Sammenhenger mellom Nordområdesatsing og lokal verdiskapning

Transkript

1 Seminar, 10. mai 2006 Nordområdesatsing og lokal verdiskapning Sammenhenger mellom Nordområdesatsing og lokal verdiskapning v/johan P. Barlindhaug Barlindhaug AS

2 DK - Visjonen Videreutvikle attraktive og livskraftige lokalsamfunn gjennom et aktivt og konkurransedyktig næringsliv og likeverdige tjenestetilbud i hele landet, med sikte på å opprettholde hovedtrekkene i bosettingsmønsteret

3 DK - Regional spesialisering! Identifisere fortrinn! Fokusert og helhetlig næringspolitikk " Næringsgrener og klyngedannelser " Større handlingsrom for egne prioriteringer " Egne midler for å påvirke satsingen innen UoH og FoU! Styrke internasjonale nettverk! Fokusere på lokal vekstkraft! Etablere forpliktende partnerskap off./privat

4 DK - Vekstkraft! I Norge snakker vi mye om vekstpotensiale - men er lite opptatt av betingelser for vekstkraft! Robust vekstkraft fordrer " Attraktive lokalsamfunn som! stimulerer personer som tar risiko! skaper en kultur for nytenkning og trivsel " Incentiver på lokalt og regionalt nivå som! gir økonomiske fordeler! fremmer samarbeid " En helhetlig offentlig politikk " Økt lokalt og regionalt beslutnings- og forvaltningsansvar

5 Betingelser for lokal verdiskapning! Globalt marked for produkter! Attraktive lokalsamfunn! Kreative og selvbevisste mennesker! Inngår i den nasjonale politiske prioritering

6 Hvorfor er nordområdene blitt prioritet nr 1! Det geopolitiske trykket på Norge øker! Norges suverenitet over ressursutnyttelsen i nord er satt under press! Norge må synliggjøre en mer aktiv og helhetlig politikk i nordområdene enn tidligere

7 De ressursrike nordområder! Globale fortrinn for nasjonal vekst (egen interesse) " Fiskeri " Olje og gass " Marine ressurser for ny anvendelse! Viktig for stabiliteten i verden (globalt ansvar) " Forsyningssikkerhet for energi! Ansvar for bærekraftig utvikling (internasjonale forpliktelser) " Tiltak mot overfiske i Svalbardsonen " Vern for å sikre høy produktivitet av marine ressurser " Vern for å sikre biologisk mangfold " Balansere motstridende interesser

8 Den strategiske utfordring i nord! Norge er en småstat med stormaktsposisjon innen " Energi og Havdomene! Norge må ha en tilstedeværelse i nord som " Er aktiv, langsiktig og forutsigbar " Fokuserer på bærekraftig utvikling! Norge må utøve en interessepolitikk i Barentshavet som " Blir viktig for andre " Styrker norsk suverenitetsutøvelse " Sikrer størst mulig norsk verdiskapning

9

10 Hav- og sokkelregimer

11 Lokalsamfunnene og Nordområdepolitikken! Har lokalsamfunnene i nord noen betydning for utfordringer utenfor norsk territorium?! Vår internasjonale legitimitet for norsk jurisdiksjon av nordområdene er avhengig av " Norsk syn på folkeretten får gjennomslag " Robuste lokalsamfunn som høster av de utsatte ressurser " En urfolkspolitikk som gir bred respekt

12 Ringvirkninger av Snøhvit Nordnorske kontrakter 2,4 mrd. (jan. -06) " Mye større enn forventet! Ikke alle kontrakter gir tilsvarende regional sysselsetting! Kan ikke sammenligne med prognosene i KU " Svak regional spredning! Ca 75% i kommunene Hammerfest, Kvalsund og Alta! Ca 1% til Helgelandskommunene " For lite av de krevende arbeidsoppgaver! Verftsindustri: 29% i Norge - 1% i Nord-Norge! Olje og gass: 10% i Norge 0% i Nord-Norge

13 Viktige prosesser i 2006! Stortingets behandling av forvaltningsplanen for Barentshavet! Sokkelutvidelsen mot nord! Nye funn på Goliat?! Tornerose-funn/Snøhvit-utvidelse! Eventuell økonomisk sone rundt Svalbard?! Grenselinjeforhandlingene med Russland! Shtokman-utbyggingen " Norsk deltagelse? " Norsk strategi

14 Hvilke fortrinn har Nord-Salten?! Et samisk kompetansetyngdepunkt! Et nordnorsk kulturelt tyngdepunkt! Et industrimiljø med lange tradisjoner! Et reiselivskonsept av stor internasjonal tyngde Men! Hvordan koble dette til en nasjonal nordområdepolitikk?

15 En lokal og regional utfordring! Nordområdepolitikk er ikke et nytt navn for distriktspolitikk! Lokalsamfunnenes fremtidige rolle må gis en nasjonal betydning! Sammen med nasjonale myndigheter vektlegge: " Utviklingspotensialet " Tilpasningsevnen! Synliggjøre lokal- og erfaringsbasert kompetanse

16 En samisk utfordring! Urfolksdimensjonen er et viktig utenrikspolitisk kort for Norge og for oljeselskapene " Polhavs-diplomatiet! Urfolksdimensjonene må inngå som en sentral del av den regionale politikk " Vil kreve bred regional aksept og reduserte motsetninger! De samiske lokalsamfunn kan bli de viktige eksempler i nye planleggingsmodeller " Der sårbarhet og tilpasningsevne blir nøkkelbegrep