Referat fra møte Nordisk ministerråd Nordisk Avfallsgruppe (NAG)

Transkript

1 Referat fra møte Nordisk ministerråd Nordisk Avfallsgruppe (NAG) Møtested: Northern Light Inn ( ) Keflavik, Island Tirsdag 8. september og onsdag 9. september 2009, kl Tilstede: Jette Justesen Skaarup (DK, møteleder), Kenneth Holm (FI), Mona Kårebring- Olsson (AX), Helen Lindkvist (SE), Bernt S. Ringvold (NO), Sigurbjörg Sæmundsdóttir (IS), Per Ravn Hermansen (GL), Eyđ Eidesgaard (FO), Anna Gran (NMR-S), Isabelle Thélin (koordinator og referent) Forfall: Ragnhild Børke (NO), Gunnar Fredriksson (SE) 1. Godkjenning av dagsorden Noen dokumenter ble delt ut: - Til pkt 2: BU-strategi, - vedlegg 6.6d): utkast til program for seminaret om rammedirektivet - til pkt 7: nyankommet prosjektsøknad om nye typer farlig avfall Enkelte dokumenter ble ikke ettersendt (foreligger ikke): - vedlegg 6.3b): rapport Treatment of waste to be landfilled - vedlegg 6.4a): rapport Organiske forurensinger i avløpsslam - vedlegg 6.4b): rapport Fiskeavfall som gjødsel - vedlegg 8.1: utakst til arbeidsprogram for 2010 Pkt 10: fagpresentasjon, besøk på geotermisk kraftverk. Til behandling under pkt 11: overføring av småsamfunnsgruppen og BAT-gruppen til HKP. Kommentar til innkallingen: enkelte ønsker at alle vedlegg samles i en pdf-fil. Dette gir bedre oversikt, og forenkler utskriftarbeidet i forkant av møtet. Kort presentasjonsrunde av og for nye deltagere - Anna Gran fra NMR-S, kontaktperson for NKG og NAG - Helen Lindkvist fra Naturvårdsverket som vil bistå Gunnar i NAGs arbeid. SIDE 1

2 2. Informasjon fra NMR-S NAG har fått ny kontaktperson i NMR: Anna Gran (ang@norden.org) Anna refererte fra EK-Ms møte i august 1 - Arbeidsgruppene er viktige, og skal nå ha arbeidsro etter omorganiseringen - Undergruppene gir et positivt bidrag til arbeidet. EK-M oppfatter undergruppene som en form for prosjekt, som skal styres fra arbeidsgruppene og synliggjøres i arbeidsprogrammene. Det er behov for økt kontakt mellom undergruppene og arbeidsgruppene. Undergruppene skal ha et mandat som ikke skal vare lengre enn arbeidsgruppens mandat. NAG kan opprette nye undergrupper hvis vi ønsker. Undergruppene skal ha ansvar for å overholde sitt reisebudsjett. Alle møter bør avtales med koordinator i forkant for å sikre budsjettdekning. Luksusreiser bør unngås. - Tverrsektorielt samarbeid er viktig, både på arbeidsgruppe-nivå og på prosjektnivå. Ny màl for arbeidsprogram og årsrapport vil synliggjøre det tverrsektorielle samarbeidet. - Strategi for bærekraftig utvikling 2 skal legge vekt på i arbeidsprogrammet. Søknadsfrist for BU-potten skal meldes til koordinatorene, antagelig i november-desember. Andre nyheter fra sekretariatet: - Sekretariatet skal omorganiseres, Miljøavdelingen skal utgå som egen avdeling, og vil bli inngå i en stor avdeling. - Lokalene på Store Strandstræde er blitt uhensiktmessige, og sekretariatet skal flytte. Det er ikke bestemt hvor og når. - De nye hjemmesidene er lansert. En del startvansker og barnesykdommer. Opplæring vil bli gitt til koordinatorene. Spørsmål fra NAG: Vårt mandat går ut 11. mars Hva betyr det for flerårige prosjekter som vil kunne vare lengre enn dette? Svar fra Anna: flerårige prosjekter må fremgå av arbeidsprogrammet, sammen med behov for at de ev. overtas av andre etter 11. mars Sekretariatet vil arbeide for at EK-M tar diskusjon om NAGs fremtid og plassering av NAGs oppgaver så tidlig som mulig. Ev. innspill fra NAG til sekretariatet/ek-m bør være ferdige etter NAGs mai-møte. 3. Nordisk informasjonsutveksling Sverige - Monopolet på håndtering av husholdningsavfall oppheves, det blir samme regulering som for næringsavfall - Implementering av rammedirektivet fører til mange endringer i regelverket, avfallsplaner blir grundig gjennomgått. - Arbeidet med avfallforebygging er i startfasen, hovedspørsmålet er hva som kan gjøres? - Kriterier for gjenvinning av avfall er etablert, hvis kriteriene blir oppfylt, er det ikke behov for melding til myndighetene, og dette reduserer behovet for byråkrati - Nye retningslinjer (rekommandasjon) om risikovurdering for forurenset grunn - Produsentregistrene for EEE og batterier vil bli slått sammen. 1 Vdl 2: informasjonom EK-Ms vedtak om faggrupper (ettersendt ) 2 Strategi for bærkraftig utvikling delt ut, finnes også på SIDE 2

