Årsmøte Vedtakene fra Årsmøtet i Finnmark Arbeiderparti Petroleumsressursene må gi ringvirkninger i Finnmark

Transkript

1 Årsmøte 2010 Vedtakene fra Årsmøtet i Finnmark Arbeiderparti Petroleumsressursene må gi ringvirkninger i Finnmark Finnmark Arbeiderparti ser positivt på utviklingen med stadig større aktivitet i Barentshavet. Det siste året er det stadig gjort nye drivverdige petroleumsfunn utenfor Nord-Norge. Ikke minst i Barentshavet er det gjort store funn som Skrugaard og Havis, ressursanslaget på Snøhvitfeltene er justert opp med ca 50% og det er avdekket tilleggsressurser som gjør at Statoil vurderer bygget et såkalt tog II i tilknytning til dagens anlegg på Melkøya. ENI sgoliatprosjekt er under utbygging med sikte på driftsstart 2013/14. Det er stor letevirksomhet fra ulike selskaper på allerede tildelte blokker og det er stor interesse for nominerte blokker i 22.runde. Finnmark Arbeiderparti er fornøyd med Regjeringens igangsetting av seismikkundersøkelser vest for delelinjen i Barentshavet Øst. Finnmark Arbeiderparti krever at aktiviteten utenfor kysten av Finnmark må gi regionale ringvirkninger i form av arbeidsplasser for befolkningen i fylket. Det vil være naturlig at driftsfunksjonene for funn i Barentshavet legges til Finnmark, eksempelvis prosjektet Skrugaard/Havis. I den grad det ligger til rette for det teknologisk, forventer Finnmark Arbeiderparti at det legges opp til landbasert virksomhet. Erfaringene fra Snøhvitanlegget har vist at dette gir lokale ringvirkninger ikke minst i forhold til tilflytting og avledet virksomhet innenfor ulike områder. Olje/gassnæringen må tilrettelegges slik at hele fylket oppnår positive ringvirkninger av virksomheten. Finnmark Arbeiderparti ber om at Finnmark fylkeskommune iverksetter et utviklingsarbeid for å fremme en slik utvikling, blant annet utbygging av en livskraftig leverandørindustri i fylket. Dersom det gjøres drivverdige funn i Barentshavet Øst, vil det være naturlig at det kommer økte ringvirkninger i denne delen av fylket. Det bør ligge til rette for et nytt landfall i Øst-Finnmark dersom det gjøres funn som er kommersielt lønnsomme. Finnmark er et fylke rikt på malmer og mineraler og har også tilgang på naturgass og vindkraft som energikilder. I dag eksporteres omtrent alt av gassressurser som en råvare. Kun halvannen prosent brukes nasjonalt. Finnmark Arbeiderparti krever at en større andel av gassen benyttes innenlands og i vårt tilfelle i Finnmark for å skape ringvirkninger i forhold til industri basert på malmer, mineraler og gass. I tråd med utredninger som er gjort, bør det lages industriklynger som eksempelvis DRI-verk (direkteredusert jern) og Carbonblack (superrent karbon). Finnmark Arbeiderparti har registrert at det pågår en debatt om rørledning fra Barentshavet for å koble sammen med rørtrase i Norskehavet/Nordsjøen for transport av gass til Europa og er kjent med Gassco s rapport om dette. Et rør fordrer adskillig mer gass en det som er avdekket i de nordlige områdene hittil. Derfor må letevirksomheten forseres. Finnmark Arbeiderparti mener det bør innhentes mer kunnskap enn det som foreligger i dag før en tar stilling til et eventuelt rør til Europa. Naturgass i form av LNG har i dag et globalt marked, mens en rørtrase vil rette seg mot det Europeiske markedet. De regionale og lokale ringvirkning et røralternativ vil gi, må utredes nærmere med klare krav til at gass skal brukes til industriell virksomhet i den nordlige landsdelen. Finnmark Arbeiderparti registrerer debatten om etablering av en ny 5.oljeprovins som planlegges styrt av en ledelse nord for Stjørdal. Dette er positivt og i tråd med tidligere stortingsmelding som la opp til at det burde etableres et nytt virksomhetsområde når petroleumsaktivitet flyttes seg lengre nordover. Finnmark Arbeiderparti går inn for at oljeselskapene som gjør drivverdige funn utenfor Finnmark i forbindelse med Regjering og Stortingets behandling av Plan for utbygging og drift (PUD), gjennom konsesjonsvilkår pålegges å gjennomføre tiltak som kommer Finnmarkskommunene til gode. Sentrale og regionale myndigheter må i samarbeid skape flere og mer målrettede utdanningstilbud rettet inn mot petroleumsvirksomheten. Dette for å sikre at fylkets egen ungdom kan rekrutteres til denne næringen som er stadig voksende. Videregående skoletilbud må øke kapasiteten av relevante

