Møteprotokoll. Utvalg: Samferdselskomiteen Møtested: Quality Hotel Sarpsborg Dato: Tid: 12:00

Transkript

1 Møteprotokoll Utvalg: Samferdselskomiteen Møtested: Quality Hotel Sarpsborg Dato: Tid: 12:00 Faste medlemmer som møtte: Navn Funksjon Representerer Olav Ingebjørn Moe Leder Fellesliste Ap, Sp, KrF, MDG, SV Cecilie Agnalt Nestleder Fellesliste Ap, Sp, KrF, MDG, SV Ole Hagen Medlem Fellesliste Ap, Sp, KrF, MDG, SV Mona Vauger Medlem Fellesliste Ap, Sp, KrF, MDG, SV Trygve Westgård Medlem Fellesliste Ap, Sp, KrF, MDG, SV Aase Furali Medlem Fellesliste Ap, Sp, KrF, MDG, SV Erik Skauen Medlem Fellesliste Ap, Sp, KrF, MDG, SV Gretha Kant Medlem Fellesliste H og V Tor Prøitz Medlem Fellesliste H og V Erik Mogens Unaas Medlem Fellesliste H og V Kjell Håvard Jensen Medlem Fremskrittspartiet Fra administrasjonen møtte: Navn Håkon Bjarne Johnsen Ellen Engebretsen Stilling Fylkesdirektør Sekretær Eventuelt: Leder, Olav Moe la frem en sak om transportkostnader for rundballer og om saken kunne settes på kartet og behandles. Ved votering, stemte 7 representanter (Ap, Krf, MDG) for at saken kunne behandles, 4 representanter stemte mot (H, Frp). Saken ble ikke behandlet. Saksliste: Sakene ble behandlet i rekkefølge. Tor Prøitz forlot møtet før behandling av sak 42. Mona Vauger (Ap) forlot møtet før behandling av sak 43. Orienteringer: Skiptvet kommune v/rådmann Per Egil Pedersen og rådgiver Frank van den Ring orienterte om gang- og sykkelvei langs FV115. Urbanet Analyse /Asplan Viak orienterte om utredning av kollektivtilbudet i Østfold. Statens vegvesen orienterte om oppfølginger driftskontrakter på fylkesveg. Elisabeth Beckmann orienterte om rapporten «Fra Sams og Samling». Statens vegvesen orienterte om status og fremdrift på RV19/jernbanen i Moss.

2 Erik Skauen (MDG) stilte spørsmål til Statens vegvesen i forbindelse med vedtak i fylkestinget om hvordan utsatt kantslått skal praktiseres. Statens vegvesen vil komme tilbake i komiteen og orientere mer om dette til høsten.

3 Saksliste Saksnr. Sakstittel Side PS 35/2018 Regional plan for idrett, friluftsliv og fysisk aktivitet fastsettelse av plan PS 36/2018 Fylkesplan for Østfold - Østfold mot 2050, stadfesting PS 37/2018 Årsregnskap 2017, Årsrapport 2017 og disponering av regnskapsmessig mindreforbruk PS 38/2018 Tertialrapport pr 1. tertial 2018 og budsjettendringer PS 39/2018 Høring - Jernbanesektorens handlingsprogram PS 40/2018 Omklassifisering av vegnett etter omlegging av fylkesvei 107 i Fredrikstad PS 41/2018 Forlengelse og revidering av samarbeidsavtalen om areal og transportutvikling i Mosseregionen PS 42/2018 Regional transportplan for Østfold PS 43/2018 Revidert byggeprogram for fylkesveier 2018 PS 44/2018 Fossilfri oppdatering PS 45/2018 Status og utfordringer for grusveiene i Østfold PS 46/2018 Utvidet mandat for ressursgruppe sykkel