3 Island - Island har søkt medlemskap i EU, forberedelser til forhandlingene er i full gang. - Basel Ban amendment er ratifisert og trådte i kraft i sommer - Regjeringens manifest omfatter bestemmelser om avfall, bl.a. om økt gjenvinning. - Lovendring om drikkevareemballasje, for å fjerne deres monopol - Mineralavfallsdirektivet og batteridirektivet skal implementeres - Avfallsplaner for skal sendes på høring. - WEEE-direktivet er implementert, fungerer dårlig, stort system for et lite land, der alt importeres. Færøyene - Selv om Færøyene ikke er med i EU, er det et ønske å ha samme nivå som i EU - Det arbeides med nytt regelverk om ozonreduserende stoffer - Nytt regelverk om avløpsvann/spillvann. Alle utslippsledninger skal føres ut i havet, med krav om mekanisk rensing av husholdningsavløpsvann før utslipp. - Nytt renseanlegg for spillolje, da det gamle er for dårlig. Spillolje selges til forbrenning etter rensing. - System for engangsemballasje for drikkevarer er under vurdering. I dag samler hver produsent/importør sitt avfall og gjenvinner det i utlandet. Krever pant ved salg, dårlig innsamling gir overskudd. Myndighetene ønsker et sentralt mottak for å få en høyere returandel, produsentene/importørene vil håndtere ordningen selv. - Endringer i innsamlingsordningen for bilvrak. Før var det bare kommunale mottak, nå er det mulig også for private å etablere mottaksplass. - Etablering av saksbehandlingsgebyr for tillatelser og tilsyn, hovedproblemet er manglende hjemmel i lovverket. Åland - Arbeidet med en ny avfallsplan tar en stor del av tiden. Et program for avfallsforebygging skal integreres i planen. Målet er at planen skal sendes på høring i løpet av høsten. - Avfallsstatistikken for år 2008 er klar og under kvalitetssikring før publisering. - Arbeidet med å endre lovverket for implementering av rammedirektivet er ikke påbegynt. Grønland - Der var landstingsvalg den 2. juni 2009, og Grønland har fått nytt Naalakkersuisut (Landsstyre). Medlemmet av Naalakkersuisut for Indenrigsanliggender, Miljø og Natur heter Anthon Frederiksen - Der er opprettet et nytt departement: Departementet for Indenrigsanliggender, Miljø og Natur. - Den 21. juni gikk Grønland over fra Grønlands Hjemmestyre til Grønlands Selvstyre. - PCB- undersøkelse, rapporten finnes på er/miljøafdelingen/faglige%20rapporter.aspx. Der er funnet PCB i fasademalingen fra en eldre boligblokk i Nuuk. - Prosjektet om innsamling av jernskrot: Kommunene har innhentet tilbud om utskipning av jernskrot fra 13 lokaliteter. Den samlede tilbudsprisen var på mellom mio. kr. Dette ble vurdert for dyrt. Kommunerne har derfor igangsatt et lite pilotprosjekt med henblikk på opprydning på en enkelt lokalitet. SIDE 3

