Møteinnkalling. Grane kommune. Side 1 av 35. Nærings- og naturforvaltningskomite Møtested: Formannskapssalen Dato: Tidspunkt: 08:30

Transkript

1 Side 1 av 35 Grane kommune Møteinnkalling Utvalg: Nærings- og naturforvaltningskomite Møtested: Formannskapssalen Dato: Tidspunkt: 08:30 Forfall meldes til Servicetorget tlf Vararepresentanter møter kun ved spesiell innkalling. Med henvisning til forvaltningsloven 8, 3. ledd, vil en be om at beskjed om mulig inhabilitet blir meddelt Servicetorget. Forvaltningsloven 8, 3. ledd: Medlem skal i god tid si fra om forhold som gjør eller kan gjøre han ugild (inhabil). Før spørsmålet avgjøres, bør varamann eller annen stedfortreder innkalles til å møte og delta ved avgjørelsen dersom det kan gjøres uten vesentlig tidsspille eller kostnad. Saksliste Sak nr. Sakstittel 018/11 Referatsaker 019/11 Delegasjonssaker 020/11 Rammer for bruk av tilskudd fra Grane landbruksfond 021/11 Endring av minstearealet for elg 022/11 Søknad om godkjenning av tellende areal til elgjakt 023/11 Omklassifisering av Fagerliveien, klagebehandling. 024/11 Reguleringsendring Midttun hytteområde, endelig vedtak. 025/11 Budsjett 2012, Teknisk og næringsavd, ansvar Trofors, den 15. april 2011 Britt Aune Olsen Utvalgsleder Inger Lise Fløtnes Konsulent

2 Side 2 av 35 Grane kommune Arkivkode: Arkivsak: JournalpostID Saksbehandler: Dato DATO- 11/132 11/1382 Inger Lise Fløtnes Saksnummer Utvalg Møtedato 018/11 Nærings- og naturforvaltningskomite Referatsaker Refererte skriv og meldinger: Nr Dok.ID T Dok.dato Avsender/Mottaker Tittel 1 11/1314 I Mattilsynet Svar på klage 2 11/1298 X Til formannskapet vedr kloakkprøver i Vefsna ved Trofors kloakkrenseanlegg 3 11/983 I Riksantikvaren - Direktoratet for kulturminneforvaltnin g Varsel om oppstart av fredning - Majavatn misjonshus

3 Rådmannens innstilling: Referater/meldinger tas til orientering. Side 3 av 35

4 Side 4 av 35

5 Side 5 av 35 Grane kommune Arkivkode: Arkivsak: JournalpostID Saksbehandler: Dato DATO- 11/131 11/1381 Inger Lise Fløtnes Saksnummer Utvalg Møtedato 019/11 Nærings- og naturforvaltningskomite Delegasjonssaker Utrykte saksdokumenter i arkivsaken: Nr T Dok.dato Avsender/Mottaker Tittel 1 S Delegasjonssaker DNÆR. 056/11: Søknad om investeringastilskudd til bedriftsutvikling Vedtak: 1. Silje Sigerstad org.nr innvilges et tilskudd på 30 % av godkjente kostnader begrenset til kr ,-. Tilskuddet belastes kommunalt næringsfond Tilsagnet forutsetter at tiltaket blir gjennomført iht. søknaden. 3. Blir virksomheten nedlagt, eller utstyret blir solgt innen 5 år, kan hele eller deler av tilskuddet kreves tilbakebetalt. 4. Tilsagnet har en varighet på 12 mnd. fra tilsagnsdato. 5. Tilskuddet utbetales når investeringen er dokumentert gjennomført. DNÆR. 057/11: Renovering og innsetting av nytt ildsted- Unni Grundstad, gnr 50/10 Vedtak: 1. Tillatelse. Med hjemmel i Plan- og bygningslovens 20-1 gis det tillatelse til omsøkte tiltak oppsetting av ny pipe og installering av nytt ildsted. 2. Godkjenning av foretak. Med hjemmel i Plan- og bygningslovens 22-3 gis det lokal godkjenning for ansvarsrett til følgende: Unipro A/S. Fortaksnummer: Kontakt: Frank Pedersen, Fjellbekkmo 8680 Trofors. Fagområder: SØK, UTF, KUT. DNÆR. 058/11: Dispensasjon til Tor Arne Reinfjell for bruk av snøscooter til hytteservice ved Majavatn Vedtak: Søknad fra Tor Arne Reinfjell om dispensasjon for leiekjøring i hytteområder ved Majavatn i Grane kommune innvilges, i henhold til Nasjonal forskrift for bruk av motorkjøretøy i utmark og på islagte vassdrag 5 punkt a. Dispensasjonen gjelder for perioden

