Ullensvang herad. Møteinnkalling Administrasjonsutvalet

Transkript

1 Møteinnkalling Administrasjonsutvalet Møtedato: Møtestad: Heradshuset Møtetid: Kl. 08:30 Den som har lovleg forfall, eller er ugild i nokon av sakene, må melda frå så snart råd er, tlf slik at varamedlem kan kallast inn. Varamedlemer møter etter nærare innkalling. Dokument som ikkje er tilsende, kan du få kopi av på heradshuset. Dokument som ikkje er offentlege, vil berre verta sende til dei faste medlemene. Forfall meldt frå følgjande medl. Parti Følgjande varamedl. vert innkalla Parti Sakliste Sak nr. Saktittel 008/13 Godkjenning av møtebok /13 Meldingar 010/13 Reglement for fleksibel arbeidstid i heradet, revisjon Ullensvang herad 14. august 2013 Solfrid Borge ordførar Side 1 av1

2 Sakspapir SAKSGANG Styre, utval, del. vedtaksmynde. Møtedato Saksnr Sakshands. Administrasjonsutvalet /13 LOST Avgjerd av: Administrasjonsutvalet Saksansv.: Linn Merete Østerbø Arkiv: Utv/sak nr- Objekt: J.post id. 13/8070 Arkivsaknr 13/932-1 GODKJENNING AV MØTEBOK Rådmannen sitt framlegg til vedtak: Møteboka vert godkjent slik ho ligg føre.

3 Sakspapir SAKSGANG Styre, utval, del. vedtaksmynde. Møtedato Saksnr Sakshands. Administrasjonsutvalet /13 LOST Avgjerd av: Saksansv.: Linn Merete Østerbø Arkiv: Utv/sak nr- J.post id. 13/8069 Arkivsaknr 13/931-1 MELDINGAR Refererte skriv og meldingar: Nr Dok.ID T Dok.dato Avsendar/Mottakar Tittel 1 13/7425 X Referat frå møte i arbeidsmiljøutvalet (AMU) /7584 U Einingsleiarar, AMU, Arbeidsplassar Oppfølging av samarbeidsavtalen om eit meir inkluderande arbeidsliv, oversyn over sjukefråvær i heradet i 2. kvartal 2013 m.v. Rådmannen sitt framlegg til vedtak: Meldingane vert tekne til orientering slik dei ligg føre.

4 ULLENSVANG HERAD Vår ref.: Arkiv: Jp. id.: Dato: 12/ N-022.3/ 13/ MØTEBOK (INNKALLING OG REFERAT) for Arbeidsmiljøutvalet Møtedato: Møtetid: Kl Møtestad: Heradshuset, heradsstyresalen Desse møtte: Kjartan Hernes, Torbjørn Reisæter, Helga Hilstad Hansen, Kent Håkull, Kjellaug K. Ystanes, Margareth Moberg Forfall: Sigrid Utne Innkalla varamedlemer: Margareth Moberg Elles møtte barnehagestyrar Marianne Meling og Kristina Baltruniene, som får ansvar for oppfølging/ gjennomføring av prosjektet. Innkalling til møtet: Saker til handsaming: Andre merknader: Melding til folkevalde: Melding til andre: Utvalet var innkalla ved brev dgs m/vedlegg. Sak som vart handsama, går fram av vedlagt referat. Det var ikkje merknader til innkallinga og saklista. Referatet går som melding til administrasjonsutvalet. Referatet er sendt til medlemer/varamedlemer i AMU, arbeidstakarorganisasjonane og arbeidsplassen

5 Møtebok for arbeidsmiljøutvalet (AMU) Referat frå møte i AMU Sak 1: Framlegg til planløysing for ombygging av Sekse skule til barnehage Vedtak i AMU: AMU godkjenner for sin del framlagt framlegg til planløysing med følgjande merknader: - Funksjonane for dei enkelte romma må stå på teikningane - 5 kvm av lager i første høgda skal nyttast til reinhald - 4 kvm av tidlegare lærargarderobe i andre høgda skal nyttast til reinhald - vatn til reinhald skal finnast i eksisterande bøttekott.

