MELDAL KOMMUNE Formannskapet

Transkript

1 MELDAL KOMMUNE Formannskapet Møteinnkalling Møtested: Formannskapssalen Møtetid: kl Sakliste Sak nr. Sakstittel Arkivsak nr Gradering 011/19 Endring av budsjett startlån til 18/972 videreutlån 012/19 Søknad om støtte til prosjektet Landbruks- og 19/295 naturbasert reiseliv og opplevelser i Orkland 013/19 Søknad om midler til kartlegging av 19/431 ringvirkninger av laksefiske i Orkla 014/19 Søknad om støtte til opparbeidelse av 19/80 lager/produksjonshall på Heggøya 015/19 Søknad om støtte til driftsbygning i landbruket 18/ /19 Søknad om tilskudd til tak over danseplatt på 18/3197 Heggøya 017/19 Delegerte saker 19/438 Orientering: - Status nytt helse- og omsorgssenter Varamedlemmer møter etter nærmere avtale. Meldal, 14. mars 2019 Are Hilstad ordfører Petter Lindseth rådmann 1

2 MELDAL KOMMUNE Saksframlegg Saksgang Utvalg/styre: Møtedato Saksnummer Formannskapet /19 Kommunestyret Saksbehandler: Stubmo, Stein Erik Arkiv: FE Arkivsaknr: 18/ Endring av budsjett startlån til videreutlån Rådmannens forslag til vedtak: Investeringsbudsjettet for 2019 endres slik: a. Utlån økes med 5 millioner kroner, fra 2 millioner kroner til 7 millioner kroner. b. Bruk av lån økes med 5 millioner kroner. c. Kommunestyret godkjenner låneopptak i Husbanken i 2019 på kr sju millioner kroner til videreutlån som startlån. Budsjettskjema 2A og 2B endres i samsvar med ovenstående. 2

3 Saksopplysninger: I opprinnelig budsjett vedtatt av kommunestyret den , sak KS , ligger det inne kr (to million kroner) til utlån startlån og innlån til startlån. Behovet som NAV meldte inn til Husbanken for 2019 var på 7 millioner kroner. Men da Meldal kommune ikke regnet med å få bevilget dette beløpet ble nivået på startlån i 2019 satt forsiktig i budsjettet for I brev datert har Meldal kommune fått tildelt 7 millioner kroner i startlånsmidler. Som altså er identisk med omsøkt beløp. Fristen for å benytte tilsagnet er 6. mai Etter dette bortfaller tilsagnet. For å kunne få beløpet utbetalt fra Husbanken må det foreligge et gyldig vedtak i kommunestyret på lånebeløpet. Saksbehandlers vurdering: Meldal kommune har fått tilsagn på startlån i Husbanken i tråd med behovsoppgaven kommunen har sendt inn for Rådmannen foreslår derfor følgende endringer i investeringsbudsjettet for 2019: a. Utlån økes med 5 millioner kroner, fra 2 millioner kroner til 7 millioner kroner. b. Bruk av lån økes med 5 millioner kroner. c. Kommunestyret godkjenner låneopptak i Husbanken i 2019 på kr sju millioner kroner til videreutlån som startlån. Budsjettskjema 2A og 2B endres i samsvar med ovenstående. 3

4 MELDAL KOMMUNE Saksframlegg Saksgang Utvalg/styre: Møtedato Saksnummer Formannskapet /19 Saksbehandler: Dombu, Olav Arkiv: FE Arkivsaknr: 19/295-2 Søknad om støtte til prosjektet Landbruks- og naturbasert reiseliv og opplevelser i Orkland Rådmannens forslag til vedtak: Meldal kommune innvilger søknaden fra Orkla landbruk om støtte til prosjektet «Landbruksog naturbasert reiseliv og opplevelser i Orkland» med kr Beløpet belastes kraftfondet. 4

