Møteinnkalling. Langsua Nasjonalparkstyre Møtested: Knappgården, Sverige Dato: Tidspunkt: 20:00. Utvalg:

Transkript

1 Møteinnkalling Utvalg: Langsua Nasjonalparkstyre Møtested: Knappgården, Sverige Dato: Tidspunkt: 20:00 Eventuelt forfall må meldes snarest til tlf Vararepresentanter møter etter nærmere beskjed.

2

3 Saksliste Utvalgssaksnr Innhold Lukket Arkivsaksnr ST 27/2018 Godkjenning av protokoll/innkalling 2003/4333 ST 28/2018 Referatsaker 2003/4333 RS Orienteringssaker - Langsua nasjonalparkstyre /1477 ST 29/2018 Delegerte vedtak 2003/ /2018 Henleggelse av avfall og forurensning i Langsua nasjonalpark - krav om opprydding 42/2018 Delegert vedtak - Dispensasjon - Mudring av kanal for båttilkomst ved Øvre Hersjøen - Espedalen bygdealmenning 43/2018 Delegert vedtak - Dispensasjon - Langsua nasjonalpark - Inngjering av eiendommen Innbue - Jonas og Ellinor Lunde 44/2018 Delegert vedtak - Dispensasjon - Espedalen LVO - Tillatelse til motorferdsel langs kjørespor til Grytlia - Magne Stubberud 45/2018 Delgert vedtak - Dispensasjon - Langsua nasjonalpark - Taksering av rypebestand med løs hund - Espedalen Bygdealmenning 46/2018 Delegert vedtak - Dispensasjon - Langsua NP - Dokkfaret LVO - Bygge ny bru over Liumseterbekken - Transport av materialer med ATV - Gausdal fjellstyre 47/2018 Delegert vedtak - Dispensasjon - Espedalen LVO - Transport med firhjuling med henger på kjørespor til Pytten - Gausdal Jeger & Fiskeforening 48/2018 Tillatelse - Langsua np - Espedalen lvo- Helikoptertransport til Storkvolvbua og Skriurusten - DNT Oslo og Omegn 49/2018 Delegert vedtak - Dispensasjon - Espedalen LVO - Transport av materialer for oppussing av fiskenaust ved Slivatnet langs vegen til Revsjøen - Trond Melbø 50/2018 Delegert vedtak - Dispensasjon - Langsua nasjonalpark - Klopplegging av stier ved Revsjøen - Gausdal fjellstyre 51/2018 Delegert vedtak - Dispensasjon - Hersjømyrin naturreservat - Bruk av motorbåt til utfisking av sik på Hersjøene - Espedalen Bygdealmenning ST 30/2018 Nordre Land kommune - Kommunedelplan Synnfjell øst - annen gangs høring - uttalelse 2018/ / / / / / / / / / / /7974

4 ST 28/2018 Referatsaker Orienteringssaker - Langsua nasjonalparkstyre /1477 ST 29/2018 Delegerte vedtak 41/2018 Henleggelse av avfall og forurensning i Langsua nasjonalpark - krav om opprydding 2018/ /2018 Delegert vedtak - Dispensasjon - Mudring av kanal for båttilkomst ved Øvre Hersjøen - Espedalen bygdealmenning 2018/ /2018 Delegert vedtak - Dispensasjon - Langsua nasjonalpark - Inngjering av eiendommen Innbue - Jonas og Ellinor Lunde 2018/ /2018 Delegert vedtak - Dispensasjon - Espedalen LVO - Tillatelse til motorferdsel langs kjørespor til Grytlia - Magne Stubberud 2018/ /2018 Delgert vedtak - Dispensasjon - Langsua nasjonalpark - Taksering av rypebestand med løs hund - Espedalen Bygdealmenning 2018/ /2018 Delegert vedtak - Dispensasjon - Langsua NP - Dokkfaret LVO - Bygge ny bru over Liumseterbekken - Transport av materialer med ATV - Gausdal fjellstyre 2018/ /2018 Delegert vedtak - Dispensasjon - Espedalen LVO - Transport med firhjuling med henger på kjørespor til Pytten - Gausdal Jeger & Fiskeforening 2018/ /2018 Tillatelse - Langsua np - Espedalen lvo- Helikoptertransport til

