Norsk redningstjeneste er

Transkript

1 Den norske SAR-organisasjonen Justis- og politidepartement (RBA) Nordisk Helseberedskapskonferanse Redningsberedskap i Nordatlanteren og i Barentsregionen HRS / JRCC Hovedredningssentralen Sør-Norge HRS / JRCC Hovedredningssentralen Nord-Norge Reykjavik, Island september 2008 Rådgiver Bente Michaelsen Justis- og politidepartementet 21 7 Lokal redningssentral Lokal redningssentral 2 Norsk redningstjeneste er Dette er redningstjenesten ET SPLEISELAG SYSTEMATISERT OG KOORDINERT Brann Politi Helse Kartverket Forsvaret Telenor Fiskeridir Kystverk FORF 3 4

2 Redningstjenesten er koordinert samhandling Klimaendringer: - Varmere - Våtere - Villere Mulig åpen Nordøst passasje Telenor Helse Kystverk SAMVIRKE INTEGRERING KOORDINERING Minkende havis Brann Sivilforsvar Frivillige Søken etter ressurser går lenger nordover Politi Forsvaret 5 Fiskeridir Større utfordringer i suverenitetshevdelse Forutsigbar - Solid - Synlig - Kapasitet - Robust 6 Skipsfart - Isfritt polhav åpner snarvei til Asia Bevegelser med fiskebåter i 2005 (40% kortere enn dagens) 7 Fra MandagMorgen 05. Februar 2007 Polisen smelter og åpner snarveien til Asia Russerne bruker milliarder på ny containerhavn i Murmansk Klimaendringene gjør Nordøstpassasjen til en lønnsom handelsåre Norske rederier er avventende 8 Høy fiskeriaktivitet i Nordsjø Nordsjøen og i Barentsregionen

3 Redningsressurser til luft Norge har hatt vellykkede operasjoner med Westland Sea King siden 1972 Opereres av Luftforsvaret Mer enn oppdrag Redningsoppdrag Ambulanseoppdrag 4000 årlige flytimer - økende til 4500 flytimer fra 2009 Fra 4-5 baser Økende til 6 baser fra 2009 Utskiftningsplan mot Baser for rednings- og ambulansehelikopter Justis- og politidepartements ansvarsområde 6 SAR-baser Opereres av Luftforsvaret (330-skvadronen) Norwegian rescue zone 1 Longyearbyen Sivil base (Svalbard-traktaten) Tromsø - Besetning på 6 inkludert lege - Rekkevidde 200 nm/1 overlevende - Kabinkapasitet på 25 personer - Fart 110 knop -Utstyrt med: - dobbel heis søkeradar - Auto hover - Ambulansefasiliteter - FLIR varmesøkende kamera - NVG night vision googles 11 Luftambulansebaser Helse- og omsorgsdepartementets ansvar. 5 Oljeindustrien - private SAR-helikopter Fartøy med helikoptre omrbord, uten fast seilingsplan 3 Kystvakthelikoptre 2 Fregatthelikoptre på sikt 200 Nm Brønnøysund Ålesund Førde Dombås Oseberg Ål Lørenskog Stavanger Rygge Arendal Helikopterdekning for ulike formål

4 Dagens rekkevidde for Sea King redningshelikopter 200 Nm tilsvarer 80 min flygning Radius med 1 nødstedt (200 Nm) Oseberg 200Nm KV Svalbard 17 knop Isbryter egenskaper Lynx helikopter Samband / kommando Nord Norge Barentshavet Kystvaktfartøy NSSR - Redningsselskapet 15 16

5 Internasjonalt søk- og redningssamarbeid IMO sjøredning SAR-konvensjonen SOLAS-konvensjonen ICAO fly/luftredning ICAO-konvensjonens vedlegg 12 Hvert land er ansvarlig for SAR innen et definert område kalt Search and Rescue Regions (SRR) IMO- og ICAO-konvensjonene oppfordrer stater med tilstøtende SRR-grenser å inngå redningsavtaler med hverandre Avtaler mellom Norge og naboland NORDRED-avtalen, Danmark, Finland, Island, Norge og Sverige 1989 EPPR-avtale (ikke undertegnet), Finland, Russland, Sverige og Norge Bilaterale avtaler: Danmark Sverige Island UK Russland Møteplasser og felles øvelser NORDRED-samarbeidet/øvelse Nordatlantisk SAR-møte Interim Joint Committee Øvelse Bold Mercy (NATO/PfP) Øvelse Barents Øvelse Barents Rescue Foto: 330-skvadronen 19 20

