Forskerforbundet: Lønnsstatistikk kommunal sektor

Transkript

1 Forskerforbundet: Lønnsstatistikk kommunal sektor Skriftserien nr 3/2003

2 Norsk forskerforbund Lønnsstatistikk kommunal sektor 1. INNLEDNING Våren 2003 ble det gjennomført en spørreundersøkelse overfor Forskerforbundets medlemmer i kommunal sektor. Undersøkelsen gjennomføres årlig. Denne rapporten presenterer resultatene av lønnsstatistikken med hovedvekt på gjennomsnittslønn for stillingskategoriene og lønnsutviklingen for Forskerforbundets medlemmer i Spørreskjemaet er vedlagt (vedlegg 1). Forklaring til kategoriseringen på stilling er også vedlagt (vedlegg 2). Videre disposisjon: 2. Presentasjon av datagrunnlaget 3. Ytelser i tillegg til lønn 4. Gjennomsnittslønn 5. Lønnsvekst i PRESENTASJON AV DATAGRUNNLAGET Alle medlemmer som i januar 2003 var registrert i kommunal sektor i medlemsregisteret fikk tilsendt spørreskjemaet, og det ble gjennomført en purring. Det kom inn 228 svar av totalt 369 medlemmer i privat sektor, noe som gir en svarprosent på 61,8%. Medlemmene ble bedt om å oppgi brutto inntekt i full stilling per og i hovedarbeidsforholdet. I tillegg ble respondentene bedt om å oppgi inntekt fra overtid og biinntekter for 2002 samt eventuelle ytelser arbeidsgiver tilstår utenom lønn. Det var omtrent like mange kvinner som menn som besvarte spørreskjemaet: Antall Prosent 97,0 42,5 128,0 56,1 Ikke oppgitt kjønn 3,0 1,3 Av respondentene som besvarte spørreskjemaet var litt over halvparten over 50 år (56%). Det kan derfor sies å være en jevn spredning mellom aldersgruppene. Dersom alder ses i sammenheng med kjønn viser det seg imidlertid at kvinner dominerer i de yngste alderskategoriene, 39 år og lavere, mens menn dominerer i alderskategorien 40 år og eldre (se fig 1). Dette kan forklare lønnsforskjeller mellom menn og kvinner. Side 2 av 10

3 Norsk forskerforbund Lønnsstatistikk kommunal sektor Figur 1, Aldersprofil i forhold til kjønn (i %) 50,0 45,0 44,1 40,0 37,1 35,0 30,0 30,9 25,0 20,0 23,7 24,4 18,9 15,0 10,0 9,4 8,2 5,0 0,0 0, år år år år 60 år eller mer 3,1 De aller fleste respondentene i kommunal sektor har utdanning på hovedfagsnivå (81,6%). Det er utdanning fra SV- og HF- fakultetet som dominerer. 11,4% av respondentene har utdanning på lavere grads nivå, tilsvarende cand.mag/bachelor eller kortere utdanning, mens bare 5% har førstestillingskompetanse, noe som må tas i betraktning når det gjelder gjennomsnittslønnen for respondentene med doktorgrad. Figur 2, Respondentenes utdanningsbakgrunn (i %) 80,0 70,0 71,1 60,0 50,0 40,0 30,0 20,0 10,0 0,0 11,4 10,5 3,5 1,3 Lavere grad Hovedfag SV og HF Hovedfag realfag Doktorgrad SV og HF Doktorgrad realfag Når det gjelder utdanningsbakgrunn er det små eller ingen kjønnsforskjeller. Side 3 av 10

4 Norsk forskerforbund Lønnsstatistikk kommunal sektor Respondentenes fordeling på de grupperte stillingskategoriene fremgår av figuren nedenfor. Figur 3, Respondentenes fordeling på stillinger Stilling Frequency Percent Konservator 61 26,8 Leder 42 18,4 Saksbehandler 34 14,9 Konsulent 33 14,5 Rådgiver 16 7,0 PP-rådgiver 6 2,6 Førstekonservator 5 2,2 Ass. leder 4 1,8 Bibliotekar 2 0,9 Total ,0 Missing 25 11,0 Total YTELSER I TILLEGG TIL LØNN For å få noe bredere informasjon om ytelser fra arbeidsgiver spurte vi om respondentene mottar andre ytelser i tillegg til lønn. I tabell 3 har vi presentert den prosentvise andelen av respondentene som oppgir at de får tilleggsytelsene vi spurte etter. Det er relativt utbredt blant medlemmene i kommunal sektor med telefonordning gjennom arbeidsgiver, 22% av respondentene hadde dette. Mens avisordning var det bare 4% som hadde. Tilleggsytelsene er ikke jevnt fordelt mellom stillingskategoriene. Stillingene som leder, førstekonservator og rådgiver har oftest slike tilleggsytelser. Ingen i stillingene som bibliotekar og PP rådgiver hadde noen av tilleggs ytelsene, men det var bare 8 respondenter til sammen i de to stillingskategoriene så det er ikke sikkert dette er en trend. Figur 4, Andel i de ulike stillingskategoriene som svarte bekreftende på at de hadde avis- eller telefonordning gjennom arbeidsgiver Konservator Førstekonservator Bibliotekar PP-rådgiver Konsulent Saksbehandler Rådgiver Ass. leder Leder Holder arbeidsgiver avis for deg 4,9 0,0 0,0 0,0 3,0 3,1 6,3 0,0 7,5 Har du delvis eller helt fri telefon 11,5 60,0 0,0 0,0 24,2 6,3 31,3 0,0 42,9 Side 4 av 10

