Hovedutvalg for plan, teknisk, landbruk og miljø

Transkript

1 Halden kommune Utvalg: Møtested: Dato: Tidspunkt: 17:00 Hovedutvalg for plan, teknisk, landbruk og miljø Store møterom, Fayegården Følgende faste medlemmer møtte: Navn Funksjon Representerer Anne-Kari Holm Leder SP Kathrine Walthinsen Medlem H Terje Martin Lie Medlem H Frode Tennebø Medlem V Svein Olaussen Medlem AP Cathrine Eng Skotnes Medlem AP Laila Tajet Andersen Medlem AP Henrik Rød Medlem FRP Følgende medlemmer hadde meldt forfall: Navn Funksjon Representerer Erlan Aastebøl NESTL H Møteprotokoll Følgende varamedlemmer møtte: Navn Møtte for Representerer Geir Helge Sandsmark Erlan Aastebøl V Merknader Fra administrasjonen møtte: Navn Stilling Ulf Ellingsen Kommunalsjef teknisk og kultur Underskrift: Vi bekrefter med underskriftene våre at det som er ført i møteboka, er i samsvar med det som ble vedtatt på møtet. Anne-Kari Holm Utvalgsleder Randi Sommerseth Utvalgssekretær

2 Saksliste PS 2013/97 PS 2013/98 PS 2013/99 PS 2013/100 RS 2013/21 RS 2013/22 Innhold Godkjenning av innkalling Godkjenning av saksliste Godkjenning av protokoll fra forrige møte Referatsaker Orientering v/kommunalsjefen vedr. aktuelle saker Vedtak i klagesak - Fylkesmannen omgjør kommunens vedtak i dispensasjonssak for Prestegårdsveien 19, gnr. 74 bnr. 161 RS 2013/23 Gnr 23 bnr 74 - Svalerødkilen Bad - Fylkesmannen omgjør kommunens vedtak i klagesaker - Bruksendring og diverse tiltak på Svalerødkilen Bad RS 2013/24 Gnr 23 bnr 42 - Holmen Svalerødkilen - Fylkemannen omgjør kommunens vedtak i dispensasjonssak RS 2013/25 Gnr 197 bnr 1 - Snekketorp - Fykesmannen i Vestfold omgjør kommunens vedtak i dispensasjonssak - Ridehall Unnt. off. Utvalgssaksnr Arkivsaksnr 2012/ / / /5244 PS 2013/101 Økonomirapport teknisk - pr oktober /3184 PS 2013/102 Gnr.98 bnr Eklundveien 39 - Klage på vedtak - Søknad om dispensasjon fra byggegrense mot vei og takvinkel PS 2013/103 Gnr.66, bnr Os Allé 11 - Bruksendring/ombygging fra forretning til 17 leiligheter 2013/ /7446 PS 2013/104 Fortetting i etablerte boligområder 2013/8171 PS 2013/105 PS 2013/106 PS 2013/107 Fylkesmannen opphever Halden kommunes vedtak om å egengodgjenne reguleringsplan for Steigen hyttefelt Forslag til detaljregulering for Oscar Torp Heimen - 1. gangs behandling Haakon VII,s vei. Rundkjøringer kontra signalregulering. Vedtak i fylkets Samferdsel, milø og klimakomite 2009/ / /2567 PS 2013/108 Prioriterte arbeidsområder perioden /7432 PS 2013/109 Forespørsler Side nr.

3 FO 2013/13 FO 2013/14 FO 2013/15 FO 2013/16 Forespørsel fra Svein Olaussen (AP) vedr. behandling av byggesaker av prinsipiell karakter i utvalget Forespørsel fra Frode Tennebø (V) vedr el-biler Forespørsel fra Frode Tennebø (V) om deponigass Forespørsel fra Frode Tennebø (V) vedr status på arbeid vedtatt i kommunens klima- og enegriplan

4 PS 2013/97 Godkjenning av innkalling Innkallingen enstemmig godkjent. Innkallingen godkjent. PS 2013/98 Godkjenning av saksliste Svein Olaussen (AP) meldte 1 forespørsel. Frode Tennebø (V) meldte 3 forespørsler. Sakslisten enstemmig godkjent. Sakslisten godkjent. PS 2013/99 Godkjenning av protokoll fra forrige møte Protokollen fra forrige møte enstemmig godkjent. Protokollen fra forrige møte godkjent. PS 2013/100 Referatsaker Referatsakene enstemmig tatt til orientering. Referatsakene tatt til orientering.