6 Avtale mellom Norge og Russland om samarbeid ved ettersøking av savnede og redning av nødstedte mennesker i Barentshavet Fra 1995 (Tidligere avtaler fra 1956 og 1988) Gjensidig bistand til redningsoperasjoner i Barentshavet Øvelse Barents årlig sjøredningsøvelse mellom HRS NN og MRCC Murmansk Varslings- og sporingsmuligheter Opprettholder VHF lyttevakt langs norskekysten Cospas/Sarsat - nødpeilesendere Inmarsat toveis satellittkommunikasjon SSAS-alert - terror Automatic Identification System (AIS) Sporing av fiskefartøy LRIT Long Range Identification and Tracking of ships INMARSAT 21 Foto: 330 skvadronen 22 Automatic Identification System (AIS) Sporing av fiskefartøy Nærmere om Barentssamarbeidet 23 24

7 Nærmere om Barentssamarbeidet Finland, Norge, Russland og Sverige leder Barentsrådet på omgang : Norge : Finland : Russland Nærmere om Russlands prioriteringer for perioden Redningssamarbeid herunder ferdigstille redningsavtale for Barentsregionen Øvelse Barents Rescue 2009 Se Barentsrådet møtes på utenriksministernivå annet hvert år. Flere arbeidsgrupper er opprettet under BEAC og BRC, samt felles arbeidsgrupper. 25 De konkrete oppgavene for Barentsrådet har vært og styrke og fremme regionalt samarbeid over et bredt spekter: næringsliv, miljø, samferdsel og kommunikasjon, utdanning og forskning, helse, kultur, urfolk, justisspørsmål, redningssamarbeid, ungdomsspørsmål etc. Foto: Det norske Barentssekretariatet 26 Nærmere om redningssamarbeidet Redningsavtale for Barentsregionen Parter: Finland, Norge, Russland og Sverige Ferdigstilt etter en rekke forhandlingsmøter Signering i 2008? Nærmere om redningsavtalen Politisk og juridisk fundament for samarbeid, samt for regionale og lokale avtaler Bakgrunn: store avstander, spredte ressurser, ressursene kan være nærmere i et naboland Formål: bistå hverandre over landegrensene ved behov for assistanse forhindre store konsekvenser av ulykker Foto: Det norske Barentssekretariatet Øvelser Foto: Det norske Barentssekretariatet 27 28

8 MoU regarding cooperation on civil emergency preparedness Regional avtale mellom regioner/fylker som følger: Murmansk, Lappland, Norrbotten, Nordland, Troms og Finnmark. Formål: styrke samarbeid over landegrensene og evnen til å takle ekstraordinære situasjoner på regionalt nivå sivil beredskap. Øvelse Barents Rescue-serien 2001: Sverige 2005: Norge 2007: Finland 2009: Russland Undertegnet 3. september 2005 Retningslinjer, ikke bindende Øvelse Barents Rescue 2007 Øvelse BR 07 i Finland avdekket behov for å videreutvikle redningssamarbeidet i regionen. Nasjonale ulikheter Planleggingsprosess særdeles viktig Varslingsrutiner - assistansebehov Øvelse Barents Rescue 2009 Russland har invitert Norge, Sverige og Finland til å delta i øvelsen, samt planleggingsprosessen. First Initial Planning Conference i Murmansk okt Planleggingskonferanser i mars og juni Øvelsen september 2009 i Murmansk-området. Scenario: søk- og redningsdel, skogbrann, bussvelt/ulykke, radiologisk ulykke, oljeforurensning, ulykke til sjøs/ved land? 31 32

9 Norske øvingsmål Prioriteringer Relasjonsbygging Videreutvikle redningssamarbeidet over landegrensene Øve utkastet til redningsavtale Barentsregionen Øve skisserte kontaktpunkt og varsling Endringer i forholdet til Russland? Sivil kontakt som før ingen endrede signaler. Øvelse Barents Rescue 2009 ser ut til gå som planlagt. Russland har fokus på redningssamarbeid, også i andre fora. Alarmøvelse (Alarmex) Feltøvelse (FTX) Evalueringsprosess Foto: Det norske Barentssekretariatet Takk for oppmerksomheten 35