Vår ref. 2009/ Særutskrift - BS - 81/68 - riving av bygg og nybygg - Rosendal - Eivind Pedersen as

Transkript

1 Fellestenester Politisk sekretariat Rosendalsvegen ROSENDAL Tel: Fax: Org. nr: Bankgiro: www. kvinnherad.kommune.no «MOTTAKERNAVN» «ADRESSE» «POSTNR» «POSTSTED» Saksbehandlar Jon Harald Kjærland Tlf. direkte innval Vår ref. 2009/ Dykkar ref. «REFDATO» Dato Særutskrift - BS - 81/68 - riving av bygg og nybygg - Rosendal - Eivind Pedersen as Forvaltningskomiteen hadde saka føre i møte som sak 2011/65. Vi legg ved utskrift av møteboka og syner til vedtak. Med helsing Bente Høyland Møtesekretær Kopi til: Jon Harald Kjærland Mottakarar: Fylkesmannen i Hordaland Postboks Bergen Eivind Pedersen Vågaberget DIMMELSVIK

2 Side 2 Saksframlegg Saksmappe 2009/ Saksbehandlar Jon Harald Kjærland Saksgang Saksnr Utval Møtedato 2011/65 Forvaltningskomiteen Klagebehandling dispensasjon - 81/68 - riving av bygg og nybygg - Rosendal - Eivind Pedersen as Innstilling frå rådmannen: Kvinnherad forvaltningskomite opphevar dispensasjonsvedtak av , vedtak nr. 2010/109. Forvaltningskomiteen gjev med heimel pbl 19-2 dispensasjon etter gjeldande kommunedelplan for Rosendalsområdet frå 2003 definert som LNF-område, samt frå pbl 1-8: forbod mot tiltak langs sjø slik at eit tiltak om hovedombygging av naust kan omsøkjast og handsamast etter pbl 20-1 i samsvar med framlagte reviderte planar motteke Kvinnherad forvaltningskomite gjev med heimel pbl 19-2 dispensasjon etter gjeldande kommunedelplan for Rosendalsområdet frå 2003 definert som FFNF område i sjø, slik at eit tiltak om kai/brygge kan omsøkjast og handsamast etter pbl 20-1 i samsvar med framlagte reviderte planar motteke Forvaltningskomiteen meiner i samsvar med utgreiinga nedanfor at tiltaket ikkje kjem i konflikt med offentlege og/eller allmenne interesser, og at det er særlege grunnar til dispensasjon. Naustet er av tilnærma same storleik som før, her er kultivert standline med steinfyllingar av dyrkingsarbeid og naustet har vore brukt i generasjonar. Kvinnherad forvaltningskomite gjev med heimel pbl 20-1 løyve til omsøkt hovedombygging av naust etter reduserte planar motteke med areal 37 m2 BRA og mønehøgde er 5,0 meter, og til oppføring av redusert kai etter rev. teikning motteke med 7,5 meter lengde og 2,5 m bredde + ein vinkel ytterst som er 3,5 meter x 2,0 meter. Naustet må ikkje nyttast til varig opphald. Dette er eit nytt enkeltvedtak som evnt kan påklagast av partane. Behandling i Forvaltningskomiteen den Einar Saghaug sette fram spørsmål om sin habilitet i saka. Han har tidlegare drive firma ilag med søkjar. Øyvind Utne meldte seg også inhabil. Han har fått nabovarsel til tiltaket, og er dermed part i saka. Røysting:

