Vedlegg 1. Kravspesifikasjon - kvalitetsevaluering

Transkript

1 Vedlegg 1 Kravspesifikasjon - kvalitetsevaluering For drift av Gullhaug bo- og behandlingshjem Arkivsak:

2 Innholdsfortegnelse 1. OPPSETT FOR TILBUDET EVALUERING AV KVALITET KVALITETSPARAMETER Verdigrunnlag og etikk Bemanning ved Gullhaug bo- og behandlingshjem Strukturelle og organisatoriske forhold ved Gullhaug bo- og behandlingshjem Ledelse og personalforvaltning ved Gullhaug bo- og behandlingshjem Kompetanse og utvikling ved Gullhaug bo- og behandlingshjem Individuelt tilpasset omsorg, pleie, medisinsk behandling og aktivitet ved Gullhaug bo- og behandlingshjem DRIFTSOVERTAKELSE... 7

3 1. Oppsett for tilbudet Leverandøren skal tilby og dokumentere tilbudet i følge struktur i tråd med nummerhenvisninger i matrisen nedenfor (kolonne 1). Leverandøren skal tilby og dokumentere den kvalitet som vil bli levert og som er relevant for hvert kvalitetsparameter. Leverandøren står relativt fritt, ut fra erfaring og kompetanse, i å fremlegge de løsninger og den dokumentasjonen som leverandøren mener har størst påvirkning på kvaliteten. Eksempler på slik dokumentasjon kan være resultater av bruker-, pårørende- og medarbeiderundersøkelser, egne undersøkelser og prosjekter og dokumentasjon fra ulike tilsyn. Det presiseres at det ikke (bare) ønskes generelle beskrivelser, men hvordan hvert enkelt kvalitetsparameter spesifikt håndteres/utføres hos leverandøren, med praktiske eksempler fra virksomhet leverandøren drifter/har driftet eller har relevant erfaring fra. 2. Evaluering av kvalitet Leverandøren skal beskrive i sitt tilbud hvordan følgende kvalitetsparametre oppfylles/ivaretas. Leverandøren skal henvise til beskrivelsen i tilbudet i matrisen nedenfor. Leverandøren skal kunne dokumentere at tiltakene gjennomføres i praksis. Beskrivelsene skal være kortfattede, klare og konsise, men likevel dekkende for leverandørens tilbud. Eksemplene skal ikke være lange. Oppdragsgiver vil vurdere leverandørens besvarelse og dokumentasjon og tildele poeng, maksimalt 100 poeng for alle kvalitetsparametre som utgjør tildelingskriteriet Kvalitet som totalt vektlegges 60 % i tildelingen. Nummer Kvalitetsparameter poeng henvisning 3.1 Verdigrunnlag og etikk Bemanning Strukturelle og organisatoriske forhold Ledelse og personalforvaltning Kompetanse og utvikling Individuelt tilpasset omsorg, pleie, medisinsk behandling og 30 aktivitet imal poengsum: 100 På de neste sidene følger en utdyping av hver kvalitetsparameter med en evalueringsmatrise.

4 3. Kvalitetsparameter 3.1 Verdigrunnlag og etikk Leverandøren skal beskrive sitt verdigrunnlag, etikk og visjon sett i sammenheng med oppdragsgivers verdigrunnlag, etikk og visjon, se vedlegg 11 og 12. Leverandøren skal beskrive hvordan dette gjenspeiler seg i den daglige driften ved Gullhaug bo- og behandlingshjem. Gi eksempler på praktiske verktøy og arbeidsmetoder leverandøren benytter for å øke den etiske bevisstheten hos de ansatte Bemanning ved Gullhaug bo- og behandlingshjem Leverandør skal fremlegge en bemanningsoversikt i henhold til Vedlegg 3 Tilbudt bemanning/bemanningsoversikt, med oversikt over profesjoner med antall årsverk som ligger i tilbudet. Det skal være klare angivelser av ansvar og myndighet Leverandør skal beskrive og begrunne omfanget av bemanningen og hvorfor denne er tilstrekkelig og kompetent til å ivareta kravene til omsorg, pleie og medisinsk behandling, herunder krav til spesialkompetanse i forhold til de ulike beboergruppers behov, også relatert til fremtidige behov sett i lys av samhandlingsreformen. Stillingsbeskrivelser skal vedlegges Strukturelle og organisatoriske forhold ved Gullhaug bo- og behandlingshjem Organisasjonsstrukturen skal vise hvordan organisasjonen er tenkt bygget opp ved Gullhaug bo- og behandlingshjem. Leverandøren skal fremlegge organisasjonsstruktur med inndeling i enheter/poster/avdelinger, begrunnelse for denne og hva som gjør den optimal. Rehabilitering er en viktig del av tjenesten til beboerne. Leverandør skal tilby rehabiliteringstjenester, deriblant fysioterapitjenester, med utgangspunkt i den enkelte beboers behov for slik helsehjelp, se kontraktens punkt