5 Norsk forskerforbund Lønnsstatistikk kommunal sektor 4. GJENNOMSNITTSLØNN I denne delen vil snittlønn for de enkelte stillingene presenteres. Deretter vil snittlønnen ses i forhold til kjønn og i forhold til type utdanning. Når det gjelder tall for gjennomsnittslønn må det tas forbehold om at dette ikke uten videre er representativt for alle Forskerforbundets medlemmer i kommunal sektor. Dette fordi vi ikke vet om respondentene som har besvart undersøkelsen er representative. I figuren nedenfor vises gjennomsnittslønn for de ulike stillingskategoriene per og Stilling Brutto grunnlønn per år i hel stilling Brutto grunnlønn per år i hel stilling Brutto inntekt inkl tillegg og biinntekt Konservator Mean , , ,00 N Førstekonservator Mean , , ,00 N Bibliotekar Mean , ,00 N 2 2 PP-rådgiver Mean , , ,00 N Konsulent Mean , , ,10 N Saksbehandler Mean , , ,83 N Rådgiver Mean , , ,00 N Ass. leder Mean , , ,50 N Leder Mean , , ,92 N Total Mean , , ,42 N Figurene på de to neste sidene viser: 1. Grafisk fremstilling av gjennomsnittslønnen for , og med biinntekt og overtid. Som en sammenlikning er snittlønnene for vitenskapelige stillinger i staten per oktober 2002 tatt med. 2. Gjennomsnittslønn for de ulike stillingene per i forhold til kjønn. 3. Gjennomsnittslønn for de ulike utdanningskategoriene per i forhold til kjønn. Side 5 av 10

6 Brutto snittlønn per og , og med biinntekt og overtid per Professor kr Førsteamanuensis kr Høgskolelektor kr , , , , , , , , , , , , , , , , , , ,0 0,0 Konservator Førstekonservator Bibliotekar PP-rådgiver Konsulent Saksbehandler Rådgiver Ass. leder Leder Brutto grunnlønn per år i hel stilling Brutto grunnlønn per år i hel stilling Brutto inntekt inkl tillegg og biinntekt

7 Brutto grunnlønn desember 2002 etter stilling og kjønn , , , , , , , , ,0 0,0 Konservator Førstekonservator Bibliotekar PP-rådgiver Konsulent Saksbehandler Rådgiver Ass. leder Leder

8 Brutto lønn per etter utdanning og kjønn Lavere grad Hovedfag SV og HF Hovedfag realfag Doktorgrad SV og HF Doktorgrad realfag

9 Norsk forskerforbund Lønnsstatistikk kommunal sektor Figuren nedenfor viser gjennomsnittslønn per etter type utdanning blant respondentene. Snittlønnen stiger med høyere utdanning selv om respondentene med lavere grads utdanning ser ut til å kompensere noe for dette gjennom større biinntekt enn de andre gruppene. Figur 5, Brutto snittlønn per uten og med biinntekt Lavere grad Hovedfag SV og HF Hovedfag realfag Doktorgrad SV og HF Doktorgrad realfag Brutto grunnlønn per år i hel stilling Brutto inntekt inkl tillegg og biinntekt For å få et bilde på gjennomsnittslønn i forhold til alder og erfaring viser de to tabellene nedenfor gjennomsnittslønn per for de ulike stillingsbenevnelsene etter avlagt eksamen for hovedfag eller lavere grads eksamen, og etter type utdanning som er avlagt. Figur 6 Brutto snittlønn per for de ulike stillingsbenevnelsene etter når eksamen for hovedfag eller lavere grads eksamen er avlagt Konservator Førstekonservator Bibliotekar PP-rådgiver Konsulent Saksbehandler Rådgiver Ass. leder Leder Snitt Figur 7, Brutto snittlønn per for type utdanning etter når eksamen for hovedfag eller lavere grads eksamen er avlagt Lavere grad Hovedfag SV og HF Hovedfag realfag Doktorgrad SV og HF Doktorgrad realfag Snitt Side 9 av 10

