Kommunenes klima- og energiplaner pr

Transkript

1 Handlingsprogram / tiltaksdel Kommunens egen virksomhet Sammenfattet av Jon Østgård og Bjørn Aschjem Innkjøp og miljøledelse Oppsummering Gruppering av tiltak (tallene angir antall kommuner med konkretiserte tiltak innen temaet) 1. Miljøkriterier ved innkjøp, kvalifikasjonskrav med vekt på klima og miljø, krav/oppfordring til miljøsertifisering:13 2. Miljøsertifisering av skoler, barnehager og øvrig kommunal virksomhet: 10av 14. Dessuten grønt/blått flagg ved havner/ barnehager: 2 (Nøtterøy, Tjøme) 3. Kjøpe el med opprinnelsesgaranti: 6 4. Kjøp av klimakvoter tilsvarende utslippet fossilt CO2: 2 (s-fj, Larvik) 5. Bevisstgjøre / motivere ansatte innen temaene klima og energi. Kurs, Enøk-kurs, seminar: 8 av 14. Sett energisparing i fokus for brukerne av bygget: 1 (Hof) 6. Opplæring innen klima og miljø i skoler og barnehager: 7 7. Regnmakerskoler, barnehager og barneskoler: 8 8. Miljøaspektet ivaretas i alle virksomhetsplaner: 1 (Tønsberg) 9. Krav til innleide entreprenører. Miljøsertifisering, type motor (Euro 3): 1 (Horten) 10. Avfall, kildesortering i skoler barnehager, kommunale bygg, påvirke Vesar: 2 (Re, Stokke) Sammenfatning og drøfting Med ett unntak har alle fokus på innkjøp og innkjøpsvalgenes betydning for utslipp av klimagasser og energiforbruk. Det er ønske om å ha klare kvalifikasjonskrav med vekt på miljø, klima og energi der disse elementene vektes høyere enn mange har gjort til nå. Fra enkelte trekkes det også frem at det at den enkelte anskaffelse må ta hensyn til livssykluskostnadene. Her vil ventelig Vois (Vestfold Offentlige Innkjøpssamarbeid) kunne stå sentralt for en samhandling rundt dette. Sandefjord kommune peker på at man skal redusere innkjøp og forbruk der dette lar seg gjøre. Dette er et grunnleggende forhold som bør ha et felles fokus. Når det gjelder innkjøp, trekker 6 kommuner frem kjøp av opprinnelsesgaranti for el-kraft. Sandefjord og Larvik ønsker dessuten å kjøpe klimakvoter for å kompensere for utslipp av klimagasser fra egen virksomhet. Dette er selvsagt en kostnad for den enkelte kommune, men kjøp av kvoter og kostnadene ved dette kan muligens bidra til å 1

