Notat om besøksstrategi Hornøya og Reinøya naturreservat

Transkript

1 De besøkende Antall besøkende har de senere årene økt. I sesongen 2012 solgte Vardø havn ca billetter, i 2013 økte det til 1400 billetter, mens de siste par årene har ca personer kjøpt billett hvert år. Økt fokus på fugleturisme og fuglefjellets tilgjengelighet lokker til seg fuglekikkere fra inn- og utland. Det er mange reiselivsaktører som markedsfører Hornøya og aktivt har rettet seg inn mot fugleturisme. NRK sin produksjon i 2016 forventes å bidra til økt interesse. Den besøkende på Hornøya er både den klassiske fuglekikkeren og fotografen, men veldig mange er også vanlige turister uten spesielt kunnskap og interesse for fugl. I tillegg kommer lokalbefolkningen, herunder skoleklasser mv. Vardø fyr på toppen av Hornøya. Opplevelsen Fuglefjellene på vestsiden av øya er et spektakulært syn når tusenvis av sjøfugl samles hvert år for å hekke. Her finner vi alke, lomvi, polarlomvi, krykkje, lunde, teist og toppskarv. Det er dette folk kommer til Hornøya, for å oppleve på nært hold. Noen kommer for å ta de gode bildene av fugler, andre synes den største opplevelsen er å se og høre fuglefjellet. Nåværende situasjon For å komme seg ut til Hornøya må man kjøpe billett i turistinformasjonen og ta båt ut til øya. Vardø havn har oppgitt at prisen i 2016 er på 400 kroner per person. Båtturen tar ca. 10 minutter. Man kan for eksempel ta båt ut om morgenen og tilbake på ettermiddagen. Det er også mulig å overnatte på fyret. I Vardø havn står det en tavle med en verneområdeplakat og en artsplakat med oversikt over en del av artene du finner på Hornøya. I tillegg skal i utgangspunktet alle som kjøper billett i turistinformasjonen se en film som presenterer Hornøya, bl.a. med fokus på hvilke områder det er lov å ferdes i. Etter det Fylkesmannen erfarer fungerer imidlertid ikke dette optimalt, da mange ikke får sett filmen.

2 Vardø havn. Herifra må besøkende til Hornøya ta båt. På kaia er det skiltet med en verneområdeplakat og en artsplakat. SNO bruker også å informere om minkfangst på denne tavla (plakat med Miljødirektoratets logo). Bildet til høyre viser en oversikt over området ved kaia. I perioden 1. mars til 15. august er all ferdsel på Hornøya i utgangspunktet forbudt med unntak av to avgrensede områder og en sti (se kart). På Reinøya er det totalt ferdselsforbud i hele denne perioden. Ferdselsforbudet gjaldt tidligere fra og med 1. mai, men dette har nylig blitt endret. Bakgrunnen for endringen er en kombinasjon av at fuglene kommer tidligere til Hornøya og Reinøya enn tidligere, samt at fuglekikkere også kommer tidligere. Hele sesongen er det i tillegg en gruppe forskere fra NINA/SEAPOP som oppholder seg på øya og bor på fyret. Disse har unntak fra ferdselsforbudet. SNO Vadsø har oppsynet. De har i tillegg en mann engasjert for å gjennomføre minkfangst. Det er imidlertid ingen tvil om at det er behov for et styrket oppsyn på Hornøya i perioden april august. Det er mye folk på øya og det rapporteres fra forskerne at det er mange som ikke forholder seg til ferdselsforbudet. Kart over Hornøya og Reinøya naturreservat med oversikt over område hvor ferdsel er tillatt hele året.

3 Når man kommer i land på Hornøya kommer man først til et fuglekikkerskjul som ble satt opp av Fylkesmannen i Det skal gjennomføres en del vedlikehold på skjulet i mai/juni Flytebrygge og landgang som eies av Vardø havn. Flytebrygga legges ut i mars og tas inn når sesongen er over. Herfra går besøkende rett opp til fuglekikkerskjulet, hvor også stien begynner. Besøkende som kommer til Hornøya, kommer gående opp fra flytebrygga til venstre i bildet til venstre. Bildet til høyre viser skjulet fra motsatt side med utsikt mot fuglefjellet. Bildet er tatt i april i år, og det er planlagt en del vedlikehold på skjulet (bl.a. vasking). Inne i fuglekikkerskjulet står det noen skilt med informasjon om verneområdet. Den gamle verneområdeplakaten er imidlertid borte, slik at det nå kun er en artsplakat. Ca. 100 meter fra fuglekikkerskjulet er det bygget en utedo. Vardø havn har ansvaret for driften av doen, mens Fylkesmannen står som eier av bygget.