4 Finland - Omorganiseringen av miljøforvaltingen skal være sluttført i Avfallsregelverket er for tiden under revidering. - Regelverk for End-of-Waste for forurenset grunn som klassifiseres som avfall er under utvikling. - Flere problemer i forbindelse med arbeidet med rammedirektivet for mark. - EUs avfallsliste skal revideres, og Finland deltar aktiv i prosessen. - Et nytt atomkraftverk er under bygging og det forventes tre nye søknader. Norge - Deponiforbud mot nedbrytbart avfall i kraft, % av deponiene har fått dispensasjon - Deponiavgiften og forbrenningsavgiften skal revideres - Konsekvenser for eksport av avfall til forbrenning og for eksportpolitikken - To store tilsynsaksjoner under forberedelse: en for deponier, en for forbrenningsanleggene. - Aksjon for innsamling av småelektronikk: - Undersøkelse av kommunenes arbeid mot forsøpling. - Utslipp av radioaktive stoffer og radioaktivt avfall skal omfattes av forurensingsloven. - Aksjon i samarbeid med Tollvesenet om kontroll av eksport og import av avfall Danmark - Aksjon Hold Danmark ren, mot forsøpling, mange millioner på budsjettet, mulighet for bøter. - Avgift på forbrenning av avfall endres til en energiavgift. - Undersøkelse av PCB i bygninger - Stor informasjonsprosjekt rettet mot husholdinger om avfallsforebygging i Første del av avfallstrategien (regler osv) er snart ferdig, skal danne grunnlag for de kommunale avfallsplanene. - Drikkevareemballasje, innfører pant ved grensen, stort system. - Spørsmål om tolkning av rammedirektivets krav om 50% gjenvinning av papir, plast og metall fra husholdinger. - Forbrenning Danmark ønsker ikke import av avfall til energiproduksjon 4. Orientering fra andre miljøarbeidsgrupper og sektorer Alle arbeidsgrupper på miljøområdet holder høstmøte og jobber med planlegging av Arbeidsgruppe for terrestrisk økologi får ny koordinator (Jannica Pitkänen Brunnsberg fra Finland). Nordisk forum mot grensehindring er etablert innenfor rammen av globaliseringsprosjektet. 5. Økonomistatus EK-M har tildelt DKK til NAG i I tillegg har vi DKK frie midler og DKK i bundne midler overført fra MR-SAM/NABO har bevilget DKK til prosjektet i Petrozavodsk. SIDE 4

5 Status per 1. august 2009 er som følger: Budsjett Disponert Overførte midler, prosjekter Overførte midler, andre aktiviteter* Overførte frie midler fra Tildelte midler fra EK-M, Tilleggsbevilgning fra SAM/NABO Midler bundet til prosjekter, Midler bevilget til andre aktiviteter* Ledige midler til nye prosjekter Sum * andre aktiviteter: drift av faggruppene, trykningsutgifter, sekretariatet Overført 2008 Bevilgninger 2009 Utbetalt ( ) Prosjekter, Rammedirektivet mm Prosjekter, Synergi kjemikalier, produkter og avfall Produktrelaterte prosjekter (PAgruppen) Drift av faggruppene Sekretariatet Trykkekostnader mm Sum Økonomistatus ble tatt til etterretning. 6. Aktiviteter i faggruppene - Prosjektstatus, pågående prosjekter BAT-gruppen BREF for non-ferrous metals ( ). Venter fortsatt på lenke til Sevilla. BAT i fiskefartøy ( ). Avventer innspill fra BAT-gruppen. 6.2 Småsamfunnsgruppen Bærekraftig produksjon for SME i småsamfunn ( ). Sluttrapport 4 foreligger og er godkjent av småsamfunnsgruppen. Kommentar fra Anna: riktig navn er viktig Nordisk ministerråd (ikke Nordisk råd) og tilsvarende på engelsk. Isabelle sjekker muligheter for å publisere verktøyet m.v. på norden.no eller lignende. Vedtak: NAG velger å gjennomføre en skriftlig godkjenning av rapporten (e-post). 3 Vedlegg 5: Økonomioversikt, prosjektstatus 4 Vdl. 6 2e) Rapporten EMS-light Bærekraftig produksjon i småsamfunn (sendt ) SIDE 5

