Time kommune. Trafikksikkerhetsplan

Transkript

1 Time kommune Trafikksikkerhetsplan Vedtatt av Time kommunestyre i K.sak 066/11 den 1. november 2011

2 Innhald Innleiing 3 Mål for trafikksikkerhetsarbeidet 4 Nasjonal transportplan Fylkesdelplan for samferdsel i Rogaland Mål for trafikksikkerhet i Time 5 Arbeid med trafikksikkerhet i Time 5 Trafikksikkerhetstiltak gjennomført i perioden Oversikt over ulykker i Time Ulykker, drepte og skadde på vegar i Time Dei mest ulykkesbelasta vegane i Time Fylkesveg Fylkesveg Fylkesveg Fylkesveg Ulykker på kommunale vegar Registrering av aktuelle tiltak i planperioden 13 Rosseland skule 13 Bryne skule og Nubben vellag 13 Bryne ungdomsskule 14 Jæren Lutherske friskule 14 Frøyland skule 14 Hognestad skule 14 Vestly skule 14 Undheim skule 14 Lye skule 15 Andre registrerte forslag til utbetringar 15 Handlingsprogram

3 INNLEIING Rådmannen legg med dette fram ein plan for trafikksikkerheten i kommunen for åra Planen er ein revisjon av Time kommune sin trafikksikkerhetsplan frå Det er i denne revisjonen m.a. innhenta innspel frå dei einskilde trafikksikkerhetsutvala ved skulane. Prioritering av tiltak blir gjort i trafikksikkerhetsplanen sitt handlingprogram, som blir rullert og handsama i økonomiplanen kvart år. Målet med ein kommunal trafikksikkerhetsplan er å auka kommunen sin innsats i trafikksikkerhetsarbeidet. Frå og med 2001 måtte kommunen ha ein slik plan for å få statleg støtte via Fylkestrafikksikkerhetsutvalet til planlegging og gjennomføring av tiltak for sikring av barn sin skuleveg på fylkesvegar og kommunale vegar. Den 27. februar 1996 vedtok Stortinget: Stortinget ber regjeringa stimulere fleire kommuner til å utarbeide handlingsplaner for trafikksikkerhet, blant annet ved å sette slike handlingsplaner som en forutsetning for å få midler til Aksjon skoleveg. I innstillinga frå Samferdselskomiteen i Stortinget til Norsk veg- og trafikkplan heiter det m a: Komiteen vil understreke betydningen av at det i et systematisk arbeid med trafikksikkerhet blir utarbeidet lokale trafikksikkerhets-/tiltaksplaner. Det er viktig at det i slike planer fokuseres på holdningsskapende aktiviteter der barna selv er aktive deltakere i relevante aktiviteter. I ny kommuneplan for Time kommune har vi m.a. sett oss følgjande overordna mål for trafikksikkerhetsarbeidet: Etablera eit overordna turvegnett og gang- og sykkelvegar mellom tettstader og sentrum som skal gjera det lett å vera i fysisk aktivitet. Skapa trygg ferdsel mellom dei ulike sentra, skulane og idrettsanlegg ved å ha trygge og sikra veg- og sykkelnett. Utvikla bilfrie område i sentrum. MÅL FOR TRAFIKKSIKKERHETSARBEIDET NASJONAL TRANSPORTPLAN Regjeringa vil føre vidare nullvisjonen for transportsikkerheten. Dette inneber ein visjon om at det ikkje skal vera ulykker med drepne eller hardt skadde i trafikken. Det høge tryggleiksnivået innan luftfart, jernbane og sjøtransport skal oppretthaldast. 3

