helt eller delvis satt ut av spill. Strømmen (og deretter telekommunikasjonen) ble reetablert fredag 13. desember ca. kl Krisestab ble satt 13. desember kl Saksbehandlerens vurdering: Alle berørte sektorer/ enheter har arbeidet fram erfaringsnotat, og stabssjefen/ leder av krisestaben har skrevet en egenvurdering av hendelsesforløp og læringspunkter i ettertid. Basert på denne dokumentasjonen, er følgende momenter vektlagt underveis etter at strømbruddet inntraff: Flaks: Med lite snø og forholdsvis høy utetemperatur til årstiden å være, har kommunen som organisasjon og lokalsamfunn hatt en solid porsjon flaks da ekstremværet «Ivar» inntraff. Øvelse virker: Krisehåndteringen gikk bedre som følge av at «alle» visste hva de skulle gjøre, arbeidsfordeling og flyten i kriseledelsen fungerte bra. Medarbeidere stilte opp og improviserte: Ansatte i alle sektorer framsto som fleksible og løsningsorienterte mens strømmen var borte. God dialog med fylkesmannen: Dialogen bar preg av god lokalkunnskap og tillit. God støtte i nabokommuner: Rindal og Rennebu kommuner stilte svært velvillig opp. Kritiske faktorer som ble avdekket: Mangel på strømaggregater og opplegg for tilkopling av nødstrøm ved de fleste kommunale bygg. Kommentar: Manglende og ikke god nok informasjon og oppfølging fra Trønderenergi er formidlet fra kommunen i eget møte, bl.a. ble det tidlig bestilt aggregat derfra, men det kom aldri fram til Meldal. Aggregatet ved Meldal helsetun er veldig gammelt, og fungerer hvis det ikke blir for stor belastning (18 kw), men gir på langt nær nok strøm for å dekke behovet på Helsetunet og omsorgsboligene ved Heimtun og Solhagen. Omsorgsboliger ved deler av Løvbytunet, som ikke har muligheter for vedfyring, må ev. evakueres ved langvarig strømbrudd og kulde. Kommunikasjon: Kommentar: Mange ulike behov for varsling oppsto, og informasjonen bør prioriteres bedre, for eksempel slik:

10 1. Medisinsk nødmeldetjeneste fungerte ikke, og alternativ varsling/ melding må etableres 2. Andre forhold som har med sikkerhet knyttet til liv og helse 3. Praktisk informasjon til publikum om skoler, barnehager osv. er åpent. 3G virket det meste av formiddagen fredag 13. desember på rådhuset, og en fikk derfor brukt kommunens facebookside til informasjon ut til befolkningen. Dette er en viktig kanal som kan brukes mer. Det må sikres forbindelse mellom krisestab/ rådmann og teknisk vakt via for eksempel satelittelefon Trygghetsalarmer ute av funksjon Kommentar: Samtlige 144 trygghetsalarmer var ute av drift så lenge strømbruddet varte. Mange av brukerne var uten trygghetsalarm i 6 døgn. Tiltak som ble satt inn: I løpet av 1. og 2. døgnet ble samtlige av brukere og/ eller pårørende oppsøkt eller oppringt. I løpet av det 3. døgnet ble beboere i alle omsorgsboliger og brukere på helg i Hjemmesykepleien oppsøkt. Det 4.-,5.-,og 6. døgnet ble samtlige brukere og/ eller pårørende oppsøkt eller oppringt. Det blir gitt bistand til hjemmebesøk fra ansatte i andre enheter. Internevalueringen ved hjemmetjenesten viser at det er kritisk med oppdaterte telefonlister til brukere og pårørende, og at det er viktig at 1 person har oversikt over alarmbrukere, noe som er et omfattende og krevende arbeid. Tiltak som er/ vil bli iverksatt Behov for flere mindre tiltak og rutineforbedringer ble avdekket og mange av disse er iverksatt. For eksempel er hodelykter kjøpt inn til alle avdelinger på Helsetunet. I hjemmesykepleien er det anskaffet ekstra hodelykter som legges i en «krisekasse» sammen med skjøteledninger, batterier, fyrstikker og stearinlys. Alle beboere ved Heimtun har kjøpt sin egen lommelykt, som er montert på samme faste plass i alle leiligheter. Innen 1. juni må sektorene/ enhetene gi en ny statusrapport til rådmannens ledergruppe om hva som er utbedret og hva som gjenstår etter egenevalueringen. Økonomi: Mer kostnadskrevende tiltak innen nødstrømløsninger må vurderes i budsjettsammenheng, og hensynet til liv og helse prioriteres først. Gjennomgangen viser behov for utskiftning av aggregat ved Meldal Helsetun, som også må forsyne omsorgsboligene Heimtun og Solhagen med strøm. Dette må prioriteres, og utredes og kostnadsberegnes i forbindelse med årsbudsjett I tillegg må det vurderes aggregatløsning ved Meldal barne- og ungdomsskole for å sikre varmefordeling, og hindre kostbare ødeleggelser. Nødstrømsutbedringer i andre kommunale bygg bør vurderes og prioriteres i årsbudsjettet 2015 og videre i neste planperiode (fram til 2018).