5 RS 2013/21 Orientering v/kommunalsjefen vedr. aktuelle saker RS 2013/22 Vedtak i klagesak - Fylkesmannen omgjør kommunens vedtak i dispensasjonssak for Prestegårdsveien 19, gnr. 74 bnr. 161 RS 2013/23 Gnr 23 bnr 74 - Svalerødkilen Bad - Fylkesmannen omgjør kommunens vedtak i klagesaker - Bruksendring og diverse tiltak på Svalerødkilen Bad RS 2013/24 Gnr 23 bnr 42 - Holmen Svalerødkilen - Fylkemannen omgjør kommunens vedtak i dispensasjonssak RS 2013/25 Gnr 197 bnr 1 - Snekketorp - Fykesmannen i Vestfold omgjør kommunens vedtak i dispensasjonssak - Ridehall PS 2013/101 Økonomirapport teknisk - pr oktober 2013 Rådmannens innstilling enstemmig vedtatt. Svein Olaussen (AP) ba om protokolltilførsel: Vi er nå i slutten av året 2013 og kan ikke gjøre stort for å rette på den økonomiske situasjonen innenfor teknisk. Tiltak for å rette på situasjonen vil bli iverksatt gjennom budsjett 2014 fra våres side. Det vedtas å ta økonomirapport for oktober til orientering Protokolltilførsel fra Svein Olaussen (AP): Vi er nå i slutten av året 2013 og kan ikke gjøre stort for å rette på den økonomiske situasjonen innenfor teknisk. Tiltak for å rette på situasjonen vil bli iverksatt gjennom budsjett 2014 fra våres side. PS 2013/102 Gnr.98 bnr Eklundveien 39 - Klage på vedtak - Søknad om dispensasjon fra byggegrense mot vei og takvinkel Henrik Rød (FrP) fremmet forslag til vedtak: Klagen tas til følge. Ved votering fikk forslaget fra Rød 1 stemme (FrP) og falt. Rådmannens innstilling vedtatt.

6 Hovedutvalg for plan, teknisk, miljø og landbruk tar ikke klagen til følge. Hovedutvalgets vedtak av om avslag på dispensasjon fra takvinkel og byggegrense ved oppføring av tilbygg opprettholdes. Klagen oversendes Fylkesmannen i Østfold for endelig avgjørelse. PS 2013/103 Gnr.66, bnr Os Allé 11 - Bruksendring/ombygging fra forretning til 17 leiligheter Rådmannens innstilling enstemmig vedtatt. Hovedutvalget for plan, teknisk, landbruk og miljø godkjenner med hjemmel i plan- og bygningsloven 20-1 søknad om rammetillatelse datert for bruksendring og ombygging av eksisterende bygning til 17 leiligheter/boenheter for salg. Samtidig godkjennes opprettelse av 20 nye parkeringsplasser, ute/grøntarealer og en lekeplass. Vilkår for tillatelsen: Ferdigattest/midlertidig brukstillatelse vil ikke bli gitt før det foreligger dokumentasjon om frikjøp av nødvendig parkeringsplass. Følgende foretak har fått godkjent ansvarsrett i tiltaket: Foretak Godkjenning Funksjon Ansvarsområde Tiltaksklasse Sverre Caspersen AS Sentral. Godkj. SØK: Ansvarlig søker 2 Org: PRO: Overordnet ansvar for prosjektering. 2 SG Arkitekter AS Org: Sentral. Godkj. PRO: Arkitektur 2 Brannrådgivning Kåvenes & Sundene Org: Sentral. Godkj. PRO: PRO: Brannteknisk prosjektering på konseptnivå Konstruksjonssikkerhet 2 2 PS 2013/104 Fortetting i etablerte boligområder Anne-Kari Holm (SP) fremmet forslag til vedtak: Hovedutvalget mener at fortetting av boligområder er ivaretatt gjennom gjeldende kommuneplan og Plan- og bygningsloven. Forslaget fra Holm enstemmig vedtatt. Hovedutvalget mener at fortetting av boligområder er ivaretatt gjennom gjeldende kommuneplan og Plan- og bygningsloven.