2 settet ytterligere fokus på tiltak for å redusere klimagasser for også å redusere kostnader ved kjøp av kvoter. Opplæring med bevisstgjøring av ansatt innen klima, energi og miljø er nevnt av 8 kommuner. Dette som eks gjennom kurs og seminar. Sandefjord kommune nevner Enøkkurs spesielt og enøk kampanjer. Hof kommune ønsker å sette fokus på energisparing for brukerne av det enkelte bygg. Det ønskes ventelig at bevisstgjøringen også skal gi et større fokus på miljø/klima/energi i de kommunale tjenestene. Andebu kommune trekker for øvrig spesielt frem opplæring av saksbehandlere innen byggesak og arealplan om løsninger basert på fornybar energi i bygg samt hvilke klima-/energi-krav som kan hjemles i PBL. Dette er nok et viktig tiltak som alle kommunene burde gi tilbud om. For å kunne motivere eiere av bygg og utbyggere til å velge klimavennlig, er det ventelig en forutsetning at man selv kjenner løsningene og har sett dem. Opplæring av lærere og elever innen temaet har fokus fra 7 kommuner. 8 kommuner trekker frem ønske om å bli Regnmakerskoler/-barnehager. Tønsberg kommune nevner spesielt som eneste kommune en rullering av klimaplanen hvert 4. år. De trekker dessuten frem at det i årsmeldingen skal legges frem et årlig klimaregnskap. Dette er et tiltak som alle kommunene burde se nærmere på muligheten for. En gjennomgang av et eget klimaregnskap årlig eller kanskje ennå hyppigere, vil ventelig sette økt fokus på arbeidet. Det kan eventuelt innvendes at det er vanskelig å få frem konkrete tall. Det burde imidlertid la seg gjøre. Kommunene burde ha felles interesse i å utarbeide et rapporterings- verktøy for nettopp å få frem effekten av satsningen innen klima og energi som i sin tur er grunnlag for å vurdere tiltakene og vil være til motivasjon. Lardal skal utpeke en egen energiansvarlig i kommunen. Den enkelte kommune Horten Delmål Innkjøp og miljøledelse (oversikten over delmål kan være mangelfull for noen kommuner) Tiltak innen Innkjøp og miljøledelse (Rød skrift indikerer at teamet også forekommer et annet sted i analysen) 1. Vurdere å skjerpe de generelle kvalifikasjonskrav når det gjelder miljøstandard til kommunens leverandører. ( F.eks. Miljøsertifisering ) 2. Vektlegge miljøkriterier høyere enn tidligere. Innføre livssyklusanalyser der hvor dette er rele-vant. ( F.eks nye bygg. Avfallsminimering, levetid. m.v ) 3. Vurdere innkjøp av elektrisitet basert på sertifisert fornybar kraft. 4. Forplikte leverandørene til slå av motoren ved levering. ( Ikke gå på tomgang). 5. Vurdere å sette miljøkrav til innleide maskinentreprenører. Miljøsertifisering, Merknad Ansvarsplassert Delvis samarbeid med VOIS 2

3 Miljøsertifisering av 50 virksomheter innen 2016 Holmestrand Miljøkriterier skal vektlegges høyt ved kommunale innkjøp. Euro-standard på motorer eller lignende. 6. Oppfordre de ansatte å reise kollektivt til møter/kurs og lignende, så sant dette er praktisk mulig. 7. Informere kommunens leverandører om at kommunen vil skjerpe miljøkravene i årene framover. 8. Ta opp temaer som Miljøsertifisering av virksomheter i møter med næringslivet. 9. Samarbeide med Vesar om tiltak for å skjerpe kildesorteringen i husholdningene. 10. Krav til avfallplaner og sortering tilknyttet byggetillatelser. 11. Miljøsertifisering av skoler, barnehager, sykehjem. Dette vil medføre innskjerpinger av avfall-systemene og rutinene for oppfølging. 1. Bevisstgjøre og motivere egne ansatte i forhold til energi og klimagassutslipp. 2. Utarbeide handlingsplan for anskaffelse av kommunale biler. 3. Konkretisere og utvide miljøkriterier i innkjøpsarbeidet. (se kommunalt avfall) Til 11; Ansvarsplassert, Ikke økononomisk beregnet. Måloppnåelse innen Ikke ansvarsplassering, Tønsberg Kommunens egen virksomhet skal være et forbilde på miljøvennlig energibruk. 1. Energisparing skal inngå som et evaluerings-kriterium ved anskaffelser og miljøsertifiserte leverandører skal foretrekkes. 2. Økt miljøfokus på tjenester innenfor kommunale tjenester. 3. Revisjon av innkjøpsreglement med miljøvekting. (Energi, klimagassutslipp og miljøsertifisering) 4. Særlig miljøfokus på teknisk utstyr, papir og inventar 5. Resultatmål på 15 % andel økologisk mat/kortreist mat i kommunale virksomheter 6. Kjøp/leasing av lavutslippsbiler i kommunale virksomheter (Lag plan 2010) 7. Miljøaspektet skal ivaretas i alle Virksomhetsplaner 8. Alle kommunens virksomheter skal være godkjente som miljøfyrtårn innen Opplæring i miljøkjøring. 10. Rullering av klimaplan (4 år). 11. Årlig klimaregnskap (årsmelding for 2010). Ikke ansvarsplassering, Ikke økonomiske vurderinger Noen konkrete tidsplaner i tiltakene 3