6 ULLENSVANG HERAD Einingsleiarar, AMU, Arbeidsplassar Dykkar ref. Vår ref. J.post id. Arkiv Dato 12/ /7584 N-040/ Oppfølging av samarbeidsavtalen om eit meir inkluderande arbeidsliv, oversyn over sjukefråvær i heradet i 2. kvartal 2013 m.v. Me viser til brev av vedlagt oversyn over sjukefråværet innanfor dei enkelte ansvarsområda i heradet i 1. kvartal Vedlagt følgjer no oversyn over sjukefråværet innanfor kvart ansvarsområde i 2. kvartal Dette oversynet viser eigenmeldingar, sjukmeldingar og totalt sjukefråvære i dette kvartalet. Oversynet viser også sjukefråværet fordelt på kjønn. Arbeidsplassar som ikkje hadde sjukefråvære i 2. kvartal d.å., er også tekne med i vedlagd rapport. Tabellen under viser kvartalsvis oversyn over det totale sjukefråværet (eigenmeldingar + sjukmeldingar) i heradet i perioden kvartal År Første kvartal Andre kvartal Tredje kvartal Fjerde kvartal 2000: 7,78 6,88 5,44 5, : 5,59 6,86 5,10 6, : 7,22 6,41 4,24 6, : 7,74 7,73 7,51 7, : 8,86 6,19 3,71 4, : 5,36 5,72 4, : 8,02 7,58 5,53 6, : 8,47 7,06 4,96 8, : 7,67 5,77 4,47 8, : 6,99 6,98 6, : 6,64 5,58 4,73 6, : 7,00 5,40 4,00 5, : 6,90 6,80 4,00 6, : 8,00 7,60 Som det går fram av tabellen over, var sjukefråværet i 2. kvartal 2013 (7,60 %) litt lægre enn i 1. kvartal 2013 (8,00 %), men sjukefråværet i 2. kvartal i år var likevel 0,8 prosentpoeng høgre enn i 2. kvartal i 2012 (6,80 %), som er det mest reelle samanlikningsgrunnlaget. Det er framleis all grunn til å understreka at dei einingane/tenesteområda som har eit høgt sjukefråvære i 2 kvartal i år, må ha eit sterkt fokus på oppfølgingsarbeidet framover. I tillegg til den personalmessige sida av sjukefråvære er det meir enn nokon gong også heilt nødvendig å påpeika at høgt sjukefråvære er svært kostbart for heradet, noko som vil vera med å forsterka dei økonomiske utfordringane som heradet står overfor i komande år. Me tek elles for ordens skuld atterhald for eventuelle feilregistreringar/manglande registreringar i kvartalet. Ullensvang herad Org.nr: Telefon: Heradshuset Bankgiro Telefaks: KINSARVIK E post: postmottak@ullensvang.herad.no

7 NB: Med tilvising til tidlegare kvartalsvise sjukefråværsrapportar som einingane/ arbeidsplassane har fått tilsendt, ber me alle einingane/arbeidsplassar om å ajourføra eit tilsvarande oversyn for sine ansvarsområde fram t.o.m. 2. kvartal I samsvar med tidlegare vedtak i AMU vil me halda fram arbeidet med å retta merksemda mot kva som kan vera hovudårsaker til sjukefråvåret og god oppfølging av sjukefråværet. Me viser igjen til vedtaket i arbeidsmiljøutvalet (AMU) i møte , som lyder slik: Når sjukefråværet innanfor kvar tenesteeining/tenestestad er over 5 %, skal einingsleiar i samråd med verneombod føreta ei nærare vurdering av situasjonen med tanke på årsaker til sjukefråværet og peika på moglege/aktuelle tiltak. Dette skal meldast kvartalsvis til AMU. Med tilvising til registrert sjukefråvære i 2. kvartal 2013 ber me einingsleiarane for dei tenesteområda som har høgare enn 5 % sjukefråvære i 2. kvartal 2013, senda inn ei kort melding om sjukefråværet seinast innan Meldinga skal skrivast på vedlagt rapporteringsskjema (sjå vedlegg til prosedyre 8.2 i HMT handboka, som einingane tidlegare har fått tilsendt). Utfylt skjema skal sendast elektronisk til løns- og personalsjefen. Ved tidlegare rapporteringar har einingane i all hovudsak rapportert at sjukefråværet ikkje har vore arbeidsplassrelatert. Me vil her understreka at det er like nødvendig/viktig med god oppfølging sjølv om sjukefråværet ikkje har samanheng med eller ikkje kan tilskrivast forhold i arbeidet/på arbeidsplassen. Alle arbeidsplassar skal registrera alle sjukmeldingar (eigenmeldingar og sjukmeldingar frå lege) innan den 10. i månaden etter, slik at me deretter kan ta ut ajourførte rapportar over sjukefråværet kvar månad. Omsorgstenesta, skular, barnehagar og legekontora kan registrera sjukefråvære elektronisk. Andre arbeidsplassar skal framleis føra manuelle fråværslister og levera desse til løns- og personalkontoret straks og seinast innan den 10. i kvar månad. Me viser elles til tilsendt oppdatert prosedyre for oppfølging av sjukmelde, på bakgrunn av IA avtalen og endringar i arbeidsmiljølova og folketrygdlova frå Det vert her vist til kapittel 8 m/vedlegg i HMT handboka. Kvartalsvise sjukefråværsrapportar vert handsama i AMU. Lukke til med IA-arbeidet vidare! Med helsing Ullensvang herad Kjartan Hernes løns- og personalsjef/konstituert rådmann Vedlegg: Oversyn over sjukefråværet i heradet i 1. kvartal 2013 Skjema for kvartalsvis melding av sjukefråvære til arbeidsmiljøutvalet (AMU) Kopi til: Administrasjonsutvalet Arbeidstakarorganisasjonane Kopi til arkiv og kopibok

