Vedtekter for næringsutviklingsfondet i Røyrvik kommune

Transkript

1 Vedtekter for næringsutviklingsfondet i Røyrvik kommune Fondsstyre Utarbeidet: Januar 2010 Vedtatt: i K-sak 18/10 1

2 1 Hjemmel Vedtektene er vedtatt av Joma Næringspark as v/styret og Røyrvik kommunestyre i sak 18/10 den Vedtektene er gjeldende fra Kommunestyrets vedtak. 2 Fondskapital Fondskapitalen er de midler som Røyrvik kommunestyre hvert år avsetter til næringsutviklingsformål. Fondsmidler plasseres på rentebærende konto slik at midlene er disponible til enhver tid. Renter og avdrag tilbakeføres fondet. Det skal til enhver tid føres eget regnskap for bruken av midlene. Regnskapet skal føres slik at det til enhver tid går fram hvilke aktører og hvilke prosjekter som er tildelt midler. 3 Formål Næringsutviklingsfondet skal brukes til tiltak som fremmer næringslivet og trygger bosetning i Røyrvik kommune. Fondsmidlene skal fremme etablering av ny næringsvirksomhet og videreutvikling av eksisterende næringsliv. Bruken av fondet skal gjenspeile de mål og strategier som er satt i strategisk næringsplan og særlig slik det framkommer i tiltaksplan for hver ny fondsperiode. Det kan ikke gis støtte til sanering av gjeld eller til løpende drift i bedrifter eller kommunen. Det kan heller ikke gis støtte til virksomhet som mottar betydelige overføringer over offentlige budsjetter. 4 Fondsstyre Røyrvik kommunestyre oppnevner formannskapet som fondsstyre, som gjennom etablering av Næringshage delegerer myndighet til Joma Næringspark as v/styret som Røyrvik kommunes fondsstyre. Joma Næringspark as v/styret er avgjørelsesmyndighet i alle lån og tilskuddsaker. Fondsstyret delegerer til administrasjon å avgjøre saker som ikke overstiger kr ,- i samlet tilskudd jfr. samarbeidsavtalen mellom Røyrvik kommune og Joma Næringspark as. Fondsstyrets medlemmer er undergitt lovbestemt taushetsplikt. Forvaltningsklage: Avslag på søknad om støtte er et enkeltvedtak etter forvaltningsloven 2. vedtak fattet av administrasjon eller fondsstyret kan påklages, jfr. forvaltningslovens 28. Fondsstyret er klageinstans for vedtak fattet av administrasjon, og formannskap er klageinstans fattet av fondsstyret. 2

3 5 Støtteformer Støtte kan gis som tilskudd og lån, herunder ansvarlige lån og betingede lån. Midlene kan ikke nyttes som garantier. Det kan ikke gis støtte til gjeldssanering, driftstilskudd eller til kommunale oppgaver. Det kan være anledning å gi egenkapitalstøtte i form av aksjekapital i private bedrifter. Joma Næringspark as vil stå som eier ved slik aksjetegning. Det er et mål å avhende aksjene innen en periode på 5 år til markedspris. 6 Støttevilkår Samlet støtte fra fondet til private næringstiltak skal som hovedregel ikke overstige 50 % av det totale kapitalbehovet for et prosjekt. Ved prosjekter av særlig betydning for kvinner eller ungdom, og ved nyetableringer kan det gis inntil 75 % støtte. For å få størst mulig effekt av midlene, skal de i Nord-Trøndelag tilgjengelige offentlige låneog tilskuddsordninger vurderes og nyttes lengst mulig før det gis støtte fra næringsutviklingsfondet. Eksempler er; Innovasjon Norge, Regionalt næringsfond for Indre Namdal, Sametinget, Regionalt utviklingsprogram o.a. Midler fra næringsutviklingsfondet bør i størst mulig grad bidra til å utløse midler fra andre. Investeringer / prosjekter som er igangsatt før søknad eller informasjon om tiltaket er mottatt, er ikke støtteberettiget. Ingen har med henvisning til fondets vedtekter krav på støtte fra næringsutviklingsfondet. Det gis ikke lån eller tilskudd til erverv av fast eiendom. Lån kan ytes på følgende betingelser: Det skal belastes rente etter de rentesatser som til enhver tid gjelder. Lengste nedbetalingstid er 15 år. Lån til private tiltak skal sikres med tinglyst pant i lånetakers eiendom eller annen fast eiendom som fondsstyret finner at gir tilfredsstillende sikkerhet. Fondsstyret kan gjøre vedtak om at lån kan være rente- og/eller avdragsfri for et avgrenset tidsrom. 7 Vilkår for utbetaling av støtte Før utbetaling av støtte skal det dokumenteres at prosjektet er fullfinansiert. Dersom mottakeren selger eller på annen måte avhender, eller benytter driftsmidlet (ene) til andre formål enn forutsatt i søknaden i løpet av en periode på 5 år etter at støtte er utbetalt, kan tilskuddet kreves tilbakebetalt helt, eller delvis. Avgjørelsen om en eventuell tilbakebetaling skal behandles i fondsstyret. 3