5 Storkvolvbua og Skriurusten - DNT Oslo og Omegn 2018/ /2018 Delegert vedtak - Dispensasjon - Espedalen LVO - Transport av materialer for oppussing av fiskenaust ved Slivatnet langs vegen til Revsjøen - Trond Melbø 2018/ /2018 Delegert vedtak - Dispensasjon - Langsua nasjonalpark - Klopplegging av stier ved Revsjøen - Gausdal fjellstyre 2018/ /2018 Delegert vedtak - Dispensasjon - Hersjømyrin naturreservat - Bruk av motorbåt til utfisking av sik på Hersjøene - Espedalen Bygdealmenning 2016/3725

6 Saksframlegg Arkivsaksnummer: 2016/ Saksbehandler: Morten Liebe Dato: Utvalg Utvalgssak Møtedato Langsua Nasjonalparkstyre 30/ Nordre Land kommune - Kommunedelplan Synnfjell øst - annen gangs høring - uttalelse Innstilling fra forvalter 1. Det tilrås på det sterkeste at det gjennomføres en interkommunal overordnet planlegging for områdene rett sør for verneområdene, og ber Nordre Land og Etnedal gå i gang med dette for at verneverdiene skal ivaretas. 2. Grundig konsekvensvurdering i forhold til verneområdene må være obligatorisk som en del av denne planleggingen. Ulike alternativer til avstand til vernegrensene og omfanget av utbygging må vurderes. Uten slike grundige vurderinger mener vi utbyggingsplaner i nærhet av vernegrensene ikke kan sluttbehandles. 3. Utbygging påvirker opplevelses- og landskapskvalitetene i området. Omfattende utbygging nordover reduserer over tid tilgangen til nærfriluftsområder og fører dermed til at verneområdene får enda mer fokus som friluftsområder. I planarbeidet må dette forholdet vektlegges i stor grad. 4. Vi ønsker å delta i den videre detaljplanleggingen vedr. Oppsjøkrysset. Vi viser til at Fv. 204 er ett av våre fokusområder i vår besøksstrategi for Langsua der det aktuelle stedet er ett av elementene. Vi mener imidlertid at stedet kun skal utvikles til et informasjonspunkt med korttidsparkering knyttet til informasjonstiltak pga. umiddelbar nærhet til to reservater, nasjonalpark og landskapsvernområde. --- slutt på innstilling --- Dokumenter i saken Plandokumentene er svært omfattende. De finnes under Jeg gjengir ikke her detaljer siden «Vurderingen» konsentrerer seg i hovedsak om prinsipielle og overordnete spørsmål. Nasjonalpark Naturreservat Landskapsvernområde Langsua Hersjømyrin, Kjølaåne, Oppsjåmyra, Røssjøen, Skardberga Dokkfaret, Espedalen, Haldorsbu, Storlægeret

7 Saksopplysninger Planen er lagt på annen gangs høring. Vi uttalte oss til første gangs høring. I den sammenhengen hensvises til gjennomgangen under «Vurdering». Hjemmelsgrunnlag Planområdet er utenfor verneområdene. For vår del viser jeg til Naturmangfoldlovens 49 (utenforliggende virksomhet som kan medføre skade inn i et verneområde) som sier: Kan virksomhet som trenger tillatelse etter annen lov, innvirke på verneverdiene i et verneområde, skal hensynet til disse verneverdiene tillegges vekt ved avgjørelsen av om tillatelse bør gis, og ved fastsetting av vilkår. For annen virksomhet gjelder aktsomhetsplikten etter 6. I plansaker skal tiltak mm. vurderes av kommunen opp mot lovens øvrige bestemmelser. Vurdering Vernekompleksets søndre består av tre reservater, ett landskapsvernområde og nasjonalparken. Over tid har det etablert seg økt aktivitet nært inntil disse områdene, og det planlegges ytterligere omfattende aktivitet. I området finnes mange meget viktig og sårbare viltlokaliteter samt sårbar vegetasjon. Videre utbygging og om omfattende bruk som følge av dette kan få negative konsekvenser for verneområdene i form av økt forstyrrelse for sårbare viktige naturkvaliteter. Økt ferdsel kan også føre til økt ferdsel videre innover i nasjonalparken og dermed komme i konflikt med verneinteressene der. En slik utvikling er ikke i tråd med verneformålene. I deler av området er det fare for forurensning av innsjøer og våtmarker over tid. Utbyggingsplaner påvirker også opplevelses- og landskapskvalitetene i området. Omfattende utbygging reduserer over tid omfanget av nærfriluftsområder og fører dermed til at verneområdene får enda mer fokus som friluftsområder. I planarbeidet er det derfor viktig med en langsiktig tenking i så måte. Det foreligger utbyggingsplaner også i nabokommunen Etnedal. Langsua nasjonalparkstyre uttalte då. følgende til reguleringsplanen Synnfjellfoten i Etnedal nær Røssjøen naturreservat. Nasjonalparkstyret viser til Naturmangfoldlovens 49, jfr. forskriften for reservatet, og påpeker at økt utbygging i Lenningenområdet kan medføre negative konsekvenser i forhold til verneformålet med utgangspunkt i økt ferdsel og forstyrrelse, forurensning og landskapsmessige forhold Langsua nasjonalparkstyre anbefaler at det gjennomføres en interkommunal overordnet planlegging for området Lenningen med nærområder og ber kommunene vurdere dette for å ivareta verneverdiene i Langsua Nasjonalpark. Nordre Land kommune bør utfordres til å gå inn i et slikt samarbeid. I kommundelplanens konsekvensutredning er påvirkning på verneområdene ikke nærmere vurdert. Omfanget av planene er så vidt stort og noen tiltak planlegges rett utenfor vernegrensene. Jeg mener at en konsekvensvurdering i forhold til verneområdene skulle vært utført som bakgrunn for planleggingen. Jeg viser i denne sammenhengen til naturmangfoldlovens 49 og til plan- og bygningslovens bestemmelser i så måte. Dersom slik vurderinger ikke er gjort, mener jeg at planer ikke kan sluttbehandles. Side 2 av 3

