Nordområdenes kunnskapsbehov

Transkript

1 Nordområdenes kunnskapsbehov Norges forskningsråds nordområdekonferanse november 2009 Jarle Aarbakke

2 Det meste er nord Vår satsing skal være regional, nasjonal og internasjonal. [...] Vi må få til et samarbeid som omfatter hele landsdelen. Har vi vært gode nok til det så langt? Er samarbeidet godt nok mellom kompetanseinstitusjoner og mellom byene i Nord-Norge og videre til kunnskapsmiljøer lenger sør? Utenriksminister Gahr Støres tale i Tromsø 10. november 2005 Dette er mer enn utenrikspolitikk og det er mer enn innenrikspolitikk. [...] det handler også om en bred og langsiktig mobilisering av egne krefter og ressurser for utvikling av hele vår nordlige landsdel. [...] Dette er ikke bare et prosjekt for nord. Det er et prosjekt for hele landet og det nordligste Europa - med betydning for hele kontinentet. Regjeringens nordområdestrategi, desember 2006 Den overordnede målsettingen er å skape økt kunnskap, aktivitet, og nærvær i nord og legge grunnlaget for en bærekraftig økonomisk og sosial utvikling i årene fremover. Nye byggesteiner i nord, mars 2009

3 Tromsø High North Cluster (THiNC) Barentssekretariatet Barentsinstituttet UNIS ARCTOS Norges forskningsråd IN/TTO POMI Høgskolene i Nord-Norge NHO Troms fylkeskommune Nordnorsk vitensenter KSAT UiT, NORUT, Akvaplan-niva, NOFIMA, NP, HI KSPT Tromsø kommune Finnmark og Nordland fylkeskommuner Arktisk Universitet UNN APECS Sametinget Arktisk Råd Kystvakten Energicampus nord

4 Universitets- og høgskolestrukturen i nord Tromsø Hammerfest Alta Kirkenes Sortland Harstad Finnsnes Narvik Kautokeino Bodø Mo i Rana Nesna

5 Regjeringens ekspertutvalg for nordområdene Overordnede vurderinger Hvor ligger utfordringene og mulighetene i nord? Forskning og kunnskap i og for nord Miljø Internasjonalt samarbeid i nord Ressursforvaltning De attraktive arbeidsplassene og det gode samfunnet Sektorovergripende hensyn: Urfolksdimensjonen Kjønnsperspektivet Miljø/klimaendringer

6 Regjeringens ekspertutvalg for nordområdene Prioriteringer: FoU & Næringsutvikling Investere i Svalbard som europeisk laboratorium for miljøovervåking (ESFRI) Satse på næringsutvikling innen marin bioprospektering. Utvikle og investere i et helhetlig overvåkings- og varslingssystem for de nordlige havområder (Barentshavet på skjerm / BarentsWatch). Motivere forskningsmiljø i nord, nasjonalt og internasjonalt, til samarbeid for økt kunnskap innen næringsutvikling, forvaltning av naturressurser i polare strøk, klima/miljø og helse. Nytt, isgående forskningsfartøy

7 Nye byggesteiner i nord Mars 2009 Utvikle kunnskap om klima og miljø i nordområdene Senter for klima og miljø i Tromsø; Arktisk jordobservasjonssenter på Svalbard (SIOS); EISCAT 3-D; Isgående forskningsfartøy; MAREANO Styrke overvåking, beredskap og sjøsikkerhet i de nordlige havområder Etablere helhetlig overvåkings- og varslingssystem; Styrke beredskapen mot forurensning og ulykker. Stimulere til bærekraftig utnyttelse av petroleumsressursene og fornybare ressurser til havs Utvikle marin næringsvirksomhet (oppdrett av torsk, marin bioprospektering, bioenergi basert på marine alger); Utvikle maritim næringsvirksomhet (nye nordlige sjøruter, AIS --> Helhetlig overvåking); Utvikle petroleumsbasert næringsvirksomhet Fremme landbasert næringsutvikling i nord Reiseliv; Mineralbasert næringsvirksomhet, Arktisk kompetanse; Nyskaping og utvikling Videreutvikle infrastrukturen i nord Kunnskapsinfrastruktur; Styrke transportnettet; Strøm-nett; Rom-relatert infrastruktur Opprettholde en fast suverenitetshevdelse og styrke samarbeidet over grensene i nord Kystvakten; Grensevakten; Sivil grenseovervåking og -kontroll; Tillitsbyggende samarbeid; Kultursamarbeid Sikre urfolks kultur og livsgrunnlag Tradisjonskunnskap; Kulturbasert næringsutvikling; Etiske retningslinjer for økonomisk virksomhet; Digital infrastruktur for urfolksspråk; Styrke samiske institusjoners kapasitet og kompetanse