4 Som eit skritt i retning nullvisjonen har regjeringa sett som mål at talet på drepne eller hardt skadde i vegtrafikken i 2020 skal vera redusert med minst ein tredel i forhold til gjennomsnittleg tal på drepne eller hardt skadde i åra Dette er om lag same reduksjon dei neste ti åra som i dei føregåande tjue. Trafikksikkerhetsinnsatsen må trappast opp hjå ei rekkje aktørar. Det vil vera avgjerande at måla blir oppfatta forpliktande for alle sentrale aktørar i trafikksikkerhetsarbeidet. Dette omfattar Statens vegvesen, politiet, skuleverket, helsestyremaktene, lokale og regionale styremakter, Trygg Trafikk og andre frivillige aktørar. FYLKESDELPLAN FOR SAMFERDSEL I ROGALAND I Fylkesdelplan for samferdsel i Rogaland er det formulert følgjande mål for trafikksikkerheten i Rogaland: Reduksjon av talet på skadde og drepte som følgje av transportvirksomhet i Rogaland skal vera større enn på landsbasis For å nå dette målet skisserer planen følgjande verkemiddel: Redusera trafikkveksten og overføre trafikk frå bil til miljøvennlege transportformer Evaluera og prioritera vegprosjekt ut fra trafikksikkerhetsomsyn Gjennomføra prinsippa som er nedfelt i vegvesenet si handbok 017 om differensiert og separert vegnett, rammeplan for avkjørsler, og ha ei fast og konsekvent handheving av 33 i veglova om reklameforbod langs offentleg veg Redusera fartsgrenser på vegar med høg ulykkesfrekvens og vegar med dårleg geometrisk standard Auka kunnskapen til og respekten for trafikkreglane Stimulera til fortsatt stort lokalt engasjement i trafikksikkerhetsarbeidet Stimulera til fokusering på sikkerhet i alle transportformer MÅL FOR TRAFIKKSIKKERHET I TIME Visjon er eit enkeltståande mål langt fram i tid. Nullvisjonen er ein trafikksikkerhetsmessig visjon på nasjonalt nivå. Den betyr null drepne og null alvorleg skadde i trafikken. I Time skjer det forholdsvis sjeldan dødsulykker eller ulykker med alvorleg skade. Vi må difor grava djupare for å finna ein visjon som viser kva vi kan sjå etter i eit lengre perspektiv. I kommuneplanen slås det fast at Time skal vera ein god bu- og oppvekstkommune. Dette betyr mellom anna arbeid med trygge skulevegar og trygge oppvekstmiljø der barn og unge ikkje treng å vera avhengige av eller redde for bilisme. Det er viktig å stimulera barn og unge til å bevega seg utanom skuleruta. Trygge vegar og stiar for dei yngre må difor prioriterast, også på tvers av bustadområda. Med utgangspunkt i nullvisjonen og kommuneplanen sitt visjonære mål, føreslår rådmannen følgjande visjon og hovudmål for trafikksikkerhetsarbeidet: 4

5 Visjon Det skal ikkje skje dødsulykker eller ulykker med alvorleg personskade på vegane i Time. Alle som ferdast i trafikken skal til ei kvar tid føla seg trygge same kva framkomstmiddel dei brukar. Hovudmål Innbyggjarane i Time skal føla seg trygge i trafikken i nærmiljøa sine. Ingen skal føla seg hindra frå å ferdast i trafikken. Det skal leggjast til rette for engasjement og auka kunnskap om trafikksikkerhet blant innbyggjarane. Alle trafikantar skal gjerast medvitne om kva ansvar dei har i trafikken Time kommune vil arbeida for at vegnettet i kommunen er trafikksikkert utforma. Trafikksikkerhetsarbeid skal inngå i heile kommunen sin organisasjon gjennom eit godt internt samarbeid. Trafikksikkerhet skal stå sentralt ved transport i kommunal regi. Time kommune skal vera ein aktiv initiativtakar og aktør i regionalt og interkommunalt samarbeid om trafikksikkerhetsspørsmål. Time kommune skal leggja til rette for auka bruk av offentleg kommunikasjon og sykkel for å dempa veksten i talet på bilar. ARBEID MED TRAFIKKSIKKERHET I TIME I samband med skulereforma i 1997 der 6-åringane begynte på skulen hausten 1997, utarbeidde Time ein plan for trafikksikring av skulevegen 6-åringar på skuleveg. I samband med dette arbeidet vart det etter kvart også oppretta trafikksikkerhetsutval ved alle barneskulane i Time, dvs i alle skulekrinsane. I desse utvala sit både representantar frå elevar, foreldre og skuleleiinga. Gjennom åra frå 1997 av har det blitt gjort eit godt arbeid i desse utvala. Medlemane har vore engasjerte og interesserte i desse spørsmåla som rimeleg er, og tatt opp mange forslag til forbetringar av trafikkfarlege punkt langs skulevegane. Dessverre har det nok vore slik at kommunen ikkje i same grad har greidd å følgja opp alle forslaga etter forventningane, men ein god del tiltak er likevel sette ut i livet. Det er dei seinare åra bygd ei rekkje gang- og sykkelvegar i Time. Det er og utført eit betydeleg tal mindre trafikksikkerhetstiltak i nærmiljøa som opparbeiding av fartshumpar, små fortausbitar, gjerder, forgjengarovergangar, reduserte fartsgrenser, m.m. Det daglege drifts- og vedlikehaldsarbeidet i Time er også i vesentleg grad innretta mot å sikra og styrka trafikksikkerheten. 5