4 Sandefjord Miljøaspektet skal vektes høyt i kriterier for innkjøp. Øke bevisstheten om klimagassutslipp og bærekraftig forbruk hos elever, ansatte og innbyggere. 1. Oppfølging av Energi- og Enøkplanen. 2. Klimakvoter kjøpes for å kompensere for egne utslipp fra fyringsolje og transportvirksomhet. 3. Kjøp av elektrisitet varedeklarert som fornybar energi vurderes. 4. Sandefjord kommune skal under planleggingen av den enkelte anskaffelse ta hensyn til livssykluskostnader, universell utforming og miljømessige konsekvenser av anskaffelsen. 5. Redusere innkjøp og forbruk der det lar seg gjøre. 6. Virksomhetene i Sandefjord kommune skal bli miljøfyrtårn-sertifisert innen Gjennomføre enøk-kurs for ansatte, innføre rutiner for energisparing og gjennomføre enøk-kampanjer. 8. Alle barneskoler og barnehager skal bli Regnmakerskoler. Ungdomskolen skal følge opplegget i miljolare.no eller tilsvarende. 9. Gjennomføre internkurs for alle ansatte om energi og klimagassutslipp. 10. Sette fokus på enøk, klimagassutslipp, den enkeltes muligheter for å bidra gjennom informasjon på kommunens hjemmesider, i media m.v. Ikke ansvarsplassert, Kostnadskalkulert, Delvis tidfestet, ref. delmål. Larvik Bli klimanøytral på energiforbruk innen Videreutvikle innkjøpsreglementet med hensyn til miljøpåvirkning og livsløpskostnader. 2. Utrede prioriteringer av tildelingskriterier ved innkjøp, herunder miljøkriterier. 3. Stimulere til at barneskoler og barnehager blir Regnmakerskoler 4. Stimulere til at ungdomskoler skal følge opplegget i miljolare.no 5. Initiere kurs/seminarer med tema energi og klimagassutslipp for å bevisstgjøre egne ansatte og lokalsamfunnet. 6. Kjøpe klimakvoter for å kompensere for egne resterende utslipp av fyringsolje i anlegg. 7. Kjøpe kraft med opprinnelsesgaranti som fornybar kraft. Ikke ansvarsplassert. Kapasitetskommentar. 4

5 Svelvik Miljøaspekter skal vektlegges høyt ved kommunale innkjøp. 50 % av kommunens nybygg skal ha lavenergistandard. Ved større rehabilitering av kommunale bygg skal 50% av byggene ha lavenergistandard. Skoler og barnehager, sykehjem og rådhus skal miljø-sertifiseres. Dette arbeidet kan tas gjennom Vestregionen. 1. Gjennomgå innkjøpsreglement, innlemme miljøsertifisering som et av vurderingskriteriene 2. Kommunens skal velge miljøvennlige varer og tjenester i sin virksomhet. 3. Skoler og barnehager, sykehjem og rådhus skal miljøsertifiseres. Ansvar plassert/ interkommunalt samarbeid, Fortløpende tidsfrist, Ikke økonomiske betraktninger. Sande Være en foregangsvirksomhet og vise andre aktører at tiltak er mulig å gjennomføre. Benytte handlingsrommet som samfunnsutvikler og dialogpartner gir Alle kommunens virksomheter skal være miljøsertifisert innen Alle barnehager og barneskoler skal bli Regnmakerskoler eller lignende. 2. Ungdomskolen skal følge opplegget i Nettverk for miljølære eller lignende. 3. Oppfordre og tilrettelegge for mindre elevtransport med bil til skolene. 4. Alle skoler og barnehager skal være miljøsertifisert innen Alle kommunens øvrige enheter skal være miljøsertifisert innen Ikke ansvarsplassert, Ikke kostnadsberegnet, Ikke tidsplanlagt/ tidsfrist Hof 1. Hof kommune skal fortrinnsvis velge produkter som kan dokumentere miljøvennlig fremstilling og bruk samt lave livsløpskostnader. 2. Miljøkriterier skal innarbeides i anbudene. 3. Øke bevisstheten om klimagassutslipp og bærekraftig forbruk hos innbyggere, næringsliv, elever og ansatte. 4. Miljøfyrtårn- sertifisere 3 egne virksomheter innen 2012, alle innen Skolen og barnehagene skal bli 1. Miljøkriterier for innkjøp/ leasing av kommunale biler. 2. Utvikle innkjøpsreglementet mht. miljøpåvirkning og livsløpskostnader, og gjøre dette kjent i organisasjonen. 3. Kjøpe strøm med opprinnelses-garanti som fornybar kraft. 4. Konkrete tiltak som gjelder klima og energi skal innarbeides i planene til barnehager og skoler. 5. Alle barnehager og skoler skal videreføre kildesortering av avfall. 6. Det skal gjennomføres temaarbeid om klima og energi både i barneskolen og i ungdomsskolen. 7. Gjennomføre kurs om ENØK og utslipp av klimagasser. 8. Sette energisparing i fokus i fht. brukerne av byggene. Ansvarsplassering, Prioritering, Konkret på Grønn kraft, Tidsfrister. 5