8 Våre merknader ved første gangs høring - oppfølging Det er i plandokumentet opplistet fire punkter fra denne uttalelsen. Jeg har følgende merknader til disse punktene: 1. Gang- sykkelvei i Skardberga naturreservat i nordenden av Synnfjorden: Ingen ytterligere merknader. 2. Skiløyper: I dialog med Nye Synnfjelløypene er traseen gjennom Skarberga lagt ned. I stedet vil det bli gitt tillatelse til preparering av en rundløype i Oppsjømyra naturreservat og Storlægeret landskapsvernområde via Oppsjøen/Rokvamssetra/Oppsjøkrysset. Traseen er befart med aktørene i sommer. 3. Oppsjøkrysset: Vi ønsker å delta i den videre detaljplanleggingen vedr. Oppsjøkrysset. Vi viser til at Fv. 204 er ett av våre fokusområder i vår besøksstrategi for Langsua der det aktuelle stedet er ett av elementene. I den sammenhengen vil nasjonalparkstyret tilrettelegge for korte besøk, og derigjennom også kanalisere ferdselen utenom de sårbare områdene. Vi vil på den måten ivareta verneinteressene. Ferdsel med utgangspunkt i utbyggingsområder vil erfaringsmessig spre seg mer vidt ut i terrenget. Dersom omfanget av utbygging og tilrettelegging for camping veldig nær vernegrensene øker, mener vi at det kan bli vanskelig å kanalisere ferdselen til ønskete områder. Området ligger i en «kile» mellom flere verneområder dvs. to reservater og ett landskapsvernområde og med nærhet til nasjonalparken. Økt trafikk i form av utfartsparkering og fast camping, kan lett føre til økt belastning og konflikt med verneverdiene i dette området. Vi mener at denne kilen inkludert området nord for Røde Kors hytta heller skal sikres som et seterområde slik at et mer helhetlig landskapsrom bevares. Dermed styrkes opplevelses- og friluftskvaliteter. Etablering av utfartsparkering og camping kan utløse krav om vinterbrøyting. En slik løsning vil også bidra til å flytte ferdselen enda lengre innover i fjellet i en normalt stille periode for viltet. Dette kan få negative konsekvenser for flere arter. Konklusjon: Ut fra den innledende avsnittet og ovenstående mener vi at stedet kun skal utvikles til et informasjonspunkt med korttidsparkering knyttet til informasjonstiltak. 4. Utvikling nord for Spåtind sport hotell området Røde kors hytta: Vi viser til vår uttalelse til første gangs høring. En videreutvikling i dette området innebærer at den totale aktiviteten flyttes nærmere og nærmere verneområdene med fare for negative konsekvenser for verdiene i disse områdene, jfr. innledningen og pkt. 3 ovenfor. Side 3 av 3