Frosta kommune MØTEBOK. Samarbeidsavtale Frosta Utvikling AS og Frosta kommune for 2001

Størrelse: px

Begynne med side:

Download "Frosta kommune MØTEBOK. Samarbeidsavtale Frosta Utvikling AS og Frosta kommune for 2001"

Inga Bakken
8 år siden
Visninger:

1 Frosta kommune MØTEBOK Samarbeidsavtale Frosta Utvikling AS og Frosta kommune for 2001 SAKSGANG: R.f.. Utvalg Møtedato Arkivsaksnr. Utvalgssak X Utvalg for næring og naturforvaltning / /01 1 Formannskapet / /01 2 Kommunestyret / /01 Saksbehandler: Arne Ketil Auran Dokumenter i saken: I Frosta Utvikling A/S - Strategiplan og handlingsprogram for 2000 S Frosta Utvikling A/S - Strategiplan og handlingsprogram for 2000 S Avtale mellom Frosta Utvikling A/S og Frosta kommune; godkjenning. X Evalueringsmøte turistinfo 2000 I Samarbeidsavtale mellom Frosta kommune og Frosta Utvikling AS for 2001 S Samarbeidsavtale Frosta Utvikling AS og Frosta kommune for 2001 Frosta Utvikling As Arnt-Ivar Kverndal Frosta Utvikling As Rådmannens forslag til vedtak: 2. På nåværende tidspunkt vurderes det som riktig at FU AS søker om en rammebevilgning fra næringsfondet som benyttes som «frie midler». Det legges til grunn at en vesentlig del av fondet Kr ,- stilles til FU AS sin disposisjon som frie utviklingsmidler for Disse midlene forutsettes benyttet til å gjennomføre handlingsplan for FU AS 2001, som er en del av FU AS sin strategiplan Etter 2001 som et prøveår, vil en vurdere om det er hensiktsmessig at FU AS overtar forvaltningen av næringsfondet i sin helhet. BEHANDLING I UTVALG FOR NÆRING OG NATURFORVALTNING Forslag til vedtak framsatt i møte: Som rådmannens forslag, men nytt punkt 2: Samarbeidsavtalen mellom Frosta Utvikling AS og Frosta kommune inngås. I tillegg legges forvaltningen av det kommunale næringsfondet til Frosta Utvikling AS. Det forutsettes at midlene forvaltes i henhold til gjeldende retningslinjer for kommunale næringsfond, utgitt av Side 1 av Feil! Ukjent bryterargument.

2 kommunal og regionaldepartementet. Til behandling av saken: Kommunestyret har tidligere vedtatt at UNN skal forestå forvaltningen av det kommunale næringsfondet, jfr. vedtatt budsjett og gjeldende delegasjonsreglement. Det er følgelig kommunestyret som endelig avgjør om næringsfondsforvaltningen skal overtas av Frosta Utvikling AS Avstemning Forslag framsatt i møte ble enstemmig vedtatt. UNN S tilråding overfor formannskapet BEHANDLING I FORMANNSKAPET Ordføreren sitter i styret i Frosta Utvikling AS, og fratrådte møtet som inhabil under behandlingen. Repr. Viken (Sp) deltok i behandlingen i ordførerens sted. Under møtet ble det fra repr. Rekkebo (H) framsatt følgende forslag til nytt pkt. 3): Kommunestyret delegerer til formannskapet å fastsette retningslinjer for Frosta Utvikling AS sin forvaltning av Frosta kommunes næringsfond. Avstemning UNN s tilrådning med Rekkebos tilleggsforslag ble enstemmig tiltrådt. FORMANNSKAPETS INNSTILLING TIL KOMMUNESTYRET: 3. Kommunestyret delegerer til formannskapet å fastsette retningslinjer for Frosta Utvikling AS sin forvaltning av Frosta kommunes næringsfond. BEHANDLING I KOMMUNESTYRET Ordfører Boje Reitan bad om å bli erklært som inhabil i saken med den begrunnelse at han er styremedlem i Frosta Utvikling AS. Han viste til F.v.l. 6 e. Representanten Gilbert Leitao bad om å bli erklært inhabil med den begrunnelse at har er revisor i Frosta Utvikling AS, jf. K. l. 40, fjerde ledd. Kommunestyret erklærte både Reitan og Leitao som inhabil. Side 2 av Feil! Ukjent bryterargument.