6 TRAFIKKSIKKERHETSTILTAK GJENNOMFØRT I PERIODEN STAD FV 215 HÅLAND - HOGNESTAD FV 505 KVÅLE OG TIME TILTAK NY GANG- OG SYKKELVEG RUNDKJØRING I KRYSSET FV 223/FV 505, OMLEGGING AV FV 505 OG NY GANG- OG SYKKELVEG FV 223 KVÅLE FV 44 RE NY GJENNOMGÅANDE FV 223 KVÅLE HÅLAND. NY GANG- OG SYKKELVEG KVÅLE FV 44. NY RUNDKJØRING OG UNDERGANG I KRYSSET FV 44/FV 233 PÅ RE. NY UNDERGANG FV 223 FOR TURVEG EIVINDHOLSTJERN HERIGSTAD. FV 44 TJØTTA - ORREVEGEN FV 218 VESTLY BRYNEVEGEN FV 505/ FRØYLANDSVEGEN KOMMUNALE VEGAR, KVERNALAND FV 506 ARNE GARBORGS VEG, BRYNE FV 505/FV KRYSSET FV 505 SERIGSTAD - KVERNALAND NY GANG- OG SYKKELVEG NYE GATELJOS LANGS VEG, GANG- OG SYKKELVEG NYTT FORTAU ER UNDER OPPARBEIDING SAMANHENGANDE FORTAU LANGS FRØYLANDSVEGEN. UTBETRING AV KRYSS FV 505/FRØYLANDSVEGEN ER UNDER PROSJEKTERING. VEGAR OVERTATT FRÅ KVERNELAND ASA ER RUSTA OPP TIL KOMMUNAL STANDARD MED FAST DEKKE AUKA BELYSING AV FOTGJENGAROVERGANGAR MERKING AV OVERGANG OVER FV 505 FOR SYKLISTAR GATELJOS ER ETABLERT PÅ HEILE VEGSTREKNINGA FV 205 OG FV 505, UNDHEIM UTBETRING AV VEGKRYSS, ETABLERING AV MILJØGATE I DELAR AV FV 505, SAMANHENGANDE NYE FORTAU/GANG- SYKKELVEGAR LANGS FV 205 OG FV 505 KONG HAAKONS VEG OG DR. MAUDS GATE, BRYNE KOMMUNALE VEGAR ETABLERT BETYDELEGE TRAFIKKSIKRINGSTILTAK OG UTVIDA FORTAU EI REKKJE MINDRE TRAFIKKSIKKERHETSTILTAK, INKL. REDUSERTE FARTSGRENSER 6

7 OVERSIKT OVER ULYKKER I TIME Statens vegvesen fører nøyaktig register over alle ulykker i Rogaland med personskade etter rapportering frå politiet. I åra har det vore 235 ulykker med personskade i Time kommune. 270 personar er skadde, mens 13 er drepne. Dette gir eit gjennomsnitt på 18 skadde og 1 drepen dei siste 13 åra. Utvikling av ulykker/skadde i Time kommue År Ulykker Skadde Drept * * Til og med juni 2011 Kilde: Time Lensmannskontor, Trygg Trafikk Rogaland Tabell 1a Ulykkesstatistikker Time kommune Ulykker Skadde Drept Tabell 1b * 7

8 ULYKKER, DREPTE OG SKADDE PÅ VEGAR I TIME Tabell 2 I 2006 var det 18 ulykker på vegane i Time. 3 pernonar vart alvorleg skadde, mens 15 vart lettare skadde. Ingen vart drepne eller mykje alvorleg skada. Tabell 3 I 2007 var det som i 2006, 18 ulykker på vegane i Time. 3 personar vart alvorleg skadde, mens 22 vart lettare skadde. Ingen vart drepne eller mykje alvorleg skada. 8

9 Tabell 4 I 2008 var det 25 ulykker på vegane i Time. 1 pernon vart drepen, ingen vart mykje alvorleg skadd, 3 vart alvorleg skadde, mens 28 vart lettare skadde. Dødsulykka skjedde i kryss på Fv 506. Tabell 5 I 2009 var det 19 ulykker på vegane i Time. 3 personar vart drepne, ingen vart mykje alvorleg skadd, 2 vart alvorleg skadde, mens 22 vart lettare skadde. To av dødsulykkene var på Fv