6 Re Regnmakere innen Kommunen setter fokus på miljøvennlige innkjøp etter nærmere gitte vurderingskriterier. Eksempel: Kortreist mat prioriteres til institusjoner, kantiner osv. Bruk av resirkulert papir, emballasje/plast, miljøfyrtårnsertifisering e.l. vektlegges før valg av leverandører. 2. Kommunen vil søke og kjøpe all energi med opprinnelsesgaranti fra fornybar energi f.o.m 2008 og vil arbeide for at innkjøpssamarbeidet i Vestfold gjør det samme. Se vedlegg Kommunen vil bl.a. gjennom sitt eierskap i VESAR påvirke at utslipp av klimagasser ved avfallshåndteringen reduseres. 4. Holdningskampanje og informasjon til skoleelever og barn i barnehage. Benytte Enovas Regnmakerne eller Miljolare.no 5. Kompestanseheving av ansatte i skoler og barnehager, og motivere til holdningskapende arbeid. Ikke ansvarsplassering, Ikke økonomivurdering, Ikke tidsplan. Andebu Barn i Andebu skal få økt bevissthet og forståelse for sammenhengen mellom bærekraftig forbruk, naturforvaltning og klimaendringer. Det skal etableres klima- og energi-råd i kommunen. Bevisstheten om klimagassutslipp og bærekraftig forbruk i Andebu kommune skal økes. 1. Det skal gjennomføres internkurs for ansatte om bærekraftig klima- og energi-forvaltning. 2. Det skal vurderes å gjennomføre miljøsertifisering i kommunale virksomheter. 3. Utarbeide innkjøpsstrategi for alle anskaffelser i Andebu kommune. 4. Utvikle interne rutiner mht krav om samfunnsansvar for alle anskaffelser i Andebu kommune. 5. Deltakelse i nettverk/fora som har til formål å arbeide for økt samfunnsansvar i offentlig og privat sektor. 6. Saksbehandlere byggesak og arealplan gis opplæring om løsninger basert på fornybar energi i bygg samt hvilke klima/energikrav som kan hjemles i PBL (plan og bygningsloven). 7. En eller to lærere ved hver skole gis opplæring og får veiledningsoppgaver overfor øvrige lærere og elever ved skolen. 8. Barnehagene og skolene skal følge Regnmakerne eller tilsvarende program. Ansvarsplassert, Tidsplanlagt, Ingen økonomivurderinger. Stokke Stokke kommune skal fortrinnsvis velge 1. Utvikle innkjøpsreglementet mht. miljøpåvirkning og livsløpskostnader og Ansvar og samarbeid, 6

