MENTOR OG APP SLUTTRAPPORT Prosjektnummer 2016/FB79139

Transkript

1 MENTOR OG APP SLUTTRAPPORT Prosjektnummer 2016/FB79139

2 INNHOLDSFORTEGNELSE Innhold Forord 1 Bakgrunn for prosjektet/ma lsetting 2 Prosjektgjennomføring/metode 3 Resultater og resultatvurdering 6 Oppsummering/konklusjon/videre planer 7 Link til APP-en 7

3 Forord Denne rapporten gir en beskrivelse av hvordan vi har jobbet med innhold og metode i Mentor og APP-prosjektet. I november 2015 fikk Norges Handikapforbund Nord-Norge innvilget til sammen kr fra ExtraStiftelsen. Ma let var a etablere en mentorordning for brukerrepresentantene i Nord-Norge. I tillegg skulle vi bruke erfaringene vi ervervet underveis til a lage en APP som skal gi informasjon og inspirasjon til ra dsarbeidet etter endt prosjektperiode. Mentor og APP har vært et toa ring prosjekt, og et samarbeid mellom Norges Handikapforbund, Norsk Forbund for Utviklingshemmede og va r paraplyorganisasjon SAFO. Vi ønsker a rette en stor takk til NFU ved Barbara Priesemann, og hennes kolleger Anders Vannebo og Anne-Marie Bakken. Takk til alle va re frivillige brukerrepresentanter og mentorer, dere er selve hjertet i va rt arbeid. Vi vil ogsa rette en stor takk til Lizett Skottestad som har jobbet mye med prosjektet før hun avsluttet sitt arbeidsforhold i NHF, og vi vil takke Vigdis Endal (daglig leder i SAFO sentralt) og va r webdesigner Steinar Zahl som har delt kunnskap og engasjement. Sist men ikke minst, vil vi si tusen takk til ExtraStiftelsen som bidrar økonomisk til at vi kan omsette ideer til prosjekt og resultater. Tusen takk, uten dere begrenses frivilligheten. Pa vegne av Norges Handikapforbund Nord-Norge Med vennlig hilsen Prosjektleder Kirsti Elise Fosshaug. Side 1

4 Bakgrunn for prosjektet/ma lsetting Norges Handikapforbund Nord-Norge gjorde i 2014 en kartlegging blant sine brukerrepresentanter som viste at mange fortsatt er usikre i utøvelse av sitt verv. Vi sa at utfordringene pa den ene siden var knyttet til de strukturelle rammene, og pa den andre siden var det ogsa usikkerhet til hvordan man fyller rollen som brukerrepresentant. Selv om vi har fa tt pa plass et lovverk og strukturelle rammer som sikrer funksjonshemmede mulighet til a delta i utformingen av sitt lokalmiljø, ser vi at lovverk alene ikke er tilstrekkelig for velfungerende ra d. NHFs erfaringer viste ogsa at det var varierende kunnskap blant mange oppdragsgivere (kommuner). I noen kommuner er det velfungerende ra d der ba de politikere, administrasjon og brukerrepresentanter har god kommunikasjon og utfyller hverandre godt. I andre kommuner blir ra det for funksjonshemmede mindre viktig, og i de verste tilfellene har ra det en leder som ikke bryr seg om ra dsarbeidet. I slike tilfeller er det ofte spørsma l om hva kan en gjøre na r leder ikke kaller inn til møte, hvordan kan ra det komme tidligere inn i prosessen, og hvilke saker skal vi behandle? Vi sa at flere kviet seg for a la seg rekruttere, og andre kviet seg for a sta i rollen. Mange føler rett og slett at de kunne for lite om kommunal og fylkeskommunal organisering, og at det oppleves som et ensomt verv med stor fagbredde. Ut fra dette valgte vi a : Opprette en mentorordning bestående av 5 mentorer som skulle gi råd og støtte i arbeidet til brukerrepresentanter i helseforetak, kommunale og fylkeskommunale råd og utvalg. Videre skulle vi sammenfatte erfaringer underveis og ut fra dette utvikle en APP. Side 2