10 Den eine skjedde i eit kryss, mens den andre var ei utforkøyring. Den siste dødsulykka fann stad på Fv 506. Det var ei møteulykke i ei kurve. Vegen var delvis dekka av snø eller is. Tabell 6 I 2010 var det ei dødsulykke på fv 44 der ein person vart drepen. Dette var ei påkøyring av ein person som sto stille eller opphaldt seg i vegbanen. Ingen personar vart mykje alvorleg skadd, mens ein vart alvorleg skadd og 22 vart lettare skadde. Tabell 7 D = Drepne, MAS = Mykje alvorleg skadde, A = Alvorleg skadde, LS = Lettare skadde I perioden har det vore til saman 5 drepne, ingen mykje alvorleg skadd, 12 alvorleg skadde og 109 lettare skadde. DEI MEST ULYKKESBELASTA VEGANE I TIME Fylkesvegane 44, 505 og 506 har over lang tid vore dei mest ulykkesbelasta vegane i Time. Alle dødsulykkene og 57 % av alle trafikkulykkene i Time dei siste 5 åra har funne stad på desse tre vegane. Utanom desse tre vegane er det Fv 220 som har flest ulykker. 10

11 Fylkesveg 505 Tabell 8 Fylkesveg 506 Tabell 9 11

12 Fylkesveg 44 Tabell 10 Fylkesveg 220 Tabell 11 ULYKKER PÅ KOMMUNALE VEGAR Kommunale vegar Tabell 12 I perioden har det vore til saman 8 ulykker med personskader på dei kommunale vegane. Det har berre vore lettare personskader. Dette tyder på at tryggleiken på dei kommunale vegane er god. Det vil likevel vera nødvendig å halda fram med eit kontinuerleg systematisk trafikksikkerhetsarbeid for å kunna vidareføra den gode statistikken. Kommunen, Statens vegvesen, politiet, fylkeskommunen, skulane, vellaga og innbyggjarane må spela på lag for å få dette til. 12

13 REGISTRERING AV AKTUELLE TILTAK I PLANPERIODEN Forslag til utbetringar frå trafikksikkerhetsutvala ved skulane Trafikksikkerhetsutvala ved barneskulane er bedt om å utarbeida oversikt over dei trafikksikkerhetstiltaka som dei meinar er viktigast i kvar sin skulekrins. Det er kome konkrete innspel frå Bryne, Hognestad og Undheim skulekrins. Tiltak som tidlegare er melde inn, men som ikkje er utbetra frå dei andre krinsane er og teke med i planen. Nedanfor er desse innspela lista opp. Rosseland skule Elevar må krysse Herigstadvegen ved Lyngbakken for å komme til skulen. Her er det ikke fotgjengarfelt. Fartsgrensa er 30 km/t. Det er ein del tungtrafikk som kjører denne vegen til Håland. Krysset Herigstadvegen/Rektor Sælands veg er uoversiktleg og det er heller ikkje noko fotgjengarfelt her. Bakken opp Biskop Hognestads gate og krysset Biskop Hognestadsgate/Rektor Sælands veg. Elevane ved Rosseland skule bruker ofte denne vegen når dei går på tur. Her er det ikkje noko fotgjengarfelt og krysset er uoversiktleg. Arne Garborgs veg ved Bryne planteskule. Her er det fotgjengarfelt, men vegen har stor trafikkmengde. Kong Håkons veg ved Nyland barnehage. Mangler fotgjengarskilt ved fotgjengarovergang. Bryne skule og Nubben vellag Farlege område: Der gang- og sykkelveg langs Bryne stadion møter Trallfavegen. Krysset Torggata/Arne Garborgs veg: Uklart trafikkbilete. Uoversiktleg rundkøyring Hognestadvegen/Jernbanegata/Orrevegen/Trallfavegen. Krysset Orrevegen/Hognestadvegen. Tjødnavegen. For høg fart og for mange traktorar på Revegen. Farleg traktorkjøring i Trallfavegen. Betre fartsdemping i Hognestadvegen, frå Nubben til Glasmeister Knutsen. For høg fart i Hålandsvegen og betre skilting. 13