6 Side 6 av 35 Det settes følgende vilkår: Det skal ved kontroll kunne dokumenteres at bruken av snøscooter gjelder oppdrag i forbindelse med hytteservice. Rapporteringsskjema for ervervskjøring skal leveres kommunen innen 15. mai All kjøring på barmark, og i tidsrommet kl kl (nattforbud) er forbudt. Kjøringen må skje etter vanlige regler for hensynsfull ferdsel. Det må vises særlig aktsomhet dersom det er elg eller rein i området. Ved kontroll skal denne kjøretillatelsen, tillatelse fra grunneier, førerkort og vognkort framvises. Overtredelse av vilkårene kan føre til inndragning av denne kjøretillatelsen, og eventuelt politianmeldelse. Grane kommune forbeholder seg rett til å forandre vilkårene for denne tillatelsen, og evt. inndra tillatelsen dersom dette av særlige grunner skulle bli nødvendig. DNÆR. 059/11: Dispensasjon til Dagfinn Eiterstraum for bruk av snøscooter til vedhogst ved Eiterstraum Vedtak: Søknad fra Dagfinn Eiterstraum om dispensasjon for bruk av snøscooter i området øst for Eiterstraum og sør for kommunegrense i forbindelse med vedhogst innvilges, i henhold til Nasjonal forskrift for bruk av motorkjøretøy i utmark og på islagte vassdrag 5 punkt e. Dispensasjonen gjelder for perioden Det settes følgende vilkår: Kjøringen skal skje etter etablert trasè og med angitt formål. All kjøring på barmark, og i tidsrommet kl kl (nattforbud) er forbudt. Kjøringen må skje etter vanlige regler for hensynsfull ferdsel. Det må vises særlig aktsomhet dersom det er elg eller rein i området. Ved kontroll skal denne kjøretillatelsen, førerkort og vognkort framvises. Overtredelse av vilkårene kan føre til inndragning av denne kjøretillatelsen, og eventuelt politianmeldelse. Grane kommune forbeholder seg rett til å forandre vilkårene for denne tillatelsen, evt. inndra tillatelsen dersom dette av særlige grunner skulle bli nødvendig. DNÆR. 060/11: Oppføring av hytte på Tomasvatn i regulert område, gnr 63/237- Håkon Johansen, Grimstad. Vedtak: 1. Tillatelse. Med hjemmel i Plan- og bygningslovens 20-1 gis det tillatelse til omsøkte tiltak oppsetting av ny fritidsbolig på gnr 63/237 etter komplett søknad levert den Godkjenning av foretak. Med hjemmel i Byggesaksforskriften 6-8 gis det personlig godkjenning for ansvarsrett som selvbygger til følgende: Håkon Johansen, Hansplassvei 5, 4884 Grimstad. Fagområder: SØK, PRO, UTF, KUT. For kl. 1

7 Side 7 av 35 DNÆR. 061/11: Dispensasjon til Ola Gluggvasshaug for bruk av snøscooter til hytteservice i Grane kommune Vedtak: Søknad fra Ola Gluggvasshaug om dispensasjon for leiekjøring i hytteområder i Grane kommune innvilges, i henhold til Nasjonal forskrift for bruk av motorkjøretøy i utmark og på islagte vassdrag 5 punkt a. Dispensasjonen gjelder for perioden Det settes følgende vilkår: Det skal ved kontroll kunne dokumenteres at bruken av snøscooter gjelder oppdrag i forbindelse med hytteservice. Rapporteringsskjema for ervervskjøring skal leveres kommunen innen 15. mai All kjøring på barmark, og i tidsrommet kl kl (nattforbud) er forbudt. Kjøringen må skje etter vanlige regler for hensynsfull ferdsel. Det må vises særlig aktsomhet dersom det er elg eller rein i området. Ved kontroll skal denne kjøretillatelsen, tillatelse fra grunneier, førerkort og vognkort framvises. Overtredelse av vilkårene kan føre til inndragning av denne kjøretillatelsen, og eventuelt politianmeldelse. Grane kommune forbeholder seg rett til å forandre vilkårene for denne tillatelsen, og evt. inndra tillatelsen dersom dette av særlige grunner skulle bli nødvendig. DNÆR. 062/11: Dispensasjon til Turid Helene Nygård for bruk av snøscooter til Jervskardtjønna Vedtak: Søknad fra Turid Helene Nygård om dispensasjon for bruk av snøscooter fra parkeringsplass til Jervskardtjønna og Storbekktjønna på Kappfjellet innvilges, i henhold til Nasjonal forskrift for bruk av motorkjøretøy i utmark og på islagte vassdrag 5 punkt b. Dispensasjonen gjelder for perioden 4. april april Det settes følgende vilkår: Kjøringen skal skje etter etablert trasè og med angitt formål. Det er ikke tillatt å bruke snøscooter til å kjøre mellom fiskehullene i forbindelse med fisking på isen, da dette lett kan virke forstyrrende på øvrig friluftsliv i området. All kjøring på barmark, og i tidsrommet kl kl (nattforbud) er forbudt. Kjøringen må skje etter vanlige regler for hensynsfull ferdsel. Det må vises særlig aktsomhet dersom det er elg eller rein i området. Ved kontroll skal denne kjøretillatelsen, tillatelse fra grunneier, førerkort og vognkort framvises. Overtredelse av vilkårene kan føre til inndragning av denne kjøretillatelsen, og eventuelt politianmeldelse. Grane kommune forbeholder seg rett til å forandre vilkårene for denne tillatelsen, og evt. inndra tillatelsen dersom dette av særlige grunner skulle bli nødvendig.

