Ny PBL Forslag til ny datamodell for SOSI Plan

Transkript

1 Ny PBL Forslag til ny datamodell for SOSI Plan PBL 1987 BL 1965 BL 1924 Ny PBL Kjersti Hov Norkart Geoservice AS 1

2 Hovedtrekk i Ny PBL Fortsatt 2 plantyper: -Kommuneplanens arealdel ( Kommuneplan/Kommunedelplan) -Reguleringsplan (men detaljeringen kan være forskjellig områdeplan) Bebyggelsesplan forsvinner Arealformål er gjenomgående fra kommuneplan til reguleringsplan og erstatter dagen arealbruk i kommuneplan og reguleringsformål i regulerings-plan/bebyggelsesplan. I ny lov angir arealformålsbetegnelsen kun bruken, mens eierforhold er forutsatt ivaretatt gjennom bestemmelser til arealformålet. I datamodellen foreslås dette ivaretatt gjennom egenskapen (..EIERFORM). Eks. Offentlig skole - Privat skole

3 HENSYNSONER Av lovteksten fremgår det at hensynsoner skal benyttes i kommuneplan, og at de kan videreføres i reguleringsplan, enten som hensynsoner eller innarbeidet i arealformålet med tilhørende bestemmelser. Eksempler på hensynsoner: SIKRINGSSONE STØYSONE FARESONE INFRASTRUKTURSONE LNFHENSYNSONE GRØNNSTRUKTUROGBEVARINGSONE DETALJERINGSONE BÅNDLEGGINGSONE GJENNOMFØRINGSONE

4 Private reguleringsplaner har gjennomføringsfrist. Normalt 5 år etter vedtak (..GJENNOMFØRINGSFRIST). Holdningsklasse på samferdelslinjer i kommuneplan. Følger Vegvesenets avkjørselsplan med inndeling i holdningsklasser (..HOLDNINGSKLASSE). INFRASTRUKTURLINJE Nytt objekt i kommuneplan. Beskriver kraftlinjer, vann og avløp.

5 DATAMODELL: Dataorganisering Punkt og linjeinformasjon Begrensninger i bruk av grunn Hensynsoner Bruk av grunn Arealformål Planflaten 5

6 Prosess SOSI i Ny PBL Norkart as leverte i januar 2008 et forslag til SOSI koding av gamle planer og nye planer etter NY PBL etter oppdrag fra MD. Hovedprinsippene i rapporten: Planer etter dagens lovverk og planer etter ny PBL skal kunne fungere sammen. Prøve å beholde etablerte data mest mulig uendret. Eventuelle data som må endres, skal kunne endres maskinelt. Det vil si at kodingen er forskjellig for planer vedtatt etter gammel og ny lov. Sommeren 2008 fikk Kartverket i oppdrag fra MD å videreføre prosjektet med SOSI koding, samt å lage tegneregler og eksempeldata.

7 Det har i løpet av høsten/vinterhalvåret pågått en diskusjon i prosjektgruppa som Kartverket etablerte høsten 2008 om eksisterende gjeldende planer skulle konverteres over til samme koding som de nye planene. MD slo til slutt fast at endringene i loven var for store til at de allerede vedtatte planene ville bli ivaretatt godt nok ved en konvertering. For eksempel: arealbruk,reguleringsformål ->arealformål, restriksjonsområder og retningslinjeområder (kommuneplan), fareområder, restriksjonsområder, bevaringsområder osv.(reguleringsplan)-> hensynsoner I februar fortsatte arbeidet med utgangspunkt i rapporten fra Norkart.

8 Klippet fra Forslag til ny datamodell for SOSI Plan Modellen under viser datamodell for ny og gammel lov satt sammen for å vise hva som er nytt, hva som brukes for tidligere lover og hva som er felles for begge modeller. Gul farge er nye objekttyper og kodelister, grønn er eksisterende objekttyper og kodelister etter gammel lov og hvit er objekttyper og kodelister som brukes i gammel og ny lov. Ny PBL Kommune(del)Plan (from Plan) Tidligere PBL Figur 1 Gult = ny lov, grønt = gammel lov, hvit = ny og gammel

9 Prinsippskisse reguleringsformål/arealbruk Planer etter tidligere lover Planer etter ny lov.kurve..objtyp RpFormålGrense.KURVE..OBJTYP RpFormålGrense.FLATE..OBJTYP RbFormålOmråde..REGFORM..REGFORMUTDYP..FELTNAVN..UTNYTT..UTEAREAL..BYGGVERK..AVKJ.FLATE..OBJTYP RpArealformålOmråde..AREALFORMÅL..BESKRIVELSE..FELTNAVN..UTNYTT..UTEAREAL..BYGGVERK..AVKJ..EIERFORM

10 Planregister i ny PBL Planregister står omtalt i loven. Elektronisk planregister vil bli påkrevd av kommuner dersom følgende vilkår gjelder: Kommunen velger å legge ut planer til offentlig ettersyn som er framstilt digitalt. Kommunen har krevd at private forslagstillere skal sende inn digitale planer. De fleste kommuner oppfyller minst et av disse 2 vilkårene.

11 Planregister i ny PBL Hva har dette å si for BA bransjen: Kommunen vil være enda mer nøye med hva de mottar av digitale plandata. Plandata MÅ følge gjeldende SOSI-standard.

12 Forskrift, SOSI-kodeverk og veiledere Kan en begynne å produsere planer etter ny PBL i dag? Vi har allerede mottatt flere henvendelser fra planleggere som etterspør programvare som er tilrettelagt for å produsere SOSI ette ny PBL og plankart med nye tegneregler. Hvorfor kan vi ikke det? SOSI-koding for ny PBL er ikke ferdig ennå. Nytt møte 7-8 mai. Tegnereglene er heller ikke helt ferdig. 12

13 Informasjon om standardiseringsarbeid: Statens kartverk legger ut informasjon om SOSI-standard, tegneregler osv. på følgende internettadresse: data/sosi_for_ny_pbl/