6 Developing less formal approach to eco-management ( og ). Pågår. Det er svært viktig av dette prosjektet, ses i sammenheng med forrige. Småsamfunnsgruppen sikrer det. Småsamfunnsgruppen ønsker å sende en representant til Nordic E-Coop summit (Malmø, oktober) 5. Vedtak: NAG bevilger midler til reise- og møteutgifter for én person (Mona) på E-Coop summit. Utgiftene belastes fra reisepotten for undergruppene. Grenseverdier og BAT ( ). Tre delsluttrapporter foreligger 6. Prosjektet har hatt mye problemer underveis, lite nytt i rapportene. Vedtak: NAG godkjenner rapportene Avfall og avfallsbehandling i havner ( ). Alle kortversjonene finnes nå elektronisk på Prosjektet er avsluttet og utbetalt. Avfall fra små skipsverft ( ). Prosjektet er avsluttet og utbetalt. Rapporten er publisert, Oversettelse av Avfall fra småskipsverft ( ). Kontakt med oversetter under utarbeidelse: Island v/ Sigurbjørg, Færøyene og Sverige v/isabelle. Oversettelsene vil koste til sammen DKK, og bevilgningen gitt i Helsingfors kan reduseres med DKK. Informasjonsfolder Avfall fra småskipsverft ( ). Avventer innspill fra småsamfunnsgruppen. 6.3 Deponigruppen Materials for construction of top cover on landfills ( ). Avsluttet, utbetalt og publisert Risk assessment framework for management of the factor 3-rule waste acceptance criteria literature study ( og ). Avsluttet, utbetalt og publisert Evaluation of Acid Neutralisation Capacity (ANC) of waste ( ). Rapporten, godkjent av deponigruppen, foreligger, sluttfaktura gjenstår. 7 (NB! NMR må oversettes til engelsk) Vedtak: NAG godkjenner rapporten 5 Vedlegg X: invitasjon til Nordic E-COOP summit ( ) 6 Vedlegg 6.2 a), b), c), Rapportene fra prosjektet Grenseverdier og BAT Vedlegg 6.2 d) kommentarer fra småsamfunnsgruppen 7 Vedlegg 6.3a), rapport Evaluation og acid neutralisation capacity of waste SIDE 6

7 Treatment methods for waste to be landfilled ( ). Rapporten er snart ferdig, deponigruppen har flere kosmetiske kommentarer. Ingen utbetaling foretatt. Vedtak: rapporten sendes på skriftlig godkjenningsrunde så snart kommentarene fra deponigruppen er innarbeidet. 6.4 Gruppe for organisk avfall Organiske forurensninger i avløpsslam ( ). Prosjektet er forsinket, har ventet på resultat fra et annet prosjekt. Rapport fra det andre prosjektet foreligger nå, men har ikke gitt de forventede data. Det er antydet behov for ytterligere DKK for å kompensere for dette. 85% av kontrakten ble utbetalt ved oppstart, sluttfaktura på DKK gjenstår. NAG konstaterer at man mangler oversikt over hva som er gjort i prosjektet og hvordan utbetalte midler ble brukt. Hvilke resultater får man uten ytterligere midler? Det er også behov for flere opplysninger om hvordan nye midler skal benyttes. NAG mener at dette har vært et viktig prosjekt, og konkluderer med at det er viktig å få avluttet prosjektet på en god måte. Vedtak: NAG setter av DKK på 2010-budsjettet foreløpig. Endelig bevilgning bestemmes senere. Fiskeavfall som gjødsel ( ). Rapporten er under ferdigstillelse. Eyð er kontaktperson. Noen utbetalinger ( DKK) gjenstår Vedtak: Rapporten skal godkjennes på e-post når den foreligger, og er godkjent av undergruppen. Lukt fra kompostering ( ), oversettelse til engelsk og finsk ( ). Den engelske versjonen er ferdig publisert Finsk versjon under kvalitetssikring og tilpasning til NMRs màl. Begge må utbetales. Informasjonsfolder om Lukt fra kompostering ( ), avventer innspill fra faggruppen. 6.5 WEEE-gruppen Kvantifisering av WEEE ( ). Avsluttet, publisert, ferdig utbetalt DKK i overskridelser (kontraktssummen stemte ikke med registrert beløp i tidligere oversikter) Vedtak: Overskridelsen tas til etterretning. SIDE 7