4 PS 35/2018 Regional plan for idrett, friluftsliv og fysisk aktivitet fastsettelse av plan Fylkesordførerens forslag til innstilling «Østfold i bevegelse», Regional plan for idrett, friluftsliv og fysisk aktivitet vedtas med den endringer som er foreslått i saken. Det ble ikke fremmet endrings- eller tilleggsforslag. Fylkesordførerens forslag til innstilling ble enstemmig vedtatt. Samferdselskomiteens uttalelse : «Østfold i bevegelse», Regional plan for idrett, friluftsliv og fysisk aktivitet vedtas med den endringer som er foreslått i saken. PS 36/2018 Fylkesplan for Østfold - Østfold mot 2050, stadfesting Fylkesordførerens forslag til innstilling 1. Fylkesplan for Østfold, «Østfold mot 2050», vedtas med de endringer som fremkommer av saken. 2. Fylkesrådmannen gis fullmakt til å bearbeide endelig plandokument i henhold til fylkestingets vedtak. 3. Regional planbestemmelse for lokalisering av handel vedtas slik den er beskrevet i saken. 4. Regional planbestemmelse for lokalisering av arbeids- og/eller besøksintensive virksomheter vedtas slik den er beskrevet i saken. Representanten Håvard Jensen (Frp) fremmet følgende endringsforslag: Fylkesplan vedtas ikke. Representanten Tor Prøitz (H) fremmet følgende endringsforslag: Høyre vil gå mot planen slik som foreslått i fylkesordførerens 4 punkter. Høyre mener fylkesplanens kapittel om retningslinjer for areal og energibruk er for detaljert og omfangsrikt, og i for liten grad oppfyller de overordnede målene i regional planstrategi. Høringsinstansene som påpeker dette er i liten grad hørt. Vi mener også at FNs bærekraftsmål burde fått plass i fylkesplanen, siden de skal ligge til grunn for Viken fylkeskommune som Østfold vil være en del av. Frem mot endelig behandling i fylkestinget vil vi bidra til at det på politisk nivå diskuteres hvordan vi kan komme høringsinstansene mer i møte.

5 Håvard Jensens forslag fikk 1 stemme (Frp) og falt. Tor Prøitz forslag fikk 3 stemmer (H) og falt. Fylkesordførerens forslag ble vedtatt med 7 (Ap, Krf, MDG) mot 4 (H, Frp) stemmer. Samferdselskomiteens uttalelse : 1. Fylkesplan for Østfold, «Østfold mot 2050», vedtas med de endringer som fremkommer av saken. 2. Fylkesrådmannen gis fullmakt til å bearbeide endelig plandokument i henhold til fylkestingets vedtak. 3. Regional planbestemmelse for lokalisering av handel vedtas slik den er beskrevet i saken. 4. Regional planbestemmelse for lokalisering av arbeids- og/eller besøksintensive virksomheter vedtas slik den er beskrevet i saken. PS 37/2018 Årsregnskap 2017, Årsrapport 2017 og disponering av regnskapsmessig mindreforbruk Fylkesordførerens forslag til innstilling 1. Østfold fylkeskommunes regnskap for 2017 vedtas. 2. Østfold fylkeskommunes årsrapport for 2017 vedtas. 3. Ved en feiltakelse ble bruk av pensjonsfond 2017 ført mot Økonomiplanfond i stedet for Pensjonsfond. Kr 33,8 mill korrigeres mellom disse fondene i Fylkestinget slutter seg til de merknader som fremkommer i revisjonens redegjørelse for 2017 og kontrollutvalgets uttalelser til Østfold fylkeskommunes årsregnskap for Årets regnskapsmessige mindreforbruk fra driftsregnskapet kr disponeres til følgende: a. Kr ,- avsettes til økonomiplanfondet (disposisjonsfond) b. Kr 30 mill avsettes til arbeidet med Viken (disposisjonsfond) c. Kr 7,3 mill tilbakeføres til Østfold kollektivtrafikk (rammestyrking) d. Kr 1 mill avsettes til utstyrsinvesteringer til videregående skoler i regi av ideelle organisasjoner (disposisjonsfond). Bevilgningen fordeles av Opplæringskomiteen. e. Kr 13,6 mill avsettes til pensjonsfond (disposisjonsfond) f. Kr 10 mill tilbakeføres opplæringsområdet (disposisjonsfond) g. Kr 15 mill avsettes til Regionalfond (disposisjonsfond) Representanten Håvard Jensen (Frp) fremmet følgende endringsforslag: Punkt 5 b reduseres til 20 mill. Nytt punkt 5 h 10 millioner avsettes til å styrke helsetilbudet ved de videregående skolene.