11 Saksframlegg M E L D A L K O M M U N E Saksgang Utvalg/styre: Møtedato Saksnummer Formannskapet /14 Saksbehandler: Petter Lindseth Arkiv: FE-025, TI-&40 Arkivsaknr: 14/326 Arbeidskraftmobilisering - forespørsel om deltakelse Rådmannens forslag til vedtak: 1. Meldal kommune takker ja til å bli med i Arbeidskraftmobiliseringsprosjektet fra april Tilskudd på kr ,- finansieres via næringsfondet.

12 Vedlegg: Brev fra Sør-Trøndelag fylkeskommune Kysten er klar, dat Saksopplysninger: Sør-Trøndelag fylkeskommune og Kysten er klar har besøkt Meldal kommune og informert ordfører og rådmann om prosjektet arbeidskraftmobilisering. Kommunen er nå invitert til å bli med i et prosjekt som omfatter 17 av distriktskommunene i Sør-Trøndelag. Prosjektet skal være til hjelp for aktører i distriktet i fylket som vil bli flinkere til å rekruttere og beholde nye innbyggere i distriktet. Målet er at flere skal jobbe mer helhetlig for å sikre tilgang på nødvendig kompetanse. Prosjektet har laget en verktøykasse med tiltak basert på aktiviteter som allerede er etablert i distriktene. Tiltakene rettes inn mot fire tiltaksgrupper: 1. Ungdom. 2. Studenter og nyutdannede. 3. Tilflyttere og tilbakeflyttere. 4. Næringsliv. Aktører i distriktet kan få støtte til gjennomføring av tiltak i verktøykassa. Støtten kan være økonomisk, men man kan også få støtte til prosessledelse og annet for å realisere aktivitet. Finansieringsmodellen er basert på samfinansiering. Prosjektet har 8 millioner kroner til rådighet, og av disse skal 1,3 millioner deles ut til tiltak årlig i tre år. Lokal medfinansiering og egeninnsats vektlegges. Den totale økonomiske rammen er derfor på om lag 19 millioner kroner. For å få tilgang til alle prosjektets ressurser må kommunen betale et engangsbeløp på kr ,-. Prosjektet avsluttes omtrent 1. oktober Saksbehandlerens vurdering: Rådmannen mener Meldal kommune her vil få muligheten til å sette viktige spørsmål og konkrete tiltak på dagsorden, samt trekke veksler på erfaringer fra andre kommuner og næringsaktører. Rådmannen mener kommunen bør delta i dette fellesskapet, men at deltakelsen forutsetter mobilisering av næringsaktører og andre støttespillere i meldalssamfunnet. Informasjon om mulighetene dette kan gi må ut til aktører i lokalsamfunnet så tidlig som mulig. Det legges til grunn at prosjektledelsen bistår kommunen med strategiske råd og grep her. Økonomi: Eventuelt tilskudd på kr ,- finansieres ved bruk av næringsfond.

13 Saksframlegg M E L D A L K O M M U N E Saksgang Utvalg/styre: Møtedato Saksnummer Formannskapet /14 Saksbehandler: Else S. Einum Arkiv: FE-200 Arkivsaknr: 07/697 Finansielle omløpsmidler 3. tertial rapport til Formannskapet Rådmannens forslag til vedtak: Rapporten tas til orientering

14 Saksopplysninger: Etter kommunens finansreglement skal det rapporteres kvartalsvis på utviklingen for kommunens pengeplasseringer ( TrønderEnergi-pengene ). Ut fra månedsrapportene har kommunens pengeplassering hatt følgende utvikling: Finansielle omløpsmidler tertial 2013: Aktiva Verdi Gevinst Tap Kjøp Salg Verdi KLP Obligasjonsfond (Pensjon) KLP Pengemarkedsfond KLP aksjer innland KLP akjser utland Sum KLP Pareto Finans obligasjonsfond Pareto Finans aksjer innland Pareto Finans aksjer utland Pareto Finans verdip.fond (Likviditet) Sum Pareto Finans Sum 1. tertial tertial 2013: Aktiva Verdi Gevinst Tap Kjøp Salg Verdi KLP Obligasjonsfond (Pensjon) KLP Pengemarkedsfond KLP aksjer innland KLP akjser utland Sum KLP Pareto Finans obligasjonsfond Pareto Finans aksjer innland Pareto Finans aksjer utland Pareto Finans verdip.fond (Likviditet) Sum Pareto Finans Sum 2. tertial tertial 2013: Aktiva Verdi Gevinst Tap Kjøp Salg Verdi KLP Obligasjonsfond (Pensjon) KLP Pengemarkedsfond KLP aksjer innland KLP akjser utland Sum KLP Pareto Finans obligasjonsfond Pareto Finans aksjer innland Pareto Finans aksjer utland Pareto Finans verdip.fond (Likviditet) Sum Pareto Finans Sum 3. tertial

15 Sum Sammenligningstall: Gevinst Tap Netto gevinst/tap Avkast. % Sum ,19 % Sum ,51 % Sum ,86 % Sum ,95 % Sum 2009 (salg des. -09) ,63 % Sum ,42 % Sum ,03 % Sum ,85 % Sum 2005 (salg des. -05) ,40 % Sum 2004 (salg des. -04) ,30 % Sum ,17 % Tabellene viser at avkastningen i 2013 har vært god, kr ,-. Budsjettert netto avkastning for 2013 var kr ,-.

16 Side 1 av16