8 Sakspapir SAKSGANG Styre, utval, del. vedtaksmynde. Møtedato Saksnr Sakshands. Administrasjonsutvalet /13 KHER Endeleg vedtak i: Administrasjonsutvalet Saksansv.: Kjartan Hernes Arkiv: N-041 Objekt: J.post id. 13/7450 Arkivsaknr 13/740-5 REGLEMENT FOR FLEKSIBEL ARBEIDSTID I HERADET, REVISJON Dokumentliste: Nr T Dok.dato Avsendar/Mottakar Tittel 1 U Arbeidstakarorganisasjon ane,; DNLF v/ Håkon Kvammen Innkalling til møte med arbeidstakarorganisasjonane, sakliste 3 X Referat frå drøftingsmøte med tillitsvalde 2 X Kjartan Hernes Reglement for fleksibel arbeidstid, vedteke av heradsstyret , sak 58/98 4 X Framlegg til revidert reglement for fleksibel arbeidstid Vedlegg: Saksdokument 4 Aktuelle lover, forskrifter, avtalar m.m.: Arbeidsmiljølova, Hovudtariffavtalen Saksutgreiing: Gjeldande reglement for fleksibel arbeidstid i heradet vart godkjent av heradsstyret i møte , sak 58/98. Ordninga med fleksibel arbeidstid er innført med heimel i arbeidsmiljølova og Hovudtariffavtalen. Fleksibel arbeidstid er ei gjennomsnittsutrekna arbeidstidsordning over ein gitt tidsperiode som ved slutten av denne perioden i prinsippet skal visa eit tilnærma nullrekneskap. Fleksibel arbeidstid er ei ordning der tilsette har høve til å opparbeida plusstimar utanom ordinær arbeidstid, som seinare kan avspaserast. Ordninga med fleksibel arbeidstid etter dette reglementet kan i utgangspunktet gjelda for alle tilsette i heradet, men likevel med unntak for tilsette/tenesteområde som av tenestemessige omsyn må følgja ei fast arbeidstid som fell utanom ordinær arbeidstid. Dette er nærare