8 Presentasjon for TAC i Brussels ( ) Avtalt muntlig, stor interesse i EU, kommer forhåpentligvis på dagsorden for høstens TAC-møte. Merking av WEEE ( ). Avsluttet og utbetalt, venter på publisering i fagtidskrift. En oppsummering er publisert på Greening WEEE ( ). NKG har sagt seg villig til å bidra med DKK, HKP avslår. Faggruppen er kommet med en revidert prosjektbeskrivelse 8. Vår andel blir på DKK, og totale kostnader er på DKK. Noen diskusjoner om prosjektet, som sees på som et innspill til gjennomføring av BUstrategien. Gruppen understreker viktigheten av god gjennomføring og prosjektstyring. Resultatene fra seminaret må være konkrete, for eksempel i form av forslag til nye prosjekter. Vedtak: NAG godkjenner det revidert prosjektforslaget og bekrefter bevilging av DKK til prosjektet. NAG skal søke om bevilgning fra BU-potten på vegne av NKG og oss. 6.6 PA-gruppens egne prosjekter Nordisk seminar om ansvar og organisering av håndtering av husholdingsavfall ( ). Gjennomført, de fleste reiseregninger er utbetalt (noen få gjenstår). NAG understreker at reiseregninger bør sendes koordinatoren kort tid etter at reisen er gjennomført. Prosjekt for å øke ratifisering av Basel BAN amendment ( ). Brev fra Miljøministeriet og statusrapport fra mai er vedlagt 9. Jette referer fra prosjektet. Nordisk seminar om rammedirektivet for avfall ( ). Seminaret skal holdes oktober i Oslo. Forberedelser i gang, organisasjonskomiteen: Jette, Bernt, David Hansson (SE) og Isabelle som koordinator. Forslag til program 10 og budsjett foreligger. NAG drøftet behovet for økte bevilgninger, blant annet for å kunne leie inn en referent som vil sikre god og rask rapportering. Seminarets resultater vil være viktige for NAGs videre arbeid med rammedirektivet. NAGs medlemmer skal sørge for å formidle invitasjonen til relevante myndigheter. Vedtak: NAG øker bevilgningene til seminaret med DKK, (totalbevilgningen blir på DKK). 8 Vedlegg 6.5: revidert prosjektbeskrivelse Greening WEEE 9 Vedlegg 6.6.a) og b): Ratifisering av Basel Ban Amendment, brev fra Miljøministeriet og statusrapport, mai 10 Vedlegg 6.6 d): forslag til program for seminaret (utdelt) SIDE 8

9 Kildesortering i Petrozavodk ( ). Prosjektet finansieres av NABO-potten. Hovedsamarbeidspartner vil bli Environmental school of Finland (SYKLI) som har overtatt lederrollen. Helsingør kommune vil være med i prosjektet som andre nordiske partner. NAG godkjenner endringen i samarbeidspartner, og venter på oppdatert prosjektbeskrivelse. 7. Bevilgning prosjekter for 2009 og Trykkingutgifter har vært budsjettert til DKK de siste årene. Erfaringene viser at det er for mye ( DKK ble brukt i 2008, og bare DKK så langt i 2009). Det foreslås derfor å redusere budsjettet for trykking- og publiseringsutgifter til DKK. BAT for avfallsbehandling 12 (presentert av BAT-gruppen). Søknad på DKK i 2009 og tilsvarende i Gjelder oppdatering av Reference Document on Best Available Techniques for the Waste Treatment Industries (August 2006) 13 se NAGs vurderinger: BAT-gruppen vil i 2010 bli lagt inn under HKP, en ev. støtte til prosjektet er betinget samarbeid med HKP og at HKP aksepterer at BAT-gruppen driver et avfallsprosjekt. Prosjektet bør legge vekt på Nordisk særegenhet, dvs små anlegg i små samfunn. BAT-gruppen må sørge for valg av konsulent i tråd med regelverket om offentlige anskaffelser. Vedtak: NAG bevilger DKK på 2009-budsjettet, og DKK på budsjettet, forutsatt enighet med HKP. Prosjekt Transport av avfall: Digitale søknader og transportdokumenter 14 Presentert av Naturvårdsverket, SFT og SYKE, Oppdatert og utfylt i henhold til våre kommentarer fra mai-møtet. Totalkostnader anslått til DKK, hvorav DKK i 2009 og DKK i 2010, fra NAG. NAGs vurderinger: Litt uklart formål, men gode ideer. Miljøstyrelsen bør vær med i prosjektgruppen. Vedtak: NAG bevilger DKK på 2009-budsjettet, og DKK på budsjettet, forutsatt enighet med HKP. Prosjekt Gjenvinning av avfall fra skip 15 Presentert av PlanMiljø AS, vurdert av småsamfunnsgruppen Søker om DKK i 2009 og DKK i 2010, til sammen DKK. NAGs vurderinger: Småsamfunnsgruppen har ikke anbefalt prosjektet. Avfallsmengdene det gjelder er små, og det er i liten grad behov for å utvikle nye tekniske løsninger. 11 Vedlegg 7: oversikt over søknad (økonomi) 12 Vedlegg 7.1a) b) c): søknad BAT for avfallsbehandling 13 Vedlegg 7.1d) executive summary, BREF document (hele dokumentet er på mer enn 600 sider!) 14 Vedlegg 7.2 a), b) og c): Oppdatert søknad Digitale søknader og transportdokumenter 15 Vedlegg 7.3a) og b): Søknad Gjenbruk av avfall fra skip, og vurdering fra småsamfunnsgruppen SIDE 9