5 Prosjektgjennomføring/metode I løpet av januar 2016 ble prosjektgruppen etablert. Den besto av Lizett Skottestad (daværende regionkontorleder), Kirsti Fosshaug (prosjektleder), Vigdis Endal (daglig leder SAFO) og Inger Svenning som representerte lokallag og frivillige brukerrepresentanter. Vi valgte vi ut 5 mentorer blant va re aktive frivillige, og sendte ut invitasjon til va re brukerrepresentanter i løpet av februarmars. 25 av de inviterte valgte a takke ja til a være med i prosjektet. Det har vært en turn-over pa omlag 5-7 brukerrepresentanter. Noen har kommet til underveis, og andre har falt fra. Pa grunn av omfordeling av ansatte/ressurser overtok Lizett Skottestad som prosjektleder i februar 2016, mens Kirsti Fosshaug gikk inn som en del av prosjektgruppen og som mentor. Tiden fram til første samling ble brukt til dialog og innspill mellom de ulike aktørene i prosjektet, og i juni 2016 arrangerte vi første samling. Pa samlingen fikk de frivillige innføring i LØFTmetoden, hvor Kristin Berg og Mette Mørken (frivillig jobbmentor) var faglige ansvarlige. De har kjennskap til LØFT gjennom Jobbverkstedet, som er et annet prosjekt som har vært finansiert av Extrastiftelsen. Hensikten med LØFT-metoden er a gjøre brukerrepresentanter og mentorer mer bevisst pa muligheter, løsninger og egenmestring. Vi fikk presentert ulike LØFT-teknikker og vi jobbet mye i grupper for a praktisere de ulike metodene. Noen teknikker er egnet for a takle motgang og stagnasjon, mens andre teknikker er egnet til a styrke troen pa egen kompetanse. Etter samlingen og fram til februar 2017 har mentorene hatt ansvar for dialog og oppfølging av brukerrepresentantene. Alle mentorer har hatt kontakt med sine brukerrepresentanter minst 4 ganger i løpet av perioden. Det har vært forskjellige behov fra de ulike brukerrepresentantene, og vi har vektlagt a imøtekomme de reelle behovene. Eksempelvis har noen slitt med at oppdragsgiver ikke kom i gang med konstituering av ra dsarbeidet, andre har hatt utfordringer knyttet til sen saksgang, og det har vært utfordrende arbeidsmiljø/klima i andre ra d. I forbindelse med slike (og andre) utfordringer har den enkelte brukerrepresentant og mentor anvendt LØFT for a komme et steg videre. Det har fungert veldig godt, og brukerrepresentantene har vært aktive og engasjerte for a løse utfordringene. LØFT har ogsa fungert na r brukerrepresentantene har vært i det konkrete ra dsarbeidet. De rapporterer at de opplever større mestring. I sum vil vi si at erfaringene viser at brukerrepresentantene har godt utbytte av a ha en mentor. De forteller at erfaringsutvekslingen og dialogen er viktig for at de skal yte best mulig i sitt verv som brukerrepresentant. Vi hadde planlagt a ha en Skype-samling høsten 2016, men fant det mest hensiktsmessig a velge tidligere samling i 2017 pa grunn av at det ble vanskelig a samle til et Skype-møte. Vi valgte heller en løsning der mentor fikk i ansvar a følge opp representantene, og gi prosjektleder Side 3

6 tilbakemeldinger pa hvilke erfaringer og utfordringer som burde inkluderes i APP-en. Pa grunn av omfordelinger av ansatte/ressurser tok Kirsti Fosshaug over som prosjektleder igjen i mars Januar 2017 startet arbeidet med utforming av APP-en. Prosjektgruppen og webdesigner var ansvarlige for valg av løsninger og konkret utforming. Vi valgte et design som bygget pa spørsma l og svar, og vi har lagt til grunn en LØFT-tilnærming pa svaralternativene. I omtalen av APP-en sta r det følgende: Råd skal gjøre det enkelt for deg som er brukerrepresentant a finne svar og forslag til hva du kan gjøre na r du sta r fast eller trenger inspirasjon i ra dsarbeidet. Den er utformet ut fra en løsningsorientert tilnærming. Hva er utfordringen, hva kan jeg gjøre og hvem kan hjelpe meg a løse utfordringene? Du kan velge hvilken type brukerrepresentasjon som passer deg fra va re kategorier. Spørsma lene/utfordringene som ligger i Ra d er designet etter tilbakemeldinger SAFO har fa tt fra sine brukerrepresentanter. Handlingsalternativene som svarer til utfordringene er utformet ut fra erfaringer pa hva brukerrepresentantene har erfart at de kan lykkes med. Du skal kunne: - Finne svar pa de typiske utfordringer i hverdagen til brukerrepresentanter - Finne forslag pa hvilke saker man kan jobbe med i ulike ra d og utvalg - Finne kontaktinformasjon til andre som kan hjelpe deg - Fa lett tilgang pa lover og regler knyttet til ra dsarbeid - Fa lett tilgang til ulike strategier som utgjør rammer for ra dsarbeidet. I februar 2017 arrangerte vi ny samling i Tromsø, og pa denne samlingen ble første utkast til APPen presentert for brukerrepresentantene. Alle brukerrepresentantene ble invitert til a komme med direkte innspill og tilbakemeldinger. Tilbakemeldingene som kom opp i løpet av denne helga ga trygghet i at valg av design og innhold var i tra d med behovene. Samme helg ble det etablert en testgruppe pa 5 personer som skulle gi løpende tilbakemeldinger til webdesigner fram mot sommeren. For prosjektgruppen ble va ren 2017 ba de gøy og krevende. Det ble mange og omfattende prosesser for a lage en APP som kunne møte brukerrepresentantenes utfordringer. Vi fikk en APP med et design og et innhold vi er fornøyde med, og vi ser at dette kan videreutvikles og at det ogsa er behov for justeringer med tiden. En testversjon av APP-en ble klar for nedlastning i Google og App Store i slutten av august Høsten 2017 har arbeidet i ra dene ga tt sin vante gang. Den direkte dialogen knyttet til ra dsarbeidet har i all hovedsak ga tt mellom mentor og brukerrepresentant. I september sendte Side 4