7 produkter som kan dokumentere miljøvennlig fremstilling og bruk samt lave livsløpskostnader. Miljøkriterier skal innarbeides i anbudene. Målsettinger for avfall - Alle kommunale virksomheter skal ha kildesortering innen Øke bevisstheten om klimagassutslipp og bærekraftig forbruk hos innbyggere, næringsliv, elever og ansatte. Miljøsertifisere 3 egne virksomheter innen 2012, alle innen Minst 1 barnehage og 1 skole skal bli regnmakere innen gjøre dette kjent i organisasjonen. 2. Utdanne egen miljøfyrtårnsertifisør. 3. Innføre kildesortering i alle kommunale bygg og virksomheter og aktiviteter / arrangementer. 4. Alle barnehager og skoler skal kildesortere alt avfall. 5. Konkrete tiltak som gjelder klima og energi skal innarbeides i planene til barnehager og skoler. 6. Det skal gjennomføres temaarbeid om klima og energi både i barneskolen og ungdomsskolen. Tidsplan, Arbeidsinnsats. Nøtterøy Nøtterøy kommune skal foretrekke leverandører som har en god standard for klima, miljø og sosialt ansvar. Nøtterøy kommune skal anskaffe varer, biler, maskiner, bygg og anlegg som er vurdert ift livsløpskostnader. Øke bevisstheten om energibruk, klimagassutslipp og bærekraftig forbruk hos innbyggerne generelt, barn i barnehage, skoleelever og kommunens ansatte. 1. Foretrekke klima- og miljøbevisste leverandører. 2. Vektlegge klima- og miljøhensyn ved anskaffelser av varer, bygg og anlegg. 3. Barnehager og barneskoler anbefales å undervise i klimalære iht. Regnmakerskoler 4. Ungdomskolen anbefales å følge undervisningsopplegget i 5. Gjennomføre internkurs for ansatte med ansvar for enøk og klimagassutslipp. 6. Miljøfyrtårn-sertifisering av kommunale virksomheter som egner seg. Miljøsertifisering: Grønt Flagg sertifisering for skoler og barnehager. 7. Etablere informasjon om enøk, klimagassutslipp og eget ansvar på kommunens hjemmeside og intranett. Ansvarsplassering, Noen tiltak ivaretas allerede, andre er tidfestet, Ressursvurdering Nøtterøy kommune skal vurdere å miljøsertifisere hele eller deler av egen 7

8 Tjøme virksomhet. 1. Foretrekke leverandører som har god standard på klima- og miljøansvar. 2. Varsle framtidig krav om miljøsertifisering. 3. Velge produkter som kan dokumentere miljøvennlig fremstilling og bruk. Herunder innkjøp av strøm med opprinnelsesgaranti som fornybar. 4. Større fokus på vekting av miljøkriterier i fbm innkjøp. 5. Regnmakerskoler 6. Tilrettelagt miljøundervisning i Ungdomsskolen 7. Gjestehavna på Verdens Ende skal sertifiseres som en Blått Flagg - gjestehavn før sommeren Lindhøy skole skal sertifiseres for Grønt Flagg og/eller som en Miljøfyrtårnvirksomhet innen år Kommunehuset skal miljøsertifiseres innen utgangen av Øvrige virksomheter Miljøsertifiseres innen Gjennomføre kurs om energisparing og utslipp av klimagasser. Internt ansvar og eksternt samarbeid (VOIS), Økonomivurdering, Løpende oppgaver uten tidsangivelse. Ansvarsplassering, Lite økonomisk avklaring, Tidsfrister i tiltakene. Lardal 1. Miljøsertifisere egne bygg og driftsenheter 2. Miljøvennlig innkjøpsprofil 3. Utpeke en energiansvarlig i Lardal kommune 4. Innføre Regnmakerprogram, WWF s klimaskole eller lignende Ikke ansvarsplassering, Tidsfrister, Konstnadsvurdering. 8