Oslo kommune Bydel Nordstrand Bydelsdirektørens

Transkript

1 Oslo kommune Bydel Nordstrand Bydelsdirektørens stab \ Sporveien AS firmapost@sporveien.com Dereje.Asefa@sporveien.com Dato: Deres ref: Vår ref (saksnr): Saksbeh: Arkivkode: Andrea Dannemark, BYDELENS SVAR - SØKNAD OM DISPENSASJON FRA STØYFORSKRIFTEN FOR BYGGE- OG ANLEGGSSTØY - KONGSVEIEN 93 Kort om prosjektet: Kongsveien 93 - Holtet base Det søkes om utvidelse av eksisterende støydispensasjon (saksnr ) slik at det kan utføres støyende arbeid fra 07:00-23:00 og sterkt støyende arbeid frem til kl. 19:00. Vurdering: Bydelen avslo søknad om utvidelse av støydispensasjon i brev av Vedtaket ble påklaget av Sporveien i brev av Bydelen var i møte med prosjektleder og nabokontakt for Holtet base som følge av klagen. I etterkant av møtet fikk bydelen tilsendt et tilleggsnotat om behovet for støydispensasjon, datert (vedlegg 1). Representanter fra bydelen har også vært på befaring på Holtet base for å bli bedre kjent med prosjektet ble det holdt et nytt møte med Sporveien. På dette møtet var prosjektleder og nabokontakt for Holtet base til stede, samt representanter fra kommunikasjonsavdelingen til Sporveien. Bakgrunnen for møtet var at bydelen anser det som nødvendig at Sporveien iverksetter tiltak for å forbedre kommunikasjonen mellom prosjektet og naboer. Denne erfaringen baserer seg på klager og tilbakemeldinger fra beboere i området. I møtet med Sporveien 13. juli ble det avtalt at beboere inviteres til befaring på Holtet og møte om prosjektet 16. august. Formålet med møtet er å gi beboerne bedre innsikt i prosjektet Holtet base, at Sporveien skal lytte til naboene, samt at bydelen, beboere og Sporveien går sammen om å finne løsninger som er mest mulig hensiktsmessige for alle parter. Bydelen er informert om at Sporveien går i gang med tre skift i døgnet fra og med 6. august. Dette vil igangsettes uavhengig av bydelens behandling av klagen om avslag på utvidelse av støydispensasjonen, da det er tillatt å utføre arbeid innenfor grenseverdiene fastsatt i forskrift om begrensning av støy i Oslo kommune. En utvidelse av støydispensasjonen vil imidlertid innebære at arbeidene kan gjennomføres mer effektivt enn det som ellers er tilfellet. Bydelen anser saken som utfordrende, og ønsker å ivareta alle parter i saken. Bydelen vil sette klagebehandlingen på vent og gi Sporveien en prøveperiode med utvidet støydispensasjon. Bydel Nordstrand Postboksadresse: Telefon: Bankgiro: Bydelsdirektørens stab Pb. 98 Nordstrand Telefax: Org.nr: Orgnr: I 1112 Oslo 1. Besøksadresse: Cecilie Thoresens vei 11b 1lb 1153 Oslo E-post:postmottak@bns.oslo.kommune.no

2 Beboere vil ha anledning til å ytre seg om erfaringer fra prøveperioden i møtet 16. august, og bydelen vil ta endelig stilling til behandling av klagen i etterkant av dette. Bydelen gjennomførte medvirkningsmøter med representanter fra Bekkelagshøgda Vel og Fellesutvalget for Velforeningene Bydel Nordstrand henholdsvis og Bydelen orienterte på sistnevnte møte om at Sporveien får innvilget støydispensasjon i en prøveperiode og at endelig behandling av klagen avventer til etter møtet i august. Vedtak SPORVEIEN AS får innvilget utvidet støydispensasjon i en prøveperiode i tidsrommet f.o.m. f.0.m t.o.m. t.0.m Dispensasjonen utvides til å omfatte følgende tidsperioder utover tidsperiodene gitt i støydispensasjon av (saksnr ): 0 Sterkt støyende arbeider i perioden til i tidsintervallene: o Mandag - fredag 17:00-19:00 0 Støyende arbeider i perioden i tidsintervallene o Mandag - fredag 19:00-22:00 Dispensasjonen forutsetter at følgende vilkår er oppfylt: - Sporveien må tilby befaring for naboer på Holtet base og delta på etterfølgende møte med formål om å skape god dialog med naboene. - Arbeidene må gjennomføres så skånsomt som mulig og ikke bidra til helseskadelig støy for omgivelsene, samt planlegges på en slik måte at det mest belastende arbeidet ikke legges til etter kl. 17:00. - Berørte naboer må få informasjon om arbeidene, kontaktopplysninger, konsekvensene og andre planlagte avbøtende tiltak tidligst mulig, og deretter jevnlig. Det er viktig at berørte naboer varsles om sprengningsarbeider. - Naboer som får sin helse alvorlig truet på grunn av de støyende arbeidene, må gis tilbud om alternativ altemativ bolig mens arbeidene pågår. - Håndtering av støy til omgivelsene skal være innarbeidet i internkontrollsystemet. - Støymålinger må gjennomføres kontinuerlig og gjøres tilgjengelige for bydelen og naboer. - Det må iverksettes tiltak for å redusere støv som genereres fra arbeid i tilknytning til prosjektet. - Ved overtredelse av angitte vilkår, eller ved mottakelse av rettmessige klager fra berørte naboer, vil helsemyndigheten i Bydel Nordstrand kunne trekke dispensasjonen tilbake. Dispensasjonen kan også trekkes tilbake dersom støynivået fra aktivitetene viser seg å overskride antatte verdier vesentlig. 2