5 Det er for tiden to sykehjemsleger ved Gullhaug bo- og behandlingshjem, hver i 20 % stilling. Legene er tilsatt hos oppdragsgiver. Leverandøren disponerer legene i den avtalte arbeidstid uten kostnad for leverandøren. Se kontraktens punkt Det tas forbehold om endringer i denne ordningen i løpet av kontraktsperioden Leverandør skal beskrive ledelsen av de ulike teamene/postene inkl. ansvar, myndighet og arbeidsområder med begrunnelse for valgt modell. Stillingsbeskrivelser for disse funksjoner skal vedlegges Leverandør skal beskrive hvordan og i hvilket omfang renhold, vask av tekstiler, vaktmestertjenester m.v. vil bli ivaretatt Leverandør skal beskrive hvordan legetjenesten organiseres Leverandør skal beskrive hvordan fysioterapi- og ergoterapitjenesten organiseres Leverandør skal beskrive hvordan den ivaretar krav til hygiene/smittevern/infeksjonskontroll Leverandør skal beskrive hvordan krav til pasientdokumentasjon oppfylles Leverandør skal beskrive hvordan krav til legemiddelhåndtering oppfylles Leverandør skal beskrive hvordan en hensiktsmessig organisering av arbeidsoppgavene gjennom døgnet bidrar til en god og effektiv drift. Gi eksempler på spesiell kompetanse som leverandøren har hatt god erfaring i å benytte i tjenesten Ledelse og personalforvaltning ved Gullhaug bo- og behandlingshjem Leverandør skal beskrive oppfølging og kompetanseutvikling av ledelse og øvrige medarbeidere Leverandør skal beskrive hvordan den overholder krav til lønns- og arbeidsvilkår og arbeidstidsbestemmelser Leverandør skal beskrive sitt HMS system. Systemet i sin helhet skal fremlegges for oppdragsgiver på forespørsel. Vise eksempler på konkrete resultater leverandøren har oppnådd som følge av god ledelse. 5

6 Vise eksempler på dokumentasjon knyttet til lønns- og arbeidsvilkår og arbeidstidsbestemmelser, herunder bl.a. arbeidskontrakter. Fremlegge resultater på medarbeider- /arbeidsmiljøundersøkelser. 3.5 Kompetanse og utvikling ved Gullhaug bo- og behandlingshjem Det kreves at alle ansatte med brukerkontakt (gjelder innvandrere som kommer fra land utenom Skandinavia) har bestått norskprøve 3. Leverandør skal beskrive hvordan den sikrer at ansatte med brukerkontakt har den nødvendige språkkompetanse Leverandør skal beskrive hvordan kompetanseutvikling for de ansatte sikres Leverandør skal beskrive hvordan bruk av styringsdata for utvikling, læring og forbedring, for eksempel: Avviksmeldinger inkl ulykker og nestenulykker. Tilbakemeldinger på opplevd kvalitet fra beboere og pårørende Leverandør skal beskrive hvordan den følger opp kvaliteten på tjenesten ved Gullhaug bo- og behandlingshjem, herunder hvordan leverandør benytter risikovurderinger i tjenesten. Beskrive hvordan systematisk opplæring/kvalitetsutvikling på et særskilt område har gitt positive, målbare resultater Individuelt tilpasset omsorg, pleie, medisinsk behandling og aktivitet ved Gullhaug bo- og behandlingshjem Leverandør skal beskrive hvordan kravene i forskrift om kvalitet i pleie- og omsorgstjenesten og forskrift om en verdig eldreomsorg (verdighetsgarantien) ivaretas: 1. Samarbeid med beboer, nærmeste pårørende og øvrige pårørende. 2. Beboernes normale livs- og døgnrytme, behov for søvn og hvile. 3. Beboernes behov for ernæring (mat og væske) og måltider. 4. Beboernes behov for tilrettelegging i forhold til demenssykdom. 5. Beboernes behov for personlig stell. 30