3 Side 3 Einar Saghaug: vart samrøystes meldt som habil i saka. Øyvind Utne: 7 røysta for at han var inhabil, 1 røysta mot. Det var E.Saghaug. Rådmannen si innstilling vart samrøystes vedteken. Vedtak frå Forvaltningskomiteen den Kvinnherad forvaltningskomite opphevar dispensasjonsvedtak av , vedtak nr. 2010/109. Forvaltningskomiteen gjev med heimel pbl 19-2 dispensasjon etter gjeldande kommunedelplan for Rosendalsområdet frå 2003 definert som LNF-område, samt frå pbl 1-8: forbod mot tiltak langs sjø slik at eit tiltak om hovedombygging av naust kan omsøkjast og handsamast etter pbl 20-1 i samsvar med framlagte reviderte planar motteke Kvinnherad forvaltningskomite gjev med heimel pbl 19-2 dispensasjon etter gjeldande kommunedelplan for Rosendalsområdet frå 2003 definert som FFNF område i sjø, slik at eit tiltak om kai/brygge kan omsøkjast og handsamast etter pbl 20-1 i samsvar med framlagte reviderte planar motteke Forvaltningskomiteen meiner i samsvar med utgreiinga nedanfor at tiltaket ikkje kjem i konflikt med offentlege og/eller allmenne interesser, og at det er særlege grunnar til dispensasjon. Naustet er av tilnærma same storleik som før, her er kultivert standline med steinfyllingar av dyrkingsarbeid og naustet har vore brukt i generasjonar. Kvinnherad forvaltningskomite gjev med heimel pbl 20-1 løyve til omsøkt hovedombygging av naust etter reduserte planar motteke med areal 37 m2 BRA og mønehøgde er 5,0 meter, og til oppføring av redusert kai etter rev. teikning motteke med 7,5 meter lengde og 2,5 m bredde + ein vinkel ytterst som er 3,5 meter x 2,0 meter. Naustet må ikkje nyttast til varig opphald. Saksutgreiing: Klagar: Fylkesmannen i Hordaland, Miljøvernavd.Pb.7310, 5020 Bergen Påklaga behandling og vedtak, forvaltningskomiteen ( , vedtak nr. 2010/109): Innstilling frå rådmannen: Rådmannen si innstilling vart samrøystes vedteken. Vedtak frå Forvaltningskomiteen den kommunedelplan for Rosendalsområdet frå 2003 definert som LNF-område, samt frå pbl 1-8: forbod mot tiltak langs sjø slik at eit tiltak om hovedombygging av naust kan omsøkjast og handsamast etter pbl 93 i samsvar med framlagte planar. kommunedelplan for Rosendalsområdet frå 2003 definert som FFNF område i sjø, slik at eit tiltak om kai/brygge kan omsøkjast og handsamast etter pbl 93 i samsvar med framlagte planar. Forvaltningskomiteen meiner i samsvar med utgreiinga nedanfor at tiltaket ikkje kjem i konflikt med offentlege og/eller allmenne interesser og at det er særlege grunnar til dispensasjon.

4 Side 4 Kvinnherad forvaltningskomite gjev med heimel pbl 93 løyve til omsøkt hovedombygging av naust med areal 40 m2 BRA og mønehøgde er 5,0 meter, og til oppføring av kai med 10,4 meter lengde og 2,5 m bredde + ein vinkel ytterst som er 2,5 meter x 2,0 meter iflg. rev teikning motteke Forslag til vedtak kommunedelplan for Rosendalsområdet frå 2003 definert som LNF-område, samt frå pbl 1-8: forbod mot tiltak langs sjø slik at eit tiltak om hovedombygging av naust kan omsøkjast og handsamast etter pbl 93 i samsvar med framlagte planar. kommunedelplan for Rosendalsområdet frå 2003 definert som FFNF område i sjø, slik at eit tiltak om kai/brygge kan omsøkjast og handsamast etter pbl 93 i samsvar med framlagte planar. Forvaltningskomiteen meiner i samsvar med utgreiinga nedanfor at tiltaket ikkje kjem i konflikt med offentlege og/eller allmenne interesser og at det er særlege grunnar til dispensasjon. Kvinnherad forvaltningskomite gjev med heimel pbl 93 løyve til omsøkt hovedombygging av naust med areal 40 m2 BRA og mønehøgde er 5,0 meter, og til oppføring av kai med 10,4 meter lengde og 2,5 m bredde + ein vinkel ytterst som er 2,5 meter x 2,0 meter iflg. rev teikning motteke Saksutgreiing: FAKTAOPPLYSNINGAR: Tiltakshavar: Eivind Pedersen AS, Vågaberget 1, 5464 Dimmelsvik. Ansv.søkjar: Eivind Pedersen Ingeniørtjenester, Vågaberget 1, 5464 Dimmelsvik. Tiltaket gjeld: Søknad motteken om dispensasjon til hovedombygging av eksisterande naust (riva og byggja oppatt). Naustet får ei grunnflate på 40 m2 og mønehøgde er 5,0 meter. Videre vert det søkt dispensasjon etter pbl 7 til oppføring av kai med 10,4 meter lengde og 2,5 m bredde + ein vinkel ytterst som er 2,5 meter x 2,0 meter. Planstatus: I gjeldande kommuneplan godkjent sjøarealet vist som FFNF (fiske,ferdsel, natur- og friluftsområde). På land står det eit gamalt naust på areal som i planen er vist som LNFområde( landbruk, natur- og friluftsområde). Dispensasjon: Det vert søkt om dispensasjon etter pbl 7 frå kommunens arealplan til oppføring av kai i sjøareal som viser formål FFNF i planen og dispensasjon til hovedombygging av naust (rive og oppattføring) på areal som viser LNF i kommuneplanen. Videre gjeld disp.søknad etter pbl 17.2 vedr. byggeforbod i 100-meters beltet. Nabovarsel Ingen merknader er motteke. Uttale frå statlege/regionale myndigheiter Saka har vore sendt på høyring den til følgjande: Hordaland fylkeskommune, kommunesamarbeid. Uttale: Ingen. Administrasjonen sin kommentar Fylkesmannen i Hordaland, miljøvernavdelinga Uttale: Ingen Administrasjonen sin kommentar: Konklusjon Her er eit eksisterande naust som søkjar ynskjer å vedlikehalda ved hovedombygging d,v.s riva