4 Dersom fondsstyret anser at vesentlige forutsetninger for tilsagn ikke lenger er tilstede, herunder at planen endres vesentlig uten samtykke, kan tilsagnet trekkes tilbake. Avvikles virksomheten før utbetaling, eller at fondsstyret vurderer at dette kan skje, vil utbetaling bli stoppet. Fondsstyret/administrasjon har adgang til å iverksette kontroll med at tilskudd nyttes etter forutsetningene. Følgende veiledende tilskuddssatser gjelder: Investeringer til næringsbygg: - Inntil 20 % av godkjent kostnadsoverslag, løsøre omfattes ikke av ordningene, eksklusive merverdiavgift. Maksimal tilskuddsgrense kr ,- Utbetaling: 50 % av tilskuddsbeløpet utbetales mot anmodning ved byggestart, 25 % utbetales når råbygg er ferdig og de resterende 25 % utbetales ved framlagt ferdigattest. Aksjekapital: - Det kan tegnes aksjer i private bedrifter der eierandelen i hovedsak utgjør et minoritetseierskap, dvs inntil 33,3 %. Joma Næringspark as kan gå inn med aksjekapital der offentlig støtte skal være utslagsgivende for å innvilge egenkapitalstøtte. Dersom ingen spesielle forhold tilsier et engasjement utover 5 år, skal aksjene avhendes til markedspris innen denne tidsperiode. Utbetaling: Midlene utbetales etter anmodning fra selskapets styreleder. Investeringer i maskiner/utstyr: - Det kan innvilges inntil kr ,- eller maks 25 % av godkjent kostnadsoverslag, eksklusive mva. Investering i produksjonsutstyr (fortrinnsvis fastmontert) ved nyetablering eller ved utvidelse av antall arbeidsplasser som styrker virksomheten. Innkjøp/utskifting av ordinært driftsutstyr skal ikke støttes gjennom ordningen. Utbetaling: Midlene utbetales ved fremleggelse av dokumenterte utgifter. Kompetanseheving: Det kan innvilges inntil kr ,- eller maks 75 % av kurs- og reisekostnader pr. arrangement pr. søker pr. år. Kompetansehevingen skal være dokumentert kunnskapshevende innen den bransjen søkeren arbeider i eller vil arbeide i, innen 2 år. Tilskuddet skal kun dekke arrangementskostnaden, reise t/r hjemstedet og oppholdskostnader. Kostnader som skylder bortfall av inntekter eller kostnader i forbindelse med innleid hjelp støttes ikke. Tilskuddsmottaker skal være forpliktet å dele de kunnskaper den er blitt tildelt med andre. Utbetaling: Midlene utbetales etter fremlegging av dokumenterte utgifter. 4

5 Oppstartstilskudd eller forstudie: Det kan innvilges inntil kr i tilskudd til oppstart av virksomhet som kan brukes til kostnader forbundet med etableringen, eller til en forstudie. Midlene kan i en viss grad benyttes fritt, men ved utbetaling fremvises regnskap. Maks tilskudd 75 % av faktiske kostnader. Utbetaling: Oppstartstilskudd: 50 % ved dokumentert registrering av foretak, resterende etter dokumentert oppstart av virksomheten. Forstudie: 50 % ved dokumentasjon på igangsatt prosjekt Bedriftsutviklingstilskudd: Det kan innvilges inntil kr ,- eller maks 50 % av godkjent kostnadsoverslag. Virkemidlene som stilles til rådighet skal i hovedsak benyttes til utviklingsprosjekter, markedsarbeid, utvidelse av eksisterende virksomhet, etc. Utbetaling: 50 % utbetales ved dokumentert oppstart og resterende når prosjektrapport og dokumenterte kostnader foreligger. Ved tilfeller der spesielle årsaker tilsier en høyere tilskuddssats, f. eks. i tiltak som kan bidra til en etablering, som på kort sikt, skaper flere varige arbeidsplasser, eller har spesiell verdi for en større befolkningsgruppe eller ved samarbeidsprosjekt, kan tilskuddssatsen økes. Utvidet næringsbegrep: Ved arrangement og aktiviteter i skjæringspunktet næring/kultur som er av stor betydning for Røyrvik, kan den næringsmessige delen være stønadsberettiget. Gyldighet: Dersom anmodning om utbetaling av innvilget tilskudd/lån ikke er mottatt innen 2 år etter at tilsagnet ble gitt, trekkes midlene tilbake. Søknad om forlenget arbeidsfrist avgjøres i fondsstyret og må foreligge i god tid før arbeidsfristen utløper. Er deler av tilskuddet utbetalt og prosjektet er avsluttet, skal rapport og dokumentasjon av utgifter knyttet til tilsagnet fremlegges. Tilskuddet vil bli krevd tilbakebetalt hvis dette ikke kan fremvises og dokumenteres. 8 Krav til søknad Søknader skal inneholde følgende: Opplysninger om søker/virksomhet (alder, utdanning, praksis) Forretningside eller beskrive formålet med tiltaket det søkes støtte til Kostnadsoverslag Finansieringsplan Ved søknad om nyetablering/ start av ny virksomhet skal forretningsplan vedlegges og inneholde; forretningsidé, beskrivelse av produkt/tjeneste, markedet, strategi, organisering, økonomi og budsjett, kapitalbehov og finansiering. 5

6 Søknader fra virksomheter som søker innenfor utviklingsprosjekter/produktutvikling skal prosjektplan vedlegges. Ved søknad om lån må det gis opplysninger om den sikkerhet som kan stilles. Fondsstyret/administrasjon kan i de tilfeller det anses som nødvendig, be om ytterligere dokumentasjon og opplysninger. 9 Budsjett, regnskap, årsmelding og revidering Budsjettering og regnskapsføring av fondets midler foretas i kommunens budsjett og regnskap. Årsmelding: Det skal hvert halvår legges fram en melding for kommunestyret om bruken av fondsmidlene. Vedtektene revideres hvert fjerde år. 6