2 realfagsstudier og det må etableres samarbeidsavtaler mellom oljeselskaper, leverandørindustri og Finnmark fylkeskommune for å få til både flere praksis og lærlingeplasser. Informasjonsarbeid om mulightene innenfor denne vekstnæringen må starte allerede i ungdomsskolen, og i dette arbeidet blir samarbeid med lokale aktører en prioritert oppgave. Finnmark Arbeiderparti krever at det må skapes mer forpliktende samarbeidsarenaer mellom videregående skoler i fylket og høyere utdanningstilbud, ikke minst Høgskolen i Finnmark. Informasjonsarbeidet om mulighetene innenfor denne vekstnæringen må starte allerede i ungdomsskolen. Eksempelvis vil det i årene som kommer være et stort behov for ingeniører til petroleumsvirksomheten. Her må Høgskolen i Finnmark ta nødvendige grep for å styrke dette tilbudet ytterligere. Videre må samarbeidsprosjektet mellom en rekke høgskoler og Universitet, inklusiv Høgskolen i Finnmark, EnergiCampus Nord styrkes og sikres økonomisk. Oppfølging: Uttalelsen er sendt Aps sentralstyre og ringvirkningsutvalget, Regjeringen og Stortinget. FISKERIUTTALELSE ÅRSMØTE FINNMARK AP 2012 Norge har som målsetting å være verdens fremste fiskeri- og sjømatnasjon. Våre fiskebestander er godt forvaltet og Barentshavet er i historisk god forfatning bestandsmessig. Norsk fiske- og sjømateksport utgjorde i milliarder kroner og er et viktig bidrag til nasjonens samlede konkurransekraft og verdiskaping. Norsk fiskeripolitikk har utgangspunkt i råfiskloven og deltakerloven. Finnmark Ap mener at disse lovene må ligge fast også i framtidig fiskeripolitikk. Regjeringas ferskfiskstrategi må videreføres. Norge er et høykostland og vi må utnytte våre konkurransefortrinn og pre som er tilgjengelighet til fersk fisk av høy kvalitet fra et rent og kaldt hav. Bonussystem for leveranser av fersk fisk må videreutvikles, for å øke landingen og lønnsomheten for landing av mest mulig fersk råstoff. Også fiske- og sjømatindustrien må arbeide aktivt med innovasjon, nyskaping og økt markedsstrategi. Utvikling av nye produkter vil være avgjørende for at Norge skal kunne beholde sin markedsandel og erobre nye markeder. Finnmark Arbeiderparti er positiv til regjeringens arbeid med en Stortingsmelding om Sjømatnæringen. Finnmark fylkeskommune bør igangsette et liknede utviklingsarbeid for å skape nye arbeidsplasser innen sjømatnæringer i fylket. Finnmark Arbeiderparti er svært fornøyd med de tiltak fiskeriministeren har gjennomført i forhold til avsatt mengde til bifangst i reguleringene for Dette fører til at det vil komme betydelig mer fersk fisk på land i Finnmark i Leveringsforpliktelser Finnmark Arbeiderparti krever at all fisk som er konsesjonsbelagt leveres i Finnmark. Det må iverksettes forskriftendring for å sørge for at dette gjennomføres snarest. Dersom intensjonene i konsesjonsvilkårene brytes og industrianlegg legges ned, skal kvoter trekkes tilbake. Finnmark har gjennom en villet politikk fått tilført trålkonsesjoner for å opprettholde sysselsettingen i fiskeindustrien, samt å bidra til helårlig råstofftilgang. I 2012 er det 20,14 konsesjoner, fordelt på 10 trålere og 6 rederi. Disse konsesjonene har et betydelig kvantum torsk og hyse, ment for levering i Finnmark. I 2010 utgjorde dette tonn hyse og tonn torsk. I 2003 endret Høyres fiskeriminister Svein Ludvigsen leveringsplikten i den enkelte konsesjon til en tilbudsplikt regulert gjennom en egen forskrift. I årene etter er en stadig mindre del av kvantumet levert ved anlegg i Finnmark. Offisielle tall fra Fiskeridirektoratet viser at: I 2008 ble 32 % av hysa og 39% av torsken levert over kai i Finnmark