4 Utedoen ligger langs stien. Bildet er tatt fra fuglekikkerskjulet. Fra fuglekikkerskjulet går det en sti rundt sørsiden av øya og opp til fyret. Stien er på ca. 1 km. Stien er på enkelte steder utbedret med klopper og trapper, samt forsterket med kokosmatter for å begrense slitasjen. Den er til dels avgrenset med taugjerder, og enkelte plasser er det skiltet med ferdselsforbudsskilt.

5 Som man ser av bildet til høyre er ikke stien like fin alle plasser, særlig på våren. På dette partiet skal det lages en klopp i Slike ferdselsforbudsskilt er det satt opp en god del av rundt om på Hornøya. Erfaringene tyder på at folk i all hovedsak respekterer og forstår slike skilt. Hasselneset Fra Hasselneset i Vardø har man panoramautsikt til Hornøya. Her er det satt opp et fuglekikkerskjul som benyttes av en god del turister. Vernemyndighetene har ingen egen informasjon her per dags dato, men det er satt opp en tavle her med informasjon om Vardø og Hornøya.

6 Fuglekikkerskjulet på Hasselneset besøkes av en god del folk. Da bildet til høyre ble tatt var det en god del fuglekikkere ved skjulet. På bildet til venstre ser vi Reinøya (t.v.) og Hornøya (t.h.). Bildet til høyre viser et skilt som står på fuglekikkerskjulet på Hasselneset. Oppsummering På Hornøya finnes det en god del tilretteleggingstiltak allerede. Disse er av noe varierende kvalitet og en del har behov for vedlikehold. Deler av dette blir gjennomført i mai/juni Fylkesmannen har lenge planlagt å lage en ny informasjonsplakat, men dette har blitt satt på vent mens man jobbet med en endring av verneforskriften, som altså ble sluttført i april Det er et stort behov for opprusting av informasjonspunktet der turistene kommer i land på Hornøya og bedre informasjon i Vardø havn. Hasselneset er et punkt med stort potensial. Sårbare naturverdier Verneformålet med Hornøya og Reinøya naturreservat er å bevare et viktig fuglefjell med tilhørende plantesamfunn, fugleliv og annet dyreliv som naturlig er knyttet til området. En rekke truede og sjeldne arter hekker i stort antall på øyene.

7 I 2015 gjennomførte NINA en effektstudie av turisme på hekkesuksess hos sjøfugl på Hornøya. Studien vil fortsette i Bildet under viser hvilke felt som var med i studien. Alle ligger i nærhet av stien hvor det er lov å ferdes. Undersøkelsene viser så langt at bl.a. lomvi ser ut til å ha lavere produksjon i områder hvor de forstyrres. Tilsvarende hos krykkje, men her var ikke trenden signifikant. Toppskarv viste seg å tåle forstyrrelser ganske bra. Imidlertid er det behov for grundigere undersøkelser og NINA vil fortsette studien i Fra reiselivsnæringa har det vært ønske om å åpne opp for flere stier på Hornøya, noe Fylkesmannen har vært og er skeptisk til. Undersøkelsene til NINA understøtter vår skepsis. Hornøya er også naturtypekartlagt etter NiN metodikken. Mesteparten av øya består av naturtypen fuglefjell som er rødlistet (kategori VU) på Norsk rødliste for naturtyper. Området hvor det er lov å ferdes består i all hovedsak av undertypen fuglefjell-eng. Kunnskapen om sårbare områder, og hvilke hensyn som bør tas er derfor relativt god. Bevaringsmål I 2016 starter Fylkesmannen og SNO opp med overvåkning av bevaringsmål på Hornøya. Disse inkluderer ferdselsteller og slitasjeovervåkning.