5 Vedlegg i saken: Søknad om støtte til prosjektet Landbruks- og naturbasert reiseliv og opplevelser i Orkland Henvendelse fra: Orkla landbruk Saksopplysninger: Prosjektet er et samarbeid mellom gårdbrukere, Næringshagen i Orkdalsregionen og Orkla landbruk. Søknaden beskriver følgende målsetting for prosjektet: «Målet med prosjektet er næringsutvikling, å sette Orkland på kartet som et unikt reisemål med en stødig skog av tilbydere av landbruks- og naturbaserte opplevelsestilbud. Dette vil vi gjøre ved å synliggjøre, markedsføre og bygge nettverk og rammeverk for salg og vertskap. Hovedmålgruppa for prosjektet er gårdbrukere som tilbyr eller ønsker å tilby aktiviteter for reisende, og opplevelser med utgangspunkt i gårdens ressurser.» For videre beskrivelse av prosjektet vises det til vedlagte søknad med prosjektbeskrivelse. Prosjektet er ettårig, begrensa til 2019, med mål om å få på plass en organisasjon som kan «bære fanen» for det videre arbeidet når prosjektet det her søkes penger til er ferdig. Kostnadene i prosjektet er beregnet til Finansieringsplan: Tilskudd fra Fylkesmannen i Trøndelag (innvilget ) Kommunene i Orkland: Egne timer og ressurser Fondsmidler Meldal kommune Fondsmidler Orkdal kommune Kr Kr Kr Kr Aktørene, egne timer Kr Sum finansiering Kr Saksbehandlers vurdering: Dette er en søknad som normalt hører hjemme i budsjettprosessen. Søknaden fremmes nå som følge av at det er kommet krav om kommunal egenandel som betingelse for støtte fra Fylkesmannen i Trøndelag. I henhold til vedtektene er hovedformålet med bruk av midler fra kommunens kraftfond å fremme etablering av ny næringsvirksomhet og videreutvikling av eksisterende næringsliv med sikte på å fremme sysselsetting og bosetting i Meldal. Prosjekter som bidrar til å bedre sysselsettingsmuligheter, særlig for kvinner og ungdom prioriteres. I felles landbruksstrategi for Orkdal og Meldal kommuner (sak KS-072/16) vedtatt er ett av tiltakene at landbruksaktører kan søke støtte fra kommunenes nærings- /kraftfond på lik linje med andre næringsaktører. 5

6 Søknaden er i henhold til kraftfondets vedtekter vurdert i forhold til: Søknadens støtteberettigelse i forhold til vedtekter, forskrifter og rundskriv Kompetanse Om prosjektet vil medføre økt sysselsetting, spesielt når det gjelder målgruppene kvinner og ungdom Marked for virksomheten Lønnsomhet Om tiltaket er innenfor strategiene i kommunens næringsplan eller utviklingsprosjekt En av hovedmålsettingene i kommuneplanens samfunnsdel er at det skal oppleves attraktivt å etablere og drive næringsvirksomhet i Meldal. Videre sier samfunnsdelen at vi skal: legge til rette for videreutvikling av landbruket og landbruksbasert næringsutvikling utnytte potensialet som ligger i kulturbasert næring og reiseliv, med basis i gruveog industrihistorien, kulturminner, lakseturisme og bygdenæringer Saksbehandler vurderer at søknaden kvalifiserer for tilskudd fra kommunens kraftfond. Økonomi: Eventuelt tilskudd belastes kraftfondet. Konsekvenser for Klima og Energi: Ingen nevneverdige konsekvenser. 6

7 7

8 8

9 9

10 10

11 11

12 12

13 13

14 14

15 15

16 16

17 17

18 18

19 MELDAL KOMMUNE Saksframlegg Saksgang Utvalg/styre: Møtedato Saksnummer Formannskapet /19 Saksbehandler: Dombu, Olav Arkiv: FE - 242, FA - K60 Arkivsaknr: 19/431-2 Søknad om midler til kartlegging av ringvirkninger av laksefiske i Orkla Rådmannens forslag til vedtak: Meldal kommune innvilger søknaden fra Orkla Landbruk om midler til kartlegging av økonomiske ringvirkninger av laksefiske i Orkla på kr Beløpet belastes kraftfondet. 19

