Fylkesmannen i Oslo og Akershus

Transkript

1 Fylkesmannen i Oslo og Akershus Vår dato Saksbehandler: Karin Espvik Inspeksjonsrapport Informasjon om virksomheten Navn: Brødrene London AS Adresse: Postboks 6181 Etterstad Besøksadresse: Knud Bryns vei 1-3 Kommune/kommunenr.: 0661 Oslo / 0301 Inspeksjonsrapport nummer: I Saksnummer: 2007/24960 Dato for inspeksjonen: Telefon/e-post: Organisasjonsnr.: Anleggsnr.: Bransjenr. (NACE-kode): Tilstede under kontrollen Fra virksomheten: Daglig leder Thomas London Fra Fylkesmannen: Karin Espvik Torild K Halvorsen Rapportens innhold Rapporten beskriver de avvik og anmerkninger som ble konstatert under kontrollen. Hovedtema for kontrollen var håndtering av farlig avfall. Resultater fra kontrollen Fylkesmannen avdekket 1 avvik* og 3 anmerkninger*, under kontrollen. Se vedlegget til rapporten. Oppfølging etter kontrollen Ingen tilbakemelding. Pålegg om tilbakemelding. Fylkesmannen pålegger virksomheten å sende Fylkesmannen en skriftlig tilbakemelding for å bekrefte at forholdene er brakt i orden og redegjøre for de gjennomførte tiltakene når det gjelder avvikene. Frist for skriftlige tilbakemelding er: Pålegget om skriftlig tilbakemelding er gitt med hjemmel i forurensningsloven 49. Vedtaket kan påklages innen 3 dager etter at pålegget er mottatt, jf. forvaltningsloven 14. En eventuell klage bør begrunnes og skal sendes Fylkesmannen. Dersom Fylkesmannen ikke mottar den pålagte, skriftlige tilbakemeldingen innen den gitte frist kan vi fatte vedtak om tvangsmulkt. For mer informasjon om et eventuelt vedtak om tvangsmulkt, se side 2 i rapporten. * Avvik og anmerkninger er definert på side 2 i rapporten G:\FORURENS\05 Fagområder\Kontroll\Historikk\Kontrollrapporter 2005 og framover risiko 3 og mer\alle kontroller med risk 1 til 3 fra Forurensning \Rapportene\ I.MVAOA - Anleggsnr_ _Ephortesaksnr_ doc

2 2 av 6 Definisjon på avvik og anmerkninger Avvik: overtredelse av krav fastsatt i eller i medhold av helse-, miljø- og sikkerhetslovgivningen (for eksempel overtredelse av krav i forurensningsloven, produktkontrolloven, eller forskrifter hjemlet i disse to lovene, eller krav og vilkår fastsatt i utslippstillatelser eller dispensasjoner.) Anmerkning: et forhold som tilsynsetatene mener det er nødvendig å påpeke for å ivareta helse, miljø og sikkerhet og som ikke omfattes av definisjonen for avvik Informasjon om vedtak om tvangsmulkt Dersom Fylkesmannen ikke mottar den skriftlige tilbakemeldingen innen den fristen som er fastsatt, har vi mulighet for å fatte vedtak om tvangsmulkt. Vedtak om tvangsmulkt fattes med hjemmel i forurensningsloven 73. En eventuell tvangsmulkt kan fastsettes som et engangsgebyr eller et løpende dagsgebyr som gjelder så lenge tilbakemeldingen ikke er mottatt. Farlig avfall og kjemikalier Farlig avfall inneholder helse- og miljøfarlige kjemikalier som ikke skal håndteres sammen med forbruksavfall fordi det kan medføre alvorlige forurensninger eller fare for skade på mennesker eller dyr. Farlig avfall på avveier kan føre til at miljøgifter spres og hoper seg opp i naturen. Spredningen kan skje gjennom forurenset sigevann fra deponier eller gjennom utslipp av forurensede avgasser, slagg eller aske fra forbrenningsanlegg. Hvis vi heller farlig avfall i kloakken, kan det gjøre at kloakkrenseanleggene ikke fungerer som de skal, slik at mer forurensning kommer ut i sjø og vassdrag. Farlig avfall Forskrift om gjenvinning og behandling av avfall (avfallsforskriften) har i kapittel 11 regler for farlig avfall. Her er det regler for forsvarlig oppbevaring med videre av farlig avfall ( 11-5), krav om tillatelse ( 11-6 og 11-7), leveringsplikt ( 11-8), deklarering ( 11-12) og tilsyn ( 11-15). I tillegg fins regelverk knyttet til bestemte typer farlig avfall. Dette gjelder blant annet for batteri, spillolje, oljeholdig avløpsvann og PCB-holdig avfall som kondensatorer. Aktuelt regelverk: Se lover og forskrifter på SFTs hjemmeside eller via Aktuelle hjemler for avvik som avdekkes gjennom kontrollen finnes i følgende regelverk: Forskrift om systematisk, helse-, miljø- og sikkerhetsarbeid i virksomheter Internkontrollforskriften, av 6.desember 1996 med senere endringer Lov om forurensinger og om avfall (forurensningsloven), av 13.mars 1981, med senere endringer Forskrift om begrensning av forurensning (forurensningsforskriften), av 1. juni 2004, med senere endringer. Forskrift om gjenvinning og behandling av avfall (avfallsforskriften), kapittel 4, Kasserte kjøretøyer og kapittel 11 Farlig avfall, av 1.juni 2004, med senere endringer