8 Side 8 av 35 DNÆR. 063/11: Dispensasjon til Arnt Fagerli for bruk av snøscooter for frakt av bagasje og utstyr til hytte ved Fisklausvatnet Vedtak: Søknad fra Arnt Fagerli om dispensasjon for bruk av snøscooter for å transportere bagasje og utstyr fra Haustreisdal til hytte ved Fisklausvatnet innvilges, i henhold til Nasjonal forskrift for bruk av motorkjøretøy i utmark og på islagte vassdrag 5 punkt c. Dispensasjonen gjelder for perioden Det settes følgende vilkår: Kjøringen skal skje etter etablert trasè og med angitt formål. All kjøring på barmark, og i tidsrommet kl kl (nattforbud) er forbudt. Kjøringen må skje etter vanlige regler for hensynsfull ferdsel. Det må vises særlig aktsomhet dersom det er elg eller rein i området. Ved kontroll skal denne kjøretillatelsen, førerkort og vognkort framvises. Overtredelse av vilkårene kan føre til inndragning av denne kjøretillatelsen, og eventuelt politianmeldelse. Grane kommune forbeholder seg rett til å forandre vilkårene for denne tillatelsen, evt. inndra tillatelsen dersom dette av særlige grunner skulle bli nødvendig. DNÆR. 064/11: Dispensasjon til Eiliv Remmen for bruk av snøscooter for frakt av bagasje og utstyr til hytte ved Gluggvatn Vedtak: Søknad fra Eiliv Remmen om dispensasjon for bruk av snøscooter for å transportere bagasje og utstyr fra Haustreisdal til hytte ved Gluggvatnet innvilges, i henhold til Nasjonal forskrift for bruk av motorkjøretøy i utmark og på islagte vassdrag 5 punkt c. Dispensasjonen gjelder i tillegg for Vidar Remmen. Dispensasjonen gjelder for perioden Det settes følgende vilkår: Kjøringen skal skje etter etablert trasè og med angitt formål. All kjøring på barmark, og i tidsrommet kl kl (nattforbud) er forbudt. Kjøringen må skje etter vanlige regler for hensynsfull ferdsel. Det må vises særlig aktsomhet dersom det er elg eller rein i området. Ved kontroll skal denne kjøretillatelsen, førerkort og vognkort framvises. Overtredelse av vilkårene kan føre til inndragning av denne kjøretillatelsen, og eventuelt politianmeldelse. Grane kommune forbeholder seg rett til å forandre vilkårene for denne tillatelsen, evt. inndra tillatelsen dersom dette av særlige grunner skulle bli nødvendig. DNÆR. 065/11: Rekvisisjon av oppmålingsforretning - Tor og Siri Stabbforsmo til Siv Jørgensen- GBNR 69/24 - Strandli, Fiplingvatn Vedtak: Det godkjennes fradeling av fritidstomt på 1 DA i henhold til plan- og bygningsloven 20-1 m og Matrikkellovens Kap 3 og 7

9 Rådmannens innstilling: Delegerte saker tas til etterretning. Side 9 av 35

10 Side 10 av 35 Grane kommune Arkivkode: Arkivsak: JournalpostID Saksbehandler: Dato FE /14 11/1305 Torgar Eggen Saksnummer Utvalg Møtedato 020/11 Nærings- og naturforvaltningskomite Jfr. delegasjonsreglement for Grane kommune, vedtatt i kommunestyret , pkt. 1.9 a. Rammer for bruk av tilskudd fra Grane landbruksfond Trykte vedlegg: Regler for Grane landbruksfond, vedtatt av Grane kommunestyre Sammendrag: I henhold til 2 i Regler for Grane landbruksfond skal Nærings- og naturforvaltningskomitèen vedta rammer for bruk av fondsmidler til tilskudd det aktuelle året når søknadsfristen har gått ut. Saldo: Grane landbruksfond hadde per en saldo på kr ,-. Innvilget tidligere i år: Kr ,-. Disponibel saldo per 10. april 2011: ,-. Det er søkt om tilskudd til følgende tiltak: Type tiltak Antall søkere Tilskudd Tinglysningskostnader 2 Kr Nydyrking 3 Kr Grøfting 3 Kr Bruksutbygging 4 Kr Sum 12 Kr Vurdering: Søknadene er i samsvar med Regler for Grane landbruksfond, og bør innvilges som omsøkt.

11 Side 11 av 35 Rådmannens innstilling: Rammer for bruk av tilskudd fra Grane landbruksfond 2011: Tinglysningskostnader: Kr ,-. Nydyrking: Kr ,-. Grøfting: Kr ,-. Bruksutbygging: Kr ,-. Arbeidsfrist for samtlige tiltak settes til

