Vedtekter for bruk og forvaltning av Rindal utviklingsfond RUF

Transkript

1 Vedtekter for bruk og forvaltning av Rindal utviklingsfond RUF vedtatt RINDAL KOMMUNE

2 Innhold 1 RUF HJEMMEL, KAPITAL OG AVKASTNING FORMÅL STØTTEFORMER/VILKÅR FORHOLDET TIL INTERNASJONALE FORPLIKTELSER PÅ STATSSTØTTE- OMRÅDET STØTTEVILKÅR FORVALTNING ÅRSMELDING... 8

3 1 RUF HJEMMEL, KAPITAL OG AVKASTNING a) Fondskapitalen er: Industrifond på kr ,- i hht. K 18/89. Industrifondet settes på egen konto. Fondskapitalen kan bare nyttes til lån. En bør tilstrebe en grunnkapital opp mot 4 millioner. b) Avkastning er: Årlige konsesjonsavgifter som blir innbetalt av kraftverkene. Renter og annen avkastning av fondskapitalen. Eventuelle overføringer fra fylket og departement. Renter og avdrag på utlån tilbakeføres fondet. Avkastningen kan benyttes til tilskudd og lån. c) Minst 50% av eiendomsskatten går inn i fondet og skal benyttes på samme måte og til samme tiltak som avkastningen.

4 2 FORMÅL Hovedformålet med bruk av fondsmidler er å fremme etablering av ny næringsvirksomhet, videreutvikle eksisterende næringsliv og stimulere til tiltak som gjør Rindal til et attraktivt sted å leve og bo i med formål om å fremme sysselsetting, bosetting og ei bærekraftig utvikling i Rindal. Rindal Utviklingsfond skal fortrinnsvis anvendes til næringsformål. Fondet kan benyttes til kommunale investeringstiltak og infrastrukturtiltak som spesifiseres i RUF-budsjettet og andre tiltak i tråd med formålet. Prosjekter som bidrar til bedre sysselsettingsmuligheter for kvinner og ungdom bør prioriteres. Interkommunale og regionale tiltak som har positive virkninger i tråd med hovedformål kan støttes. Felles bo- og arbeidsmarkedsregion kan i denne sammenheng være aktuelt å prioritere. Offentlig støtte må være i tråd med EØS-regelverk. Drift av næringskontoret kan finansieres av fondet. Aktuelle støtteformål: Bedriftsutvikling Investeringer i bedrifter Grunnlagsinvesteringer Kommunalt tiltaksarbeid Retningslinjer som Kommunal og regionaldept./innovasjon Norge har utarbeidet skal i hovedsak gjelde ved søknadsbehandlingen. Ekstern støtte skal alltid utprøves om mulig før Rindal kommune v/næringsenheten behandler tilsvarende søknad. Støtte fra RUF kan gis til prosjekter der også andre er støttegivere såkalt samfinansiering.

5 3 STØTTEFORMER/VILKÅR Støtte kan gis i form av lån og tilskudd. Støtte til bedriftsutvikling gis i all hovedsak som tilskudd, mens tilsagn knyttet til investeringer i bedrifter gis i all hovedsak som lån. Avdrags- og rentefritaksperioden bør ikke overstige 20% av total løpetid for lånet. Videre vil det kunne stilles garanti for kommunale tiltak i den grad slike er gyldige garantiformål i hht. kommunelovens paragraf 51 nr 2 jfr. departementets forskrifter om kommunale garantistillelse: H- 25/92 Revidert versjon av rundskriv H-25/92, datert I tillegg kan det fra avkastningen gis tilskudd samt betingede lån. Dersom det tegnes kommunale aksjer, kan ikke dette utgjøre mer enn 30% av aksjekapitalen i bedriften. Denne begrensningen gjelder ikke utviklingsselskap, utleiebygg og lignende som kommunen etablerer i samarbeid med private interessenter. Aksjetegning i private bedrifter bør ikke benyttes.