9 regulert i pkt. 2 i reglementet. Døme på tilsette/tenesteområde som ikkje kan nytta denne ordninga, er tilsette i skuleverket og i pleie- og omsorgstenesta. På bakgrunn av erfaringar med gjeldande fleksitidsordning er det utarbeidd eit framlegg til revidert reglement for fleksibel arbeidstid. Dei viktigaste endringane i dette framlegget i høve til gjeldane fleksitidsreglement kan oppsummerat i følgjande punkt: Avrekningsperioden for overføring av plusstimar er utvida frå ein til tre månader Plusstimar som kan overførast til neste avrekningsperiode er auka frå 20 til 30 timar Kjernetida er endra slik (gjeldande tid i parantes): Kl (09.30) (14.00) Ytre arbeidstid er endra slik (gjeldande tid i parantes): Kl (09.30) og Kl (14.00) (18.00) Det er elles høve til å kunna nytta fleksitidsordninga på laurdag/søndag med inntil 4 timar etter nærare avtale med leiar. I framlegget til revidert reglement er det elles teke inn nærare presiseringar om kontroll med arbeidstida og at alle tilsette som nyttar fleksitidsordninga, må underteikna ei eigenfråsegn der dei bl.a. stadfestar at dei har gjort seg kjende med innhaldet i reglementet og dei pliktene som følgjer med retten til å bruka fleksitidsordninga. Framlegget til fleksitidsreglement som no føreligg, er nærare gjennomgått og drøfta med frammøtte hovudtillitsvalde i møte Dei har slutta seg til framlegget. Framlegget vil også verta handsama i arbeidsmiljøutvalet (AMU) før møtet i administrasjonsutvalet. Vurdering: Ordninga med fleksibel arbeidstid vert opplevd som eit gode og er eit tenleg personalpolitisk verkemiddel når det gjeld organisering av arbeidstida innanfor tenesteområde der fleksibel arbeidstid kan praktiserast. Me har i all hovudsak gode erfaringar med ordninga som vart innførd i 1998, men etter 15 år er det naturleg og behov for å gjera visse justeringar, slik det er gjort greie for ovanfor. Revisjon av fleksitidsordninga er for så vidt ei sak som rådmannen kunne ha handsama/ avgjort innanfor den administrative arbeidsgjevarmynde som rådmannen generelt er tillagd som administrasjonssjef, og på grunnlag av drøftingar med tillitsvalde og handsaming i arbeidsmiljøutvalet. Rådmannen finn det likevel prinsipielt rett at generelle personalpolitiske ordningar/reglement o.l. vert forankra på politisk nivå. Det er difor lagt opp til at vedlagt framlegg til revidert fleksitidsreglement vert godkjent av administrasjonsutvalet, som også er eit partssamansett utval med representantar frå dei tilsette. Rådmannen sitt framlegg til vedtak: Administrasjonsutvalet godkjenner framlegget til revidert reglement for fleksibel arbeidstid i heradet. Dette reglementet avløyser tidlegare fleksitidsreglement godkjent av heradsstyret i møte , sak 58/98.

10 Utarbeidd av: Løns- og personalsjef Reglement for fleksibel arbeidstid Godkjent av: Seinare endringar: Dato: Dato: Side 1 av 3 1. Definisjon, heimel for fleksitidsordninga Fleksibel arbeidstid vil seia at den tilsette innanfor visse tidsrammer sjølv kan velja oppstart og avslutning på arbeidsdagen. sjå nærare om dette i pkt. 3. Fleksibel arbeidstid er i prinsippet ei gjennomsnittsutrekna arbeidstidsordning over ein gitt tidsperiode som ved slutten av perioden skal visa eit tilnærma nullrekneskap. Skilnaden frå ei gjennomsnittsutrekna arbeidstid etter arbeidsmiljølova 10 5 er at det ved ei fleksibel arbeidstidsordning etter dette reglementet ikkje er krav om arbeidsplanar som viser kva veker, dagar og tider på dagen den enkelte skal arbeida. Fleksibel arbeidstid er ei ordning der tilsette har høve til å opparbeida plusstimar utanom ordinær arbeidstid som seinare kan avspaserast. Fleksibel arbeidstidsordning etter dette reglementet er innførd med heimel i arbeidsmiljølova 10 5 (2) og Hovudtariffavtalen kapittel 1, 4 pkt Kven ordninga gjeld for Ordninga med fleksibel arbeidstid etter dette reglementet kan i utgangspunktet omfatta alle tilsette i heradet, men likevel med unnatak for tilsette/tenesteområde som av tenestemessige omsyn må følgja ei fast arbeidstid, ein fast arbeidsplan/turnusplan, ei fast vaktordning eller som ev. har ei anna arbeidstid enn den som fell inn under ordinær arbeidstid. Ordninga gjeld også for deltidstilsette så langt dette ikkje medfører problem for utføringa av arbeidet. Dersom ein deltidstilsett er tilsett for å dekka ein bestemt del av arbeidsdagen, kan leiar avgjera at den tilsette ikkje kan nytta fleksitidsordninga. 3. Arbeidstid, kjernetid og ytre arbeidstid Rammene for den daglege arbeidstida f.o.m. måndag t.o.m. fredag er delt inn slik: Ordinær arbeidsstid heile året kl kl Ordinær arbeidstid er også ekspedisjonstid for publikum Kjernetid kl kl Ytre arbeidstid kl kl og kl kl I samsvar med denne inndelinga kan samla dagleg arbeidstid reint skjematisk stillast opp slik : Ytre arbeidstid Kjernetid Ytre arbeidstid Ordinær arbeidstid Ekspedisjonstid Med kjernetid er meint det tidsrommet der alle tilsette i utgangspunktet skal vera til stades, med mindre det føreligg gyldig grunn til fråvær. Med ytre arbeidstid er meint det tidsrommet der tilsette kan velja tidspunkt for oppstart og avslutning av arbeidstida. Det kan ikkje opparbeidast plusstimar utanfor den ytre arbeidstida. For bruk av fleksitid etter kl vert det ikkje utbetalt kveldstillegg etter HTA kap. 1 5 pkt Ved individuell avtale kan det opparbeidast plusstimar på laurdag søndag med inntil 4 timar mellom kl og kl