8 Vardø fyr Er fredet i medhold av lov om kulturminner. Reinøya På Reinøya er det ferdselsforbud i perioden 1. mars til 15. august. De eneste som ferdes her på denne tiden er kommandanten på Vardøhus festning som er grunneier, og gjennom dette har fått tillatelse til eggsanking sammen med noen medhjelpere. Etter 15. august er det nok noe ferdsel i forbindelse med bærplukking. Et eventuelt informasjonspunkt på Reinøya må etableres der det er vanligst å gå i land, og bør være veldig enkelt utformet. Kanskje er det tilstrekkelig med de løveskiltene som allerede står, i tillegg til skilt som opplyser om ferdselsforbudet. Forvaltningsplan Forvaltningsplanen ble sluttført i Planen lister opp følgende aktuelle forvaltningsoppgaver og tiltak: - Utvidelse av ferdselsforbudstiden (gjennomført) - Vedlikehold av infrastruktur (forløpende, mye skal gjøres i 2016) - Klopplegging av våte partier på stien (delvis gjennomført, videreføres i 2016). Kloppleggingen hjelper til med kanalisering og hindrer at nye stier tråkkes opp. - Utbedring av fuglekikkerskjulet (gjennomføres i 2016) - Ny verneområdeplakat ved fuglekikkerskjulet og i havna Et tema i forvaltningsplanen var at det er behov for bedre informasjon til besøkende for å unngå at de besøkende forlater stien for å komme nærmere inn på fuglene for å få gode bilder. Dette er bl.a. bakgrunnen for informasjonsfilmen som ble laget i I tillegg har det blitt satt opp flere skilt som opplyser om ferdselsforbudet. Ny merkevare nye muligheter I forbindelse med innføring av ny merkevarestrategi ønsker Miljødirektoratet pilotprosjekter også i mindre verneområder, og Hornøya og Reinøya er nå plukket ut som en slik pilot hvor merking og skilting skal skje i henhold til den nye strategien. Oversikt over informasjonspunkter som bør utvikles 1. Vardø havn I Vardø havn er det ønskelig å utvikle informasjonspunktet som allerede er der. Det er herfra alle turister tar båt for å komme seg ut til Hornøya. Her har de tid til å lese informasjon mens de venter på båten På kaia bør det etableres et stort informasjonspunkt med temaplakat. Selve tavla kan utformes i naturstål. Midt i kaiområdet er det plassert en del større steiner, disse har en

9 2. Hasselneset rustbrun farge. Rustende naturstål kan derfor passe godt inn her. Tiltaket må avklares nærmere med Vardø havn. Vardø kommune er grunneier på Hasselneset og må involveres i en prosess med tanke på informasjonspunkt. Stort portalskilt i, naturstål (dette kan bli et populært fotomotiv). Temaplakat i herdet glass på fuglekikkerskjulet 3. Fuglekikkerskjulet på Hornøya Fuglekikkerskjulet eies av Fylkesmannen. Temaplakat i herdet glass som monteres på fuglekikkerskjulet Artsplakat (denne er kanskje utenfor rammene for merkevarestrategien, men kan den utvikles slik at vi kan ha noe lignende?) Det er en del utfordringer knyttet til ferdsel utenfor stien. Dette påvirker fuglene i enkelte områder, og det hevdes f.eks. at lunde har sluttet å hekke i et område pga. av ulovlig ferdsel. Undersøkelsene til NINA tyder så langt på et en del av fuglene blir negativt påvirket av ferdsel. Skilting med tanke på å hindre ulovlig ferdsel er derfor veldig viktig. I «Utviklingsplanen for Hornøya» (Biotope 2014) er det foreslått å etablere noen punkter med temaplakater langs stien. 4. Vardø fyr Vardø fyr eies av Kystverket. De sammen med leietaker Hornøyas venner må involveres i en prosess med etablering av informasjonspunkt på fyret. I «Utviklingsplanen for Hornøya» (Biotope 2014) er det bl.a. foreslått egne tiltak for bedre tilrettelegging oppe ved fyret. Temaplakat i herdet glass på en vegg på fyrstasjonen

10 Kart som viser aktuelle informasjonspunkter.

11 Oppsummering av behov Lokalisering Skilttype Materiale Eventuelt tema Antall Hasselneset Stort portalskilt Naturstål Velkommen til 1 Hornøya Hasselneset Temaplakat, montert på fuglekikkerskjulet Herdet glass Fokus på verneverdier, områdets betydning for sjøfugl (ikke så viktig med fokus på ferdselsrestriksjoner 1 Vardø havn Fuglekikkerskjulet Fuglekikkerskjulet Vardø fyr Stort informasjonspunkt Temaplakat montert på fuglekikkerskjulet Temaplakat montert i skjulet Temaplakat på fyret Naturstål Herdet glass her) Viktig med fokus på det sårbare livet på Hornøya, derav ferdselsbegrensninger osv. Viktig med fokus på det sårbare livet på Hornøya, derav ferdselsbegrensninger osv. 1 1 (plakaten kan kanskje være den samme som i Vardø havn?) Herdet glass Fuglelivet i reservatet 1 (her ser vi for oss en variant av artsplakaten som vi allerede har, hvis det er innenfor..?) Herdet glass Mer fokus på fyrets historie, status som kulturminne etc. 1 (her må vi nok innhente hjelp til tekst hos Hornøyas venner/kystverket)