14 For høg fart i Svertingstadvegen. Mykje trafikk og for høg fart i Orrevegen og Linevegen. Mykje trafikk og høg fart i Ola Barkveds veg. Brynevegen har mykje trafikk i dag. Fryktar meir trafikk når utbyggingsområda er utbygde. Parkeringsplass ved Bryne vidaregåande skule. Mange elevar nyttar Parkvegen til skulen. Overgangen i Torkel Maulands veg ved p-plass for Bryne vidaregåande skule er feilplassert og skapar farlege situasjonar. Uoversiktleg rundkøyring Hognestadvegen/Hålandsvegen/Roald Amundsens veg. Vegstrekninga Hognestadvegen til Nubben Sportsfiske manglar fortau på eine sida. Bryne ungdomsskule Orrevegen Bryne stadion, jernbaneundergang har ikkje spegel. Jernbaneundergang v/nubben er uoversiktleg. Ved Fretex er det små parkeringsplassar på fortauet. Torgsenteret, trang inn-/utkjøring i parkeringshus Sykkelsti Skulegata./Olav Barkveds veg, skarp sving ved Pastellvegen 11. Jæren Lutherske friskule Betre opplegg for kryssing av Kong Haakons veg og inn til skulen sitt område. Frøyland skule Sorpestien. Ønskjer omregulering og utberting av mykje nytta tracè for gåande frå området ved Kalbergskogen til skulen. Fv 505. Ønskjer fartsreduksjon og diverse trafikksikringstiltak på heile strekket mellom skulen og O. G. Kvernelands veg. Krysset O. G. Kvernelands veg og Fv 505. Kryssing av Fjermestadvegen langs gang- og sykkelveg/fv 505. Klypping av hekkar som veks ut i gang- og sykkelvegen langs Fv 505. Krysset Gretebakken/Th. Dahls veg/gamle Åslands veg. Betre merking av gang- og sykkelveg ved innkøyring til Frøyhallen. Hognestad skule Fv 208: Ønskjer gang- og sykkelveg Line Steinsland Haugland. Fv 505/Fv 210: Utbetring av kryss. Fv 215/Fv 167: Kryss. Fv 215: Farleg sving ved Idar Hognestad. Fv 210: Gang- og sykkelveg Hognestad - Fossekrysset. Fv 505: Gang- og sykkelveg Fosse Oma. Vestly skule Gang- og sykkelveg frå Lyefjell til Lerheikrossen. Gangfelt, nedsett fartsgrense, romlefelt evt anna trafikksikring der gang- og sykkelvegen kryssar Fv 506 på Serigstad. Undheim skule Fv 205: Gang- og sykkelveg Undheim - Årrestad - Taksdal Fv 505: Gang- og sykkelveg Undheim - Tunheim 14

15 Fv 504: Gang- og sykkelveg Bakke - Tunheim Lye skule Kvartsvegen manglar trafikksikring. Delar skuleområdet i to og manglar trafikksikring. Manglar gang- og sykkelveg mellom Kvernfallvegen og skuleområdet. Andre registrerte forslag til utbetringar Dette er tiltak som kommunen er kjent med gjennom eiga erfaring, tidlegare søknader og i samarbeid med Statens vegvesen og Hå kommune. 1. *Fv 506: Gang- og sykkelveg langs Arne Garborgs veg frå Esso-stasjonen til Tangen 2. *Fv 505: Gang- og sykkelveg frå Undheim til Time 3. Fv 181 og Fv 170: Gang- og sykkelveg Garborg - Risa - Fv 505 i samarbeid med Hå kommune 4. Fv 208 og 215: Gang- og sykkelveg frå Steinsland Hognestad Haugland - kommunegrensa til Hå 5. Fv 506: Gang- og sykkelveg frå Lyefjell til Lyevollen 6. Fv 506: Gang- og sykkelveg frå Lyevollen til kryss Fv 506/Fv Rundkjøring i krysset Fv 505/Fv 506, 1900-krysset 8. Rundkjøring i krysset Orrevegen/Fv 44 * Statens vegevesen har starta reguleringsplanarbeid for desse tiltaka HANDLINGSPROGRAM Basert på registrerte tiltak i trafikksikkerhetsplanen vil det kvart år bli lagt fram eit utkast til konkret handlingsprogram. Handlingsprogrammet vil følgja utkast til økonomiplan for Time kommune kvart år, og bli vedtatt saman med denne. **************** 15