7 6. Beboernes behov for fysioterapi- og ergoterapitjenester. 7. Beboernes behov for medisinsk hjelp/lege, hele døgnet, hver dag, planlagt og akutt. 8. Beboernes tannhelse og behov for tannbehandling. 9. Beboernes behov for samtaler om eksistensielle spørsmål. 10. Beboernes behov ved livets slutt og palliativ omsorg. 11. Samarbeid med andre aktører rundt beboeren, herunder spesialisthelsetjenesten. 12. Beboernes behov for fotpleie og frisør Leverandøren skal beskrive hvordan: Unødvendig bruk av tvang unngås. Arbeid med tillitskapende tiltak overfor beboere som motsetter seg helsehjelp skjer. Samarbeid i forhold til samtykkekompetanse skjer. De ansattes kompetanse knyttet til vedtak og bruk av tvang overfor beboere som motsetter seg helsehjelp ivaretas Leverandør skal beskrive hvordan det tilrettelegges for og gjennomføres aktiviteter: planlagte og ikke-planlagte individuelle og felles inne og ute Leverandør skal beskrive tilrettelegging og gjennomføring av høytider og helligdager Leverandør skal beskrive hvordan han skal benytte frivillig innsats og/eller bidrag fra frivillige organisasjoner og nærmiljøet som en del av aktivitetstilbudet. Fremlegge resultater på aktuelle områder fra bruker- og pårørendeundersøkelser og liknende undersøkelser. Vise eksempler på internkontroll, revisjoner, stikkprøvekontroller som gjennomføres for å sikre etterlevelse av kravene som er beskrevet over. 4. Driftsovertakelse Det er en forutsetning for oppdragsgiver at leverandøren overtar arbeidsgiveransvaret for de ansatte ved Gullhaug-bo og behandlingshjem på overtakelsestidspunktet. Leverandørens overtakelse av de ansatte anses som overdragelse av virksomhet etter Arbeidsmiljøloven (AML) Kapittel 16 Arbeidstakernes rettigheter ved virksomhetsoverdragelse. Oppdragsgiver anser overføringen av driften til leverandør som virksomhetsoverdragelse slik at reglene i Arbeidsmiljøloven 16 vil komme til anvendelse.

8 Det er i vedlegg 6 inntatt en liste over alle stillinger ved Gullhaug bo og behandlingshjem. Det vil kunne finne sted utskiftninger av personell, endringer i lønn med videre frem til driftovertakelse i forhold til vedlagte liste. Økte utgifter som følge av slike endringer skal være leverandørens risiko. Gammel og ny leverandør skal opptre på en forsvarlig måte som bidrar til at leverandørskiftet skjer raskt, kostnadseffektivt og med minst mulig forstyrrelser av den daglige drift. Den nåværende leverandør skal bistå med saklig og fyllestgjørende informasjon til beboerne, pårørende, ansatte og partene i ny kontrakt. For at overføringen av driften skal skje på en best mulig måte for beboerne, har personale fra den leverandøren som skal overta driften rett til å følge den daglige driften ved Gullhaug-bo og behandlingshjem. Personalet kan ikke nektes innsyn i noen forhold som vedrører virksomhetens daglige drift. Ny ledelse ved Gullhaug-bo og behandlingshjem gis adgang til å følge den daglige drift ved sykehjemmet i inntil to måneder før leverandørskiftet finner sted. Dokumentasjonskrav: 1. Leverandør skal beskrive gjennomføring av overtakelse ved kontraktsoppstart (personalmessige og driftsmessige forhold) 2. Leverandør skal beskrive hvordan tjenestekvalitet ivaretas ved driftsovertakelse. ***