3 I 2009 var dette redusert til 10 % av hysa og 26 % av torsken. I 2010 var tallene 18 % av hysa og 27 % av torsken levert i Finnmark. I 2011 var tallene 18% av Hysa og 30 % av torsken levert i Finnmark. Kyst-Finnmark har hvert år gått glipp av over 1000 årsverk på grunn av manglende leveranser. Det er totalt uakseptabelt at kvoter gitt til Finnmark, ikke kommer Finnmarksbedrifter til gode. I Kyst- og Fiskeridepartementets arbeide med en forskriftsendringen må hovedvekten legges på hvordan 1, formålet i forskriften skal kunne oppfylles. 1 lyder: Formålet med denne forskriften er å sikre anlegg som bearbeider fisk stabil råstofftilførsel fra torsketrålflåten. Følgende elementer må behandles: - aktivitets/industriplikten i tidligere konsesjoner knyttes til råstoff i konsesjon - kjøpsplikt for konsern som eier både tråler og landanlegg - årlig overføring av det kvantum som ikke er planlagt tatt opp av trålere til kystflåten, jfr forskriftens krav om halvårlig plan for fiske Kongekrabbe Finnmark Arbeiderparti ber om at forvaltningen av kongekrabbe, både vest for og øst for Nordkapp, blir gjennomgått, med sikte på å forvalte og utnytte denne ressursen til det beste for de som opplever at kongekrabben fortrenger/oppholder seg på tradisjonelle fiskefelt. Fritt fiske Mange lokallag i Finnmark Ap krever fritt juksafiske for båter under 15 meter. Finnmark Ap ber fiskerimyndighetene om at det iverksettes et arbeid for å vurdere konsekvensene av et slikt krav, sett ut fra et bestandsmessig og forvaltningsmessig ståsted. Bifangstordninger Finnmark Arbeiderparti er svært fornøyd med kyst- og fiskeriministerens forslag til bifangstordninger for 2012, og ber om at ordningen videreføres i årene som kommer. Kvoteår Finnmark Arbeiderparti imøteser det arbeidet fiskeriministeren har igangsatt knyttet til vurdering av å endre kvoteåret. Marine verneplaner Finnmark Arbeiderparti sier nei til marine verneplaner. Det viktigste er å forvalte de marine bestandene på en god måte, samt ta vare på det økologiske mangfoldet i fjord og hav, uten et generelt arealvern. Havbruk Fortsatt vekst i havbruksnæringen må blant annet baseres på bærekraft og bedre utnyttelse av lokaliteter og tilgjengelig areal. Potensiale for vekst og økt verdiskaping er tilstede i Finnmark, men mange kommuner er skeptisk til å avgi areal og ønsker at en større andel av verdiskapinga skal legges igjen i de kommunene hvor anleggene er lokalisert. Finnmark Arbeiderparti krever at det innføres en arealavgift som tilfaller kommunen, alternativt at eiendomsskattegrunnlaget utvides til også å omfatte verdien av fisken i merdene. Oppfølging: Uttalelsen er sendt Aps sentralstyre, Regjeringen og Stortinget. Ang kystfiskeutvalgets innstilling. FAP mener at den norske stat, gjennom egen lovgivning, skal forpliktes til å sikre kyst- og fjordbefolkning i Finnmark og i flere kommuner i Troms og Nordland, jfr kystfiskeutvalgets forslag, fangstrettigheter for fremtiden. Oppfølging: Uttalelsen er sendt Aps sentralstyre, Regjeringen og Stortinget som et eget avsnitt i den fiskeripolitiske uttalelsen. Helsepolitisk uttalelse