8 Norges forskningsråd - forskning.nord Petroleumsvirksomhet i nord Miljø og marine ressurser Innovasjon og næringsutvikling Livsvilkår i nord Utenrikspolitikk og den arktiske dimensjon 6. Nordområdenes unike forskningsmuligheter

9 Et nasjonalt løft! (MNOK) Petroleumsvirksomhet Nordområdenes unike forskningsmuligheter Miljø og marine ressurser Innovasjon og næringsutvikling [Unntatt petro. og fiskeri- og havbruksnæring] Livsvilkår i nord % 77.4 % 78.1 % Utenrikspolitikk og den arktiske dimensjon SUM Andel ved institusjoner i Sør-Norge Kilde: NFRs årsrapporter forskning.nord

10 Et nasjonalt løft i kroner Total satsing (MNOK) Utenrikspolitikk og den arktiske dimensjon Livsvilkår i nord MNOK Innovasjon og næringsutvikl [Unntatt petro og fiskeri- & havbruk] Miljø og marine ressurser 200 Nordområdenes unike forskningsmuligheter Ved inst. i Sør-Norge: % 77.4 % 2008 Petroleumsvirksomhet 78.1 % Kilde: NFRs årsrapporter (2009?) forskning.nord

11 Et nasjonalt løft i årsverk Næringsliv 32 Andre læresteder 10 28, ,2 9 UNIS NTNU 26,8 41 UiO 29,2 UiB ,4 80 UiT 61,9 Øvrig inst.sektor ,9 HI og NP Årsverk (Polarforskning) Kilde: Rapporter fra NIFU (8/2003) og NIFU-Step (8/2008)

12 Distriktsutvikling - eller ganske enkelt utvikling? Tre øyeblikksbilder, november 2009: Marin bioprospektering Sterke miljø innen FoU og næringsliv i nord allerede før nordområdesatsinga skyllet over oss. Videre satsing i nord fordi kompetanse og politisk vilje trekker i samme retning. Rom/jord (BarentsWatch) Sterke miljø innen FoU og næringsliv i nord allerede før nordområdesatsinga skyllet over oss. Videre satsing i nord er uavklart. Er kompetansen likevel ikke god nok? Mangler det politisk vilje? Miljøvennlig og fornybar energi Verken FoU-miljø eller industri i nord var klare da nord- områdesatsinga kom. Resultat: Ingen FME i nord - ennå.

13 Distribuert utvikling til beste for nasjonen - eller skal tyngdekraften rå? Er det slik at en vellykket satsing i Oslo er god nasjonal politikk, mens en vellykket satsing i Tromsø, i Stavanger, eller på Lillehammer er distriktspolitikk? Er det rimelig å anta at kompetanse, kunnskap og innovasjonskraft er å finne over hele landet? Er det nok å ha gode fagmiljø og sterk evne og vilje til nyskaping når man sloss mot tyngdekraften? Er det et spørsmål om politisk vilje - eller?

14 Disse utfordringene må vi møte. Det vil vise seg å bli av stor betydning når vi i ettertid ser oss tilbake og vurderer om Nord-Norge fikk den innvirkning på nordområdeutviklingen regjeringen ønsker. Utenriksminister Jonas Gahr Støre, Tromsø 10. november 2005