5 Side 5 eksisterande naust og byggja oppatt naust med gr.fl. 40 m2 og mønehøgde 5.0 meter. Stranda nedanfor naustet og utover heile Tåneset i Rosendal består av steinurar etter dyrking og steinplukking på bøane. Stranda ber preg av at ein i tidene tippa stein i strandkanten. Her er ikkje kai frå før og sjøen ved Nes i Rosendal er stri, og ein har trong for ei trygg hamn/kai. Ein ser ikkje at kai er til genanse for allmenta eller at landskapet endrar karakter sidan her er så Kultivert frå før. Administrasjonen kan tilrå dispensasjonssøknader som omsøkt. Vedlegg: 1. Oversiktsplan 2. Situasjonsplan 3. Teikning 4. Bilde Behandling i Forvaltningskomiteen den Det vart lagt fram på møte uttale til dispensasjon frå Fylkesmannen i Hordaland, Miljøvernavdelinga. KLAGEBEHANDLING, forvaltningskomiteen ( ) Klagefrist: Uttale til klagen: Klagen kom innan fristen med god margin. Klagen har vore sendt på uttale til ansvarleg søkjar/tiltakshavar. Samandrag av klagen m/kommentarar frå administrasjonen Klagar skriv i klage av at dei utfrå sine vurderingar ikkje finn særlege grunnar til dispensasjon. Fylkesmannen påpeikar at dei ikkje har innvendingar til at eksisterande naust vert rive og ført opp att. Dei skriv videre at endringa av naustet ikkje er i tråd med regionale retningsliner om at samla vindusareal ikkje skal overstiga 3 % av hovedplan sitt bruksareal, og at bygningen skal vera i ein etasje. Store vindauger og stort T-BRA kan leggja opp til bruk av naustet som fritidsbustad. Videre skriv Fylkesmannen at ein dispensasjon vil ha uheldige presedensverknad for utforming av naust i LNF-område rundt Rosendal. Uttale frå tiltakshavar/søkjar: Han skriv at snitteikning viser at det ikkje er måleverdig areal på loft med 0,53 meter bredde i høgde 1,85 over golv. Naustet stettar elles strandsonerettleiar med at det har gr.flate på 37 m2 som er mindre enn 40 m2 og har 5 meter mønehøgde. Takark m/vindauga er teken vekk. Areal for glasflater er redusert og vert oppfatta å vera innanfor kommunale retningsliner. Kommentar frå administrasjonen: Administrasjonen har sendt endringsbrevet til Fylkesmannen til orientering den I brev av skriv Fylkesmannen i Hordaland, v/miljøvernavd. at reduksjonen av tiltaket langt på veg rettar dei klagemerknader dei har. Omfanget av vindauge synest enno vel omfattande. For å hjelpa søkjar har dei fylgjande råd: At dispensasjonsvedtaket vert oppheva og samstundes fatta nytt vedtak på grunnlag av dei nye teikningane. I vedtaket må omfanget av vindauger bli redusert slik strandplanrettleiaren legg opp til. Atlernativt må det framgå av vedtaket at naustet ikkje skal nyttast til varig opphald. Vurdering Naustet er retta på ein slik måte at det stettar Fylkesmannen i Hordaland sin rettleiar så nær som vindusareal. Vindusarealet er redusert frå 8 vindusflater til 4 vindauger. Vindusarealet er redusert frå 4,4 m2 til 2,0 m2 d.v.s. meir enn halvert. Storleiken på dei 4 glasfelta som er att er 0,5 x 1,0. Det er elles eit vilkår at naustet ikkje vert nytta til varig opphald.

6 Side 6 Rådmannen meiner at tiltaket ikkje kjem i konflikt med offentlege og/eller allmenne interesser, og at det er særlege grunnar til dispensasjon. Naustet er av tilnærma same storleik som før, her er kultivert standline med steinfyllingar av dyrkingsarbeid og naustet har vore brukt i generasjonar. Vedr. kai så er denne redusert med 3 meter frå 10,4 til 7,5 meter, der 3,5 meter ligg på eksisternade fylling. Det vert bygd vinkel ytterst på kaien som måler 3 x 2 meter og vert ei utviding på 0,5 meter frå før. Samla sett vert kaien no 4 m2 mindre enn første søknaden. Rådmannen tilrår tiltaket slik det er endra i brev av og Vedtaket vert eit nytt enkeltvedtak som evnt. kan påklagast av partane. Kopi til: Partane Vedlegg: 1. Oversiktskart 2. Situasjonskart 3. Fasadeteikningar. 4. Foto av eks naust. 5. Klage av Tilsvar til klage, endring av tiltak av Uttale frå Fylkesmannen av Endring av kaitiltak av Saksdokument for påklaga handsaming i forvaltningskomiteen... (Ikkje vedlagt denne handsaminga, men skal eventuelt leggjast ved dersom saka går vidare til fylkesmannen)