10 Norsk forskerforbund Lønnsstatistikk kommunal sektor 5. LØNNSØKNING I 2002 Forskerforbundets medlemmer i kommunal sektor hadde i 2002 en gjennomsnittlig prosentvis lønnsøkning på 5,9%. For heltidsansatte i kommunal og fylkeskommunal virksomhet økte den gjennomsnittlige månedsfortjenesten med 4,6% fra 1. oktober 2001 til 1. oktober (SSB). Samtidig er det noe svakere enn gjennomsnittet for heltidsansatte i statlig sektor som var 6,6% i 2002 (SSB). Figuren nedenfor viser gjennomsnittlig lønnsvekst i prosent for de ulike stillingene i undersøkelsen. I figuren er tall for lønnsvekst generelt i statlig sektor, kommunal sektor og i skoleverket tatt med for sammenlikningens skyld. Tallene fra de andre forhandlingsområdene er hentet fra rapporten til Teknisk beregningsutvalg fra april Når det gjelder tall for lønnsvekst må det tas forbehold om at dette ikke uten videre er representativt for alle Forskerforbundets medlemmer i kommunal sektor. Dette fordi vi ikke vet om respondentene som har besvart undersøkelsen er representative. Figur 8 Lønnsøkning for Forskerforbundets medlemmer, som prosent endring fra mars til desember 2002 etter sektor 1 Skoleverket 10,5% Kommunen 4,6% Staten 6,6% 9,0 8,5 8,0 7,5 7,0 6,5 6,0 5,5 5,0 4,5 4,0 3,5 3,0 2,5 2,0 1,5 1,0 0,5 0,0 5,7 6,1 4,3 5,4 6,3 6,3 5,1 5,4 5,8 Leder Ass. leder Rådgiver Saksbehandler Konsulent PP-rådgiver Bibliotekar Førstekonservator Konservator 1 Den prosentvise økningen for de øvrige sektorene er gjennomsnittlig økning i månedfortjeneste for heltidsansatte fra 1. oktober 2001 til 1. oktober Tallene er fra Statistisk sentralbyrå (2003). Side 10 av 10

11 Norsk Forskerforbund VEDLEGG 1 Spørreskjema Lønnsstatistikk kommunal sektor Arbeidsgiver 2 Kjønn 3 Alder 4 Utdanning 5 Stilling Før opp det nummeret som passer: år år år år år Eksamensår for hovedfag eller lavere grad År for eventuell avlagt disputas Før opp det nummeret som passer til høyeste avlagte grad 1 Lavere grad 2 Cand.polit, Cand.philol, Cand.oecon, Cand.jur, Cand.theol, 3 Cand.scient, Siving, Cand.agric, Cand.real, Cand.odont, Geograf 4 Dr.polit, Dr.art, Dr.oecon, Ph.D, Dr.philos, Dr.theol, Fil.Dr, 5 Dr.scient Dr.ing, Dr.philos, Dr.odont, Dr.ing, Dr.med, Annet Før opp det nummeret som passer 1 Konservator 6 Konsulent 2 Førstekonservator 7 Saksbehandler 3 Bibliotekar 8 Rådgiver 4 Distriktsbibliotekar 9 Assisterende leder 5 PP-rådgiver 10 Leder Annet 6 Arbeidstid Heltid Deltid i % stilling 7 Inntekt Brutto grunnlønn i hovedarbeidsforholdet per kr per år I 100% stilling og uten overtid eller skattepliktige naturalia Brutto grunnlønn i hovedarbeidsforholdet per kr per år I 100% stilling og uten overtid eller skattepliktige naturalia 8 Overtidsbetaling Utbetalt overtid i 2002 kr per år 9 Ekstrainntekter Ekstra inntekter ved undervisning, styrehonorarer, o l oppdrag utenfor hovedstilling kr per år 10 Telefon Har du fri eller delvis fri telefonordning? Ja Nei 11 Avis Holder arbeidsgiver avis for deg? Ja Nei Dersom du har andre godtgjøringer fra arbeidsgiver som ikke dekkes av punktene ovenfor, så angi 12 disse her: Side 1 av 2