4 Finnmark Arbeiderparti vil påpeke behovet for klare politiske føringer fra Regjeringen og Stortinget slik at kommunene settes økonomisk i stand til å ivareta de nye oppgavene som det legges opp til at kommunene overtar gjennom samhandlingsreformen. Finnmark Arbeiderparti krever at de sykestueplassene som tidligere ble definert som en del av spesialisthelsetjenesten forblir en del av spesialisthelsetjenesten også etter 2014 og at finansieringen av sykestueplassene forblir en statlig oppgave etter innføringen av samhandlingsreformen. Bevilgninger til sykestueplasser måderfor framkomme av oppdraget til Helse Nord RHF fra departementet. Helse Nord legger i dag til grunn et måltall for antall sykestueplasser til 1 sykestueplass per 1000 innbygger. Finnmark Arbeiderparti mener at måltallet må utredes. Finnmark Arbeiderparti er opptatt av at Samelovens språkregler også blir fulgt i helsevesenet. Årsmøtet 2010 i Finnmark Arbeiderparti understreket behovet for å bygge opp akuttpsykiatriske tjenester til Finnmarks befolkning. I 2012 understreker Finnmark Arbeiderparti igjen behovet for fullverdige psykiatriske helsetjenester i Finnmark med akutt tilbud og øyeblikkelig hjelp tjenester. Disse tjenestene gis i dag ved Universitetssykehuset Nord-Norge. I forbindelse med den forestående utbyggingen av DPS Vest-Finnmark må det etableres tilstrekkelig antall akuttpsykiatriske/ øyeblikklighjelp plasser på spesialistnivå i Alta, slik at nasjonale myndigheters føringer om å bygge opp tjenester ved de distriktspsykiatriske sentra (DPS) imøtekommes. Finnmark Arbeiderparti ber om at helseministeren sørger for at Helse Nord iverksetter en slik utbygging. Samhandlingsreformen har et særlig fokus på forebygging av helseproblemer og livsstilssykdommer. Det er derfor særlig viktig å drive forebyggende arbeid rettet mot barn og unge. Her må helsevesen og skoleverk gå sammen for å redusere overvekt, rusproblematikk og røyking. I arbeidslivet bør røykere få tilbud om røykestopp program. Økt fysisk aktivitet er viktig for alle. Breddeidretten er en arena hvor mange kan få et godt tilbud og som må få støtte til sine aktiviteter. En restriktiv alkoholpolitikk videreføres gjennom vinmonopolordningen. Finnmark Arbeiderparti vil ha gode helsetjenester i hele fylket og ser derfor med bekymring på reduksjon av årsverk og stillinger innen prehospitale tjenester og psykisk helsevern/rus som Helse Finnmark har vedtatt i Videre registrerer Finnmark Arbeiderparti at det er bekymring i befolkningen i Øst-Finnmark for det som oppleves som mangelfull ambulansetransport-ordninger. Finnmark Arbeiderparti forventer at Helse Finnmark sørger for at ambulansetjenesten er forsvarlig og at det gjøres en evaluering over hvorvidt dagens situasjon er akseptabel. OPPRUSTING AV SPESIALISTHELSETJENESTEN I FINNMARK Finnmark Arbeiderparti mener det er behov for en betydelig opprusting av spesialisthelsetjenesten i fylket. Framtidens utforming av helsetjenesten vil være annerledes enn dagens. Behandling av livsstilsykdommer som kols, diabetes m.v. vil få økt betydning. Slik behandling bør i større grad skje i kommunehelsetjenesten. Gjennom samhandlingsreformen må samspillet mellom sykehusene og kommunehelsetjenesten utvikles videre, blant annet ved utbygging av disriktsmedisinske sentra. Kommunehelsetjenesten må i større grad ta hånd om pasienter som ikke trenger spesialisert behandling i sykehus, blant annet gjennom oppbygging av distriktsmedisinske sentra. Dette vil også kreve nærmere samarbeid mellom kommunene. Samtidig vil tjenestene i sykehusene bli ytterligere spesialisert. Det er derfor behov for grundige vurderinger av hvordan arbeidsdelingen mellom Universitetssykehuset Nord-Norge, lokalsykehusene i Kirkenes og Hammerfest, samt det distriktsmedisinske senteret i Alta, den øvrige spesialisthelsetjenesten utenfor sykehus og kommunehelsetjenesten skal være. Framtidige investeringer må tilpasses slik at de underbygger, og gjennomføres i tråd med, nasjonal helsepolitikk og intensjonene i samhandlingsreformen. Framtidige investeringer må derfor baseres på helhetlige utredninger av framtidige behov for kapasitet og tilbud på regionnivå. I Finnmark er det et særlig behov for å tilrettelegge tilbud for den samiske befolkningen.