6 Representanten Gretha Kant (H) fremmet følgende endringsforslag i punkt 5 a: Samferdselskomiteen anbefaler at i hovedsak benyttes dette til vegvedlikehold. Innstillingens punkt 1, 2, 3, 4 og 5c, 5d, 5e, 5f og 5g ble enstemmig vedtatt. Punkt 5b: ved alternativ votering ble fylkesordførerens forslag vedtatt med 10 (Ap, Krf, MDG, H) mot 1 (Frp) stemme avgitt for Håvard Jensens forslag. Håvard Jensens forslag punkt 5h fikk 1 stemme (Frp) og falt. Gretha Kants forslag i punkt 5a fikk 3 stemmer (H) og falt. Samferdselskomiteens uttalelse : 1. Østfold fylkeskommunes regnskap for 2017 vedtas. 2. Østfold fylkeskommunes årsrapport for 2017 vedtas. 3. Ved en feiltakelse ble bruk av pensjonsfond 2017 ført mot Økonomiplanfond i stedet for Pensjonsfond. Kr 33,8 mill korrigeres mellom disse fondene i Fylkestinget slutter seg til de merknader som fremkommer i revisjonens redegjørelse for 2017 og kontrollutvalgets uttalelser til Østfold fylkeskommunes årsregnskap for Årets regnskapsmessige mindreforbruk fra driftsregnskapet kr disponeres til følgende: a. Kr ,- avsettes til økonomiplanfondet (disposisjonsfond) b. Kr 30 mill avsettes til arbeidet med Viken (disposisjonsfond) c. Kr 7,3 mill tilbakeføres til Østfold kollektivtrafikk (rammestyrking) d. Kr 1 mill avsettes til utstyrsinvesteringer til videregående skoler i regi av ideelle organisasjoner (disposisjonsfond). Bevilgningen fordeles av Opplæringskomiteen. e. Kr 13,6 mill avsettes til pensjonsfond (disposisjonsfond) f. Kr 10 mill tilbakeføres opplæringsområdet (disposisjonsfond) g. Kr 15 mill avsettes til Regionalfond (disposisjonsfond) PS 38/2018 Tertialrapport pr 1. tertial 2018 og budsjettendringer Fylkesordførerens forslag til innstilling 1. Rammetilskuddet nedjusteres med kr 1,4 mill, skatteinntektene nedjusteres med kr 13,2 mill og inntektsutjevningen oppjusteres med kr 9,5 mill. Nettoreduksjonen dekkes ved bruk av kr 5,1 mill av årets utbytte fra Østfold Energi. 2. Resterende midler fra utbytte Østfold Energi kr 22,9 avsettes til økonomiplanfondet som buffer med tanke på fremtidige skoleinvesteringer, evt til forskuttering av tomt på Værste. 3. Tilleggsbevilgning Kulturdråpen trekkes inn med kr 0,5 mill, hvorav kr 0,3 mill omdisponeres til arbeidet med Kulturarvåret. Resterende midler tilbakeføres økonomiplanfondet.

7 4. Fylkesutvalget gis fullmakt til å disponere inntil kr 30 mill fra fondsmidler avsatt til arbeidet med Viken gitt anmodningsvedtak fra Fellesnemda. 5. Tertialrapporten pr tas til orientering. Representanten Trygve Westgård fremmet følgende forslag: Samferdselskomiteen ønsker en rapport om vedlikeholdet av veier og sykkelstier etter denne vinteren som har vært utfordrende. Fylkesordførerens innstilling med Trygve Westgårds forslag ble enstemmig vedtatt. Samferdselskomiteens uttalelse : 1. Rammetilskuddet nedjusteres med kr 1,4 mill, skatteinntektene nedjusteres med kr 13,2 mill og inntektsutjevningen oppjusteres med kr 9,5 mill. Nettoreduksjonen dekkes ved bruk av kr 5,1 mill av årets utbytte fra Østfold Energi. 2. Resterende midler fra utbytte Østfold Energi kr 22,9 avsettes til økonomiplanfondet som buffer med tanke på fremtidige skoleinvesteringer, evt til forskuttering av tomt på Værste. 3. Tilleggsbevilgning Kulturdråpen trekkes inn med kr 0,5 mill, hvorav kr 0,3 mill omdisponeres til arbeidet med Kulturarvåret. Resterende midler tilbakeføres økonomiplanfondet. 4. Fylkesutvalget gis fullmakt til å disponere inntil kr 30 mill fra fondsmidler avsatt til arbeidet med Viken gitt anmodningsvedtak fra Fellesnemda. 5. Tertialrapporten pr tas til orientering. 6. Samferdselskomiteen ønsker en rapport om vedlikeholdet av veier og sykkelstier etter denne vinteren som har vært utfordrende. PS 39/2018 Høring - Jernbanesektorens handlingsprogram Fylkesordførerens forslag til innstilling Fylkeskommunens høringsuttalelse til Jernbanedirektoratets handlingsprogram Østfold fylkeskommune ber om at Jernbanedirektoratet fastsetter et handlingsprogram, som legger til rette for et utbyggingstempo i tråd med fremdriften som er vedtatt i gjeldende NTP ( ) for Østfoldbanen. Østfold fylkeskommune forventer, som et minimum, at strekningene gjennom byene følger den framdriftsplanen Stortinget la opp til. For Fredrikstad innebærer det strekningen Seut -Rolvsøy, og for Sarpsborg strekningen Borg Bryggerier Hafslund. 2. Østfold fylkeskommune ber om at kommunedelplan Seut Hafslund og reguleringsplaner for jernbanetraseene mellom Haug og Hafslund, utarbeides parallelt, og så raskt som mulig, i samarbeid med Statens vegvesen og berørte kommuner. 3. Veiprosjektene rv. 110 Simo St. Croix i Fredrikstad og fv. 118 Ny bru over Sarpsfossen med tilhørende veiomlegginger, inngår i kommunedelplanarbeidet i