12 Side 12 av 35

13 Side 13 av 35 Grane kommune Arkivkode: Arkivsak: JournalpostID Saksbehandler: Dato FE- 08/296 11/946 Arne-Martin Husby Saksnummer Utvalg Møtedato 021/11 Nærings- og naturforvaltningskomite Jfr. delegasjonsreglement for Grane kommune, vedtatt i kommunestyret pkt Endring av minstearealet for elg Trykte vedlegg: Forskrift om åpning av jakt på hjortevilt og bever av Beregning av fellingskvote pr. år Sammendrag: Minstearealet for elg i Grane kommune er iht. Forskrift om åpning av jakt på hjortevilt og bever av fastsatt til dekar. Minstearealet er definert slik: Minste antall dekar tellende areal som skal ligge til grunn for godkjenning av et vald og for hver fellingstillatelse der dette tildelingsgrunnlaget benyttes. Tellende areal er definert slik: Antall dekar av de arealtyper som vedkommende art benytter regelmessig over flere år. Det er mao. minstearealet og tellende areal i hvert tildelingsområde som avgjør hvor mange dyr som totalt kan tildeles. Dersom årlig fellingskvote skal økes eller reduseres, gjøres dette ved å endre på minstearealet. Minstearealet for kommunen kan fravikes / endres med inntil 50 % opp eller ned iht. forskriften. Dette blir også praktisert i de fire tildelingsområdene. Situasjonen for Fiplingdal Majavatn Storviltområde er at minstearealet ved tildeling av fellingskvote fravikes maksimalt ned med 50 %, men likevel oppnår storviltområdet en fellingsprosent på ca. 98 for hvert år. Dette er en indikasjon på at det i dette området kan felles mer elg. Ettersom muligheten til å fravike minstearealet med inntil 50 % er brukt maksimalt, må det fastsatte minstearealet reduseres for å kunne øke fellingskvoten til dette storviltområdet. Dette innebærer at Grane kommune må vedta en endringsforskrift dersom det er ønskelig å øke fellingskvoten i dette storviltområdet. Endringsforskriften må kunngjøres og sendes til Norsk Lovtidend. Jaktrettshavere, jegere og andre som har rettslige interesser av elgjakta, kan fremme forslag til kommunen om endring av minstearealet, men kommunen kan etter eget initiativ også endre minstearealet. Hvert år blir ca dyr påkjørt og drept på jernbane og vei. Dette antallet er ønskelig å redusere. NNF-komiteen har i sak nr 10/11 vedtatt retningslinjer og målsetting for elgforvaltningen der målsettingen er 0-visjon mht. påkjørsel av elg på jernbane og vei. En økning

14 av fellingskvoten til Fiplingdal Majavatn Storviltområde kan være med på å redusere påkjørslene ettersom elgen i dette området trekker til andre områder om vinteren. En del av elgen i Fiplingdal trekker sannsynligvis til Austervefsna og videre til hoveddalføret der det er både E6 og jernbane. En reduksjon av minstearealet kan derfor være med på å redusere antall påkjørsler så fremt at avskytingen økes. I Nedre Grane Storviltområde og Statskogs Storviltområde bør avskytingen også økes, og begge disse områdene kan øke avskytingen uten at tildelt kvote endres. Når det gjelder elgvaldet Haustreis, som ikke har bestandsplan, er det ikke behov for å endre på tildelt kvote Det er ikke registrert omfattende skader på innmark og skog i kommunen, men i enkelte avgrensede områder der elgen har vintertilhold er beitet sterkt preget av hard beiting. I disse områdene er det utstrakt beiting både på bjørk og gran, som normalt ikke er mest attraktivt for elgen å beite på. Dette er imidlertid ingen indikasjon på at elgbestanden er for stor, men dette skjer som en følge av elgens vandrings- og oppholdsmønster i vinterhalvåret. Administrasjonen har drøftet forslaget om å redusere minstearealet med de valdansvarlige i storviltområdene, og det er positive tilbakemeldinger på dette. Det har også vært annonsert i Helgeland Arbeiderblad om at Grane kommune vurderer å redusere minstearealet for elg til dekar, men det er ingen som har avgitt uttalelse til kommunen på bakgrunn av annonsen. I de siste årene har det vært tildelt en fellingskvote på 146 dyr, og det har blitt felt ca dyr hvert år. Med en årlig avgang utenom jakt på dyr i tillegg, har ordinær fellingskvote blitt oppfylt og mer enn det. Iht. jegernes observasjoner på Sett Elg-skjema er bestandssituasjonen stabil. Dette indikerer at bestandssituasjonen er slik den bør være, og at elgbestanden tåler en slik beskatning. Dette tilsier også at avskytingen kan økes, og at det vil være riktig å redusere minstearealet for å oppnå økt avskyting. Spørsmålet er hvor stort minstearealet bør være for å oppnå ønsket avskyting? Side 14 av 35 Vurdering: Dersom den årlige fellingskvoten økes til ca. 200 dyr, og fellingsprosenten blir 70 80, vil dyr bli felt. Spørsmålet er om dette er realistisk mht. at både Statskog og Nedre Grane Storviltområde har hatt en lav fellingsprosent de siste årene. Uansett bør antall felte dyr økes, og en kvote på ca. 200 dyr bør medvirke til økt avskyting. Dersom minstearealet endres til dekar kan Fiplingdal Majavatn Storviltområde få tildelt inntil 42 dyr, og Haustreis vil fortsatt få samme tildeling, dvs. 2 dyr. Dersom minstearealet endres til dekar kan Fiplingdal Majavatn Storviltområde få tildelt inntil 50 dyr, og Haustreis må minimum få tildelt 3 dyr. Dvs. konsekvensen av å endre minstearealet til dekar er at Haustreis vil få økt tildeling, noe som ikke er ønskelig pga. bestandssituasjonen for dette området. Uansett vil et minsteareal på dekar være mest fleksibelt for både Nedre Grane, Statskog og Fiplingdal Majavatn Storviltområde. Det er også et alternativ å fastsette to ulike minsteareal i kommunen, dvs. for eksempel ett minsteareal for valdet Haustreis og et annet for resten av kommunen. Dette er ikke ønskelig fordi det er absolutt mest praktisk at det er det samme minstearealet for hele kommunen. Da er det bedre å akseptere at det kan tildeles ett dyr mer til valdet Haustreis enn det som har vært praktisert og vurdert som faglig riktig. Konsekvensen kan bare bli at fellingsprosenten for Haustreis kan bli redusert.