20 Vedlegg i saken: Søknad om midler til kartlegging av ringvirkninger av laksefiske i Orkla Henvendelse fra: Orkla Landbruk ved Koordinator for Vannområde Orkla, Marte Turtum Saksopplysninger: Under behandlingen av kommunens budsjett for 2018 kom det en bestilling fra kommunestyret om å se på de økonomiske ringvirkningene av laksefisket i Orkla. Orkla Landbruk planlegger å foreta en kartlegging av de økonomiske ringvirkninger i samarbeid med Orkla Fellesforvaltning og Norges Miljø- og biovitenskapelige Universitet (NMBU) «Økonomiske ringvirkninger» omfatter omsetningen som skapes i lokalsamfunnet, gjennom salg av fiskekort, overnatting, handel (mat, sportsutstyr/ fiskeutstyr), servicetjenester osv. Kartleggingen er tenkt gjennomført som en studentoppgave. NMBU har erfaring med lignende undersøkelser fra andre store laksevassdrag i Norge. Saksbehandlers vurdering: I henhold til vedtektene er hovedformålet med bruk av midler fra kommunens kraftfond å fremme etablering av ny næringsvirksomhet og videreutvikling av eksisterende næringsliv med sikte på å fremme sysselsetting og bosetting i Meldal. Støtte til kommunalt tiltaksarbeid kan fullfinansieres fra fondet. I felles landbruksstrategi for Orkdal og Meldal kommuner (sak KS-072/16) vedtatt er ett av tiltakene at landbruksaktører kan søke støtte fra kommunenes nærings- /kraftfond på lik linje med andre næringsaktører. Søknaden er i henhold til kraftfondets vedtekter vurdert i forhold til: Søknadens støtteberettigelse i forhold til vedtekter, forskrifter og rundskriv Kompetanse Om prosjektet vil medføre økt sysselsetting, spesielt når det gjelder målgruppene kvinner og ungdom Marked for virksomheten Lønnsomhet Om tiltaket er innenfor strategiene i kommunens næringsplan eller utviklingsprosjekt Prosjektet er i tråd med flere av målsettingene i kommuneplanens samfunnsdel: legge til rette for videreutvikling av landbruket og landbruksbasert næringsutvikling utnytte potensialet som ligger i kulturbasert næring og reiseliv, med basis i gruveog industrihistorien, kulturminner, lakseturisme og bygdenæringer legge til rette for flere attraktive fritidsboliger og utvikle servicenæringer knyttet til fritidsmarkedet arbeide for å sikre tilgang på fagutdannet arbeidskraft og god tilknytning til kompetanse- og forskningsmiljøene 20

21 Saksbehandler vurderer at søknaden kvalifiserer for tilskudd fra kommunens kraftfond. Økonomi: Eventuelt tilskudd belastes kraftfondet. Konsekvenser for Klima og Energi: Ingen nevneverdige konsekvenser. 21

22 Søknad om midler til kartlegging av ringvirkninger av laksefiske i Orkla I forbindelse med budsjettrunden for 2018 kom det en bestilling fra kommunestyret om å se på de økonomiske ringvirkningene fra laksefisket i Orkla. Det er tidligere gjort et estimat på dette, men på grunn av lite presise tall på bla. fiskere og om de er lokale eller tilreisende er det knyttet stor usikkerhet til disse tallene. Til fiskesesongen 2019 skal Orkla Fellesforvaltning få på plass et nytt registreringssystem, der alle fiskerne skal registrere seg. Dette vil gi langt bedre muligheter til å hente ut den informasjonen som trengs for å gi mer presise svar på hvor store økonomiske ringvirkninger laksefisket i Orkla gir. Når vi snakker om «økonomiske ringvirkninger» av laksefisket i Orkla omfatter dette omsetningen som skapes i lokalsamfunnet, gjennom salg av fiskekort, overnatting, handel (mat, sportsutstyr/ fiskeutstyr), servicetjenester osv. Orkla Landbruk har vært i kontakt med Stian Stensland ved Norges Miljø- og biovitenskapelige Universitet (NMBU) om å få til en studentoppgave på dette, noe de er positive til. NMBU har erfaring med lignende undersøkelser fra andre store laksevassdragt i Norge, og er flinke på metodikken her. For å imøtekomme bestillingen fra kommunestyret i Meldal og få gjennomført denne undersøkelsen søker vi om kr fra Meldal kommune. Foreløpige estimat tilsier at dette trolig er tilstrekkelig, særlig dersom en lykkes med å få til en studentoppgave. Dersom det viser seg at dette blir for knapt vil vi henvende oss til Orkdal (evnt. Orkland) og Rennebu kommuner for supplerende finansiering, i og med at resultatene vil være interessante for hele dalføret. Med vennlig hilsen Marte Turtum, Orkla Landbruk. 22