8 felles planprosjekter mellom Bane NOR, Statens Vegvesen og kommunene. Av hensyn til byutvikling, ulemper ved delt utbygging og beregnet funksjonstid for dagens bru over Sarpsfossen, forventer Østfold Fylkeskommune at disse prosjektene planlegges og bygges ut samtidig, slik pågående planarbeid legger opp til. 4. Østfold fylkeskommune, og berørte kommuner, ønsker å gå i dialog med Bane NOR om planlegging og utbygging på Østfoldbanen. To tog i timen i grunnrute til Fredrikstad og Sarpsborg er viktig. Samtidig er det helt avgjørende for Nedre Glomma at jernbanen bygges ut gjennom byene for å fremme byutvikling og bygge opp under passasjergrunnlaget. Bane NOR må vurdere hvordan disse hensynene kan ivaretas. Østfold fylkeskommune ber om at Jernbanedirektoratet legger til rette for en slik prosess. 5. For at Nedre Glomma skal kunne legge til rette for at veksten i persontrafikk tas med kollektivtransport, sykling og gange, må staten bidra med InterCity-utbygging, herunder nye stasjoner. Dette må inngå i en byvekstavtale i Nedre Glomma. 6. Østfold fylkeskommune ber om at arbeidet med å fase inn togmateriell med større passasjerkapasitet på Vestre linje intensiveres, og at slikt materiell settes i drift så raskt som mulig. 7. Østfold fylkeskommune ber om at arbeidet med felles billett- og takstsystem videreføres, for å sikre en enda bedre integrering mellom buss og tog i Østfold. 8. Østfold fylkeskommune ber om at plasseringen av en jernbaneterminal for gods i søndre Østfold avklares så raskt som mulig, for å bøte på usikkerheten om hvor fremtidig traseføring mellom Sarpsborg og Halden vil komme. En slik avklaring er viktig for byutviklingen i Halden kommune. 9. Østfold fylkeskommune ber om at arbeidet med planlegging av hensetting langs både Vestre og Østre linje, avklares så raskt som mulig for å sikre tidlige planavklaringer. 10. Østfold fylkeskommune ber Jernbanedirektoratet sikre at Østre linjes påkobling sør for Ski stasjon, etableres tidsnok til at alle passasjertog derfra, kan benytte Follobanen mot Oslo. 11. Østfold fylkeskommune ber Jernbanedirektoratet opprettholde dialogen med skognæringen, for å klarlegge behovet for en jernbaneterminal for tømmer i Indre Østfold. Skognæringen er viktig for Norges verdiskaping, og må sikres gode rammevilkår. Behovet for jernbanetilknytning til havner i Østfold må også vurderes. Representanten Gretha Kant (H) fremmet følgende forslag: Tillegg punkt 3: Etter over Sarpefossen.. og RV 19 i Moss. Tillegg punkt 8: Og arbeidet med godsterminal i Vestby inkl. jernbane til havnene. Representanten Erik Unaas (H) fremmet følgende forslag (endringer markert i fet skrift): 1. Østfold fylkeskommune forventer at Jernbanedirektoratet fastsetter et handlingsprogram som legger til rette for et utbyggingstempo i tråd med fremdriften i vedtatt gjeldende NTP ( ) for Østfoldbanen. Østfold fylkeskommune forventer, som et minimum, at strekningene gjennom byene følger den framdriftsplanen Stortinget la opp til. For