6 4 FORHOLDET TIL INTERNASJONALE FORPLIKTELSER PÅ STATSSTØTTE- OMRÅDET Bruken av fondet må være i samsvar med de internasjonale regelverk som Norge har sluttet seg til på statsstøtteområdet. Se EØS-avtalenes regelverk for offentlig støtte, lov av 27.november 1992 nr. 117, jf. EØS-avtalens artikkel 61 flg. Fremmet av næringsdepartementet. Endret 31. mars 1995 nr. 282, 13 september 1996 nr. 904 og sist endret nr. 472.

7 5 STØTTEVILKÅR Samlet offentlig støtteandel til private næringstiltak skal som hovedregel ikke overstige 50% av det totale kapitalbehov for et prosjekt. Ved prosjekter av særlig betydning for kvinner og ungdom, og ved nyetablering kan det gis inntil 75% finansiering. Tiltak som anses som svært viktige for utvikling av Rindalssamfunnet kan støttes med 100%. I tillegg kan det gis støtte i hht. bagatellmessig støtte jfr. reglene i EØS avtalen.

8 6 FORVALTNING Kommunestyret er fondsstyret og har forvaltningsmyndighet for næringsfondet, man kan delegere sin myndighet ifølge enhver tid gjeldende delegasjonsreglement for Rindal kommune. Søknadene skal presenteres skriftlig. Det settes ingen tidsfrister for søknadsbehandling. Budsjett og regnskap skal være integrert i kommunens budsjett og regnskap i samsvar med gjeldende forskrifter. Renter og avdrag tilbakeføres fondet. Søknadene behandles iht. enhver tid gjeldende offentlighetslov. Når det gjelder utbetaling av tilskudd og lånemidler, vises til vedtatte vilkår for utbetaling av tilskudd og lån fra Rindal utviklingsfond (RUF), datert Vedtak om avslag på søknad om støtte må anses som enkeltvedtak etter forvaltningslovens paragraf 2. Etter forvaltningslovens paragraf 28 andre ledd kan enkeltvedtak truffet av forvaltningsorgan opprettet i medhold av kommuneloven, påklages til kommunestyret eller en særskilt klagenemnd. Når det påklagede vedtak er truffet av kommunestyret, er departementet klageinstans. Departementets myndighet til å avgjøre forvaltningsklager er delegert til fylkesmannen, jfr. rundskriv H-25/92 av 1. juni nr. 107, Klagerettighetene er den som er part i saken eller annen med rettslig klageinteresse.

9 7 ÅRSMELDING Det skal legges fram en årsmelding om fondets virksomhet for kommunestyret hvert år. Kopi av godkjente vedtekter sendes fylkeskommunen. Vedlegg til standardvedtektene: Vedlegg 1: Rundskriv H-17/98. Standardvedtekter for kommunale næringsfond (kraftfond) gitt i vannkraftsaker. Vedlegg 2: Vilkår for utbetaling av tilskudd og lån fra Rindal Utviklingsfond (RUF), 13..oktober 2008 datert Vedlegg3: EØS-avtalenes regelverk for offentlig støtte, lov av 27.november 1992 nr. 117, jfr. EØSavtalens artikkel 61 flg. Fremmet av næringsdepartementet. Endret 31. mars 1995 nr. 282, 13 september 1996 nr. 904 og sist endret nr Vedlegg 4: Forskriftsendring, nye regler om bagatellmessig støtte og forlengelse av tre gruppeunntak, publisert av fornying og administrasjonsdepartementet. Vedlegg 5: Rundskriv H-25/92 revidert versjon av rundskriv H-25/92, datert Overføring av myndighet etter kommuneloven og kommuneinndelingsloven, forvaltningsloven mv. fra departementet til fylkesmennene, Statens utdanningskontor og fylkeslegen. Samt endring av rundskriv H-25/92 delegasjon av myndighet til å foreta lovlighetskontroll H-6/95 av