5 Finnmarks befolkning må fortsatt sikres to sykehus med fullverdig akuttberedskap og fødeavdelinger lokalisert til Kirkenes og Hammerfest. Sammen med desentraliserte spesialisthelsetjenester, kvalitetsmessig gode ambulansetjenester og tilbudet ved Universitetssykehuset Nord-Norge skal dette gi befolkningen trygghet for god spesialisthelsetjeneste når alvorlige situasjoner oppstår. Finnmark Arbeiderparti krever at sykehusene i Kirkenes og Hammerfest opprustes og moderniseres slik at de kan oppfylle framtidens krav til lokalsykehus. En rimelig andel av investeringene i Helse Nord RHF må derfor skje i Finnmark. Finnmark Arbeiderparti forutsetter også at det må skje utvidelse og investeringer i tilknytning til det distriktsmedisinske senteret i Alta i et samspill mellom kommunen og Helse Nord RHF/Helse Finnmark HF. Finnmark har lavest dekning av spesialisthelsetjenester i landsdelen. Finnmark Arbeiderparti mener befolkningens behov for spesialisthelsetjenester i større grad bør dekkes i fylket og nærmere pasientene. Finnmark Arbeiderparti mener derfor at det er nødvendig å styrke og videreutvikle desentraliserte spesialisthelsetjenester utenfor lokalsykehusene slik dette er tilrettelagt i flere kommuner i fylket. Det er bygd opp et spesialisthelsetjenestetilbud dels med faste og dels med tilreisende spesialister i tilknytning til helsesenteret i Alta. Finnmark Arbeiderparti ser dette som et viktig supplement til tilbudet ved lokalsykehusene i fylket. Finnmark Arbeiderparti mener dette tilbudet bør bygges videre ut slik at flere spesialisthelsetjenester kan tilbys i Alta. Den framtidige organiseringen av tjenestene må avklares mellom kommunen og Helse Nord RHF/Helse Finnmark HF. Finnmark Arbeiderparti mener det er behov for en bred utredning av den samlede spesialisthelsetjenesten i fylket. En slik utredning må også vurdere hvordan samspillet mellom universitetssykehuset, lokalsykehusene i Kirkenes og Hammerfest og det desentraliserte spesialisthelsetjenestetilbudet best kan legges til rette. Finnmark Arbeiderparti mener sykestueplassene i fylket må sikres og videreutvikles gjennom permanent statlig finansiering. Finnmark Arbeiderparti ser videreføring av turnustjenesten for leger som viktig for å sikre tilgang på leger. Finnmark Arbeiderparti vil videre understreke behovet for å bygge opp akuttpsykiatriske tjenester til Finnmarks befolkning. Disse tjenestene gis i dag ved Universitetssykehuset Nord-Norge. Dette er ikke i tråd med nasjonale myndigheters føringer om å bygge opp tjenester ved de distriktspsykiatriske sentra (DPS). Her vil DPS Alta være et naturlig fagmiljø å bygge på. Finnmark Arbeiderparti ber derfor Helse Nord RHF sette i gang et arbeid i forhold til den framtidige organiseringen av det akuttpsykiatriske tilbudet til Finnmarks befolkning. Finnmark Arbeiderparti peker i denne sammenheng også på tilbudet som finnes i Tana og Lakselv. HØGSKOLETILBUDET I FINNMARK Finnmark Arbeiderparti mener det er behov for å styrke høgskoletilbudet i Finnmark. En videreutvikling av fylkets utdannings- og forskningstilbud er viktig for å sikre rekruttering av både norsk- og samiskspråklig kompetanse til privat og offentlig sektor i Finnmark. Formålet med eventuell sammenslåing av høgskoler må derfor være å gi Finnmark et sterkere, ikke svakere, tilbud. Det foregår for tiden samtaler om sammenslåing av universitet og høgskoler over hele landet. Siktemålet er å styrke den enkelte institusjonens evne til å trekke til seg flere studenter. I nord-norsk perspektiv betyr det at institusjonene forsøker å demme opp for utdanningfslekkasje til Sør-Norge, og at man kan trekke til seg flere internasjonale studenter. Finnmark Arbeiderparti ser studiekapasiteten i Nord-Norge som en mulighet til å dekke økte behov for studieplasser på nasjonalt plan. Det pågår fusjonsforhandlinger mellom Universitetet i Tromsø og høgskolene i Harstad og Finnmark. Samisk høgskole i Kautokeino har en spesiell rolle når det gjelder høyere utdanning på samisk. Samisk høgskole har så langt ikke vært del av de fusjonsforhandlinger som pågår. Regjeringen har