9 Fredrikstad innebærer det strekningen Seut -Rolvsøy, og for Sarpsborg strekningen Borg Bryggerier Hafslund. 2. Østfold fylkeskommune forventer også at Jernbanedirektoratet sikrer Østre linjes påkobling sør for Ski stasjon i drift fra 2025, iht til handlingsplanen. Dette er avgjørende for flere tog på begge Østfoldbanene. 3. Østfold fylkeskommune ber om at kommunedelplan Seut Hafslund og reguleringsplaner for jernbanetraseene mellom Haug og Hafslund, utarbeides parallelt, og så raskt som mulig, i samarbeid med Statens vegvesen og berørte kommuner. 4. Veiprosjektene rv. 110 Simo St. Croix i Fredrikstad og fv. 118 Ny bru over Sarpsfossen med tilhørende veiomlegginger, inngår i kommunedelplanarbeidet i felles planprosjekter mellom Bane NOR, Statens Vegvesen og kommunene. Av hensyn til byutvikling, ulemper ved delt utbygging og beregnet funksjonstid for dagens bru over Sarpsfossen, forventer Østfold Fylkeskommune at disse prosjektene planlegges og bygges ut samtidig, slik pågående planarbeid legger opp til. 5. Østfold fylkeskommune, og berørte kommuner, ønsker å gå i dialog med Bane NOR om planlegging og utbygging på Østfoldbanen. To tog i timen i grunnrute til Fredrikstad og Sarpsborg er viktig. Samtidig er det helt avgjørende for Nedre Glomma at jernbanen bygges ut gjennom byene for å fremme byutvikling og bygge opp under passasjergrunnlaget. Tilsvarende for østre linje, der det på kort sikt forventes flere innsatstog i rushtid (*) og på sikt to tog i timen i grunnrute. Dette er avgjørende for videre vekst i og et sentralt element i kommuneplan nye Indre Østfold kommune. Bane NOR må vurdere hvordan disse hensynene kan ivaretas. Østfold fylkeskommune ber om at Jernbanedirektoratet legger til rette for slike prosesser. 6. For at Nedre Glomma skal kunne legge til rette for at veksten i persontrafikk tas med kollektivtransport, sykling og gange, må staten bidra med InterCity-utbygging, herunder nye stasjoner. Dette må inngå i en byvekstavtale i Nedre Glomma. 7. Østfold fylkeskommune ber om at arbeidet med å fase inn togmateriell med større passasjerkapasitet på Vestre linje intensiveres, og at slikt materiell settes i drift så raskt som mulig. 8. Østfold fylkeskommune ber om at arbeidet med felles billett- og takstsystem videreføres, for å sikre en enda bedre integrering mellom buss og tog i Østfold og mot Akershus og Oslo. 9. Østfold fylkeskommune ber om at plasseringen av en jernbaneterminal for gods i søndre Østfold avklares så raskt som mulig, for å bøte på usikkerheten om hvor fremtidig traseføring mellom Sarpsborg og Halden vil komme. En slik avklaring er viktig for byutviklingen i Halden kommune. 10. Likeså at det i planverket tilrettelegges for mer miljøvennlig godstransport, med sidespor til fylkets havner og oppgradering og lange krysningsspor på østre linje iht til tidligere planer. Det muliggjør igjen godstog på østre linje, som den korteste strekningen fra Oslo til kontinentet og