12 Norsk Forskerforbund Spørreskjema Lønnsstatistikk kommunal sektor 2002 Veiledning til spørreskjemaet Spørsmål 1 Spørsmål 2 Spørsmål Spørsmål 5 Spørsmål 6 Spørsmål 7 Spørsmål 8 Angi navn på virksomheten. Angi antall tilsatte ved å krysse av for det alternativet som passer. Angi kjønn og alder ved å krysse av for det alternativet som passer. Angi eksamensår for hovedfag eller lavere grads eksamen, samt årstall for eventuelt avholdt disputas. Angi i tillegg i hvilken av de oppsatte kategoriene som passer for din utdanning. Dersom du har avlagt en utdanning som du mener ikke passer inn i de nevnte kategoriene, så angi hvilken type utdanning det dreier seg om under rubrikken annet. Med lavere grads eksamen mener vi all utdanning til og med cand.mag./bachelor. Angi hvilke av de ulike kategoriene som passer for den type stilling du har. For å begrense antall kategorier har vi innført samlekategorier. Dersom du mener du sitter i en stilling som ikke passer inn under en av de gitte kategoriene så angi type stilling under annet. Angi prosentsats dersom du arbeider deltid. Angi brutto grunnlønn i hele kroner per år. Dersom du ikke kan finne ut kronebeløpet angi lønnstrinn i rubrikken som følger: Ltr NN. Spørsmål kan rettes til: Bjørn T. Berg, Tlf bt.berg@forskerforbundet.no Lars Petter Eriksen Tlf l.p.eriksen@forskerforbundet.no Side 2 av 2

13 VEDLEGG 2 Utdanningskategori Lavere grad Hovedfag SV og HF fag Hovedfag realfag Dr grad SV og HF fag Dr grad realfag Type utdanning i spørreskjemaet Cand.mag, også bachelor, og tilsvarende for eksempel; Sosionom, Bibliotekar, IT-kandidat, Klinisk ernær.fys., Konservator Alle, også master + Cand.jur, Cand.sociol, Cand.theol, Cand.psych, Alle, også master + Fiskerikandidat, Cand.agric, Cand.odont, Geograf, Sivilarkitekt, Sivilagronom Alle + Ph.D, Dr.philos, Dr.theol, Fil.dr, Dr.psychol Alle+ Ph.D, Dr.philos, Dr.odont, Dr.ing, Dr.med

14 FORSKERFORBUNDETS SKRIFTSERIE Forskerforbundet har etablert sin egen skriftserie for å samle forbundets innstillinger, utredninger, notater mm. under en felles profil. Skriftene kan bestilles vederlagsfritt fra sekretariatet: e-post eller fra forbundets hjemmesider Følgende utgivelser er tilgjengelige: 2003: Lønnsstatistikk privat sektor 2002 (4/2003) Lønnsstatistikk kommunal sektor 2002 (3/2003) Evaluering av lokale forhandlinger 2002 (2/2003) Forskerforbundets prioriterte arbeidsoppgaver (1/2003) 2002: Evaluering av lokale forhandlinger 2001 (5/2002) Lønnsstatistikk for privat sektor 2001 (4/2002) Seniorpolitikk (3/2002) Forskerforbundets prioriterte arbeidsoppgaver (2/2002) Handlingsplan for stipendiater (1/2002) 2001: Rekrutteringssituasjonen ved universitetene og høgskolene (6/2001) Administrativ endring i høyere utdanning i 1990-årene (5/2001) Evaluering av lokale forhandlinger i staten 2000 (4/2001) Kartlegging av ressurser til tillitsvalgte i instituttsektoren (3/2001) Forskerforbundets prioriterte arbeidsoppgaver 2001 (2/2001) Forskerforbundets beretning (1/2001) 2000: Lokale forhandlinger i staten En oppsummering (4/2000) Opphavsrett. Et notat fra Forskerforbundets opphavsrettsutvalg (3/2000) Forskerforbundets prioriterte arbeidsoppgaver 2000 (2/2000) Forskerforbundet: Innstilling fra Organisasjonsutvalg III (1/2000) 1999: Forskningspolitisk seminar 1999, Foredragssamling (2/1999) Forskerforbundets prioriterte arbeidsoppgaver 1999 (1/1999) 1998: Forskningspolitisk seminar 1998 Foredragssamling (5/1998) Forskerforbundets beretning (4/1998) Forskerforbundet i ny drakt. Innstilling fra Organisasjonsutvalg II (3/1998) Tid til FoU ved universiteter og høgskoler (2/1998) 1997: Research and higher education in Norway. Engelskspråklig brosjyre (10/1997) Lokale lønnsforhandlinger opplæringshefte for tillitsvalgte (9/1997) Utdanningspolitikk. Innstilling fra Forskerforbundets utdanningspolitiske utvalg (8/1997) Forventninger, krav og honorering av valgte ledere i høyere utdanning. Innstilling fra Forskerforbundets administrasjonsutvalg II (7/1997) Forskerforbundets oppsummering av de lokale lønnsforhandlingene i staten (6/1997) Opprykk til professor etter kompetanse En vurdering av ordningen (5/1997) Særavtale om lønns- og arbeidsvilkår for universitetene og høgskolene (4/1997) Forskerforbundets lønnskrav, statlig sektor (3/1997) Forskerforbundets beretning, perioden (1/1997)