6 varslet at det bør gjennomføres en utredning om samisk høyere utdanning og forskning. Finnmark Arbeiderparti mener denne utredningen må gjennomføres snarest, og at dette også må sees i sammenheng med spørsmålet om organiseringen av det samlede høgskolemiljøet i fylket. Finnmark Arbeiderparti ber om at det gjennomføres en grundig vurdering av det framtidige høgskoletilbudet i fylket. I denne sammenheng må både vurderes muligheten for et sterkere samarbeid mellom Høgskolen i Finnmark og Samisk høgskole, og muligheten for ulike former for samarbeid mellom disse og Universitetet i Tromsø. Det bør være et mål å tilby flere studier på masternivå i fylket. En fusjon mellom Høgskolen i Finnmark og Samisk høgskole, og ulike former for samarbeid mellom disse og Universitetet i Tromsø, må derfor vurderes som alternativ, før det konkluderes i de fusjonssamtalene som nå pågår. FINNMARK SOM SATSINGSOMRÅDE De store klimaendringene vises først i nord. En betydelig del av verdens uoppdagede olje- og gassressurser antas å ligge i arktiske områder. En helhetlig havforvaltning og innsats mot ulovlig og uregistrert fiske har bidratt til at Barentshavet nå har en av verdens sterkeste torskebestander. Muligheten til isfri ferdsel åpner for økt sjøtransport. Det antas å være betydelige mineralske ressurser i nord. Alt dette har bidratt til økt oppmerksomhet om Nordområdene. Arbeiderpartiet mener at Nordområdene skal være Norges viktigste strategiske satsingsområde i utenrikspolitikken. Finnmark Arbeiderparti understreker betydningen av at det legges til rette for at de næringsmessige mulighetene som finnes i Nordområdene brukes til å skape nye arbeidsplasser og økt verdiskaping slik at det kan bidra til bosetting og gode levekår. Finnmark Arbeiderparti mener det er viktig å kartlegge olje- og gassressursene utenfor kysten av Finnmark, styrke leteaktiviteten og legge til rette for lokale og regionale ringvirkninger. Finnmark Arbeiderparti mener det må sikres tilgang av fersk fisk av høy kvalitet til landanleggene i Finnmark slik at det kan skape arbeidsplasser i kystsamfunnene. Finnmark Arbeiderparti mener det må legges til rette for havne- og servicetjenester i Finnmark som kan betjene en økt sjøtransport i nord gjennom utbygging av havner og tilknyttede veier. Finnmark Arbeiderparti understreker samtidig betydningen av at beredskapen mot ulykker styrkes både gjennom overvåkning og oljevern. Finnmark Arbeiderparti ber om at det utarbeides en nasjonal mineralnæringsstrategi med vekt på de mulige ressursene i nord. Det må settes inn økt innsats for å kartlegge ressursgrunnlaget i Nordområdene. Finnmark Arbeiderparti mener at en må utnytte de ressursene som gir grunnlag for lønnsom næringsvirksomhet til å skape nye arbeidsplasser. Finnmark Arbeiderparti mener at staten må sikre fellesskapets interesser i forhold til særlig verdifulle ressursene i grunnen på land slik som man har sikret fellesskapets interesser i forhold til petroleumsressursene på havbunnen. Finnmark Arbeiderparti mener det må vurderes hvordan eierskapet til verdifulle mineralske ressurser kan sikres for fellesskapet, at det må vurderes om offentlig eierskap av samme type som Statoil kan bidra til å sikre fellesskapets interesser, om skattereglene bør endres for å bidra til økt letevirksomhet og til beskatning av grunnrente slik det er for petroleumsutvinning og vannkraftutbygging, og hvordan lokalsamfunnene kan få del i verdien av slike ressurser. Finnmark Arbeiderparti ber også om at det utarbeides en oppdatert nasjonal reiselivsstrategi med vekt på de mulighetene som finnes for helårs reiselivsaktivitet i nord. Innsatsen for markedsføring må styrkes og felles bookingsystemer utvikles. Kompetansen må styrkes blant annet ved etablering av et kunnskapssenter for reiseliv ved Høgskolen i Finnmark.

7 Finnmark Arbeiderparti vil øke antall kilometer snøscooterløyper i Finnmark. Muligheten til å koble sammen løypenettet over kommunegrensene må bedres. En målrettet satsing på kultur er en naturlig del av en satsing i nord. Finnmark Arbeiderparti vil ikke minst peke på verdien av det folk-til-folk samarbeidet som er utviklet innen Barentssamarbeidet. Finnmark Arbeiderparti understreker betydningen av et sterkt miljø ved NRKs distriktskontor i Vadsø. Finnmark Arbeiderparti peker på det nære samspillet mellom reiselivet, lokal kultur og lokal mat. Bærekraftig jordbruk og reindrift er et viktig bidrag til dette. Finnmark Arbeiderparti ser arbeidet med å utvikle kulturbaserte arbeidsplasser i Finnmark som en viktig del av satsing på kultur og næringsliv. De nye mulighetene i Nordområdene