10 som en nødvendig reserve-/avlastningsstrekning for østre linje. Dessuten gir det muligheten for at persontog kan krysse utenfor stasjonene på østre linje og slikt sett redusere kjøretiden betraktelig. 11. Østfold fylkeskommune ber Jernbanedirektoratet opprettholde dialogen med skognæringen, for å klarlegge behovet for en jernbaneterminal for tømmer i Indre Østfold. Skognæringen er viktig for Norges verdiskaping, og må sikres gode rammevilkår. Behovet for jernbanetilknytning til havner i Østfold må også vurderes. 12. Østfold fylkeskommune ber om at arbeidet med planlegging av hensettingsspor langs både Vestre og Østre linje, avklares så raskt som mulig for å sikre tidlige planavklaringer og muligheter for flere tog. Det ble fremmet følgende omforent forslag: Saken tas foreløpig til orientering. Det nedsettes et utvalg bestående av Erik Unaas, Cecilie Agnalt og Olav Moe som utarbeider et forslag som legges frem i fylkesutvalgets møte 7. juni Omforent forslag ble enstemmig vedtatt. Samferdselskomiteens uttalelse : Saken tas foreløpig til orientering. Det nedsettes et utvalg bestående av Erik Unaas, Cecilie Agnalt og Olav Moe som utarbeider et forslag som legges frem i fylkesutvalgets møte 7. juni Innspill fra Gretha Kant og Erik Unaas tas med videre i utarbeidelsen av forslag. PS 40/2018 Omklassifisering av vegnett etter omlegging av fylkesvei 107 i Fredrikstad Komitélederens forslag til innstilling 1. I henhold til forslag fra Statens vegvesen og uttalelse fra Fredrikstad kommune gjøres følgende omklassifisering på fylkesveinettet: Fylkesveger Nr. Strekning K Fra K til L V Vedtaksmyndighet 1 Habornv-Turveien Ny Fv Østfold fylkeskommune Kommunale veger Nr. Strekning K fra K til L V Vedtaksmyndighet

11 100 Habornv-Turveien Fv107 K Fredrikstad kommune 101 Ny veg- Torsnesveien Ny K 66 1 Fredrikstad kommune Nye gang-sykkelveger Nr. Strekning K fra K til L V Vedtaksmyndighet 200 Ny veg-oldenborgv Ny Fg Østfold fylkeskommune 201 Langs Habornv Ny Fg 65 1 Østfold fylkeskommune 202 Påkobling ny veg Ny Kg 59 1 Fredrikstad kommune 2. Statens vegvesen gjennomfører en prosess for å bli enig med Fredrikstad kommune om å overføre veglysanlegget tilhørende gammel fylkesvei 107 til kommunen Det ble ikke fremmet endrings- eller tilleggsforslag. Komitélederens forslag til innstilling ble enstemmig vedtatt. Samferdselskomiteens innstilling : 1. I henhold til forslag fra Statens vegvesen og uttalelse fra Fredrikstad kommune gjøres følgende omklassifisering på fylkesveinettet: Fylkesveger Nr. Strekning K Fra K til L V Vedtaksmyndighet 1 Habornv-Turveien Ny Fv Østfold fylkeskommune Kommunale veger Nr. Strekning K fra K til L V Vedtaksmyndighet 100 Habornv-Turveien Fv107 K Fredrikstad kommune 101 Ny veg- Torsnesveien Ny K 66 1 Fredrikstad kommune Nye gang-sykkelveger

12 Nr. Strekning K fra K til L V Vedtaksmyndighet 200 Ny veg-oldenborgv Ny Fg Østfold fylkeskommune 201 Langs Habornv Ny Fg 65 1 Østfold fylkeskommune 202 Påkobling ny veg Ny Kg 59 1 Fredrikstad kommune 2. Statens vegvesen gjennomfører en prosess for å bli enig med Fredrikstad kommune om å overføre veglysanlegget tilhørende gammel fylkesvei 107 til kommunen PS 41/2018 Forlengelse og revidering av samarbeidsavtalen om areal og transportutvikling i Mosseregionen Komitélederens forslag til innstilling 1. Samarbeidsavtalen for areal og transportutvikling i mosseregionen forlenges med fem nye år. 2. Det reviderte forslaget til avtale godkjennes. 3. Det velges følgende vararepresentanter for fylkeskommunens representanter i styringsgruppen: 1. for Ole Haabeth (A) 2. for Gretha Kant (H) 3. for Ole Ingebjørn Moe (KrF) Representanten Gretha Kant fremmet følgende forslag: Som vararepresentant for Gretha Kant forslås Simen Nord (H). Representanten Cecilie Agnalt (Ap) fremmet følgende forslag: Som vararepresentant for Ole Haabeth foreslås Siv Henriette Jacobsen (AP). Komitélederens forslag til innstilling med Gretha Kant og Cecilie Agnalts forslag ble enstemmig vedtatt. Samferdselskomiteens innstilling : 1. Samarbeidsavtalen for areal og transportutvikling i mosseregionen forlenges med fem nye år. 2. Det reviderte forslaget til avtale godkjennes.