15 Side 15 av 35 Å fastsette minstearealet til dekar anses som uaktuelt. Da må eventuelt elgbestanden øke vesentlig i forhold til nåværende bestandssituasjon Om økte kvoter og større avskyting vil medføre færre påkjørsler på vei og jernbane er mer usikkert. Dette fordi det er mange andre forhold enn bestandssituasjonen som påvirker antall påkjørsler. Uansett er konklusjonen at minstearealet bør endres fra dekar til dekar.

16 Side 16 av 35 Rådmannens innstilling: Grane kommune vedtar flg. endringsforskrift: Minstearealet for godkjenning av vald, fellingstillatelse og fordelingsgrunnlag for fellingskvote endres fra dekar til dekar i hele kommunen for elg. Endringen kunngjøres i Norsk Lovtidend og gjøres gjeldende fra 1. mai Jfr. Forskrift om forvaltning av hjortevilt og bever av

17 Side 17 av 35

18 Side 18 av 35 Grane kommune Arkivkode: Arkivsak: JournalpostID Saksbehandler: Dato FE- 11/110 11/1214 Arne-Martin Husby Saksnummer Utvalg Møtedato 022/11 Nærings- og naturforvaltningskomite Jfr. delegasjonsreglement for Grane kommune, vedtatt i kommunestyret pkt Søknad om godkjenning av tellende areal til elgjakt Utrykte saksdokumenter i arkivsaken: Nr T Dok.dato Avsender/Mottaker Tittel 1 I Nedre Grane storviltområde v/lyder Sund Søknad om godkjenning av vald/endring av vald Trykte vedlegg: Kart Sammendrag: Nedre Grane Storviltområde søker om godkjenning av tellende areal til elgjakt i Haustreisen. Arealet består av flg. eiendommer / parseller og skal fra og med 2011 inngå i et nyopprettet jaktfelt Haustreis i Nedre Grane Storviltområde: Eiendom / parsell Gnr. / Bnr. Tellende areal Jaktrettshaver Gammelgarden 44/3 255 Kåre Haustreis Vestre Haustreis 44/ Knut Rystad Haustreisdal / Haugan 44/ Statskog Haustreisdal / Klubbfjell 44/ Statskog Jfr. kartvedlegg. Sum Eiendommen Vestre Haustreis har tidligere tilhørt jaktfeltet Gluggvasshaug, og den nordre parsellen til Statskog har tidligere tilhørt jaktfeltet Haustreisdal i Statskogs storviltområde. Eiendommen Gammelgarden og den søndre parsellen til Statskog er til sammen dekar skog- og myrareal som det tidligere ikke har vært utøvd elgjakt på, og det er dette arealet som det søkes om godkjenning for. Iht. Forskrift om forvaltning av hjortevilt og bever av skal kommunen godkjenne areal for jakt på hjortevilt og bever. For elg, hjort og rådyr skal skog- og myrareal under skoggrensa

19 Side 19 av 35 regnes som tellende areal, og det er et krav at arealet det skal jaktes på er sammenhengende og har en form og en avgrensning som gjør det egnet til jakt på vedkommende viltart, og som gjør det sikkerhetsmessig forsvarlig å utøve jakt og fangst. Også andre arealer som naturlig nyttes av vedkommende art kan godkjennes som tellende areal. Vurdering: Det omsøkte nye arealet det søkes om godkjenning for består av skog- og myrareal og kan godkjennes som tellende areal. Arealet utgjør en utvidelse av Nedre Grane Storviltområde, og jaktfeltet Haustreis sin form og avgrensing utgjør en naturlig enhet som vil være egnet til elgjakt.

20 Side 20 av 35 Rådmannens innstilling: Søknad fra Nedre Grane Storviltområde om godkjenning av tellende areal til elgjakt i Haustreis jaktfelt innvilges med dekar for eiendommene Gammelgården og Statskogs parsell Haugan. For jaktfeltet Haustreis godkjennes totalt dekar som tellende areal. Jfr. Forskrift om forvaltning av hjortevilt og bever av

21 Side 21 av 35

22 Side 22 av 35 Grane kommune Arkivkode: Arkivsak: JournalpostID Saksbehandler: Dato FA-Q11 08/332 11/1357 Tone Larsen Saksnummer Utvalg Møtedato 023/11 Nærings- og naturforvaltningskomite Jfr. delegasjonsreglement for Grane kommune, vedtatt i kommunestyret 19.mai Omklassifisering av Fagerliveien, klagebehandling. Trykte saksdokumenter: 5 U Reidun Fagerli Anke, datert 3. mars Utrykte saksdokumenter i arkivsaken: Nr T Dok.dato Avsender/Mottaker Tittel 4 I Reidun Fagerli Vedrørende Fagerlivegen 5 U Reidun Fagerli Vedrørende Fagerlivegen, økt trafikk og ønske om kommunal overtakelse. 6 I Statsskog Stabbforsmo- gnr 75 bnr. 1 - Grane kommune- Fagerlivegen- økt trafikk og ønske om kommunal overtakelse - Svar fra statsskog vedrørende Fagerlivegen 8 U Reidun Fagerli; Per Fagerli; Frank Hansen Omklassifisering til kommunal veg, søknad vedr Fagerliveien. 9 I Reidun Fagerli Vedr. Fagerliveien - Klage 10 U Reidun Fagerli Vedr. Fagerliveien - Klage midlertidig svar. Bakgrunn: NNFs vedtak fra 28. januar i år vedr Fagerliveien er påklaget. Se nye saksopplysninger nedenfor. TIDLIGERE SAKSFRAMLEGG Sammendrag: Samtlige beboere i Fagerlia søker om at kommunen overtar veivedlikeholdet. Dette har bakrunn i at de blir færre beboere og trafikken øker som resultat av Statskogs forlengelse av veien ned mot Vefsna. Det var beboerne selv i samråd med veikontoret som i sin tid bygde veien. De sier at andre sammenlikningsverdige gårder aldri har hatt tilsvarende egeninnsats. Det gis hvert år vedlikeholdsmidler til private. Fagerliveien, 3 km, har mottatt tilskudd tilsvarende kr pr km. I 1997 behandlet kommunen også søknad om overtakelse, da vedtok formannskapet å gi kr til opprusting i stedet. Rådmannen vil med bakgrunn i kommunens økonomi, avslå søknaden.