23 MELDAL KOMMUNE Saksframlegg Saksgang Utvalg/styre: Møtedato Saksnummer Formannskapet /19 Saksbehandler: Dombu, Olav Arkiv: FE Arkivsaknr: 19/80-2 Søknad om støtte til opparbeidelse av lager/produksjonshall på Heggøya Rådmannens forslag til vedtak: Meldal kommune innvilger inntil kr i støtte til AG Tre AS til opparbeidelse av lager/produksjonshall på Heggøya. Tilskuddet begrenses oppad til å dekke 30 % av godkjente kostnader. Frist for innsending av rapporter med anmodning om utbetaling settes til Tilskuddet belastes kraftfondet. 23

24 Vedlegg i saken: Søknad om støtte til opparbeidelse av lager/produksjonshall på Heggøya Henvendelse fra: AG Tre AS Saksopplysninger: AG Tre AS søker om støtte til opparbeidelse av lager/produksjonshall på Heggøya. Bygget på 680 m2 er tenkt bygd i tre, og skal i første omgang brukes som lagerbygg. Ved behov for fremtidige utvidelser ved bedriften kan bygget gjøres om til produksjonslokaler. Dagens næringslokaler på Heggøya Industriområde er generelt gamle og slitte. Dette gjelder også lokalene til AG Tre AS. Våren 2018 falt lageret til bedriften sammen på grunn av snøtyngde. Det planlagte bygget er tenkt finansiert med forsikringsoppgjør etter skaden våren 2018, støtte fra kommunens næringsfond, egenkapital og lån. Kostnader: Kostnadsoverslag Kr Finansiering: Egenkapital/forsikring Kr Tilskudd fra Meldal kommune? Lån fra Orkla Sparebank? Saksbehandlerens vurdering: Kraftfondet kan i henhold til vedtektene blant annet benyttes til videreutvikling av eksisterende næringsliv. Fondet kan benyttes til utviklingsarbeid med sikte på å fremme sysselsetting og bosetting i Meldal. Et eventuelt tilskudd vil være i tråd med målsettingene i kommuneplanens samfunnsdel, der ett av fire satsningsområder er «Arbeidsplasser og næringsliv» Ett overordnet mål i samfunnsdelen er at «Det skal oppleves attraktivt å etablere og drive næringsvirksomhet i Meldal» Samfunnsdelen beskriver videre at vi skal: Videreutvikle de etablerte «næringsklyngene» der Tre-miljøet på Storås er spesielt nevnt. Tiltaket er videre i tråd med intensjonene i prosjekt Rom for Næring. Saksbehandler vurderer det som riktig å støtte oppbygging av nye lokaler ved bedriften. Dette for å legge til rette for dagens virksomhet, og samtidig gjøre det mulig å kunne utvide virksomheten i fremtiden. Det vil være riktig å bidra til dette før vi går inn i Orkland kommune fra

25 Økonomi: Eventuelle tilskudd belastes kommunens kraftfond. Konsekvenser for Klima og Energi: Ingen nevneverdige konsekvenser. 25

26 AG-Tre AS Heggøya 7334 STORÅS Meldal kommune 7336 MELDAL AG-Tre AS - Søknad om støtte til opparbeidelse av lager/produksjonshall på Heggøya AG-Tre søker herved Meldal kommune om støtte til opparbeidelse av lager/produksjonshall på 680m 2. Det vises forøvrig til tidligere kommunikasjon mellom kommune og oss vedr saken. Bygget bygges i tre, og skal brukes som lagerbygg i første omgang, men bygget kan hvis behovet er der lett kunne omgjøres til produksjonslokaler. Næringslokalene på Heggøya Industriområde er generelt gamle og utslitte. Det gjelder også våre lokaler. Påska 2018 falt en del av vårt lager sammen på grunn av snøtyngde. Vi har dermed behov for å bygge opp nytt, samtidig som vi ønsker å tilpasse plasseringa bedre etter dagens behov. Vi har hentet inn priser fra flere ulike firma. Valgte løsning gir oss en netto sum investeringskostnad på ca. 2,1 mill. eks mva. med fradrag for forsikringsoppgjør. Se vedlagt kostnadsoverslag. Vi søker kommunen om støtte med denne summen som grunnlag. AG-Tre ser positivt på markedet framover. Markedets fokus på mer bruk av bærekraftige og miljøvennlige produkter gjør at bedrifter som produserer treprodukter har alle forutsetninger for å lykkes, så lenge vi klarer å være utviklingsorienterte og kostnadseffektive. Parallelt med utbygginga har vi fokus på vekst og utvikling støttet av Næringshagen i Orkdalsregionen og Innovasjon Norge. Vedlagt følger tegninger og kostnadsoverslag. Storås, 14. januar 2019 Gjest Ove Lilleås Daglig leder 26