13 3. Det velges følgende vararepresentanter for fylkeskommunens representanter i styringsgruppen: 1. Siv Henriette Jacobsen (Ap) for Ole Haabeth (Ap) 2. Simen Nord (H) for Gretha Kant (H) 3. for Ole Ingebjørn Moe (KrF) Saksordfører: Ole Hagen (Ap). PS 42/2018 Regional transportplan for Østfold Komitélederens forslag til innstilling Høringsutgaven av Regional transportplan vedtas med de endringer som fremgår av saken med følgende tillegg: 1. Det bes om en utviklingsplan for FV 21 i samarbeid med Akershus og Hedmark. RTPinnspill fra berørte kommuner tas med i dette arbeidet. 2. Muligheten for overføring av fylkesveier til kommunalt eierskap beskrives, herunder aktuelle kompensasjonsordninger. 3. Reetablering og avsetning til jordfond beskrives i planen. Representanten Trygve Westgård (Ap) fremmet følgende forslag: Gang og sykkelvei langs Tømmeraasveien FV 738 mellom Korsgård og Sekkelsten tas inn i planen og prioriteres. Krysset Trøgstadveien FV115 Henstad alle utbedres til rundkjøring og tas inn i planen og prioriteres. Det tas også hensyn til myke trafikanter, og løftes inn i plan for sammenhengende sykkelvei i tettbebygd strøk i Askim. Representanten Mona Vauger (Ap) fremmet følgende forslag til nytt punkt: Gang- og sykkelprosjektene på Hvaler og Skiptvet skal omtales i RTP med tanke på framdrift og prinsipper for fylkeskommunal finansiering. Representanten Olav Moe (Krf) fremmet følgende forslag: Justert innspill fra Askim vedr. Tømmeråsveien tas med i handlingsprogrammet. Trygve Westgårds forslag fikk 3 stemmer (Ap, H, Frp) og falt. Olav Moes forslag ble vedtatt med 9 (Ap, Krf, MDG, H, Frp) mot 1 stemme ((H). Mona Vaugers forslag ble enstemmig vedtatt. Komitélederens forslag til innstilling ble enstemmig vedtatt.

14 Samferdselskomiteens uttalelse : Høringsutgaven av Regional transportplan vedtas med de endringer som fremgår av saken med følgende tillegg: 1. Det bes om en utviklingsplan for FV 21 i samarbeid med Akershus og Hedmark. RTPinnspill fra berørte kommuner tas med i dette arbeidet. 2. Muligheten for overføring av fylkesveier til kommunalt eierskap beskrives, herunder aktuelle kompensasjonsordninger. 3. Reetablering og avsetning til jordfond beskrives i planen. 4. Justert innspill fra Askim vedr. Tømmeråsveien tas med i handlingsprogrammet. 5. Gang- og sykkelprosjektene på Hvaler og Skiptvet skal omtales i RTP med tanke på framdrift og prinsipper for fylkeskommunal finansiering. Saksordfører: Olav Moe (Krf). PS 43/2018 Revidert byggeprogram for fylkesveier 2018 Fylkesordførerens forslag til innstilling Revidert byggeprogram for fylkesveier 2018 godkjennes. Det ble ikke fremmet endrings- eller tilleggsforslag. Fylkesordførerens forslag til innstilling ble enstemmig vedtatt. Samferdselskomiteens uttalelse : Revidert byggeprogram for fylkesveier 2018 godkjennes. PS 44/2018 Fossilfri oppdatering Fylkesordførerens forslag til vedtak 1. Østfold fylkeskommune skal så langt det er mulig velge, og tilrettelegge for, fossilfrie løsninger til alle transportformål; som eksempelvis tjenestereiser, leiebil, transport av elever, varer og tjenester, og i forbindelse med byggeprosjekter. Gange, sykkel og kollektivtransport skal ha førsteprioritet, og for kjøretøy skal Østfold fylkeskommune følge Miljødirektoratets forslag til drivstoffhierarki, men med en tydelig prioritering av