3 Opplysninger i søknad av fra Sporveien AS Søknaden har følgende vedlegg: 0 Kart over anleggsområdet (kart.png). (kartpng). Det skal utføres sterkt støyende arbeider i perioden til i tidsintervallene: 0 08:00-17: :00-19:00 Det skal utføres støyende arbeider i perioden til i tidsintervallene: 0 07:00-19: :00-21: :00-23:00 Det meste skal gjennomføres på dagtid (08:00-17:00), men det kan være behov for å utføre sterkt støyende arbeider utover dette. Prosjektet er forsinket pga prosessen for rammetillatelse fra PBE og prøver å hente inn de tapte 4 månedene. Det har vært mye frem og tilbake med PBE i forbindelse med rammetillatelsen for å oppgradere Holtet base. Av den grunn har vi ikke startet med mange av de planlagte aktivitetene i påvente av tillatelsen. Nå har vi fått tillatelsen, men produksjonen er 4 måneder bak skjema. Det er viktig at Ekebergbanen åpnes ved årsskiftet til fordel for naboene og reisende. Dette krever at Holtet holdeplass og skinnegangen er oppgradert ferdig. I tillegg må støyskjermen bygges ferdig og tomtene ervervet av prosjektet fra naboene og bydelen (Marienlundparken) må tilbakeføres. For å gjøre alt dette og opprettholde fremdriften trenger vi å utvide dagens dispensasjon for støyende arbeid frem til kl. 23:00. Følgende naboer vil berøres av bygge- og anleggsstøy: 0 Boliger Skole og barnehage Kontor Forretning og industri Naboene varsles på følgende måter: 0 Oppslag ved byggeplassen 0 E-post, brev/personlig informasjon til de mest berørte naboene Informasjonsmøte SMS Sosiale medier Prosjektets internettside intemettside Inviterer naboer til kontoret for samtale Prosjektets internettside: ://Wvvwfremtidensbyreiseno/ trikkepro ekter/prosj ekt/ l/holtet-base Planlagte avbøtende og forebyggende tiltak 0 Vi har dialog med virksomheter som blir berørt. 3

4 0 Vi vil tilby alternativt oppholdssted for naboer som er sterkt berørt dersom andre tiltak ikke gir tilstrekkelig effekt. 0 Vi vil Vil planlegge arbeidene slik at de mest støyende arbeidene blir utført i perioder på døgnet som er minst sårbar for de som blir berørt. 0 Vi vil Vil ikke drive støyende aktivitet i helgene eller på helligdager. Det er planlagt støymålinger i forbindelse med de støyende arbeidene. Det vises til søknad av l og støydispensasjon av (saksnr ) for ytterligere informasjon. Generell informasjon fra Oslo kommune Helsevirkninger Støy regnes som en stressfaktor som kan påvirke atferd, trivsel, kommunikasjon, hvile og søvn. Informasjon og mulighet for medvirkning har stor betydning for menneskers tålegrense. Det er viktig at dere holder naboer oppdatert om framdriften og hvordan de ulike arbeidene vil påvirke bomiljøet. Braddpå Brudd på vilkår Dersom dere bryter vilkårene eller aktivitetene medfører større støyulempe enn forutsatt, kan kommunens helsemyndighet kreve ytterligere avbøtende tiltak eller trekke tillatelsen tilbake. Hjemmel og klageadgang I henhold til 16 i støyforskriften, kan kommunens helsemyndighet gi dispensasjon for støyende arbeider, på bakgrunn av at det er kortvarige arbeider som ivaretar vesentlige samfunnsmessige interesser, eller når det foreligger andre særlige grunner. Ved sterkt støyende arbeider skal vi på forhånd godkjenne de støyreduserende forhåndsregler som treffes, jf. 14. Dere har rett til å klage på vedtaket, jf. 19 i lov om folkehelsearbeid. Fristen for å klage er tre uker etter at dere er gjort kjent med vedtaket, jf. Forvaltningsloven 29. Dere sender i så fall klagen til oss. Dersom vi ikke gir dere medhold i klagen, sender vi saken over til Fylkesmannen for endelig avgjørelse. Med hilsen Vildgun Jakobsen ass. bydelsdirektør Andrea Dannemark spesialkonsulent Stab helse, utvikling og samfunn Godkjent og signert elektronisk 4

5 Vedlegg: 1. Tilleggsnotat fra Sporveien vedr. behov for utvidet støydispensasjon, datert Kopi til: Politiet, NRC Rail AS, 5