27 MELDAL KOMMUNE Saksframlegg Saksgang Utvalg/styre: Møtedato Saksnummer Formannskapet /19 Saksbehandler: Dombu, Olav Arkiv: FE - 242, FA - U01 Arkivsaknr: 18/325-4 Søknad om støtte til driftsbygning i landbruket Rådmannens forslag til vedtak: Meldal kommune avslår søknaden fra Erik Kalstad om støtte til driftsbygning i landbruket. Avslaget begrunnes i at søker er innvilget tilskudd fra Innovasjon Norge til byggingen av ny driftsbygning. 28

28 Vedlegg i saken: Søknad om støtte til driftsbygning i landbruket Henvendelse fra: Erik Kalstad Saksopplysninger: Erik Kalstad søker om et tilskudd fra kommunens næringsfond eller kraftfond til bygging av ny driftsbygning og ombygging av eksisterende bygg. Det er ikke angitt søknadsbeløp i søknaden. Søknaden er tidligere behandlet i Formannskapet som sak FS-012/18 med vedtak om utsettelse av saken. Kalstad har søkt Innovasjon Norge og fått innvilget kr i tilskudd til utbyggingen som er kostnadsberegnet til kr Tilskuddsbeløpet fra Innovasjon Norge er mindre enn hva søkeren forventet. Praksis har vært at det er Innovasjon Norge som støtter utbygginger av driftsbygninger i landbruket. Kommunens næringsfond og kraftfond har ikke tidligere vært benyttet til denne typen innvesteringer, med unntak av sak FS-010/18 hvor søker ikke var berettiget til tilskudd fra Innovasjon Norge. Vedtektene til kommunens næringsfond vedtatt fastsetter at det ikke kan gis støtte til virksomheter som mottar betydelige overføringer over offentlige budsjetter. Eventuelt tilskudd av fondsmidler må derfor belastes kraftfondet, hvor ordlyden i vedtektene vedtatt er at det ikke bør gis tilskudd til virksomheter som mottar betydelige overføringer over statsbudsjettet. Kostnadsoverslag: Grunnarbeid Kr Mur og betong Kr Trearbeid Kr Andre utgifter Kr Uforutsette utgifter Kr Omgjøring fôrsentral Kr Ombygging eksisterende fjøs Kr Sum kostnadsoverslag Kr Finansieringsplan: Søkers egenfinansiering Kr Innovasjon Norge Kr Annen finansiering Kr Sum finansiering Kr

29 Saksbehandlers vurdering: Søknaden er tidligere behandlet i Formannskapet som sak FS-012/18 med vedtak om utsettelse av saken. Begrunnelsen for utsettelse var å avvente revidering av vedtektene for Næringsfondet og Kraftfondet. Endelig formalisering av nye vedtekter har dessverre tatt lengre tid enn forutsatt. I felles landbruksstrategi for Orkdal og Meldal kommuner (sak KS-072/16) vedtatt er ett av tiltakene at landbruksaktører kan søke støtte fra kommunenes nærings- /kraftfond på lik linje med andre næringsaktører. Næringsfondet kan i henhold til vedtektene likevel ikke benyttes til virksomheter som mottar betydelige overføringer over offentlige budsjetter. Kraftfondet bør i henhold til vedtektene ikke benyttes til virksomheter som mottar betydelige overføringer over statsbudsjettet. Kommunens næringsfond har ikke tidligere vært benyttet til denne typen innvesteringer med unntak av sak FS-010/18 hvor søker ikke var berettiget til tilskudd fra Innovasjon Norge. Størrelsen på tilskuddet fra Innovasjon Norge er satt i henhold til retningslinjer og praksis i tilsvarende saker. I Trøndelag var gjennomsnittlig tilskudd fra Innovasjon Norge i 2017 på % av søknadsbeløp. I dette tilfellet er søkeren innvilget 19,5 % tilskudd fra Innovasjon Norge. Saksbehandler vurderer at søknaden ikke kvalifiserer for ytterligere tilskudd fra kommunens næringsfond eller kraftfond. Økonomi: Ingen konsekvenser. Konsekvenser for Klima og Energi: Ingen nevneverdige konsekvenser. 30