10 Hovedproblemet er som regel et økonomisk spørsmål, siden det koster å sende avfall til gjenvinning. Prosjektet er i tillegg dyrt sammenlignet med NAGs totalbudsjett. Vedtak: NAG avslår søknaden. Avfallsdeponier som ressursbanker, tilpasning av deponeringsstrategier 16 Presentert av deponigruppen. Søker om DKK i 2009 og DKK i 2010, egeninnsats på DKK i 2010, totalbudsjett på DKK. Fremtidige avfallstrømmer, Deponistrategier som en del av bærekraftig utvikling 17 Presentert av deponigruppen. Søker om DKK i 2009 og DKK i 2010, til sammen DKK NAGs vurderinger: (gjelder begge deponiprosjektene): Fremtidsrettede prosjekter, deponigruppen har tatt signalene fra mai om å legge større vekt på overordnede spørsmål knyttet til BU-strategien, og mindre vekt på detaljløsninger knyttet til deponidirektivet. Nyttig å se strategisk på deponi, hva som deponeres, og hvordan unngå at avfall deponeres. Bør også legge vekt på småsamfunnsproblematikken og små deponier. Vedtak: NAG bevilger DKK til hvert av deponiprosjektene på 2009-budsjettet og tilsvarende på 2010-budsjettet. Prosjekt og Minimering av matavfall fra dagligvarebutikker og grossister, muligheter og konsekvenser 18 Presentert av Faggruppe for organisk avfall. Søker om DKK for 2009 og DKK i 2010 NAGs vurderinger: Lite, men interessant prosjekt. Eneste søknad som går på å redusere avfallmengden gjennom forebygging, viktig iht BAstrategien. Mye svinn i butikker som kan unngås (selge billig, gi bort eller lignende). Mål for prosjektet: bør være et konkret forslag til pilotprosjekt. Prosjektet har en tverrsektoriell komponent (sosial, næring, helse). Prosjektet må skaffe seg deltagelse fra flere nordiske land, og tydelig økonomisk styring, kontaktperson osv. (jfr. pkt 8.2 nedenfor). Prosjektet passer fint i BU-strategien og bør delfinansieres av BU-potten Vedtak: NAG bevilger DKK på 2009-budsjettet, og DKK på budsjettet. NAG skal søke BU-potten om DKK i Prosjekt rd Nordrocs-konferansen Søknad fra organisatorene fra Danmark, Sverige, Finland og Norge. 16 Vedlegg 7 4): Søknad fra deponigruppen Avfallsdeponier som ressursbanker 17 Vedlegg 7 5): Søknad fra deponigruppen, Fremtidige avfallstrømmer 18 Vedlegg 7.6: Søknad Possibilities and consequences of prevention of food waste form groceries and wholesalers (sendt ) 19 Vedlegg 7.7 a, b, c, d): Søknad, Nordrocs-konferansen SIDE 10