11 Utarbeidd av: Løns- og personalsjef Reglement for fleksibel arbeidstid Godkjent av: Seinare endringar: Dato: Dato: Side 2 av 3 4. Avrekningsperiode, overføring av plusstimar/minustimar Avrekningsperioden er innan kvart kvartal i kalenderåret, dvs. innan 31. mars, innan 30. juni, innan 30. september og innan 31. desember. Det kan opparbeidast og overførast inntil 30 plusstimar i kvar avrekningsperiode. Plusstimar utover 30 timar ved kvartalsslutt vert sletta/strokne utan nokon form for kompensasjon. I rimeleg god tid før utgangen av avrekningsperioden skal leiar og tilsette avklara korleis opparbeidde plusstimar, som ikkje kan overførast, skal avspaserast før utgangen av avrekningsperioden. Det kan overførast inntil 10 minustimar. Minustimar utover 10 timar kan medføra trekk i løn. 5. Avspasering av opparbeidd fleksitid m.m. Generelt: Avspasering av opparbeidde plusstimar skal godkjennast av leiar på førehand. Det kan avspaserast inntil tre heile dagar i samanheng. Avspasering kan elles takast ut i form av heile dagar eller halve dagar/timar. Det skal som hovudregel ikkje utbetalast løn for opparbeidde plusstimar. Omfanget av avspasering må tilpassast slik at tenesteområdet er bemanna for publikum/brukarar i ordinær arbeidstid/ekspedisjonstida, dvs. at viktige publikumsretta oppgåver og servicefunksjonar vert oppretthaldne i samband med avspasering. Om nødvendig vert det utarbeidd ein vaktplan for å sikra tilstrekkeleg bemanning. Leiar avgjer om vaktplan er nødvendig. Leiar kan elles pålegga alle tilsette å vera til stades i heile den ordinære arbeidstida når dette er nødvendig av omsyn til møteverksemd o.l. eller av omsyn til tenesta elles. Sjukdom m.m: Tilsett som er heilt sjukmeld, kan ikkje opparbeida seg plusstimar. Dersom ein tilsett er sjuk på avtala avspaseringsdagar, vert ikkje dette kompensert økonomisk eller med ny avspaseringstid. Ein delvis sjukmeld arbeidstakar kan, med samtykke frå leiar, opparbeida fleksitid, men han/ho kan likevel ikkje samla sett opparbeida seg plusstimar i løpet av sjukmeldingsperioden, då dette vil vera i strid med den sjukmeldingsprosenten som sjukmeldinga lyder på. Ein tilsett med delvis uførepensjon er omfatta av fleksitidsreglane i same grad som deltidstilsette. Pålagd avspasering: Leiar kan elles påleggja tilsette å avspasera plusstimar innan ei viss tid når omsynet til drifta tilseier/krev det. Det skal avtalast i rimeleg tid på førehand før pålagd avspasering vert sett i verk. 6. Arbeidstid på tenestereiser/tenesteoppdrag m.m. Alt fråvære frå tenesta skal registrerast, herunder tenestereiser/tenesteoppdrag. Heildagsfråvære på tenestereiser, kurs, konferansar o.l. vert rekna som ein ordinær arbeidsdag i fleksitidsordninga, sjølv om slike reiser/oppdrag varer ut over ordinær arbeidstid, med mindre det unntaksvis er inngått avtale om noko anna. Ved tenesteoppdrag i heradet vert likevel møtetid/arbeidstid i den ytre arbeidstida rekna som fleksitid. 7. Overtidsarbeid Overtid fell utanfor ordninga med fleksibel arbeidstid. Overtidsarbeid skal vera pålagd og avtala på førehand med leiar. Etter avtale med leiar kan likevel pålagd overtidsarbeid nyttast til å opparbeida plusstimar. I slike tilfelle vert 1 time overtidsarbeid godtgjort med 1 time plusstid. Overtidstillegget vert utbetalt i samsvar med gjeldande reglar.