23 Side 23 av 35 Vurdering: Økonomi Grane kommunes samlede veilengde er ca 8,8 km og dette vil øke med nye veilengder i forbindelse med omklassifisering av gammel E6. Vi bruker ca pr km vei inkl lønnsutgifter, avskrivning, forsikring, sommer og vintervedlikehold. Budsjett 2011 har ikke noen ekstra midler til vedlikehold, tross at kommunen fra sesong 2011/12 får mer ansvar for veiene på Majavatn pga ny E6. Å ta ansvar for ytterligere 3 km i Fagerlia betyr at budsjettet må styrkes med ca kr Det gis tilskudd til private veger etter kriterier vedtatt i For Fagerliveien har det bl.a. økt fra kr i 2008 til kr i Sammenlikner vi med brøyting og strøing (kun vintervedlikehold) på de nærmeste kommunale veiene; Jerpåsveien og på Stormoen (Austervefsn), har vi her anbud som viser mellom kr pr km vei. Statskog som veibruker/deleier I sin uttalelse sier Statskog at veien ble i 1949 bygget med bidrag fra Nesbruket skogforvaltning (nå Statskog) mot at de fikk fri bruk av veien til egne skogressurser. De har ingen interesse i å delta i spleiselag om veivedlikehold. Derimot vil de ferdes med varsomhet for å ikke forringe veikvaliteten. De påpeker at veien som ikke brukes i næringsøyemed, heller ikke prioriteres vedlikeholdsmessig og dersom sikkerheten blir dårlig, så vil veien vurderes å stenges for allmenheten. Rådmannens innstilling: Med bakgrunn i kommunens økonomiske situasjon i 2011, hvor det ikke er mulighet til veivedlikehold utover de veikilometerne kommunen selv ha, avslås søknaden fra beboerne lange Fagerliveien om kommunal overtakelse Nærings- og naturforvaltningskomite Behandling: Rådmannens innstilling med følgende tillegg: Beboere i Fagerlia anbefales å danne veiforening, hvor også Statskog må involveres. enstemmig vedtatt. NNF-006/11 Vedtak: Med bakgrunn i kommunens økonomiske situasjon i 2011, hvor det ikke er mulighet til veivedlikehold utover de veikilometerne kommunen selv ha, avslås søknaden fra beboerne lange Fagerliveien om kommunal overtakelse. Beboere i Fagerlia anbefales å danne veiforening, hvor også Statskog må involveres.

24 Side 24 av 35 Nye opplysninger i saken Vurdering: Jfr forvaltningsloven er klagefristen 3 uker og klagen/anken skal inneholde følgende: 32. (klagens adressat, form og innhold). Erklæring om klage skal: a) fremsettes for det forvaltningsorgan som har truffet vedtaket; dersom muntlig klage er tillatt, skal erklæringen settes opp skriftlig av vedkommende forvaltningsorgan; b) være undertegnet av klageren eller hans fullmektig eller være autentisert som fastsatt i forskrift, eller i medhold av forskrift, jf. 15 a; c) nevne det vedtak som det klages over, og om påkrevet gi opplysninger til bedømmelse av klagerett og av om klagefrist er overholdt; d) nevne den endring som ønskes i det vedtak det klages over. Anken fra Fagerli kom innenfor fristen og innholdet tilfredstiller forvaltningslovens krav. Den endringen som ønskes, er at Grane kommune finner budsjettdekning til å overta og vedlikeholde Fagerliveien. I sin anke refererer Reidun Fagerli til førstegangsbehandlingen hvor det står at kommunen vil få økte utgifter når Staten bygger vei, noe som belaster kommunebudsjettet. Hun stiller spørsmålstegn med hvorfor dette skal gå ut over beboere i utkantstrøk. Hun sier også at det ikke er harmoni mellom kommunens eierskap av Jerpåsveien og avslaget på Fagerliveien. Jerpåsveien er å betrakte som friluftsområde og hun tror denne kunne fått budsjettdekning av andre. NNF komiteen anbefalte at beboerne dannet veiforening og at de involverte Statskog. Anken sier ikke noe om dette. Administrasjonen vil invitere til møte tidlig i mai for å drøfte dette. Innstilling til vedtak: NNF opprettholder sitt vedtak fra om avslag på omklassifisering og kommunal overtakelse av Fagerliveien. Det er ikke kommet nye opplysninger i saken som gjør at NNF komiteen ser grunn til å endre sin beslutning. Saken oversendes Formannskapet til videre klagebehandling. Før formannskapets møte inviteres beboerne langs veien, samt Statskog til drøfting.