3 Vararepresentantene Guri Rygg og Eli Leangen deltok under behandlingen. Forslag fra representanten Marit Moksnes: Pkt 1 og 2: Som formannskapets innstilling. Pkt 3: Kommunestyret delegerer til Utvalg for næring og naturforvaltning å fastsette retningslinjer for Frosta Utvikling AS sin forvaltning av Frosta kommunes næringsfond. Forslag fra representanten Dagfinn Tingstad: Nytt pkt 4: Avtalen framlegges på neste møte. Avstemming Det ble foretatt avstemming av hvert punkt for seg. Pkt 1-2 enstemmig vedtatt. Pkt 3: Moksnes sitt forslag vedtatt med 20 stemmer. 1 stemme for formannskapets innstilling. Nytt pkt 4: Tingstads for slag enstemmig vedtatt. ENDELIG VEDTAK: 3. Kommunestyret delegerer til Utvalg for næring og naturforvaltning å fastsette retningslinjer for Frosta Utvikling AS sin forvaltning av Frosta kommunes næringsfond. 4. Avtalen framlegges på neste møte. Bakgrunn for saken: Brev fra Frosta Utvikling AS av til rådmann, med kopi til ordfører og leder i UNN. Avholdt møte mellom FU AS og Frosta kommune v/unn og rådmann den med tema strategidokumenter for FU AS. Samt møte mellom ordfører, rådmann, kulturkonsulent og FU AS, vedrørende erfaringer med turistinformasjon 2000 og opplegg for Saksopplysninger: FU AS ber om at det årlige økonomiske bidraget fra Frosta kommune økes til Kr ,-, der 50 % av denne rammen er kanalisert til oppgaver som utføres for Frosta kommune. Øvrig 50% er direkte bedriftsrettet arbeid og frie utviklingsmidler som FU AS selv prioriterer bruken av. FU AS ønsker å forvalte det kommunale næringsfondet fullt ut, med begrunnelsen at næringslivet på denne måte vil få økt innflytelse over bruken av fondet, og dermed på næringsutviklingen på Frosta. Vurdering: Side 3 av Feil! Ukjent bryterargument.

