Følgende medlemmer hadde meldt forfall: Navn Funksjon Representerer. Følgende varamedlemmer møtte: Navn Møtte for Representerer

Transkript

1 Halden kommune Utvalg: Hovedutvalg for samfunnsutvikling og kultur Møtested: Møterom 2, Storgt 7 - Wielgården Dato: Tidspunkt: 18:30 Møteprotokoll Følgende faste medlemmer møtte: Navn Funksjon Representerer Joakim Karlsen Leder V Dagfinn Stærk Nestleder KRF Ingrid Anker-Rasch Strøm Medlem H Yngve Torgersen Milde Medlem H Inger Haugene Medlem SP Lars Pedersen Due Medlem AP Solveig Kristine Østby Vitanza Medlem AP Per Kristian Dahl Medlem UAVH Vibeke Julsrud Medlem MDG Følgende medlemmer hadde meldt forfall: Navn Funksjon Representerer Følgende varamedlemmer møtte: Navn Møtte for Representerer Merknader: Fra administrasjonen møtte: Navn Jens-Petter Berget Martin Vik Stilling Leder avd. samfunnsutvikling Leder avd. kommunikasjon og service / utvalgssekretær

2 Saksliste Utvalgssaksnr PS 2018/1 PS 2018/2 PS 2018/3 PS 2018/4 Innhold U.off Arkivsaksnr Godkjenning av innkalling Godkjenning av saksliste Godkjenning av protokoll fra forrige møte Referatsaker RS 2018/1 Opera Østfold - referat operarådsmøte /940 RS 2018/2 Opera Østfold - Sluttrapport Tryllefløyten. 2008/940 RS 2018/3 Sluttrapport for prosjekt introduksjon frivillig 2008/4168 RS 2018/4 Prosjektgruppe Karl XII /171 RS 2018/5 RS 2018/6 RS 2018/7 Høring- forslag til ny lov om tros- og livssynsamfunn Ny beregningsmodell for tros- og livssynssamfunn. Rapporter fra arrangementer som har mottatt tilskudd av kulturmidlene. PS 2018/5 Søknad om bidrag til Grenserittets 20- årsjubileum / / / /2825 PS 2018/6 Allsang på Grensen - avtale /6041 PS 2018/7 Søknad om økonomisk bidrag til Mulighetsriket 2015/6604 PS 2018/8 Strategi for universell utforming 2009/1314 PS 2018/9 Gjennomføring av intensjonsavtale - kjøp av Risum og leieforhold i ny allbrukshall på Os PS 2018/10 Søknad om driftstilskudd Østfoldmuseene, Halden historiske samlinger. PS 2018/11 Ladies Tour of Norway årig samarbeidsavtale. 2016/ / /427 PS 2018/12 Søknad om medfinansiering - Tistedalshallen 2016/4125 PS 2018/13 VM Orientering søknad om støtte. 2017/6350 PS 2018/14 Fordeling av kulturmidler 2.halvår /6068 PS 2018/15 Nye veinavn 2013/901 PS 2018/16 FO 2018/1 Forespørsler Forespørsel fra Dagfinn Stærk (KrF) vdr kinotilbudet i Halden Side nr.

3 PS 2018/1 Godkjenning av innkalling Innkallingen ble enstemmig godkjent Innkallingen godkjent PS 2018/2 Godkjenning av saksliste Dagfinn Stærk, KrF, ønsket forespørsel. Utvalgsleder ønsket følgende endringer til sakslisten: PS 2018/12 Søknad om medfinansiering - Tistedalshallen - utsettes. Utsettelsen ble vedtatt mot 1 stemme. I tillegg ønsket utvalgsleder å utsette PS 2018/15 Nye veinavn. Utsettelsen ble enstemmig vedtatt. Sakslisten med disse endringene ble vedtatt. Sakslisten vedtatt. PS 2018/3 Godkjenning av protokoll fra forrige møte Protokoll fra forrige møte ble enstemmig godkjent. Protokoll fra forrige møte vedtatt.