7 prosjektgruppen ut link for nedlastning av APP-en til brukerrepresentantene i Nord-Norge. Tilbakemeldingene sa langt har vært positive. Vi har ogsa fa tt forslag om nye tilføyelser som kan være nyttige for brukerne av APP-en. Vi ønsker a oppgradere APP-en i forhold til de tilbakemeldinger vi har fa tt, men vi ønsker a samle inn flere erfaringer før vi gjør første oppgradering (fra testversjon til 1 lanseringsversjon). Prosjektgruppen har ogsa en ambisjon om a lansere APP-en bredt for brukerrepresentanter i andre organisasjoner. Vi har med bakgrunn i dette jobbet siden oktober med a utforme en strategi for innsamling av APP-erfaringer, strategi for lansering av APP-en pa andre arenaer og framtidige justeringer. Det er spesielt brukervennlighet og universell utforming som krever testing pa en større populasjon hvor det er tilstrekkelig variasjon i behovene. Vi har deltatt pa ulike samlinger hvor vi har presentert prosjektet og APP-en, blant annet 2 samlinger i SAFO sentralt og en samling i SAFO Nord-Vest. I november 2017 tok vi steget ut og inviterte alle SAFO-representanter i andre regioner til a teste funksjonaliteten til APP-en. Hensikten var a fa et bredere erfaringsgrunnlag til a gjøre hensiktsmessige justeringer. Side 5

8 Resultater og resultatvurdering Vi hadde som ma l a etablere et mentornettverk: Det har vi fa tt til. Vi har fem dedikerte mentorer som ogsa vil være tilgjengelig for sine brukerrepresentanter etter prosjektavslutning. Det er ogsa mye som tyder pa at brukerrepresentantenes behov for mentor vil avta med tiden. Det var en større etterspørsel i startfasen sammenlignet med de siste 6 ma neder. Vi har ikke fa tt en klar begrunnelse for hvorfor, men tilbakemeldingene vi har fa tt er at de opplever større grad av mestring. Likefullt ønsker de etablerte brukerrepresentantene ogsa a ha en tilgjengelig mentor framover, og det kommer vi til a tilby. Hvis situasjonen framover blir at de etablerte brukerrepresentantene i all hovedsak trenger sin mentor som trygghet, vil vi vurdere a a pne opp for nye brukerrepresentanter hvis vi ser at dette ikke medfører overbelastning pa mentorene. LØFT-metoden: Vi har valgt a anvende LØFT-metoden som kommunikasjonsform mellom mentor og brukerrepresentant, og vi opplever at ba de mentorer og brukerrepresentanter har økt kompetansen med a tenke løsningsorientert og finne alternativer for a komme ett steg videre i prosessen. Det er ingen av brukerrepresentantene som har rapportert at de ikke bruker eller ikke har nytte av metodene. Bedre oversikt over statusen blant brukerrepresentanter: Vi har ogsa i løpet av prosjektperioden fa tt mer innga ende kunnskap om hva som fungerer godt, og hva som ikke fungerer etter intensjonene. Disse funnene er implementert i utformingen av spørsma l og svar i APP-en. Effektma let var for oss a øke opplevelsen av mestring og pa virkningskraft til de som innehar verv som brukerrepresentant. Det mener vi at vi har klart. Na r vi ser hva den enkelte brukerrepresentant har oppna dd i løpet av prosjektperioden, blir vi stolte. De har deltatt mer aktivt i sine ra d, og bidratt med innspill som har ført til at formalitetene har kommet pa plass, og at engasjementet og samarbeidet i ra dene har blitt bedre. Side 6

9 Oppsummering/konklusjon/videre planer Vi anser prosjektet som vellykket, ut fra at brukerrepresentantene opplever større grad av mestring og selvstendighet, og fordi vi har fa tt et konkret produkt (APP) som vi kan bruke framover. Va ren 2018 skal vi samle inn erfaringer og oppdatere til lanseringsversjonen. Hensikten med fase 2 er a lansere APP-en for andre organisasjoner og brukerrepresentanter, og vi ha per at APP-en kan bli en del av opplærings- og oppfølgingstilbudet for pa troppende brukerrepresentanter i forbindelse med Kommune- og Fylkestingsvalget Vi har søkt midler fra Buf-dir til a gjennomføre fase 2 i prosjektet. I fase 2 vil vi ogsa ha fokus pa oppdragsgiver. Vi vil kvalitetssikre at det vi lærer opp brukerrepresentantene til samsvarer med det oppdragsgiver etterspør. Vi ønsker at oppdragsgiver ogsa skal ha et eierskap til APP-en, og at vi pa denne ma ten kan styrke relasjonene til alle aktørene som er knyttet til det lovpa lagte arbeidet i ra d og utvalg. Linker: APP-en pa App Store: APP-en pa Google play: Det går an å søke opp APP-en begge steder ved å bruke søkeordene: Råd SAFO Side 7