7 PS 2013/105 Fylkesmannen opphever Halden kommunes vedtak om å egengodgjenne reguleringsplan for Steigen hyttefelt Rådmannens innstilling enstemmig vedtatt. Rådmannen anbefaler Hovedutvalg for plan, teknisk, landbruk og miljø å avgi slik innstilling til kommunestyret: Forslag til detaljreguleringsplan for Steigen hyttefelt sendes tilbake til administrasjonen for ny behandling. PS 2013/106 Forslag til detaljregulering for Oscar Torp Heimen - 1. gangs behandling Rådmannens innstilling enstemmig vedtatt. I medhold av plan- og bygningslovens vedtar Hovedutvalg for plan, teknisk, landbruk og miljø å legge forslag til detaljregulering for Oscar Torp Heimen ut på høring og offentlig ettersyn. Plandokumentene består av planbeskrivelse med vedlegg, bestemmelser, og plankart. datert PS 2013/107 Haakon VII,s vei. Rundkjøringer kontra signalregulering. Vedtak i fylkets Samferdsel, milø og klimakomite Anne-Kari Holm (SP) fremmet forslag til vedtak: Hovedutvalg for plan teknisk, landbruk og miljø kan ikke akseptere en løsning med lyskryss i Haakon VIIs vei som foreslått av Samferdsel, miljø og klimakomitéen i brev av 24. april Halden kommune vil vise til at kommunen fra 2000 til 2011 har forskuttert midler til trafikksikkerhetstiltak i form av gang- og sykkelstier langsmed riksveiene for totalt 65 millioner kroner. Som en følge av denne forskutteringen var veivesenet allerede i 2011

8 inneforstått med å skulle bekoste bl.a. utbyggingen av tre rundkjøringer i Haakon VIIs vei. For å bidra til en rimeligere løsning for fylkeskommunen og for å sikre at Haldens befolkning får en hensitktsmessig trafikkavvikling i Haakon VIIs vei, ber hovedutvalget om en løsning basert på at det foreløpig bygges kun én rundkjøring: Hovedutvalget står samlet om følgende løsning: For å bedre trefikksikkerheten og opprettholde trefikkavviklingen langs Haakon VIIs vei bygges det en rundkjøring i krysset Haakon VIIs vei x Marcus Thranesgate. Trafikken fra Hannibal Sehestedsgate føres rett inn i Haakon VIIs vei med forbud mot venstresving. Det bygges foreløpig ikke rundkjøringer i krysset Haakon VIIs vei x Vognmakergata og heller ikke i Haakon VIIs vei og Hannibal Sehestedsgate. Forslaget fra Holm ble enstemmig vedtatt. Hovedutvalg for plan teknisk, landbruk og miljø kan ikke akseptere en løsning med lyskryss i Haakon VIIs vei som foreslått av Samferdsel, miljø og klimakomitéen i brev av 24. april Halden kommune vil vise til at kommunen fra 2000 til 2011 har forskuttert midler til trafikksikkerhetstiltak i form av gang- og sykkelstier langsmed riksveiene for totalt 65 millioner kroner. Som en følge av denne forskutteringen var veivesenet allerede i 2011 inneforstått med å skulle bekoste bl.a. utbyggingen av tre rundkjøringer i Haakon VIIs vei. For å bidra til en rimeligere løsning for fylkeskommunen og for å sikre at Haldens befolkning får en hensitktsmessig trafikkavvikling i Haakon VIIs vei, ber hovedutvalget om en løsning basert på at det foreløpig bygges kun én rundkjøring: Hovedutvalget står samlet om følgende løsning: For å bedre trefikksikkerheten og opprettholde trefikkavviklingen langs Haakon VIIs vei bygges det en rundkjøring i krysset Haakon VIIs vei x Marcus Thranesgate. Trafikken fra Hannibal Sehestedsgate føres rett inn i Haakon VIIs vei med forbud mot venstresving. Det bygges foreløpig ikke rundkjøringer i krysset Haakon VIIs vei x Vognmakergata og heller ikke i Haakon VIIs vei og Hannibal Sehestedsgate. PS 2013/108 Prioriterte arbeidsområder perioden