4 Økonomisk omfang for avtalen med Frosta Utvikling AS er i henhold til økonomiplan fastsatt til Kr ,- i budsjett FU AS ber om Kr i tillegg til vedtatt budsjett, eventuelt at midlene blir finansiert fra næringsfondet. Påfyll på det kommunale næringsfondet i 2001 forventes å bli i størrelsesorden Kr , da totalrammen over statsbudsjettet er redusert prosentvis. Årlig støtte til FU AS fra Nord-Trøndelag Fylkeskommune gjennom RUP 2001 ligger inne i arbeidsdokument datert (Vedlegg til kommunestyremøte ), dog med signaler om reduserte rammer og økt krav til egeninntjening i Tilskudd i 2001 var på Kr ,-. Strategidokumenter for Frosta Utvikling AS - jfr. dokumenter gjennomgått på møte En viktig bakgrunn for etablering av FU AS var at næringslivet selv ville og måtte ta større ansvar for videre utvikling. Frosta kommune deltar som eier og kjøper tjenester fra selskapet bl.a. med bakgrunn i at næringslivet selv skal ha større påvirkning og handlingsrom innen det som skjer av næringsutvikling på Frosta. Strategidokumenter og handlingsplan for FU AS legges til grunn som Frosta kommunes strategiske næringsplan. Dette krever at Frosta kommune aktivt gir innspill til innhold og er imøtekommende og tilrettelegger på områder hvor næringslivet selv vil ta mer ansvar. Ressursene som FU AS mottar fra Frosta kommune skal disponeres ihht. nevnte strategidokumenter. Frosta kommunes økonomiplan Budsjett OU-prosess 1.halvår Kommunenes økonomiske handlefrihet er generelt sett forverret, herunder også Frosta kommunes. På denne bakgrunn iverksetter flere kommuner organisasjonsutviklingsprosesser for å forbedre/tilpasse tjenester og organisasjon i forhold til å nå mål mer effektivt og rasjonelt. Dette gir utslag i tilpasninger i organisasjonen, endringer i hvordan tjenester ytes, omfang og kvalitet. En eventuell ytterligere ressursbruk på næringsutvikling gjennom FU AS vil måtte avklares som ledd i denne prosessen og som ledd i forestående økonomiplanprosess før budsjett Turistinformasjon - Frostatingstunet. Det legges opp til videreføring av turistinformasjon for 2001 som del av den økonomiske rammen på Kr ,-. En er kjent med at FU AS ikke ønsker dette som del av avtalen, men det er behov for å avklare alternativer før en endrer på opplegget med tanke på senere år. Utvikling i Frostatingstunet, lokalisering hos andre bedrifter, kommunens servicekontor, samlokalisering av turistinfo og næringsutviklingsmiljø ved eventuell omdisponering av deler av den gamle syke- og aldersheimen. Samlokalisering av næringsutviklingsmiljø kan innebære samlokalisering av FU AS inkludert lokalt utviklingsprogram for landbruket på Frosta, deler av eller hele plan- og utviklingsavdelingen, bedrifter under knoppskyting og etablering m.v., jfr. innspillene fra stedsanalyseprosessen. En slik modell kan også tilrettelegge for økte husleieinntekter for Frosta kommune, samt at kommunens IT-plan som kommunestyret vedtok gir mulighetene innen bredbånd og tilrettelegger for å ta ut et økt næringsmessig potensiale med bakgrunn i lokale ressursfortrinn. Næringsfondsforvaltning Det vurderes ikke å være prinsipielle forhold som i vesentlig grad taler mot å overlate forvaltningen av næringsfondet til FU AS i sin helhet. Styret i FU AS utvidet med ordfører kan utgjøre fondsstyre. Tiden vurderes ikke som moden for en slik løsning i dag, men dette bør være et mål på sikt. Foruten å ansvarliggjøre næringslivet, vil en slik løsning også kunne bidra til politisk omorganisering ved å slå sammen UNN og UTS. For 2001 synes det derfor å være hensiktsmessig med en forsøksordning hvor FU AS kan disponere Kr i Side 4 av Feil! Ukjent bryterargument.

5 rammebevilgning/frie midler for 2001 til oppfølging av Strategiplan for FU AS. Dette legger opp til økonomisk rammestyring, hvor fokus rettes mot måloppnåelse i relasjon til ressursbruk. Konklusjon: Avtalen forutsettes ut fra vedtatt budsjett for 2001 og kommunens økonomiske handlingsrom, å bli på Kr ,- for I dette beløpet forutsettes også at turistinformasjon for 2001 blir løst. På nåværende tidspunkt vurderes det som riktig at FU AS søker om en rammebevilgning fra næringsfondet som benyttes som «frie midler». Det legges til grunn at en vesentlig del av fondet Kr ,- stilles til FU AS sin disposisjon som frie utviklingsmidler for Disse midlene forutsettes benyttet til å gjennomføre handlingsplan for FU AS 2001, som er en del av FU AS sin strategiplan Etter 2001 som et prøveår, vil en vurdere om det er hensiktsmessig at FU AS overtar forvaltningen av næringsfondet i sin helhet. Arnt-Ivar Kverndal Rådmann Arne Ketil Auran plan- og utviklingssjef Side 5 av Feil! Ukjent bryterargument.

Like dokumenter

Utvalg Utvalgssak Møtedato Formannskapet 48/13 24.06.2013 Kommunestyret 14.10.2013

Arkivsak. Nr.: 2012/2502-25 Saksbehandler: Jon Arve Hollekim Saksframlegg Utvalg Utvalgssak Møtedato Formannskapet 48/13 24.06.2013 Kommunestyret 14.10.2013 Flyndra A/S - Forslag til aktivitet i Mosvik