25 Side 25 av 35

26 Side 26 av 35 Grane kommune Arkivkode: Arkivsak: JournalpostID Saksbehandler: Dato GBNR-GNR. 66 BNR, 5 08/421 11/1359 Tone Larsen Saksnummer Utvalg Møtedato 024/11 Nærings- og naturforvaltningskomite Jfr. delegasjonsreglement for Grane kommune, vedtatt i kommunestyret Reguleringsendring Midttun hytteområde, endelig vedtak. Trykte sakspapirer : plankart og planbestemmelser datert 14. april Utrykte saksdokumenter i arkivsaken: Nr T Dok.dato Avsender/Mottaker Tittel 1 I Viggo Stabbforsmo Søknad om reguleringsendring 3 I Viggo Stabbforsmo Nytt reguleringskart og ROS-skjema for Midttun hytteområde 3 U adresseliste Offentlig ettersyn, reguleringsendring Midttun hytteområde, Grane kommune 5 I Statens vegvesen Ad: Varselm om offentlig ettersyn - reguleringsendring Midttun hytteområde - Grane kommune 4 I Sametinget Uttalelse - offentlig ettersyn, reguleringsendring Midttun hytteområde, Grane kommune 6 I Reindriftforvaltningen Offentlig ettersyn, reguleringsendring Midttun Nordland 7 I Nordland fylkeskommune hytteområde, Grane kommune Uttalelse til offentlig ettersyn av reguleringsplan for gnr 66 bn r5 - Midttun hytteområde - Grane kommune 8 I Fylkesmannen i Uttalelse til endring av reguleringsplan for Nordland Midttun hytteområde 9 U Viggo Stabbforsmo Vedr reguleringsplanen Midttun Hytteområde Bakgrunn: Grunneier og søker ønsket i 2008 å omgjøre Reguleringsplanen for Midttun. Da var formålet med reguleringsendringen å omgjøre en hyttetomt til landbruksformål. Seinere ble det ønske om å endre tillatt bebygd areal pr hytte fra 80 kvadratmester til 100 kvadratmeter BYA. Midttun hytteområde har planid: , opprinnelig fra Kartgrunnlaget som ble sendt på høring var plan à jour i Både Fylkeskommunen og fylkesmannen har kommentert at dette ikke er i hht standard for plankart i dag. Planen som nå legges fram til vedtak er endret og i samsvar med norsk standard.

27 Side 27 av 35 Merknadsbehandling og vurdering: Planen har vært på høring og det er kommet inn følgende merknader: Reindriftsforvaltningen og Voengelh-Njaarke reinbeitedistrikt: Ingen innvendinger Sametinget/kulturminner: Ingen innvendinger, men det må vises aktsomhet ved funn. Barnerepr: Ingen merknader (muntlig) Fylkesmannen i Nordland: Viser til nasjonal standard for utforming av plankart. Kartet må utarbeides i hht dette. Administrasjonens vurdering Merknaden tatt til følge, kart og planbestemmelser i utarbeidet i hht til nasjonale krav. Nordland Fylkeskommune: Merknad om planutforming og standarder for kart, høyde og volum. Planprosessen må legge til rette for bred medvirkning. Nasjonal politikk pålegger kommunen å sørge for utforming for funksjonshemmede. Det må tas estetiske hensyn og barn/unge må involveres. Administrasjonens vurdering Plankartet og bestemmelsene om høyde og volum er endret. Øvrige merknader tas ikke til følge. Planendringen gjaldt omdisponering fra hytte til landbruksformål og nyttestørrelse, ingen andre forhold er endret. Statens vegvesen: Plankartet viser ikke tydelig nok avkjørslet. Et mål å redusere antall avkjørsler. Byggegrense 15 meter mot fylkesvei, ønsker innregulert siktlinjer. Det må unngås søppelkontainere på motsatt side av fylkesveien i forhold til hyttene, det må reguleres tilstrekkelige p-plasser så parkering i veiskulder langs fylkesveien unngås. Administrasjonens vurdering Stikkeveien ned til hyttene er tat ut av plankartet og således er avkjøringer redusert. Betsemmelsene har nå krav til byggegrense på 15 meter mot vei. Øvrige merknader tas ikke til følge. Planendringen gjaldt omdisponering fra hytte til landbruksformål og nyttestørrelse, ingen andre forhold er endret. Konklusjon Plankartet og bestemmelsene, er rettet opp i hht merknader om nasjonal standard. Ingen merknader er negativ til planendringen som gjelder omdisponering fra hytte til landbruk, samt økning i hyttestørrelse fra 70 kvadratmeter til 100 m 2 BRA.

28 Side 28 av 35 Rådmannens innstilling: Reguleringsplan Midttun hyttefelt vedtas med endringer, plan ID oppdateres med ny versjon. Vedtak er fattet i medhold av plan og bygningslovens 12-11,12-12.