må møtes gjennom bedre tilrettelegging for transport i nord. Finnmark Arbeiderparti understreker betydningen av både et helhetlig veinett gjennom E6, bedre internkommunikasjon i fylket, bedre veier over grensene, enklere grensepassering gjennom ny grensestasjon, tilrettelegging av havner og tilrettelegging av nødvendig flykapasitet. Muligheten til å utnytte næringsmulighetene i Finnmark forutsetter tilstrekkelig tilgang av kraft. Finnmark Arbeiderparti vil derfor sterkt understreke betydningen av en utbygging av kraftnettet til Finnmark helt fram til Varangerbotn. Finnmark Arbeiderparti understreker betydningen av å ivareta befolkningens sikkerhet i forhold til ulykker. Dette gjelder også behovet for sikker varsling ved mulige atomulykker og mulig stråling fra nordvest-russland. For å kunne utnytte de nye næringsmulighetene i nord må Finnmark ha et godt opplæringstilbud på alle nivå. Det er svært bekymringsfullt at frafallet i videregående skole er særlig stort i Finnmark. Finnmark fylkeskommune og Staten må sammen vurdere aktuelle tiltak for å redusere frafallet. God tilgang på hybler for borteboende elever er et bidrag til dette. Kvaliteten i skolen må styrkes. Studietilbudet ved høgskolene må utvides, ikke minst i fag som er aktuelle i forhold til de nye næringsmulighetene. Offentlige arbeidsplasser er av særlig stor betydning i Finnmark både fordi arbeidsmarkedet i privat sektor er spinkelt, fordi avstandene er store og fordi befolkningsgrunnlaget og markedsmulighetene er begrenset. Finnmark Arbeiderparti mener det er et grunnleggende prinsipp at befolkningen i alle deler av Finnmark skal sikres et likeverdig tjenestetilbud i forhold til resten av landet. Omorganiseringen av statlige forvaltningstjenester må derfor ikke føre til vesentlig svekkelse av servicen. Finnmark Arbeiderparti mener dette blant annet må sikres ved at offentlig etater samarbeider slik at nærheten til publikum kan beholdes. Utbygging av flere nettbaserte tjenester vil også gi bedre tilbud i distriktene. Sentraliseringen av folkeregistrenes identitetskontroll gir lengre reisevei for de som skal registreres. Finnmark Arbeiderparti kan ikke akseptere en avstandsulempe ved identitetskontroll og forutsetter at det legges til rette for løsninger som sikrer at kontroll kan skje lokalt. Ny statlige virksomhet kan tilføre distriktene nye arbeidsplasser. Finnmark Arbeiderparti mener at lokalisering av nye statlige arbeidsplasser må brukes bevisst for å utvikle kunnskapsbaserte arbeidsplasser i Finnmark, ikke minst på steder som sliter med store omstillingsutfordringer. Finnmark Arbeiderparti mener det er behov for et sterkt faglig og samordnet miljø ved det fylkeskommunale og statlige administrasjonssenteret i Vadsø. Finnmark Arbeiderparti ser en slik samlet og målrettet satsing på utnyttelse av naturressursene, tilrettelegging for næringsvirksomhet og utvikling av lokalsamfunnene i Finnmark som en naturlig og sentral del av en strategisk Nordområdesatsing. Ja til faste stillinger!

8 EUs Vikarbyrådirektiv ikke implementeres i norsk lov, og at regjeringen derfor tar i bruk reservasjonsretten i EØS-avtalen mot dette direktivet Godsleveransene på Hurtigruten. Finnmark Arbeiderparti er opptatt av å sikre tilgjengelighet av gods/varer, og ser på Hurtigruten som en ytterst nødvendig faktor i denne sammenheng. Vi lever i en landsdel der alternativene er begrensede, blant annet uten jernbane og ofte vinterstengte veier. For Hammerfest og Finnmark er Hurtigruten først og fremst en livsnerve for kystsamfunnene, der behovet for frakt av gods og lokalpassasjerer inn og ut av havnene er svært essensielt. I Hurtigrutens konsesjonsvilkår heter det: Nord for Tromsø forutsetter oppdragsgiveren at samtlige havner betjenes med godstransport ved samtlige anløp. Det er derfor med bekymring Hammerfest arbeiderparti opplever at havner sløyfes og gods etterlates, som følge av skipenes forsinkelser. Dagens moderne skip har mulighet til å øke fart under seilas, og på den måten ta igjen tapt tid. Dette må ses på som en bedre løsning ved forsinkelse, enn å kutte liggetid i havnene. Dette har mye å si for de som faktisk velger å bosette seg på våre perifere plasser, og prøver å skaffe seg et levebrød der. Finnmark Arbeiderparti finner det ikke akseptabelt at Hurtigruten kutter anløp eller liggetid i havn, som følge av dårlig tid, og vi forventer at Hurtigruten ASA gjennomgår sine rutiner, slik at småstedene ikke vil oppleve å miste gods eller anløpstid i fremtiden. Lik rett til utdanning. Studiefinansieringen må bedres slik at det er mulig å være heltidsstudent. 