12 Utarbeidd av: Løns- og personalsjef Reglement for fleksibel arbeidstid Godkjent av: Seinare endringar: Dato: Dato: Side 3 av 3 8. Registrering av arbeidstid og fråvære m.m. Kvar tilsett skal fortløpande/dagleg registrera frammøtetidspunkt og sluttidspunkt på fastsett fleksitidsskjema. Registreringa kan gjerast manuelt eller elektronisk. Registreringa skal vera tilgjengeleg i ringperm på arbeidsplassen. Samla pluss-/minustimar (saldo) skal førast opp ved utgangen av kvar veke. Alt fråvære skal registrerast i fleksitidsskjemaet, herunder tenestereiser, sjukefråvære, ferie og permisjonar etter permisjonsreglementet. Private oppdrag/ærend i kjernetida/ordinær arbeidstid skal registrerast i fleksitidsskjemaet og gå til frådrag på timesaldoen, dvs. at fråværet skal registrerast som minustid, med mindre fråværet gjeld fri med løn for lækjar-/tannlegebesøk o.l. Tilsette som har tilgang til/nyttar elektronisk kalendar (Outlook), skal føra alt fråvære her. 9. Kontroll med arbeidstida m.m., misbruk Leiar har eit overordna ansvar for å føra kontroll med at ordninga med fleksibel arbeidstid vert praktisert i samsvar med dette reglementet, og at ordninga ikkje vert misbrukt. Alle tilsette har eit medansvar for at ordninga vert etterlevd, sjå elles pkt. 11. Alle tilsette er underlagde kontroll med arbeidstida og bruken av fleksitidsordninga. Dersom gjeldande ordning med registrering av arbeidstid/fleksitid av ulike årsaker ikkje fungerer godt nok, kan rådmannen, etter drøftingar med tillitsvalde, avgjera at det skal innførast elektronisk registrering (fleksitidsmålar/tidsur/stemplingsur), jf. arbeidsmiljølova 9 1 og 9 2. Ved misbruk av fleksitidsordninga kan ein tilsett missa retten til å nytta ordninga etter å ha fått skriftleg åtvaring om dette. Gjentekne tilfelle av misbruk kan gje grunnlag for oppseiing av tilsetjingsforholdet. 10. Avvikling av pluss- og minustimar i oppseiingstida Plusstimar og minustimar skal avviklast/innarbeidast i oppseiingstida. Både leiar og tilsett har såleis eit ansvar for at pluss- og minustimar skal gjerast opp i oppseiingstida. Det vert ikkje utbetalt kompensasjon for plusstimar som ikkje vert avvikla i oppseiingstida. 11. Eigenfråsegn frå tilsette Tilsette som nyttar seg av retten til fleksitid, må underteikna ei eigenfråsegn der dei stadfestar at dei har gjort seg kjende med innhaldet i dette reglementet og plikta til å registrera arbeidstid og fråvære fortløpande/dagleg på fastsett fleksitidsskjema. 12. Godkjenning og endring av retningslinjene, tolking Reglementet er godkjendt av administrasjonsutvalet. Rådmannen kan, etter drøftingar med dei tillitsvalde, gjere mindre endringar i reglementet. Framlegg om større/vesentlege endringar skal, etter drøftingar med dei tillitsvalde, godkjennast av administrasjonsutvalet. Rådmannen avgjer elles aktuelle spørsmål/tolking av tvilsspørsmål etter dette reglementet. Dette reglementet avløyser tidlegare reglement vedteke av heradsstyret (i sak 58/98)