4 PS 2018/4 Referatsaker Referatsakene ble enstemmig tatt til orientering. Referatsakene tatt til orientering. RS 2018/1 Opera Østfold - referat operarådsmøte 2017 RS 2018/2 Opera Østfold - Sluttrapport Tryllefløyten. RS 2018/3 Sluttrapport for prosjekt introduksjon frivillig RS 2018/4 Prosjektgruppe Karl XII RS 2018/5 Høring- forslag til ny lov om tros- og livssynsamfunn RS 2018/6 Ny beregningsmodell for tros- og livssynssamfunn. RS 2018/7 Rapporter fra arrangementer som har mottatt tilskudd av kulturmidlene. PS 2018/5 Søknad om bidrag til Grenserittets 20-årsjubileum Inger Anker-Rasch Strøm, H, fremmet rådmannens innstilling. Hovedutvalg for Samfunnsutvikling og kultur avslår søknad fra Grenserittet om et tilskudd på kr ,- og vederlagsfri leie av utstyr fra Halden Arbeid og Vekst PS 2018/6 Allsang på Grensen - avtale Yngve Milde, H, fremmet følgende forslag til vedtak: 1. Avtalen mellom Halden kommune og Allsang på Grensen AS godkjennes med forbehold om at momentene i punkt 2-6 innarbeides. 2. Rapportene som leveres kommunen hvert år i avtaleperioden skal peke på hva som er gjort og hvordan arrangementet har bidratt til å oppfylle kommunens mål om næringsutvikling, herunder: a. bedriftsetableringer i kreativ næring

5 b. nye arbeidsplasser c. flere nye arrangement Rapporten skal utarbeides av APG i samarbeid med kommunen. 3. Innkjøp av tjenester fra frivillige lag og foreninger holdes på minst samme nivå som tidligere. 4. Det skal søkes samarbeid med den videregående skolen i Østfold og Høgskolen i Østfold 5. Området (Place d Armes) skal være tilgjengelig for andre arrangører på dager det ikke foregår øvelser eller forestillinger. 6. Rapporten, med Rådmannens vurdering av måloppnåelse, legges fram for politisk behandling innen første november Utvalget ber i tillegg rådmannen om å gjøre en forenklet og overordnet vurdering av omfang og kostnader knyttet til å utarbeide årlige uavhengige rapporter fra ulike aktører tilsvarende punkt 2, og at dette belyses når saken legges frem for formannskapet. Vibeke Julsrud, MDG, fremmet følgende forslag til vedtak: Allsang på Grensen er etter 10 års drift et veletablert TV program og et av de mest sette program på TV2 i ferietiden. Det har skapt positive ringvirkninger for servicenæringene i byen og markedsført Halden på en god måte. Halden på en god måte. Halden kommune har bidratt med mellom mill. kroner i tilskudd og tjenester. Det er imidlertid ikke en kommunal oppgave å yte driftstilskudd direkte eller indirekte til en etablert næringsvirksomhet. Det er heller ikke adgang til å yte offentlige tilskudd som vrir konkurransen i markedet. Kjøp av tjenester utover EØS terskelverdier, skal konkurranseutsettes og ikke øremerkes direkte til enkeltselskap. Halden kommune vil derfor ikke inngå avtale for å støtte opp under Allsang på Grensen. Forslaget fra Julsrud fikk en stemme og falt. Det ble votert over Mildes forslag punkt 1, 3,4, 5, 6 med tillegg. Punktene ble enstemmig vedtatt. Det ble deretter votert over forslagets punkt 2. Punkt 2 ble vedtatt mot 3 stemmer, Ap og MDG Solveig Vitanza, Ap, ønsket følgende protokolltilførsel: Vi stemmer mot punkt 2 i forslaget da vi ønsker større innsyn i tilfeller der kommunen yter offentlig tilskudd som kan virke konkurransevridende i markedet. Halden kommune gir kr i årlig driftstilskudd til Allsang på grensen AS, vi vil ha en mer uavhengig og detaljert rapportering av hva disse pengene går til i forhold til aksjeselskapets totale driftsbudsjett. 1. Avtalen mellom Halden kommune og Allsang på Grensen AS godkjennes med forbehold om at momentene i punkt 2-6 innarbeides.

