Tilsyn i byggesaker. Teknisk tilsyn. Ulovlighetsoppfølging

Transkript

1 Tilsyn i byggesaker Teknisk tilsyn Ulovlighetsoppfølging

2 Et lite utdrag fra pbl kap 25 Kommunen har plikt til å føre tilsyn i byggesaker med at tiltaket gjennomføres i samsvar med gitte tillatelser og bestemmelser gitt i eller i medhold av denne lov, og at ansvarlig foretak er kvalifisert Utover tilsynsplikten i 25-1 avgjør kommunen i hvilke saker og på hvilke områder det skal føres tilsyn. Tilsynet gjennomføres på den måte, i det omfang og med den intensitet som kommunen finner hensiktsmessig Kommunen kan føre tilsyn når som helst i løpet av byggesaken og inntil 5 år etter at ferdigattest er gitt

3 Hva er tilsyn? - forskjell på saksbehandling og tilsyn SAK 5-4 sier hvilken dokumentasjon som skal foreligge ved en byggesøknad Når den dokumentasjonen er på plass, så skal kommunen behandle søknaden Dersom kommunen ønsker ytterligere dokumentasjon, så er det tilsyn

4 SAK Tidsavgrensede krav om tilsyn At krav til universell utforming er oppfylt i tiltaket At krav til energibruk er oppfylt i tiltaket : 1. At krav til kvalifikasjoner er oppfylt i tiltaket. 2. At krav til produktdokumentasjon av byggevarer er oppfylt, jf. forskrift om dokumentasjon av byggevarer (DOK).

5 1. Tilsyn med at krav til foretakets kvalifikasjoner er oppfylt i tiltaket I behandling av byggesøknaden skal saksbehandler i betydelig mindre grad vurdere foretakenes kvalifikasjoner dette overlates nå til tilsyn

6 Kommunens tilsyn er knyttet til det aktuelle tiltaket Dersom foretak benytter underkonsulent eller underentreprenør, kan kommunen føre tilsyn med at også underleverandør har nødvendige og tilstrekkelige kvalifikasjoner. Kommunen vil etterspørre dokumentasjon på at foretaket tilfredsstiller kravene til utdanning og praksis Det vil trolig bli gitt en frist på 1-2 uker for innsending av dokumentasjon

7 Hva består tilsynet av? Kommunen ber om dokumentasjon på utdanning og erfaring hos nøkkelpersoner i foretaket. Organisasjonskart Generelt i foretaket I det aktuelle tiltaket inkludert underleverandører Det blir skrevet en tilsynsrapport

8 Hvilke foretak blir gjenstand for tilsyn? Nivå 1: sentral godkjenning Nivå 2: ikke sentral godkjenning, men tilfredsstiller SAK 11-3 Nivå 3: tilfredsstiller ikke SAK 11-3, men er likevel kvalifisert Nivå 4: personlig godkjenning Alle foretak som erklærer ansvarsrett på nivå 2 blir meldt inn til tilsynsgruppa, som vurderer om tilsyn er aktuelt

9 Konsekvenser ved tilsyn Dersom foretaket ikke har den kompetansen som kreves blir ansvarsretten trukket tilbake av kommunen Dersom et foretak mister ansvarsretten i en sak må tiltakshaver finne et nytt foretak som kan overta. Alle arbeider knyttet til det aktuelle fagområdet må stanses

10 2. Produktdokumentasjon av byggevarer - Hva er en byggevare? En byggevare er et produkt som fast bygges inn i byggverk, og som påvirker byggverkets grunnleggende krav, som f.eks: Mekanisk stabilitet Brannsikkerhet Beskyttelse av brukernes helse og hygiene Sikkerhet ved bruk Vern mot støy Krav til energi Eksempler på byggevarer Dører, vinduer Betongelementer Trapper Sanitærutstyr Brannslukningsprodukter Ildsted, skorstein fliser Eksempler på komponenter som ikke er byggevarer Heis Møbler Baderomsinnredning Varmtvannskjeler Belysning, stikkontakter

11 Tilsyn med byggevarer - Kommunens tilsyn vs. DiBKs tilsyn DiBK fører tilsyn med produsenter, importører og distributører som omsetter byggevarer på det norske markedet Kommunen fører tilsyn med at ansvarlige foretak bruker rett byggevare i det enkelte tiltaket

12 Tilsyn med produktdokumentasjon Produktdokumentasjonen skal være tilgjengelig hos det ansvarlige foretaket Altså er det ikke krav om at det skal ligge tilgjengelig på byggeplassen Produktdokumentasjonen skal foreligge på norsk, svensk eller dansk Tilsyn kan utføres som dokumenttilsyn eller som stedlig tilsyn

13 Tilsyn med andre fagområder Brannsikkerhet alltid aktuelt Tilgjengelighet, brukbarhet Avfallshåndtering, miljøsanering Massefyllinger, masseuttak Overvannshåndtering Fuktskader Osv.osv.