9 Anne-Kari Holm (SP) fremmet forslag til vedtak: Prioriteringer for HPTLM Ha gode rapporteringsrutiner og kontroll med økonomien innenfor HPTLMs arbeidsområde. Vurdere om VAR-området skal etableres som eget kommunalt foretak Vurdere ulike driftsformer for Rokke avfallsanlegg Tilrettelegge for en effektiv behandling av bygg- og plansaker og gi god veiledning til innbyggere og næringliv innen saksområdet Følge opp saker knyttet til vedtatt arealplan Sørge for at det finnes et tilstrekkelig antall regulerte tomter til nybygging Delta aktivt i arbeidet med rullering av kommuneplanens arealdel og utarbeide sentrumsplan Følge opp vedtatt kommuneplan for klima og energi Drive en aktiv miljøpolitikk og ta opp saker knyttet til vann, avløp og forurensning til vann og luft. Gjennomføre vedtatt VA-plan og oppføring av nytt renseanlegg på Remmen Vurdere fremtidige løsninger for håndtering av våtorganisk avfall og hageavfall Følge opp vedtatt landbruksplan Tilrettelegge for produksjon av matvarer og sikre matvareberedskapen, sikre et mangfoldig og variert kulturlandskap, bidra til levende bygder og være en del av klimaløsningen. Forslaget fra Holm enstemmig vedtatt. Prioriteringer for HPTLM Ha gode rapporteringsrutiner og kontroll med økonomien innenfor HPTLMs arbeidsområde. Vurdere om VAR-området skal etableres som eget kommunalt foretak Vurdere ulike driftsformer for Rokke avfallsanlegg Tilrettelegge for en effektiv behandling av bygg- og plansaker og gi god veiledning til innbyggere og næringliv innen saksområdet Følge opp saker knyttet til vedtatt arealplan Sørge for at det finnes et tilstrekkelig antall regulerte tomter til nybygging Delta aktivt i arbeidet med rullering av kommuneplanens arealdel og utarbeide sentrumsplan Følge opp vedtatt kommuneplan for klima og energi Drive en aktiv miljøpolitikk og ta opp saker knyttet til vann, avløp og forurensning til vann og luft. Gjennomføre vedtatt VA-plan og oppføring av nytt renseanlegg på Remmen Vurdere fremtidige løsninger for håndtering av våtorganisk avfall og hageavfall Følge opp vedtatt landbruksplan Tilrettelegge for produksjon av matvarer og sikre matvareberedskapen, sikre et mangfoldig og variert kulturlandskap, bidra til levende bygder og være en del av klimaløsningen. PS 2013/109 Forespørsler

10 Forespørselen fra Olaussen ble besvart og forespørslene fra Tennebø vedr. el-biler og deponigass ble besvart av utvalgsleder i møtet. Det ble utdelt to skriftlige redegjørelser fra administrasjonen. Forespørselen fra Tennebø vedr. oppfølging av klima- og energiplanen vil bli besvart i neste møte. FO 2013/13 Forespørsel fra Svein Olaussen (AP) vedr. behandling av byggesaker av prinsipiell karakter i utvalget FO 2013/14 Forespørsel fra Frode Tennebø (V) vedr el-biler FO 2013/15 Forespørsel fra Frode Tennebø (V) om deponigass FO 2013/16 Forespørsel fra Frode Tennebø (V) vedr status på arbeid vedtatt i kommunens klima- og enegriplan