Transport for fjerning av gammel båt ved Fagerlitjønna - Trollheimen landskapsvernområde

Transkript

1 Postadresse Postboks STEINKJER Besøksadresse Rindalsvegen 2A 6657 Rindal Kontakt Sentralbord: Direkte: Bent Inge Hoel Hoksengvegen Oppdal Saksbehandler Hege Sæther Moen Vår ref. 2022/ Deres ref. Dato Transport for fjerning av gammel båt ved Fagerlitjønna - Trollheimen landskapsvernområde Vedtak: Dispensasjonen gjelder for Navn: Bent Inge Hoel Adresse/postnummer/sted: Hoksengvegen 20, 7340 Oppdal Sjåfør (-er): Bent Inge Hoel og Jan Otto Hoel Type kjøretøy: Snøscooter med slede Hjemmel Bent Inge Hoel gis dispensasjon for motorferdsel med hjemmel i verneforskriften for Trollheimen landskapsvernområde kap. IV punkt 5.3 f). «5.3 f) Motorferdsel når andre særlege grunnar ligg føre. Før eit løyve i tilfelle vert gjeve, skal trongen haldast opp mot moglege skader og ulemper og vurderast i høve til eit mål om å redusere motorferdsla til eit minimum.» Transportformål Uttransport fra verneområdet av gammel glassfiberbåt som ligger som avfall ved Fagerlitjønna. Vilkår for transporten Kjøretrase Kjøringen skal langs trase som vist i kartskisse under. Naturreservat Landskapsvernområde Minildalsmyrene, Svartåmoen Trollheimen, Innerdalen

2 Antall turer / varighet Tidsrom Gjelder en tur med bruk av 2 snøscootere i løpet av vinteren 2022 eller I tillegg til ei generell oppfordring om å unngå motorisert ferdsel i helger og høytider, er det fastsatt følgende kjøretidsbegrensninger: Generelt kjøreforbud: - fra lørdag kl til søndag kl alle dager mellom kl Kjøreforbud i påska og om våren: - fra skjærtorsdag kl til påskeaften og fra påskeaften til påskedag - etter 20. april. Krav om slede Det er ikke tillatt å bruke motorkjøretøy i verneområdet med for transport av bagasje eller proviant av bekvemmelighetsårsaker. Innehaver av løyvet skal kombinere ulike kjøreoppdrag slik at kjøringen begrenses til et absolutt minimum, og på så få kjøredager som mulig. Persontransport kan kun skje ved ledig plass i forbindelse med annen nytte transport. Krav om kjørebok Dispensasjonen er ikke gyldig dersom kjørebok ikke er utfylt før turen starter. Utfylt kjørebok skal returneres etter endt oppdrag og senest innen 15. mai Andre vilkår Dispensasjonen skal medbringes i felt, og forevises ved eventuell kontroll. Saksbehandlar Hege Sæther Moen Side 2 av 6

3 Transporten skal skje på snødekt og frossen mark. Ferdselen skal skje så hensynsfullt som mulig for å unngå skade og ulempe for naturmiljø og mennesker. Forholdet til annet lovverk Det må avklares med Oppdal kommune om transporten i tillegg til dispensasjon fra verneforskriften trenger tillatelse etter lov om motorferdsel. Grunneiers tillatelse kreves i tillegg til denne dispensasjon. Klagemulighet Vedtaket kan påklages av en part eller annen med rettslig klageinteresse, jf. Forvaltningsloven 28. Frist for klage er tre uker fra vedtaket er mottatt. Klagen stiles til Miljødirektoratet, men sendes til Verneområdestyret for Trollheimen. Sakens behandling: Søknad Det vises til dispensasjon til Gjevilvassdalen beitelag 6A av for utkjøring av saltstein i beiteområdet Gjevilvassdalen vest og proviant og ved til Kamtjernbu. Videre vises det til henvedelse per telefon den om mulighet for å kunne kombinere en av turene i dispensasjon av med å transportere ned en gammel glassfiberbåt fra Fagerlitjønna som ligger noe lenger innn i beiteområdet. Etter avtale med Bent Inge Hoel er denne saken skrevet på han personlig, men kobles sammen med transport i regi av beitelaget for å minimere samlet motorferdsel i området. Båten ble transportert til Fagerlitjønna av forrige generesjon, og er nå i en slik tilstand at den er for søppel å regne og slik burde vært fjernet fra verneområdet. Av sikkerhetshensyn bør det kjøres to snøscootere i følge slik det også er på dispensasjonen etil beitelaget. Sjåfører er Bent Inge Hoel og Jan Otto Hoel. Om forholdene ikke blir gode nok for å få transportert ut båten denne vinteren, er det ønskelig å kunne forlenge dispensasjonen til Naturmangfoldloven og verneforskrift Miljøverndepartementet har med hjemmel i Naturmangfoldloven (NML) 62 delegert forvaltningsmyndigheten for Trollheimen landskapsvernområde til Verneområdestyret for Trollheimen. Verneområdestyret for Trollheimen har den delegert til forvalter mulighet for å behandle saker i tråd med verneforskriftens generelle dispensasjonsbestemmelser, forvaltningsplanens retningslinjer og etablert forvaltningspraksis. Alle dispensasjoner skal vurderes etter NML Saksbehandlar Hege Sæther Moen Side 3 av 6