11 Søker om DKK eller DKK. Konferansens totalbudsjett er på 1.9 mill DKK, som i hovedsak dekkes av deltageravgift. Vårt bidrag vil bli brukt til å invitere utenlandske foredragsholdere (se side 5, pkt 38 i søknaden). NAGs vurderinger: Krisen påvirker konferansen, mindre sponsormidler enn ved tidligere konferanser, og muligens mindre deltagelse. Rykter kan også påvirke det faglige innholdet negativt. Vedtak: NAG bevilger DKK på 2009-budsjettet til konferansen. Prosjekt Effektivitet i avfallsbehandlingen, fase 1: kartlegging av tilgang i de nordiske land 20 Presentert av Rambøll AS. Søker om totalt DKK, hvorav DKK i 2009, DKK i 2010 og DKK i 2011 (bare prosjektet i 2009 er beskrevet i detalj). NAGs vurderinger: dyrt og langvarig prosjekt, bare fase I er beskrevet. Den økonomiske vinklingen er interessant for flere land. Vi etterlyser noe egeninnsats fra konsulenten, og foreslår samarbeid med MEG (arbeidsgruppen for miljø og økonomi). Vedtak: NAG setter av DKK til prosjektet på 2010-budsjettet, forutsetter revidert prosjektbeskrivelse, fase I som helhetlig prosjekt. Endelig avgjørelse utsettes til januarmøtet. Prosjekt Destruksjon av ozonreduserende stoffer. 21 Fremmet av NKGs faggruppe for ozonreduserende stoffer. Totalsøknad er på DKK, hvorav NKG har bevilget DKK, og NAGs andel vil være på DKK i NAGs vurderinger: Vi forstår ikke helt hva som skal gjøres og hvorfor. NAG legger vekt på at NKG har vurdert prosjektet som støtteverdig. Vedtak: NAG setter av DKK til prosjektet på 2010-budsjettet, forutsetter revidert, mer konkret, prosjektbeskrivelse. Endelig avgjørelse utsettes til januarmøtet. Prosjekt Nye farlige avfallstyper Prosjektsøknad fremmet i siste liten av Naturvårdsverket. Søker DKK i NAGs vurderinger: Prosjektet gjelder implementering av rammedirektivet for avfall og bør ses i sammenheng med andre prosjekter om rammedirektivet. Vedtak: NAG setter av DKK til prosjektet på 2009-budsjettet. Endelig avgjørelse tas på e-post, etter at resultatene fra rammedirektivseminaret foreligger. Prosjekt Vedlegg 7.7 e): Søknad effektivitet i avfallsbehandling, fase 1: kartlegging av tilstand i de nordiske land (sendt ) 21 Vedlegg 7.7.e) søknad destruksjon av ozonreduserende stoffer (sendt ) SIDE 11

12 BAT for bryggerier: Gammelt prosjektforslag fra BAT-gruppen. Avgjørelsen ble utsatt i påvente av klargjøring av EK-Ms vurdering av mandatomfang (jfr. referat fra maimøtet). NAGs vurderinger: Bryggerier reguleres ikke av IPPC-direktivet. Bryggerier produserer organisk avfall, lukt og utslipp av organiske stoffer. Det er viktig å redusere miljøproblemene knyttet til bryggerier. Små bryggerier er vanlig i Norden. Dette prosjektet er primært et produksjonprosjekt og ikke et avfallsprosjekt. NAG har ansvar for BAT-gruppen i 2009, men ikke i Vedtak: NAG bevilger DKK til prosjektet på 2009-budsjettet, og anbefaler at HKP bevilger tilsvarende i 2010 og overtar prosjektet sammen med BAT-gruppen. Prosjekt Prosjekter om rammedirektivet Seminaret om rammedirektivet har som formål å finne felles nordiske utfordringer og prosjekter som bør gjennomføres i regi av NAG. Vedtak: NAG setter av DKK til prosjekter knyttet til gjennomføring av rammedirektivet for avfall. Endelig avgjørelse utsettes til etter seminaret. 8. Arbeidsprogram for 2010 Følgende dokumenter bør ligge til grunn for vårt arbeid, i tillegg til Miljøhandlingsprogrammet og BU-strategien: Den arktiske miljøstrategi Det arktiske samarbeidsprogram Retningslinjer for samarbeid med Baltikum Retningslinjer for samarbeid med Nordvestrussland Strategi for barn og unge i Norden 8.1 Forslag til arbeidsprogram 2010 (obs vi har frist ) Innholdet i arbeidsprogrammet ble drøftet. På grunn av korte frister skal Isabelle skrive forslaget og gruppen godkjenne det på e-post. 8.2 Undergrupper for 2010 NAG ønsker strammere oppfølging av arbeidsgruppen. Nytt mandat for 2010 og frem til 11. mars 2011: - undergruppene skal avtale fysiske møter med koordinatoren, og det skal foreligge skriftlig innkalling/dagsorden, deltagelse og budsjett skal vurderes i forkant av møtene. - NAG ønsker et referat etter hvert undergruppemøte (fysisk, telefon eller video) og en statusrapport før våre møter Diskusjon om hvilke grupper vi trenger i 2010/2011 og bevilginger til hver møtevirksomhet for gruppene: - WEEE- gruppen fortsetter som før, bevilges inntil DKK til møter i Deponigruppen fortsetter som før, bevilges inntil DKK til møter i BAT-gruppen og småsamfunnsgruppen overføres til HKP - Undergruppe for organisk avfall, nedlegges. En styringsgruppe for prosjektet Organiske forurensninger i avløpsslam på to (ev tre) personer etableres, og bevilges SIDE 12