3 3 av 6 Virksomhetens område med tilhørende aktiviteter Virksomheten mottar ca 2500 biler pr år, og av disse er forsikringsskader. Oslo kommune leverer inntauede biler som skal vrakes, hit. Virksomheten har 2 miljøsaneringsstasjoner, 1 i hallen og 1 ute. Utestasjonen er mobil og har tett bunn. Ved besøket var den plassert ute på et areal uten fast dekke. Det ble opplyst at den vil bli flyttet innendørs i løpet av høsten. Da vil all behandling (sanering, demontering, pressing) av bilene foregå innendørs på fast dekke. Bedriften har egen stasjonær flatpresse. Det er ikke etablert avløp fra hallen og alt søl tas opp med oljeoppsamlingsmidler, som etterpå behandles som farlig avfall. Normal kapasitet for miljøsanering er ca 40 biler pr dag. Ved besøket sto ca 10 ikke miljøsanerte biler på korttidslager og ca 110 miljøsanerte biler var klare til pressing. Ikke sanerte biler lagres normalt ikke utendørs fra en dag til neste. Selvplukk av deler tillates ikke. Bedriften demonterer dekk og blylodd fra felgene, som selges som metall til gjenvinning. De har godkjent utstyr og tillatelse til elektrisk utløsning av eksplosjonssatsene i airbager og til tapping av kuldemedier fra luftkjølingsanlegg.

4 4 av 6 Vedlegg til inspeksjonsrapport ved Brødrene London AS Avvik 1: Virksomheten overholder ikke krav i utslippstillatelsen Avvik fra: Utslippstillatelse og godkjenning til å utbetale vrakpant for behandlingsanlegg for kasserte kjøretøy, datert Grunnlag for avviket: a) Virksomheten har ikke sendt inn årsrapport for 2006 innen , jf. Del 1, pkt 1.2 b) Årsrapport for 2006 ble mottatt av Fylkesmannen Årsrapporten mangler en beskrivelse av hvilke tiltak bedriften har gjennomført siste år, bedriftens egen vurdering av effekten av tiltakene og av mulige ytterligere forbedringspunkter. Oppfølging: For 2007 utarbeides fullstendig årsrapport som oversendes innen fristen

5 5 av 6 Vedlegg til inspeksjonsrapport ved Brødrene London AS Anmerkning 1: Ny mobil miljøsaneringsstasjon er plassert ute på areal uten fast dekke Ny mobil miljøsaneringsstasjon er plassert ute på areal uten fast dekke. Stasjonen har tett, dobbel bunn, men transport av vrakene samt håndtering av fat/beholdere gir en risiko for søl. Ved besøket ble det opplyst at stasjonen skal plasseres innendørs i løpet av november Oppfølging: Fylkesmannen ber om å få tilsendt dokumentasjon på at stasjonen er flyttet til areal med fast dekke. Anmerkning 2: Kvikksølvholdige komponenter var ikke levert siden desember 2005 Kvikksølvholdige komponenter var ikke levert siden desember Selv om mengden er liten skal farlig avfall ikke lagres over 1 år, jf. avfallsforskriftens Avfallet leveres ved første avfallstransport. Oppfølging: Fylkesmannen ber om å få tilsendt dokumentasjon på at kvikksølvholdig avfall er levert til godkjent mottak. Anmerkning 3: Ved besøket kunne ikke beredskapsplan for brann legges fram. Det ble opplyst at planen er under revisjon av konsulent. Oppfølging: Fylkesmannen ber om å få tilsendt dokumentasjon på at beredskapsplan er utarbeidet.

6 6 av 6 Andre kommentarer/utdypninger: Ifølge innsendt årsrapport for 2006 er innlevert mengde avfall for flere avfallstyper opptil 50 % høyere enn de var i Antall bilvrak som ble mottatt, er ikke vesentlig høyere enn i Opplysningene i årsrapporten avviker også til dels betydelig fra de mengder som er registrert i offisiell database for levert farlig avfall, Deklarasjon.no. Fylkesmannen ønsker en tilbakemelding som forklarer disse uoverensstemmelsene.