11 måneders studiefinansiering må på plass f.o.m høsten 2012 Studiestøtten må økes til 1,5 G og justeres årlig etter G Studiefinansiering for studenter med barn må økes til 12 måneder Flere studentboliger må bygges Utdanningspolitikk i Finnmark Utdanningsinstitusjonene i fylket tilbyr opplæring tilpasset dagens og framtidens næringsliv i fylket. Stopp frafall for samisk i grunnskolen Finnmark Arbeiderparti vil at regjeringen sammen med kommunene, Sametinget iverksetter tiltak og tilrettelegger for at elever i grunnskolen med samisk som andrespråk får undervisning og oppnår forventede kompetansemål gjennom bedre organisering, undervisningsmodeller og fag- og timefordeling. Fortsatt styrkning av den samiske skolen For å sikre fremtidens samiske samfunn må den samiske skolegangen for elevene være best mulig. Det er fortsatt mye som må forbedres før den samiske skolen kan sikre og utvikle det samiske samfunnet på best mulig måte. For Finnmark Arbeiderparti er dette en viktig sak. Finnmark høgskole krav om ingeniørutdannelse Finnmark Arbeiderparti krever at det opprettes et fullverdig ingeniørutdanningsløp ved Høgskolen i Finnmark. UTVIKLING AV BISTAND TIL OFRE FOR KRIMINALITET I NORGE Det skal settes ned et tverrfaglig utvalg som på tvers av sektorer for å evaluere organiseringen av tilbudet til kriminalitetsofre i Norge, og om mulig legge frem forslag om et mer helhetlig statlig tilbud til kriminalitetsofre.

9 Arbeidstillatelse for russiske borgere Arbeidet med å innføre grenseboerbevis i nærområdene mellom Russland og Norge er et viktig tiltak for å utvide samarbeidet mellom våre to land og folk. Finnmark Arbeiderparti vil arbeide for at også det åpnes for arbeidstillatelse i forbindelse med denne avtalen. Behovet for fleksible arbeidsmarkedstiltak vil være gunstig for både fiskeri, Olje/gass og andre næringer på begge sider av grensen. Norge må stå i front for å finne smidige regler som utvikler samarbeidet i Barentsregionen. Etablering av vinmonopol i Nordkynregionen Lebesby Arbeiderparti ønsker at det jobbes for etablering av vinmomopolutsalg i Nordkynregionen i nær framtid. Vi er av den formening at ingen skal måtte kjøre flere hundre kilometer for å kunne kjøpe en lovlig solgt vare. Vi ser også at mangel på vinmonopol fører til stor handelslekkasje fra regionen, og dette taper vår etablerte handelsnæring på. Økt aktivitet på Porsangermoen Finnmark Arbeiderparti krever at Forsvaret har fokus på infrastruktur og kapasitet for å opprettholde øvelsesaktiviteten og for å tilrettelegge for at Alliert treningssenter i Porsanger har kapasitet for større samøvninger. Etablering av RKSN i Porsanger Med kunnskap og kompetanse som hovedfokus for fremtidens utfordringer, vil realisering av Ressurs og kompetansesenter for beredskap og sikkerhet I NO, bidra til regjeringens målsettinger for nordområdene de neste tjue år. Videreutvikling av eksisterende kunnskap og kompetanse, samt evnen til å imøtekomme fremtidens utfordringer på en arena hvor fagkompetanse samordner mellom de eksisterende fagfelt. Ved kontinuerlig å holde fokus oppe på grenseoverskridende samarbeid, vil RKSN og Norge også i fremtiden bidra til en troverdig redningsberedskap for de som ferdes i området. Finnmark Arbeiderparti vedtar at etablering av RKSN I Porsanger skal være en prioritert sak for arbeiderpartiet I Finnmark Nord-Norsk Filmsenter Finnmark Arbeiderparti beklager sterkt at Nordland og Troms fylkeskommune bryter den Nordnorske kulturavtalen ved å slutte seg til en tilsettingsstrategi i Nordnorsk Filmsenter AS, som åpenbart har som mål å flytte senteret til Tromsø. Avtales intensjon er å videreutvikle kultursamarbeidet i landsdelen ved å utvikle kunstpolitikken på nasjonalt, regionalt og lokalt nivå, bl.a. gjennom spredning av kulturinstitusjoner. Flytting av filmsenteret gjør at man kan reise tvil om legitimiteten til hele avtalen. Av 13 kulturinstitusjoner som omfattes av den Nordnorske kulturavtalen vil kun en heretter være i Finnmark. Dette er uakseptabelt. Årsmøtet i Finnmark Arbeiderparti mener at deltakelsen i den Nordnorske kulturavtalen må revurderes snarest.