6 2. Rapportene som leveres kommunen hvert år i avtaleperioden skal peke på hva som er gjort og hvordan arrangementet har bidratt til å oppfylle kommunens mål om næringsutvikling, herunder: a. bedriftsetableringer i kreativ næring b. nye arbeidsplasser c. flere nye arrangement Rapporten skal utarbeides av APG i samarbeid med kommunen. 3. Innkjøp av tjenester fra frivillige lag og foreninger holdes på minst samme nivå som tidligere. 4. Det skal søkes samarbeid med den videregående skolen i Østfold og Høgskolen i Østfold 5. Området (Place d Armes) skal være tilgjengelig for andre arrangører på dager det ikke foregår øvelser eller forestillinger. 6. Rapporten, med Rådmannens vurdering av måloppnåelse, legges fram for politisk behandling innen første november Utvalget ber i tillegg rådmannen om å gjøre en forenklet og overordnet vurdering av omfang og kostnader knyttet til å utarbeide årlige uavhengige rapporter fra ulike aktører tilsvarende punkt 2, og at dette belyses når saken legges frem for formannskapet. Protokolltilførsel fra Solveig Vitanza, Ap.: Vi stemmer mot punkt 2 i forslaget da vi ønsker større innsyn i tilfeller der kommunen yter offentlig tilskudd som kan virke konkurransevridende i markedet. Halden kommune gir kr i årlig driftstilskudd til Allsang på grensen AS, vi vil ha en mer uavhengig og detaljert rapportering av hva disse pengene går til i forhold til aksjeselskapets totale driftsbudsjett. PS 2018/7 Søknad om økonomisk bidrag til Mulighetsriket Utvalgsleder fremmet følgende tillegg til rådmannens innstilling: HSK oppfordrer Mulighetsriket til å støtte prosjektet Halden Smart City, Smart Citizens med innvilget beløp. Rådmannens innstilling med utvalgsleders tilleggsforslag ble enstemmig vedtatt. Søknaden om økonomisk bidrag til Mulighetsriket for 2018, med 3 kroner per innbygger i Halden kommune, innvilges. HSK oppfordrer Mulighetsriket til å støtte prosjektet Halden Smart City, Smart Citizens med innvilget beløp.

7 PS 2018/8 Strategi for universell utforming Lars Pedersen Due, Ap, fremmet følgende tilleggsforslag: Hovedutvalget ber om at det ved første rullering av planen, gjøres et grundig arbeid også for å dekke inn de særskilte behovene som orienteringshemmede (hørsel, syn, kognitive utfordringer) har. Tilleggsforslaget fra Due ble enstemmig vedtatt. Strategi for universell utforming i Halden vedtas. Hovedutvalget ber om at det ved første rullering av planen, gjøres et grundig arbeid også for å dekke inn de særskilte behovene som orienteringshemmede (hørsel, syn, kognitive utfordringer) har. PS 2018/9 Gjennomføring av intensjonsavtale - kjøp av Risum og leieforhold i ny allbrukshall på Os Rådmannen gis fullmakt til å inngå «Avtale om gjensidige forpliktelser gjennomføring av intensjonsavtale». Rådmannen arbeider videre med å konkretisere et tilbud til Fylkeskommunen for leie av lokaler til musikk og drama i Halden storsenter. PS 2018/10 Søknad om driftstilskudd Østfoldmuseene, Halden historiske samlinger. Søknad om driftstøtte 2018 til Østfoldmuseene, Halden Historiske samlinger med indeksregulering, på totalt kroner ,- innvilges.

8 PS 2018/11 Ladies Tour of Norway årig samarbeidsavtale. Rådmannen inngår 3årig samarbeidsavtale med Ladies Tour of Norway. PS 2018/12 Søknad om medfinansiering - Tistedalshallen Saken utsatt under behandling av sakslisten. Saken utsatt under behandling av sakslisten. PS 2018/13 VM Orientering søknad om støtte. Søknad om driftstøtte til gjennomføring av VM Orientering 2019 avslås. PS 2018/14 Fordeling av kulturmidler 2.halvår Representanten Solveig Vitanza, Ap, ba om en vurdering av sin habilitet i kraft at hun er styremedlem i «Fest under eika». Organet vurderte Vitanza til å være inhabil i å behandle hele sakskomplekset. 8 representanter ved votering. Utvalgsleder Joakim Karlsen, V, fremmet følgende forslag til vedtak: Søknad 1: Ellen Midtfjeld, Clifford James, Laverne Wyatt Søknad avslås