30 31

31 MELDAL KOMMUNE Saksframlegg Saksgang Utvalg/styre: Møtedato Saksnummer Formannskapet /19 Saksbehandler: Dombu, Olav Arkiv: FA - U01 Arkivsaknr: 18/ Søknad om tilskudd til tak over danseplatt på Heggøya Rådmannens forslag til vedtak: Meldal kommune avslår søknaden fra Storås dans om tilskudd til tak over danseplatt på Heggøya. Avslaget begrunnes i formannskapets vedtak i sak 059/18 hvor grendalagene og utviklingsselskapene innvilges inntil kr til stedsutviklingstiltak etter en prioritering fra hvert enkelt grendalag og utviklingsselskap. Storås Utvikling har valgt å prioritere andre tiltak i sitt område. 32

32 Vedlegg i saken: Søknad om tilskudd til tak over danseplatt - Heggøya Henvendelse fra: Storås Dans Saksopplysninger: Storås dans søker om tilskudd på kr til bygging av tak over danseplatt på Heggøya. Formannskapet vedtok i sak 059/18 Stedsutvikling Tilskudd til tiltak: 1. Meldal kommune innvilger inntil kr hver til Løkken Utvikling, Midtbygda Grendalag, Storås Utvikling og Å Grendalag. 2. Tilskuddene skal benyttes til stedsutviklingstiltak, hvert enkelt grendalag og utviklingsselskap prioriterer selv tiltak i sine respektive områder. Før igangsetting skal en skisse for gjennomføring oversendes Meldal kommune ved rådmannen for godkjenning. 3. Utbetaling skjer etter fremlagt rapport om gjennomført tiltak. Rapporten skal vise hva som er gjennomført, og dokumentasjon på utgifter til tiltaket. 4. Frist for innsending av rapporter med anmodning om utbetaling settes til Det gis en skriftlig tilbakemelding om man kommer til å benytte seg av tildelingen eller ikke til Meldal kommune ved rådmannen innen Dersom tilbakemelding ikke foreligger innen denne fristen, anses tildelingen som annullert. Dette for å kunne planlegge alternativ fondsbruk i Tilskudd belastes kommunens Kraftfond I forkant av formannskapets vedtak søkte Storås Utvikling om tilskudd til følgende tre tiltak: 1. Gjerde rundt Heggøya 2. Fasadeendring Storås Samfunnshus 3. Tak danseplatt Heggøya Etter formannskapets vedtak har Storås Utvikling valgt å ikke prioritere tiltaket med bygging av tak over danseplatten. Saksbehandlers vurdering: De fire grendalagene og utviklingsselskapene er innvilget tilskudd på kr hver til stedsutviklingstiltak. Hvert enkelt grendalag og utviklingsselskap skal selv prioritere tiltak i sine respektive områder. Storås Utvikling prioriterer andre tiltak i sitt område. Saksbehandlere vurderer det derfor til å være feil overfor de andre grendalagene og utviklingsselskapene å innvilge søknaden fra Storås dans. Økonomi: Et eventuelt tilskudd belastes kraftfondet. 33

33 Konsekvenser for Klima og Energi: Ingen nevneverdige konsekvenser. 34

34 35

35 MELDAL KOMMUNE Saksframlegg Saksgang Utvalg/styre: Møtedato Saksnummer Formannskapet /19 Saksbehandler: Ree, Anne Britt Arkiv: FE Arkivsaknr: 19/438-1 Delegerte saker Delegerte saker tas til orientering Saksnummer Tittel 19/302 Svar på søknad om startlån og tilskudd til etablering 19/374 Søknad om ambulerende skjenkebevilling - Løkken musikkorps 19/334 Svar på søknad om startlån til utbedring/tilpassing 18/2813 Svar på søknad om tilskudd til tilpasning 36