15 bærekraftige biodrivstoff med god klimanytte, som for eksempel biogass, over andre typer biodrivstoff. 2. Det skal søkes videreføring av samarbeidet med Follo og Fyrbodal om Fossilfri2030- målet. Det bevilges kr som dekkes fra reserverte midler på regionalt utviklingsfond merket Strategi for fornybare energikilder, for å sikre at progresjonen i prosjektet holdes oppe ut 2018, og til videreføring av det internasjonale samarbeidet. 3. Østfold fylkeskommune skal samarbeide med Klima Østfold og Biogass Oslofjord om å få etablert flere hurtigladere og fyllestasjoner for biogass i Indre Østfold. Det skal også sees på mulighetene for å få etablert fyllestasjon for hydrogen i området. Investeringsstøtte skal i første omgang søkes fra Enova, men hvis det er behov for støtte fra fylkeskommunen i tillegg skal dette løftes frem i en egen sak. Det ble ikke fremmet endrings- eller tilleggsforslag. Fylkesordførerens forslag til vedtak ble enstemmig vedtatt. Samferdselskomiteens uttalelse : 1. Østfold fylkeskommune skal så langt det er mulig velge, og tilrettelegge for, fossilfrie løsninger til alle transportformål; som eksempelvis tjenestereiser, leiebil, transport av elever, varer og tjenester, og i forbindelse med byggeprosjekter. Gange, sykkel og kollektivtransport skal ha førsteprioritet, og for kjøretøy skal Østfold fylkeskommune følge Miljødirektoratets forslag til drivstoffhierarki, men med en tydelig prioritering av bærekraftige biodrivstoff med god klimanytte, som for eksempel biogass, over andre typer biodrivstoff. 2. Det skal søkes videreføring av samarbeidet med Follo og Fyrbodal om Fossilfri2030- målet. Det bevilges kr som dekkes fra reserverte midler på regionalt utviklingsfond merket Strategi for fornybare energikilder, for å sikre at progresjonen i prosjektet holdes oppe ut 2018, og til videreføring av det internasjonale samarbeidet. 3. Østfold fylkeskommune skal samarbeide med Klima Østfold og Biogass Oslofjord om å få etablert flere hurtigladere og fyllestasjoner for biogass i Indre Østfold. Det skal også sees på mulighetene for å få etablert fyllestasjon for hydrogen i området. Investeringsstøtte skal i første omgang søkes fra Enova, men hvis det er behov for støtte fra fylkeskommunen i tillegg skal dette løftes frem i en egen sak.

16 PS 45/2018 Status og utfordringer for grusveiene i Østfold Komitélederens forslag til vedtak Status om grusveiene i Østfold tas til orientering. Det ble ikke fremmet endrings- eller tilleggsforslag. Komitélederens forslag til vedtak ble enstemmig vedtatt. Samferdselskomiteens vedtak : Status om grusveiene i Østfold tas til orientering. PS 46/2018 Utvidet mandat for ressursgruppe sykkel Komitélederens forslag til vedtak Ressursgruppe som kompetanseforum i arbeidet for og med sykkeltiltak utvides til også å arbeide med tiltak på og ved gårdstun samt for øvrige aktuelle saker der fylkesrådmannen ønsker å forankre løsninger og mindre tiltak, som f.eks. trafikksikkerhetstiltak, kryssombygging og fartsdumper mv. Ressursgruppa gis mandat til å definere kriterier for prioritering av tiltak på gårdstun. Gruppa skal også fremme forslag på konkrete tiltak. Komiteen fatter endelig beslutning basert på disse forslagene. Det ble ikke fremmet endrings- eller tilleggsforslag. Komitélederens forslag til vedtak ble enstemmig vedtatt. Samferdselskomiteens vedtak : Ressursgruppe som kompetanseforum i arbeidet for og med sykkeltiltak utvides til også å arbeide med tiltak på og ved gårdstun samt for øvrige aktuelle saker der fylkesrådmannen ønsker å forankre løsninger og mindre tiltak, som f.eks. trafikksikkerhetstiltak, kryssombygging og fartsdumper mv. Ressursgruppa gis mandat til å definere kriterier for prioritering av tiltak på gårdstun. Gruppa skal også fremme forslag på konkrete tiltak. Komiteen fatter endelig beslutning basert på disse forslagene.

17 Forhandlingene avsluttet. Møtet hevet. Olav Moe leder Gretha Kant medunderskriver Ellen Engebretsen sekretær