9 Søknad 2: Magne Langsholt Søknad avslås Søknad 3: Foreningen til fremme av F.Byes forfatterskap: kr ,- Søknad 4: Tistedalens Musikkforening kr ,- Søknad 5: Åsmund Kaldestad søknad avslås Søknad 6: Eirik Haug Stømner kr ,- Søknad 7: Kinky Way v/jørn Back søknad avslås Søknad 8: Vår Verden ,- Søknad 9: Carl André Johansson kr ,- Søknad 10: Halden Sanitetsforening 5 000,- Søknad 11: Sceneskrekk, Den hvite dame ,- Søknad 12: Fest under Eika søknad avslås Søknad 13: Pianostredet figurteater kr ,- Søknad 14: Rognøy produksjoner søknad avslås Søknad 15: Monne Stang Møller ,- Søknad 16: Haldenkeramikk v/ Hanne Røed kr ,- Søknad 17: Eirik Stømner søknad avslås Søknad 18: The Salmon Smokers søknad avslås Søknad 19: Østfoldmuséene, Halden historiske Samlinger kr ,- Søknad 20: Østfoldmuséene, Halden historiske Samlinger kr ,- Søknad 21. Fredrikshald Borgervæpning søknad avslås Lars Pedersen Due, Ap, ba om gruppemøte. Lars Pedersen Due, Ap, fremmet følgende tilleggsforslag til rådmannens innstilling: Retningslinjer for tildeling av kulturmidler kommer til utvalget for rullering og gjennomgang i god tid før neste tildeling Rådmannens innstilling ble satt opp mot Karlsens forslag. Forslaget fra Karlsen ble vedtatt mot 3 stemmer. (Ap, MDG og de uavhegige) Søknad 1: Ellen Midtfjeld, Clifford James, Laverne Wyatt Søknad avslås Søknad 2: Magne Langsholt Søknad avslås Søknad 3: Foreningen til fremme av F.Byes forfatterskap: kr ,- Søknad 4: Tistedalens Musikkforening kr ,- Søknad 5: Åsmund Kaldestad søknad avslås Søknad 6: Eirik Haug Stømner kr ,- Søknad 7: Kinky Way v/jørn Back søknad avslås Søknad 8: Vår Verden ,- Søknad 9: Carl André Johansson kr ,- Søknad 10: Halden Sanitetsforening 5 000,- Søknad 11: Sceneskrekk, Den hvite dame ,- Søknad 12: Fest under Eika søknad avslås Søknad 13: Pianostredet figurteater kr ,-

10 Søknad 14: Rognøy produksjoner søknad avslås Søknad 15: Monne Stang Møller ,- Søknad 16: Haldenkeramikk v/ Hanne Røed kr ,- Søknad 17: Eirik Stømner søknad avslås Søknad 18: The Salmon Smokers søknad avslås Søknad 19: Østfoldmuséene, Halden historiske Samlinger kr ,- Søknad 20: Østfoldmuséene, Halden historiske Samlinger kr ,- Søknad 21. Fredrikshald Borgervæpning søknad avslås PS 2018/15 Nye veinavn Saken ble utsatt under behandling av sakslisten Saken utsatt PS 2018/16 Forespørsler FO 2018/1 Forespørsel fra Dagfinn Stærk (KrF) vdr kinotilbudet i Halden Dagfinn Stærk (KrF) viste til medieoppslag om minkende kinobesøk i Halden og antakelser om at dette bl.a. kan skyldes at Aladdin kino kun har én sal. Han spurte om utvalgsleder ville bidra til å undersøke hva som kan gjøres for å bedre kinotilbudet, deriblant hva som skal til for at Aladdin kan utvides med flere, mindre kinosaler. Utvalgsleder viste til at det har blitt gjort utredninger i forhold til å utvide dagens lokaler med en sal. Rådmannen bes om å gjøre en undersøkelse til neste møte.