29 Side 29 av 35

30 Side 30 av 35 Grane kommune Arkivkode: Arkivsak: JournalpostID Saksbehandler: Dato FE- 11/70 11/1193 Tone Larsen Saksnummer Utvalg Møtedato 025/11 Nærings- og naturforvaltningskomite Budsjett 2012, Teknisk og næringsavd, ansvar Utrykte saksdokumenter i arkivsaken: Nr T Dok.dato Avsender/Mottaker Tittel 3 N Ledergruppe Grunnlag for budsjett rammer for fagområdene Vedlegg: Budsjett 2010, regnskap 2010 Sammendrag: Avdelingen har over 30 budsjettansvarsområder som skal vurderes med tanke på aktivitetsnivået framover. I 2010 utarbeidet vi budsjettet 2011 med reduksjon innen bygg/vedlikehold og lønnsutgiftene. Reduksjon i lønnsutgift var ment å være en langsiktig gevinst med reduksjon i 1 stilling, mens reduksjon i vedlikehold og kurs/opplæring skulle være et økonomisk skippertak for å få reduksjon i utgiftene på kort sikt. Fortsetter utviklingen slik vil vi får dårligere kvalitet på tjenestene og en bygningsmasse som preges av forfall Lønn og kompetanse. Lønnsnivået har steget mer enn tilførte midler og oppdekking av økt lønn gå r på bekostning av drift for øvrig. Vi er den avdelingen i kommunen som behandler saker etter flest lovverk. Loverket er i stadig endring, tekniske driftsmetoder er i endring og vi har et gap mellom kompetanse i dag og det kravet som sette stil oss. Av erfaring lærer vi mer på et intenst kurs enn vi klarer å tilegne oss av à jour kunnskap ved egenlæring på kontoret. Kursbudsjettet bør styrkes og ikke reduseres. Vedlikehold bygg, vei, vann, avløp. I budsjett 2012 vil vi synliggjøre bedre hva som er bundne serviceavtaler og hva som er igjen til vedlikehold (dette er ført sammen pr i dag). Våre brukere og leietakere har øke og ofte svært berettiget krav til standard. Sykehjemmet, omsorgsboligene, Fiplingdal skole, Stormoen skole, utleieboliger og ikke minst kommunehuset har et stort behov for utskifting av vinduer, oppussing, etterisolering. Å drifte skolen og hallen som er i drift over halve døgnet er krevende. Gammelt fyringssystem gammelt ventilasjonssystem og andre gamle løsninger i en ny bygningsmasse er komplisert, og trenger kontinuerlig ettersyn for å unngå driftsstans. Vannverk og avløpsanlegg kontrolleres av Mattilsynet og Arbeidstilsynet. Vi må påregne noen tilpasninger på anleggene for å få disse godkjent. Veier og bruer må tilpasses tøffere klima, mer nedbør, flomfare i elver. Skal vi utnytte lokale fortrinn i bygdene, og bo spredt uten å redusere antall km kommunal vei, er veivedlikeholdet en nøkkelfaktor for sikkerhet og trivsel. Vinterstid er alt tilgjengelig

31 Side 31 av 35 mannskap i uteavdelingen i arbeid på kommunale veier for å steame stikkledninger og berge grusdekket. På wwww.grane.kommune.no s spalte for publikum-henvendelse er 90 % av henvendelsene til kommunen rettet til vår avdeling, og de fleste gjelder gatelys og vei. Varer, strøm, renovasjonsavgift, lisenser Vi har fastpris på strøm, så strømutgiftene skal være relativt forutsigbare. Men vi har ikke avsatt midler til veldig lang og veldig kald vinter med store fyringsutgifter. Hvorvidt vi skal det eller be om ekstra midler når vi ser halvårsregnskapet, kan vurderes. Prisvekst på varer/innkjøp, verksted og konsulenttjenester bør legges inn i I praksis betyr det styrking av vedlikeholdsbudsjettet, som er den delen av budsjettet hvor det handles mest. I tabellen nedenfor har vi satt opp de budsjett-områdene vi mener må styrkes. Å finne områder som skal reduseres er til enhver tid vanskelig. Men den diskusjonen må tas. Ansvar 4000, administrasjon Ledelse, Jord, skog Bygg og delingssaker Kart og oppmåling Behov/ønsker utover det dagens budsjett dekker. Bygg opp kompetansen: kurs Plotter til kart 4020 Biler og utstyr Oppmålingsbil=investering 4030 Parker og lekeplasser Forskjønnelse generelt Vetseersivn 1= investering FORSLAG Økte utgifter i driftsbudsjettet Idrettsanlegg 4050 Klubbhus Nytt klubbhus= investering 4060 Kommunale veger Grusdekke Gang/sykkel 4080 Gatelys 4100 Vann og avløp Vann avløp private anlegg 4111 Slam Kan bli ny ordning 4120 Renovasjon 4130 Brannvern Ny bergingsbil=investering 4140 Feier 4200 Kommunehuset Kjelleretasjen må tas før den råtner opp 4201 Sykehjemmet Reserve oppvarming/el-kjel = investering og Ny fyringsløsning= investering Maling = investering Skoler Barnehage Vedlikehold må styrkes, bassenget må utbedres Mulig reduksjon Ved oppsigelse i 2010, besparing kr i Ny fyringsløsning =

32 investering Nytt ventilasjonsanlegg = investering Side 32 av 35 Legionellaprøver 4204 Garasje/verksted 4205 Karius og Baktus 4206 Brannstasjonen 4207 Sandlager Varme evt isolering Grendestua 4210 Utleieboliger Vedlikehold Trygdeboliger Vedlikehold Omsorgsboliger Vedlikehold, de eldste boligene må det gjøres mye med 4213 Prestebolig Usikker framtid pga E Fond 4330 Andre næringsformål 4340 naturforvaltning/friluftsliv TOTALT Ca 1,4 mill

33 Side 33 av 35 Rådmannens innstilling: Oversikt over budsjettets poster og ønske om styrking tas til orientering. I Teknisk- og næringsavdelingens budsjett 2012, skal følgende prioriteres: - - Admisistrasjonen bes arbeide med å finne løsninger for besparelser innen - -

34 Side 1 av35