13 DKK til møter i Styring av prosjektet Minimering av matavfall fra butikker osv vil bli vurdert sammen med nye grupper innen rammedirektivet. - Nye grupper om implementering av rammedirektivet for avfall vil bli etablert etter seminaret (26-27 oktober). Det bevilges DKK til møter for disse gruppene i Informasjonsvirksomhet / resultatformidling / informasjonsplan Informasjonsplan for 2009 (2010) 22 Vi må kreve et konkret informasjonsopplegg i hver prosjektsøknad / prosjektplan (pkt 18 i søknadsskjema), samt et forslag til pressemelding sammen med sluttrapporten. 9.2 NordMiljø. Det er valgt følgende temaer for : NordMiljö 8: Kemikalietillsyn och REACH (NKG) NordMiljö 9: Miljö och ekonomi (styrmedelsrapporten) (MEG) NordMiljö 10: Grön offentlig upphandling och Svanen, utblick mot CSD (HKP) NordMiljö 11: Stoppa tappet av biologisk mångfald (TEG) NordMiljö 12: BAT (?) NB! Ikke alle mottar NordMiljø, Isabelle sender neste nummer til alle for koontroll på hvem som er/ikke er på NMRs mailingsliste. 10. Fagpresentasjon: Hyggelig besøk på geokraftverket, som henter varmt vann dypt i jordskorpen og produserer boligvarme, strøm og damp. 11. Eventuelt NAG drøftet overføring av småsamfunnsgruppen og BAT-gruppen til HKP. Sigurbjørg refererte fra EK-M/AU som erkjenner at disse gruppene er velfungerende og gir et viktig bidrag til NMRs arbeidet på miljøsiden. Det ble foreslått å skrive et overføringsbrev fra NAG til HKP, for å beskrive kort aktivitetene i disse gruppene, med relevante dokumenter, som BAT-brosjyren, oversikt skrevet våren 2009 til EK-M, osv. NAG skal godkjenne brevet. 12. Neste møte : Mandag 25. januar, København (Miljøstyrelsen møtesal A) Fellesmøte med HKP og NKG: tirsdag 26. januar, Kjøbenhavn (NMRs rådssal) : Mandag 3. og tirsdag 4. mai, Stockholm : Tirsdag 31. august onsdag 1. september, Færøyene. 22 Vedlegg 9.1): Forslag til inforamsjonsplan, (sendt ) 23 Vedlegg 12: oversikt over tidligere møtested for PA/NAG SIDE 13

14 Oppsummering vedtak om bevilging for 2009 og forslag for 2010 (NB! Dette er ikke budsjettet for 2010) kommentarer Midler til fordeling Ufordelt, 2009 (før møtet) Jfr møte mai 2009 Statistikk om WEEE Se over, pkt 6.5 Oversettelser, småslipper Se over, pkt 6.2 Greening WEEE Se over, pkt 6.5 Sum til fordeling Sum fordelt Frie midler Sekretariatsutgifter Som før Trykking og publisering Reduseres Tillegg til seminar om rammedirektivet Tillegg til Organiske forurensinger i slam B-prioritet Forutsetninger, jfr pkt 6.4 Drift av styringsgruppen BAT for avfallsbehandling A-prioritet, forutsettes avtale med HKP BAT for bryggerier Forutsetter oppføling av HKP Digital saksbehandling, A-prioritet transport av avfall Avfallsdeponier som A-prioritet ressursbanker Fremtidige avfallstrømmer B-prioritet Minimering av matavfall i butikker osv A-prioritet BU-potten, Nordrocs-konferansen Effektivitet i avfallsbehandling B-prioritet Forutsetninger Prosjekt om ozonreduserende stoffer B-prioritet Forutsetninger Ny farlige avfall- / avfallsliste Forutsetninger Prosjekter knyttet til A-prioritet avfallsdirektivet Drift av WEEE-gruppen Drift av deponigruppen nye grupper knyttet til rammedirektivet SIDE 14