4 Formålet med vern av Trollheimen landskapsvernområde er å ta vare på et særegent og vakkert fjellområde med skog og seterdaler, og et rikt plante- og dyreliv. I den forbindelse er stillhet, ro og fravær av motordur en viktig kvalitet for både dyr og mennesker. Det er en overordnet nasjonal målsetting å holde omfanget av motorisert ferdsel i utmark på et minimum, både i og utenfor verneområdene. Det er et generelt kjøreforbud i verneforskriften for Trollheimen landskapsvernområde kap. IV punkt 5.1. Det kan åpnes for omsøkte transport med hjemmel i verneforskriften kap. IV punkt 5.3 f) Motorferdsel når andre særlege grunnar ligg føre. Før eit løyve i tilfelle vert gjeve, skal trongen haldast opp mot moglege skader og ulemper og vurderast i høve til eit mål om å redusere motorferdsla til eit minimum. Vurderinger Søker har på vegne av flere tidligere brukere av en gammel båt ved Fagerlitjønna bedt om å få frakte denne ut, da den nå er for avfall å regne i verneområdet. Han vil kombinere transporten med annen motorferdsel for beitebrukerne i området. Det er ingen føringer i verneforskrift eller forvaltningsplan for slike typer transportoppdrag, men tilsvarende saker er tidligere gitt dispensasjon både for transport på snødekt mark og med helikopter. Saken vurderes slik å kunne behandles delegert. Øvrige føringer i forvaltningsplanen for Trollheimen er at all transport bør skje mest mulig sporløst. Det vil si på frosset og snødekt mark dersom det benyttes motorkjøretøy. Forvaltningsplanen har kjøretidsbegrensninger for å minimere motorferdsel i ferie, høytid og helg, og i sårbare tider for vilt om våren. Det søkes om å benytte flere to snøscootere sammen. Transporten skjer i fjellområder og transportstrekningen er forholdsvis lang. Det synes derfor rimelig å åpne for å benytte 2 snøscootere sammen av sikkerhetshensyn. 8 «Kunnskapsgrunnlaget» Kunnskapsgrunnlaget i saken er hentet fra telefonsamtale med søker, og dialog med lokal SNO. Videre er saken koblet mot en annen dispensasjon for transport av saltstein og proviant til beitebrukerne i området. Erfaringsmessig vet vi at ved kjøring med snøscooter er spor og støy den største belastningen for friluftsliv og miljøet. Transporten vil ikke så lenge den skjer på snødekt og frosset mark skade vegetasjonen. Støy er likevel en vesentlig forstyrelse for viltlevende dyr og tamrein, spesielt i yngletiden. Skaden av forstyrelse øker med frekvensen av forstyrrelsen. Turgåere vil ofte sjeneres av både spor av motorferdsel og støy. Ved å bruke kjøretidsbestemmelsene som gjelder for Trollheimen vil ulempene ved motorferdselen reduseres til et akseptabelt minimum. Saksbehandlar Hege Sæther Moen Side 4 av 6

5 Søk i artskart og sensitiv artsinfo viser at det er registreringer av sensitive arter i området som berøres av kjøretraseene. Motorferdselen har større forstyrelse på disse artene om den skjer sent på vinteren enn om den skjer tidlig. Med tanke på den lave omfang dette tiltaket har, vurderes kunnskapsgrunnlaget likevel å være tilstrekkelig til å behandle saken. Det er ikke nødvendig å ta i bruk 9 «Føre-var-prinsippet». 10 «Økosystemtilnærming og samla belastning» Trollheimen har mange brukere med behov for motorferdsel til transport av varer, eller i forbindelse med næringsutøvelse. I dette berørte området er det få hytter og brukere, og slik sett et lavt omfang av motorisert ferdsel gjennom en vintersesong. Selv om det er registrert arter som kan påvirkes av ferdsel med snøscooter i dette området sent på vinteren, vurderes omfanget av motorferdsel av dette tiltaket å være så lavt at det ikke vil gi utslag på arters overlevelse eller etablering. Generelt er den samlede belastningen på verneverdiene av motorferdselen i dette området ikke høyt. Med kjøretidsbegrensninger er hensynet både andre brukere å være ivaretatt. Det er ikke noe ny dispensasjonspraksis i denne saken som medfører fare for presedens, eller økning i omfanget av motorferdselen. 11 «Kostnaden ved miljøforringelsen skal bæres av tiltakshaver» Dette prinsippet er ikke relevant. 12 «Miljøforsvarlige teknikker og driftsmetoder» Bruk av snøscooter på snødekt og frosset mark synes å være beste miljøforsvarlige metode for å utføre transporten det her søkes om. Av sikkerhetshensyn kan åpnes for to scootere sammen. Med hilsen Hege Sæther Moen verneområdeforvalter Dokumentet er elektronisk godkjent Vedlegg: Kjørebok 2022/2023 Kopi til: Statsforvaltaren i Møre og Romsdal Postboks MOLDE Statsforvalteren i Trøndelag Postboks STEINKJER Oppdal kommune Inge Krokanns veg OPPDAL Saksbehandlar Hege Sæther Moen Side 5 av 6

6 Kjørebok 2022 / 2023 Bent Inge Hoel Sak 2022 / Det er åpnet for to alternative traseer for transporten. Hvilken som nyttes avhenger av snøforhold og sikkerhet for tiltakshaverne. - Før oppstart av tur skal kjørebok fylles ut med turnummer, dato og underskrift. - Føring av kjørebok skal skje med permanent penn. - Kjøring uten utfylt kjørebok betraktes som brudd på dispensasjonen. TURNR. 1. Tur Dato, start kl., underskrift Retur Dato, start kl., underskrift Hva transporteres Kjøreboka leveres etter endt oppdrag og senest 15. mai 2023 til sftlpost@statsforvalteren.no Saksbehandlar Hege Sæther Moen Side 6 av 6